2024年1月31日,中共中央政治局就扎實推進高質(zhì)量發(fā)展進行第十一次集體學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時指出:“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點,必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章,推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展?!绷?xí)近平總書記強調(diào)“加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,扎實推進高質(zhì)量發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,是馬克思主義生產(chǎn)力理論的重大創(chuàng)新,是新時代推動各項工作高質(zhì)量發(fā)展的重要遵循和根本方向,為我們把進一步加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推進高水平科技自立自強、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平對外開放、統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全等戰(zhàn)略任務(wù)落實到位作出的重要指引。
解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義的本質(zhì)要求,始終是中國共產(chǎn)黨人接力探索、著力解決的重大問題。黨的十一屆三中全會后,中國特色社會主義建設(shè)事業(yè)重新奮起,在有步驟地推動調(diào)整社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)的同時,鄧小平同志從理論上進一步思考了發(fā)展生產(chǎn)力與社會主義的根本聯(lián)系。他在1980年4月至5月的4次談話中指出,社會主義首先要發(fā)展生產(chǎn)力?!案鶕?jù)我們自己的經(jīng)驗,講社會主義,首先就要使生產(chǎn)力發(fā)展,這是主要的。只有這樣,才能表明社會主義的優(yōu)越性?!痹诳偨Y(jié)新中國成立三十年的經(jīng)驗教訓(xùn)后,鄧小平同志認為,“四人幫”的“寧要窮的社會主義,不要富的資本主義”的說法不符合馬列主義、毛澤東思想的根本原則。他強調(diào):“經(jīng)濟長期處于停滯狀態(tài)總不能叫社會主義。人民生活長期停止在很低的水平總不能叫社會主義?!薄爸v社會主義,首先就要使生產(chǎn)力發(fā)展,這是主要的。只有這樣才能表明社會主義的優(yōu)越性?!编囆∑酵痉磸?fù)強調(diào)“社會主義要發(fā)展生產(chǎn)力”,進一步明確了社會主義的根本任務(wù),回答了“什么是社會主義,怎樣建設(shè)社會主義”這一基本問題。
以發(fā)展生產(chǎn)力為中心認識社會主義,從社會主義本質(zhì)的高度去理解發(fā)展生產(chǎn)力,是鄧小平理論的一個重要原則。首先,堅持發(fā)展生產(chǎn)力,是鞏固和發(fā)展社會主義制度的基礎(chǔ),是解決國內(nèi)國際各種復(fù)雜矛盾的基礎(chǔ)。物質(zhì)基礎(chǔ)牢固與否,直接關(guān)系到社會制度和國家的穩(wěn)定。其次,堅持發(fā)展生產(chǎn)力,是實現(xiàn)共同富裕的前提,共同富裕是建立在生產(chǎn)力高度發(fā)展的基礎(chǔ)之上的。鄧小平同志多次講,社會主義不是少數(shù)人富,大多數(shù)人窮?!吧鐣髁x最大的優(yōu)越性就是共同富裕?!痹俅?,堅持發(fā)展生產(chǎn)力,是社會主義制度最終戰(zhàn)勝資本主義的根本保證?!吧鐣髁x要優(yōu)于資本主義,它的生產(chǎn)發(fā)展速度應(yīng)該高于資本主義。”最后,堅持發(fā)展生產(chǎn)力,為最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。鄧小平同志指出:“共產(chǎn)主義的高級階段要實行各盡所能、按需分配,這就要求社會生產(chǎn)力高度發(fā)展,社會物質(zhì)財富極大豐富?!鄙鐣髁x是共產(chǎn)主義的初級階段,所以社會主義階段的最根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力,而且要在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)生活,讓人民群眾共享發(fā)展成果。
正如鄧小平同志所說,“發(fā)展生產(chǎn)力總是做不完的”。當(dāng)前,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。習(xí)近平總書記指出,新質(zhì)生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對高質(zhì)量發(fā)展的強勁推動力、支撐力,“是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用,擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑,具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征,符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生,以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標(biāo)志,特點是創(chuàng)新,關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu),本質(zhì)是先進生產(chǎn)力”,要“整合科技創(chuàng)新資源,引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力戰(zhàn)略的提出,肯定了新產(chǎn)業(yè)正在孕育的新動能,界定了新時代推動經(jīng)濟發(fā)展的決定性力量,指明了我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,核心在科技創(chuàng)新,方向在產(chǎn)業(yè)升級。新質(zhì)生產(chǎn)力的特點和核心要素是創(chuàng)新,科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能,能夠為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供強勁動力。加強科技創(chuàng)新特別是原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新,是培育出發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新動能的重要途徑。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須提高創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈整合和轉(zhuǎn)化能力,創(chuàng)造新動能、推動新發(fā)展。一要加快推動科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,在產(chǎn)業(yè)改造、提升、優(yōu)化、布局等方面持續(xù)發(fā)力,完善現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系;二要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠;三要科學(xué)布局科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,推進新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強國、質(zhì)量強國、網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國和農(nóng)業(yè)強國;四要以發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、推動數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合為契機,搶占戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高地,培育一批具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)體系。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要暢通教育、科技、人才的良性循環(huán),完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制。當(dāng)今時代,人才是第一資源,科技是第一生產(chǎn)力,創(chuàng)新是第一動力。只有把三者有機結(jié)合起來、統(tǒng)籌一體推進,才能形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,要根據(jù)科技發(fā)展新趨勢優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式;要激發(fā)勞動、知識、技術(shù)、管理、資本和數(shù)據(jù)等全要素活力,優(yōu)化全要素參與收入分配機制;要堅持“人才是第一資源”的理念,提升知識、技術(shù)、人才的市場價值,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力培養(yǎng)急需人才。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,就是發(fā)展綠色生產(chǎn)力。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,這是樸素的真理。綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,只有加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型,助力碳達峰碳中和,才能為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力提供更加科學(xué)有效空間;只有牢固樹立和踐行綠色發(fā)展理念,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,才能為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供正確思想指引;只有加快綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術(shù)推廣應(yīng)用,構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系,才能為推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供關(guān)鍵驅(qū)動力;只有持續(xù)優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟政策,打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群,才能為推動新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供體制機制保障。此外,還要在全社會大力倡導(dǎo)綠色健康生活方式,為加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力營造科學(xué)良好的社會氛圍。
發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,必須進一步全面深化改革,形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。改革開放以來,我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了重大成就,根本原因就是我們通過不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)了社會生產(chǎn)力發(fā)展活力,通過不斷完善上層建筑適應(yīng)了經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展要求。按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求,我們必須破除一切束縛創(chuàng)新驅(qū)動的觀念和體制機制障礙,在深化經(jīng)濟體制、科技體制等改革,建立高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式等重點上下功夫,著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點。同時,擴大高水平對外開放,為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。
我們進行的一切偉大實踐,都需要科學(xué)理論的正確指引。高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主旋律,要求我們必須概括和總結(jié)新的生產(chǎn)力理論來指導(dǎo)新的發(fā)展實踐。要以習(xí)近平總書記提出的發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力理論為根本指導(dǎo),全面貫徹新發(fā)展理念,牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理,加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,全面推動強國建設(shè)、民族復(fù)興的偉大歷史進程。