力戒調(diào)查研究中的形式主義

調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，是做好各項(xiàng)工作的基本功。習(xí)近平總書(shū)記高度重視破除調(diào)查研究中的形式主義問(wèn)題，指出調(diào)查研究的關(guān)鍵是“做深做實(shí)，避免浮在表面、流于形式”，千萬(wàn)不能搞形式主義。調(diào)查研究一旦染上高高在上的“欽差式”、淺嘗輒止的“蜻蜓點(diǎn)水式”、回避問(wèn)題矛盾的“嫌貧愛(ài)富式”、弄虛作假的“盆景式”、任人安排的“被調(diào)研”等形式主義的不良風(fēng)氣，勢(shì)必造成較大危害，必須予以戒除。

轉(zhuǎn)變觀念，在理念、制度、技術(shù)三個(gè)方面下功夫。在理念上，要堅(jiān)持正確的調(diào)查研究觀，走好新時(shí)代黨的群眾路線(xiàn)，撲下身子，沉到一線(xiàn)，真正深入基層接地氣，貼近群眾解難題；要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以“問(wèn)題導(dǎo)向”引領(lǐng)“調(diào)研方向”，帶著問(wèn)題來(lái)，奔著問(wèn)題去；要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，防范調(diào)查研究做表面文章，裝腔作勢(shì)，搞形象工程，裝模作樣。在制度上，要嚴(yán)格遵守法規(guī)制度和黨章黨規(guī)黨紀(jì)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神；要建立和完善制度，出臺(tái)關(guān)于調(diào)查研究的各項(xiàng)實(shí)施細(xì)則，為調(diào)查研究工作提供程序化指引；要理順調(diào)研制度，厘清調(diào)查研究中的“負(fù)面清單”。在技術(shù)上，要充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，實(shí)時(shí)了解網(wǎng)民急難愁盼問(wèn)題。

建章立制，從紀(jì)律、考評(píng)、導(dǎo)向三個(gè)方面建立機(jī)制。首先，要建立紀(jì)律機(jī)制。紀(jì)律機(jī)制要發(fā)揮紀(jì)律檢查部門(mén)的專(zhuān)責(zé)監(jiān)督作用，形成貫穿調(diào)查研究全過(guò)程的紀(jì)律檢查環(huán)境；要嚴(yán)格執(zhí)法執(zhí)紀(jì)，加大形式主義懲處力度，做到真抓嚴(yán)管，防范形式主義的滋生蔓延。其次，要建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制?？己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制要以實(shí)事求是為導(dǎo)向，從制定方案、開(kāi)展調(diào)研到深化研究、調(diào)研成果應(yīng)用、督查回訪(fǎng)都應(yīng)有詳細(xì)具體的指標(biāo)要求；要注重新一代信息技術(shù)在調(diào)查研究中的應(yīng)用，將技術(shù)賦能于考核評(píng)價(jià)。要建立導(dǎo)向機(jī)制。從問(wèn)題、需求、目標(biāo)、結(jié)果四個(gè)維度發(fā)力建立導(dǎo)向機(jī)制。在實(shí)踐中深刻把握踐行實(shí)事求是的根本遵循，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，真找問(wèn)題；堅(jiān)持需求導(dǎo)向，找真問(wèn)題；堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，真研究問(wèn)題；堅(jiān)持結(jié)果導(dǎo)向，真解決問(wèn)題，推動(dòng)調(diào)查研究工作走深走實(shí)。

改進(jìn)作風(fēng)，運(yùn)用統(tǒng)籌、融合、細(xì)化三種手段。要統(tǒng)籌安排調(diào)查研究工作，立足區(qū)域、部門(mén)和單位工作實(shí)際，確定調(diào)查研究?jī)?nèi)容，合理配置調(diào)查研究資源，避免扎堆調(diào)研；要統(tǒng)籌推進(jìn)調(diào)查研究工作，建立臺(tái)賬，明確承辦與配合單位、負(fù)責(zé)人、完成時(shí)限等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)區(qū)域、部門(mén)、層級(jí)聯(lián)動(dòng)，形成工作合力，避免多頭調(diào)研；要統(tǒng)籌調(diào)查研究的當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，摸清問(wèn)題的輕重緩急，把問(wèn)題找準(zhǔn)，把對(duì)策提實(shí)，避免重復(fù)調(diào)研。要明確調(diào)查研究工作是為解決日常工作問(wèn)題而開(kāi)展的一項(xiàng)工作，必須做到統(tǒng)籌兼顧，有機(jī)融合、彼此呼應(yīng)。要細(xì)化調(diào)查研究方案，合理分解調(diào)查研究項(xiàng)目，形成問(wèn)題、責(zé)任、任務(wù)、人員、資源配置等清單，確保各司其職，各盡其責(zé)，讓調(diào)查研究成果更好破解難題、推動(dòng)工作。

（作者單位：中共湘西土家族苗族自治州委黨校）