靶向施策整治群眾身邊腐敗和作風問題

紀檢監(jiān)察工作是人心工作、群眾工作，紀檢監(jiān)察機關在維護人民群眾利益上肩負重要職責和使命。邵陽市紀委監(jiān)委將認真貫徹落實二十屆中央紀委三次全會、十二屆省紀委四次全會精神，牢牢站穩(wěn)人民立場，深入整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。

突出以案開路，堅決懲治侵害群眾利益問題。精準監(jiān)督護航鄉(xiāng)村振興。持續(xù)推進“三湘護農(nóng)”專項行動，深挖徹查耕地占補平衡、高標準農(nóng)田建設、涉農(nóng)資金監(jiān)管等過程中失職失責、“靠農(nóng)吃農(nóng)”的典型案件，堅決斬斷伸向鄉(xiāng)村振興領域的“黑手”。重拳整治民生領域突出問題。完善群眾“點題”監(jiān)督機制，深化“以學謀私”專項整治，糾治教育領域突出問題；深入開展醫(yī)德醫(yī)風問題和醫(yī)藥領域腐敗問題集中整治；堅決查處非法集資、安全生產(chǎn)事故等背后的腐敗和失職瀆職問題。常態(tài)化推進“打傘破網(wǎng)”。推動嚴厲打擊“村霸”“街霸”“礦霸”等基層黑惡勢力，嚴懲背后的腐敗和“保護傘”。

突出清廉建設，推動提升基層治理水平。培育清廉文化。把黨章黨規(guī)黨紀作為鄉(xiāng)村黨員干部學習培訓的重要內(nèi)容。組織清廉主題祁劇《清官李蠻?！返鹊胤教厣乃囎髌犯盎鶎友惭?，充分發(fā)揮塘田戰(zhàn)時講學院、蔡鍔清廉文化教育展館等陣地作用，推動以清為美、以廉為榮的價值觀念深入人心。規(guī)范權(quán)力運行。做好案件查辦“后半篇文章”，督促有關職能部門認真履行“抓機關、帶系統(tǒng)、促基層”的監(jiān)管責任。加強對“四議兩公開”和“三務”公開等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，推行村級權(quán)力清單和村干部履職行為負面清單制度。深化綜合治理。持續(xù)踐行“四下基層”，深入開展“走找想促”活動，對群眾急難愁盼問題強化督查督辦。持續(xù)整治大操大辦婚喪喜慶、沉迷打牌等頑疾，防治高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等陳規(guī)陋習。

突出監(jiān)督下沉，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。提升基層監(jiān)督質(zhì)效。健全以縣級統(tǒng)籌為主的片區(qū)協(xié)作、異地辦案、交叉檢查工作機制，統(tǒng)籌用好縣鄉(xiāng)監(jiān)督力量。有效發(fā)揮村級紀檢委員和村務監(jiān)督委員會作用，試點推行“清廉觀察員”制度，激活監(jiān)督“末梢”。穩(wěn)步推進提級監(jiān)督。督促縣市區(qū)紀委監(jiān)委進一步擴大提級監(jiān)督試點，將集體“三資”規(guī)模大、信訪反映問題突出、“兩委”成員違紀違法問題多發(fā)的村（居）“一把手”，以及權(quán)力集中、資金密集、資源富集等廉政風險較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）基層站所負責人納入提級監(jiān)督范圍。做深做實對村巡察。靈活采取“巡鄉(xiāng)帶村”、直接巡、專項巡等方式，深度運用審計、財政等專業(yè)力量，推行“碼上巡察”。定期梳理對村巡察發(fā)現(xiàn)的共性問題，在全市范圍內(nèi)部署開展未巡先改、同類同改，推動“已病”早治、“未病”早防。

（作者系中共邵陽市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任）