以“三全育人”理念促進高校資助育人工作實現(xiàn)教育公平

摘 要 教育公平是社會公平的基礎。教育公平貫穿資助育人工作全過程，而在資助育人工作實踐中存在工作主體較為單一、工作機制不夠健全、工作體系不夠完備等現(xiàn)實問題，讓教育公平的實現(xiàn)產(chǎn)生爭議。文章結合“三全育人”理念，構建聯(lián)合多元主體參與實現(xiàn)全員資助育人、健全資助育人機制實現(xiàn)全過程資助育人、完善資助育人體系實現(xiàn)全方位資助育人，進一步促進教育公平的實現(xiàn)。

關鍵詞 教育公平；三全育人；資助育人

中圖分類號：G647 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdk.2024.18.012

Promoting the Funded Education Work in Universities with the Concept

of "Three Comprehensive Education" to Achieve Educational Equity

ZHANG Yu， LIN Xiaohui， YANG Fan

（Shantou Polytechnic， Shantou， Guangdong 515000）

Abstract Educational equity is the foundation of social equity. Educational equity runs through the entire process of supporting education， but in the practice of supporting education， there are practical problems such as a single work subject， inadequate work mechanisms， and incomplete work systems， which have led to disputes in achieving educational equity. The article combines the concept of "three comprehensive education" to construct a joint participation of multiple subjects to achieve full staff funding education， improve the funding education mechanism to achieve full process funding education， improve the funding education system to achieve all-round funding education， and further promote the realization of educational equity.

Keywords educational equity; three comprehensive education; funding for education

1 問題的提出

“堅持以人民為中心發(fā)展教育，加快建設高質量教育體系，發(fā)展素質教育，促進教育公平”[1]是黨的二十大報告賦予教育公平的新時代內(nèi)涵。資助育人工作的直接目的是保障教育公平和社會公平，讓家庭經(jīng)濟困難學生避免因資金不足而失去接受教育的機會；其根本任務在于將立德樹人落實到位。在資助育人工作中，貧困認定標準、資助評判過程、資助育人結果等方面決定了教育公平能否真正實現(xiàn)。因此，探討教育公平目標下高校資助育人工作存在哪些現(xiàn)實問題及其產(chǎn)生的原因，如何通過資助育人真正讓助學金彌合由貧富差距導致的教育鴻溝，培養(yǎng)全面發(fā)展的大學生，成為高校資助育人工作的重要議題。

2 教育公平目標下高校資助育人工作存在的現(xiàn)實問題

2.1 資助育人工作主體較為單一

資助工作所體現(xiàn)的教育公平，在于助學金申領程序的公平正義，建立在信息的真實性和有效性基礎之上。然而，在資助申請環(huán)節(jié)，當前參與高校家庭經(jīng)濟困難學生資助育人工作的主體較為單一，主要為負責資助工作線條的一線輔導員與為數(shù)不多的校級專職資助育人工作者。在實踐中，高校往往難以捕捉到學生真實的家庭經(jīng)濟情況。資助工作往往時間緊、任務重、資料雜，申請學生來自全國各地，對于承擔學生思想政治教育與學生事務管理工作的一線輔導員而言，僅能從申請學生在校期間的生活作風、消費習慣等側面了解該生情況，這難免與申請學生及其家庭全面的實際情況存在偏差。因此，資助育人工作者往往只能默認申請學生所提供的材料客觀真實，能有效反映該生及其家庭情況。

2.2 資助育人工作機制不夠健全

在實踐中，高校資助育人工作機制不夠健全。目前資助育人工作者數(shù)量不多，資助育人隊伍建設緩慢，其大部分時間集中于資助材料收集校對等事務性工作。實踐中育人環(huán)節(jié)多由專職資助育人工作者組織、資助工作線條的輔導員開展，未能形成校內(nèi)全員育人的工作機制。由于申請資助的學生數(shù)量眾多，工作者與輔導員更傾向于整體性、大水漫灌式的教育，針對性不強，難以通過精準資助育人體現(xiàn)教育公平。

2.3 資助育人工作體系不夠完備

當前，資助育人工作內(nèi)容涵蓋范圍尚有局限，尚未實現(xiàn)針對資助對象的內(nèi)在需求設立完備的工作體系[2]。一是高校對家庭經(jīng)濟困難學生的資助育人工作集中在德育。大多高校開展資助育人的主題為誠信教育、感恩教育、心理教育等，多為資助工作線條的輔導員、專職資助育人工作者聯(lián)合心理線條教師開展講座、座談、班會等形式，全面發(fā)展的育人工作理念在資助育人實踐工作中融合度不夠。二是高校資助育人工作在樹立學生的正確觀念上力度不強。對于資助中的教育公平，不同學生的現(xiàn)實情況和需求不同。當下非現(xiàn)金消費正在不斷影響“量入為出”的傳統(tǒng)觀念，逐步改變青少年的消費習慣，有些家庭經(jīng)濟困難學生試圖用奢侈消費來掩蓋物質匱乏帶來的自卑感，如何通過資助育人工作為家庭經(jīng)濟困難學生樹立正確的金錢觀成為亟待解決的議題。此外，申請但未能獲得資助的學生往往較少受到關注、缺乏引導。此類學生往往對獲得資助抱有期待，最終未能受到資助時可能引發(fā)其心理不平衡、對于貧困申請產(chǎn)生抵觸情緒等情況，甚至會導致學生之間出現(xiàn)“比窮”現(xiàn)象。

3 構建“三全育人”資助育人工作模式，促進教育公平

構建“三全育人”資助育人工作模式，聯(lián)合多元主體參與實現(xiàn)全員育人、健全資助育人機制實現(xiàn)全過程育人、完善資助育人體系實現(xiàn)全方位育人，促進實現(xiàn)教育公平。

3.1 聯(lián)合多元主體全員參與

3.1.1 加強資助育人工作隊伍建設

加強資助育人工作隊伍建設是保障資助育人公平的基礎。高校資助育人隊伍是落實資助育人政策的主體力量，也是發(fā)揮資助工作育人功能的重要群體。在加強專業(yè)資助育人隊伍建設上，可從人員結構、人員技能、人員考核等方向進行優(yōu)化。在人員結構上，結合具體資助育人工作項目的不同特點招納相關人才進行合理配備；在人員技能上，定期對資助育人工作隊伍進行工作技能培訓，強調(diào)資助育人工作責任感，研討反思資助育人工作重難點，形成一支作風優(yōu)良、能力過硬的人才隊伍；在人員考核上，著力加強優(yōu)秀資助育人工作者的評選、晉升等激勵措施，樹立榜樣并發(fā)揮榜樣的力量，規(guī)避資助育人工作者可能出現(xiàn)的職業(yè)倦怠。

3.1.2 挖掘整合育人資源形成合力

挖掘整合育人資源形成合力是助力資助育人公平的推手。家庭經(jīng)濟困難學生主要精力與時間是在校接受教育，接觸對象多為任課教師、輔導員、后勤管理工作者和師兄師姐、同學等。因此，在建設好專業(yè)資助育人隊伍之外，高校還可以廣泛挖掘校內(nèi)育人資源，讓任課教師充分結合素質教育、發(fā)揮課程思政潤物無聲的教育作用；讓輔導員與專職資助育人工作者定期創(chuàng)新策劃開展資助育人活動，針對學生個體差異、以學生喜聞樂見的形式打造互動性強的品牌活動；讓后勤管理工作者以為家庭經(jīng)濟困難學生解決生活實際問題的方式開展服務育人；引導學生們以樹立榜樣、結對幫扶等形式進行朋輩育人。由此整合多方力量形成合力，實現(xiàn)全員育人助力教育公平。

3.1.3 協(xié)同社會力量開展資助育人

協(xié)同社會力量開展資助育人是維護資助育人公平的防線。依照現(xiàn)有家庭經(jīng)濟困難學生資助模式，在資助育人實踐工作中，家庭經(jīng)濟困難學生準備家庭相關信息材料是申請資助的第一步。對于學生家庭是否貧困，作為社會力量的生源地相關部門掌握的信息更全面、直接、精準，能及時跟進學生家庭變化的具體情況，而高校對學生本人的在校表現(xiàn)、學業(yè)完成情況等了解更多。因此，資助申請工作應以生源地相關部門作為工作重心，高校協(xié)同生源地相關部門做好資助申請工作，走好助學金發(fā)放公平第一步。剛入學的家庭經(jīng)濟困難新生可由生源地相關部門確定學生家庭現(xiàn)狀是否貧困，家庭經(jīng)濟困難老生則由高校向生源地相關部門提供學生本人的在校表現(xiàn)、學業(yè)完成情況等，用于反映助學金助力學生發(fā)展的效果，讓助學金真正用在刀刃上。

3.2 健全全過程資助育人機制

3.2.1 受助前把握主動權、聚焦宣傳教育

家庭經(jīng)濟困難學生受助前階段指的是開學后的一個月左右。高校一般在這個時間開展家庭經(jīng)濟困難學生貧困認定工作。在開學初，資助育人工作者應把握主動權、聚焦宣傳教育。一wN6cb3kuSXy07M7Gq/YxSTxYl+vAxs7HEMKFhk7YVAw=是通過新媒體平臺、微信群等渠道，以及資助政策宣講、打卡答題比賽等方式向家庭經(jīng)濟困難學生進行資助政策、項目、申請渠道和流程等內(nèi)容的普及宣傳，把握主動權；二是做好心理幫扶，聯(lián)合高校心理輔導中心對學生進行教育引導，紓解學生的自卑情緒，帶領其直面貧困事實；高校專職資助工作者和輔導員可通過具體勵志成才榜樣對學生進行勵志教育，引導學生自立自強，鼓勵學生積極申請資助。

3.2.2 受助階段做好思想引導、成才教育

家庭經(jīng)濟困難學生受助階段指的是學生被認定為家庭經(jīng)濟困難學生之后，直至下次申請未能通過或畢業(yè)前不再申請這一時段。此時，學生大部分時間在學校里學習生活，是高校在潛移默化中引導學生的思想、提升學生各方面能力的重要時期。這一階段除了應保證經(jīng)濟資助讓學生能安心學習之外，還要以多種形式對受助學生進行正確的思想引導。一是講授式的教育引導，高校專職資助工作者和輔導員可通過分享會、主題會等形式定期對家庭經(jīng)濟困難學生進行思想引導。二是活動式的教育引導，通過志愿工作增強學生的感恩意識，培養(yǎng)學生的社會責任感；通過勤工助學、評先評優(yōu)等培養(yǎng)學生自立自強的意識；通過申請資助的材料填報、助學貸款還款項目等強調(diào)誠信意識。結合學生實際與所學專業(yè)，為學生提供具有針對性的校內(nèi)外技能培訓、進行就業(yè)指導等成才教育，讓家庭經(jīng)濟困難學生獲得更全面精準的教育，縮小教育差距促進教育公平。

3.2.3 受助后建立學生動態(tài)反饋跟蹤機制

家庭經(jīng)濟困難學生受助后指的是學生原先接受資助、但目前停止接受經(jīng)濟資助之后的階段。這一階段家庭經(jīng)濟困難學生的發(fā)展狀況直接反映資助育人工作的成效，也是反思總結資助育人工作能否促進教育公平的最后環(huán)節(jié)。建立受助學生動態(tài)反饋跟蹤機制，可通過大數(shù)據(jù)平臺建立學生家庭情況變化與學生個人發(fā)展檔案、收集學生對于高校資助教育工作的反饋信息，分析總結資助育人工作全過程。

3.3 打造全方位資助育人體系

3.3.1 資助申請環(huán)節(jié)需要注重心理幫扶

學生良好的心理狀態(tài)能使其積極接受個性化、全方位的教育，有助于實現(xiàn)教育公平。家庭經(jīng)濟困難學生歧視知覺較強，核心自我評價較差，容易陷入自卑心理和消極情緒。針對這一現(xiàn)象，高?？陕?lián)合學校心理咨詢中心工作人員對學生進行心理輔導、舉辦心理幫扶活動，鼓勵學生直面貧困事實、積極申請資助；發(fā)揮朋輩幫扶力量，在開展社團、班級、宿舍等集體活動時，引導優(yōu)秀學生黨員和學生干部邀請家庭經(jīng)濟困難學生加入其中，為其創(chuàng)造展示自己的機會，增加學生之間的交流互動，營造和諧良好的校園氛圍，讓家庭經(jīng)濟困難學生感受到他人與集體的溫暖，使學生對校園有歸屬感。

3.3.2 資助育人環(huán)節(jié)需要注重五育并舉

五育并舉能切實增強家庭經(jīng)濟困難學生的綜合素質和社會競爭力，縮短教育差距。在資助育人環(huán)節(jié)中積極推進思想政治教育，高?？赏ㄟ^校園文化、社會實踐、志愿服務等方式培養(yǎng)學生的社會責任感和公民意識；提供個性化教育資源對學生進行課業(yè)指導，引導優(yōu)秀學生群體對家庭經(jīng)濟困難學生開展精準幫扶助其夯實學業(yè)基礎，確保每個學生都能得到充分發(fā)展；發(fā)揮體育美育的育人作用，引導學生積極鍛煉身體、認識美愛好美，鼓勵學生踴躍參加體育活動以塑造學生堅韌的體育精神，鼓舞學生創(chuàng)造美、展示美以培養(yǎng)學生的審美能力和人文素養(yǎng)；樹立正確勞動觀念，引導學生尊重勞動、熱愛勞動，消解無償資助時易產(chǎn)生的“等、靠、要”消極思想。

3.3.3 引導全體學生樹立正確觀念

高?？赏ㄟ^反思助學金發(fā)放引發(fā)爭議的案例，引導包括家庭經(jīng)濟困難學生在內(nèi)的全體學生樹立正確觀念。對于家庭經(jīng)濟困難學生而言，除自卑心理和消極情緒外，在面對復雜社會關系和各種物質誘惑時，容易產(chǎn)生功利、拜金、貪圖享樂等心理，弱化誠信意識、感恩意識。樹立正確觀念作為每個大學生的必修課，高?？赏ㄟ^開展面向全體學生的主題教育，將助學金發(fā)放引發(fā)爭議的案例傳達給全體學生，倡導全校形成崇尚節(jié)儉、不攀比、不鋪張浪費的價值觀。同時，高校可開展理財教育，引導學生形成合理、健康的消費習慣，主動告別超前消費、攀比消費。

4 結語

推進教育公平是國家發(fā)展的重大戰(zhàn)略，而資助育人工作是打通教育公平的直接途徑。高校以“三全育人”理念推動資助教育公平——以資助為重點，以育人為核心，全員、全過程、全方位地優(yōu)化高校資助育人工作，在幫助家庭經(jīng)濟困難學生的同時樹立其正確觀念，促進其全面發(fā)展，以資助教育公平促進社會公平正義，引導和促進學生不斷為中國特色社會主義事業(yè)建設而奮斗。

參考文獻

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[2] 焦中寧.高校資助育人問題研究回顧與展望：政策初衷與實踐困境[J].高校輔導員學刊，2023，15（1）：69-77，99-100.