中層干部助力教師減負(fù)的責(zé)任及作為

摘 要 作為學(xué)校管理人員，中層干部是落實(shí)學(xué)校管理理念及工作部署的中堅(jiān)力量。而今，很多中層干部提交各種工作材料、會(huì)議歸來落實(shí)會(huì)議精神、完成教育教學(xué)外的事務(wù)性工作都需要教師配合，這樣不僅自身疲憊不堪，也加重了教師的工作負(fù)擔(dān)，影響了教育減負(fù)任務(wù)的落實(shí)。為了讓中層干部成為教師成長(zhǎng)的引路人，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)教師教育思想、理念、管理方法的引領(lǐng)和指導(dǎo)，成為教育提質(zhì)增效前提下助力教育減負(fù)的重要力量，中層干部應(yīng)提高自己引領(lǐng)教師專業(yè)成長(zhǎng)的導(dǎo)向能力，將自己的工作重心放在教育教學(xué)上，還要打開格局，為教師搭建成長(zhǎng)平臺(tái)，力爭(zhēng)成為所負(fù)責(zé)部門的優(yōu)秀管理者，另外還要科學(xué)地布置本部門工作，在考核及評(píng)價(jià)上減輕教師的負(fù)擔(dān)。

關(guān)? 鍵? 詞 中層干部；教師減負(fù)；提質(zhì)增效

引用格式 宋剛.中層干部助力教師減負(fù)的責(zé)任及作為[J].教學(xué)與管理，2024（20）：9-11+28.

在學(xué)校管理人員中，中層干部是落實(shí)學(xué)校管理理念及工作部署的中堅(jiān)力量，他們的教育思想、教學(xué)能力、科研水平、管理方式、工作作風(fēng)，都對(duì)教師有著潛移默化的重要影響。在很多學(xué)校，中層干部都非常辛苦，他們長(zhǎng)年從事一些事務(wù)性工作，但是，當(dāng)填表格、做材料、報(bào)材料等事務(wù)性工作太多時(shí)，中層干部的責(zé)任就容易發(fā)生錯(cuò)位，就無法忙到教育教學(xué)的“實(shí)處”，勢(shì)必導(dǎo)致廣大教師把部分精力用在與教育教學(xué)關(guān)系不大的事務(wù)性工作中。

一、中層干部責(zé)任對(duì)教師工作狀態(tài)的影響

中層干部的責(zé)任是正確貫徹學(xué)校的管理主張，把自己的團(tuán)隊(duì)帶好，讓團(tuán)隊(duì)成員齊心協(xié)力促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量的不斷提升。但是，隨著部分中層干部的“干點(diǎn)”發(fā)生偏移，教師的工作狀態(tài)也隨之改變。

1.中層干部要做的材料大多需要教師提供

在部分學(xué)校，中層干部每天要用大量的時(shí)間填各種表格、寫各種計(jì)劃和總結(jié)、做各種迎檢及匯報(bào)材料。以負(fù)責(zé)學(xué)生管理工作的學(xué)工主任為例，每天必須做的材料是各個(gè)班級(jí)學(xué)生管理工作每日匯報(bào)及匯總，每周必須做的材料是周工作計(jì)劃、總結(jié)，每月必須做的材料是班級(jí)及班主任各項(xiàng)檢查評(píng)比總結(jié)匯報(bào)，每學(xué)期必須做的材料是學(xué)籍管理情況匯報(bào)、家校合作匯報(bào)、德育工作匯報(bào)、校內(nèi)外活動(dòng)匯報(bào)……無論做哪方面的材料，都需要各班主任提供第一手的資料。負(fù)責(zé)學(xué)生工作的中層干部要做的材料越多，班主任越忙。當(dāng)部分材料與班級(jí)管理關(guān)系不大時(shí)，勢(shì)必導(dǎo)致班主任要把很多精力用在無意義工作中。

2.中層干部參加的會(huì)議需要教師落實(shí)會(huì)議精神

調(diào)查顯示，中層正職每周參加校內(nèi)各種會(huì)議的時(shí)間多在4小時(shí)以上，其中還不包括全校教師例會(huì)（平均1.5小時(shí)）。中層副職每周參加校內(nèi)各種會(huì)議的時(shí)間基本都要超過3小時(shí)。中層正職每月有2～3天還要參加校外各種會(huì)議及活動(dòng)，中層副職每月參加校外會(huì)議及活動(dòng)時(shí)間超過1天。無論哪個(gè)中層干部參加了會(huì)議，都需要在本部門落實(shí)會(huì)議精神，而這些會(huì)議精神必須由教師在教學(xué)一線去落實(shí)。所以，當(dāng)中層干部要開的會(huì)議太多時(shí)，勢(shì)必會(huì)加大教師落實(shí)會(huì)議精神的工作負(fù)擔(dān)。

3.教育教學(xué)之外的事務(wù)性工作需要教師完成

為教育減負(fù)的呼聲一直沒有停止過，但學(xué)校里各種與教育無關(guān)的負(fù)擔(dān)依然存在。以安全教育線上培訓(xùn)為例，中層干部不僅自己要完成規(guī)定的學(xué)時(shí)，還要在每個(gè)工作日把本部門師生的學(xué)習(xí)情況截圖收集、匯總，并形成文字材料報(bào)送校級(jí)管理部門，僅這一項(xiàng)工作就要占用中層干部大量的時(shí)間。而這項(xiàng)工作必須要教師們配合才能完成，教師為配合中層干部完成這項(xiàng)工作所花費(fèi)的精力不比中層干部少多少。中層干部的事務(wù)性工作越多，教師們用在非教學(xué)工作上的額外負(fù)擔(dān)越重，教育的負(fù)擔(dān)也就越重。

二、教師減負(fù)背景下中層干部的責(zé)任

中層干部是連接校領(lǐng)導(dǎo)和一線教師的橋梁，是將學(xué)校制定的工作計(jì)劃落實(shí)在教育教學(xué)中的中堅(jiān)力量，無論是學(xué)校的教育發(fā)展，還是教師的成長(zhǎng)，都對(duì)中層干部有著高度的期盼。在教育提質(zhì)增效背景下，中層干部的責(zé)任應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面。

1.做教師成長(zhǎng)的引路人

從教師個(gè)體成長(zhǎng)角度而言，中層干部的成長(zhǎng)速度及教學(xué)水平應(yīng)該優(yōu)于普通教師，否則，就無法對(duì)教師的成長(zhǎng)起到引領(lǐng)作用。所以，中層干部必須在自主學(xué)習(xí)及教育科研上付出更多的努力。例如：不斷地學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論知識(shí)及管理學(xué)知識(shí)、不斷地進(jìn)行任教學(xué)科教學(xué)理念及方法的研究、重視教學(xué)交流、重視教學(xué)基本功的提高、重視課題研究、重視教學(xué)成果的培育、重視提煉自己的教學(xué)主張和管理主張。通過不懈的努力，讓自己更加優(yōu)秀，能在多個(gè)方面成為教師們學(xué)習(xí)的榜樣，并通過晉升職稱及申報(bào)各種人才項(xiàng)目，讓自己站在更高的平臺(tái)上，成為一名優(yōu)秀的中層干部[1]。

2.對(duì)教師進(jìn)行教育思想與理念的引領(lǐng)

俗話說，人與人的差距是思維的差距，而思維是思想方法的視窗。廣大中青年教師非常需要中層干部對(duì)他們進(jìn)行思想方法的引領(lǐng)。以教育研究為例，研究能力是教師的專業(yè)能力，沒有一定的研究能力，教育質(zhì)量就難以邁上較高臺(tái)階。每個(gè)教師都希望自己能夠“教學(xué)”與“科研”兩手抓，且兩手都硬，這時(shí)就需要中層干部在論文寫作、課題研究等方面為廣大教師提供教學(xué)及科研思想方法的引領(lǐng)。

3.對(duì)教師進(jìn)行管理方法的指導(dǎo)

教師不僅要教書，還要育人。因而，教學(xué)與管理是教師成長(zhǎng)的一體兩翼。在過于注重“育分”的教育環(huán)境里，無論從教育管理角度還是教師自我發(fā)展角度，都非常重視教師如何提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績(jī)，但對(duì)教師的管理能力卻缺乏應(yīng)有的重視。以班主任工作為例，目前各個(gè)學(xué)校的班主任隊(duì)伍普遍年輕化，大多數(shù)剛剛走上工作崗位的教師非常盼望中層干部能給自己帶來管理方法方面的指導(dǎo)。所以，只有減少中層干部事務(wù)性的工作，才能讓他們有充足的時(shí)間和精力幫助年輕班主任提高班級(jí)管理能力。

4.對(duì)教師進(jìn)行校本二次培訓(xùn)

中層干部外出參加各種培訓(xùn)、會(huì)議及活動(dòng)的機(jī)會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于一線教師，當(dāng)他們外出學(xué)習(xí)或參加會(huì)議時(shí)，教師們很希望他們回到學(xué)校后，能把培訓(xùn)時(shí)學(xué)習(xí)到的理念、方法及信息整合成校本培訓(xùn)的資源[2]。所以，部分中層干部參加完學(xué)習(xí)培訓(xùn)以后，要把在培訓(xùn)中學(xué)習(xí)到的教育理念及方法帶回來，并對(duì)本部門教師進(jìn)行二次培訓(xùn)。要限制中層干部以例行公事的態(tài)度外出參加各種會(huì)議及學(xué)習(xí)，要求他們將學(xué)習(xí)所得反饋給廣大教師，以滿足教師對(duì)他們的期待，避免造成學(xué)習(xí)資源的浪費(fèi)。

三、教師減負(fù)背景下中層干部的作為

在學(xué)校管理人員中，中層干部與教師接觸較為密切，讓他們有所作為不僅能為學(xué)校發(fā)展做出更多貢獻(xiàn)，也有助于教師減負(fù)，實(shí)現(xiàn)教育提質(zhì)增效。

1.高度重視中層干部對(duì)教師成長(zhǎng)的引領(lǐng)作用

有什么樣的中層干部就有什么樣的教師團(tuán)隊(duì)，中層干部把工作重點(diǎn)放在哪里，教師工作的著力點(diǎn)就在哪里，教師成長(zhǎng)的軌跡就走向哪里[3]。例如：當(dāng)某中層干部把工作重點(diǎn)放在教育教學(xué)實(shí)績(jī)上時(shí)，教師們就會(huì)一切以學(xué)生成長(zhǎng)為導(dǎo)向，把精力投入到教書育人中；當(dāng)某中層干部把工作重點(diǎn)放在容易看見的“顯性績(jī)效”上時(shí)，教師們就會(huì)熱衷于外在形式。由此可見，中層干部對(duì)教師的工作生態(tài)有著重要的導(dǎo)向作用。每個(gè)教師都有為教育事業(yè)奉獻(xiàn)自己全部才智的美好初心，在專業(yè)發(fā)展過程中，都希望遇到能為自己提供高質(zhì)量引領(lǐng)的領(lǐng)導(dǎo)干部。所以，提高中層干部管理導(dǎo)向與教師專業(yè)成長(zhǎng)的契合度，對(duì)教育發(fā)展意義重大。

2.中層干部要將工作重心放在教育教學(xué)上

（1）在教育管理中摒棄形式主義

形式主義的工作作風(fēng)需要短平快地拿出“看得見”的成績(jī)，而教育是一個(gè)緩慢的過程，今天的諸多努力可能要到若干年后才能看到成效。因而，必須要摒棄以“佐證材料”衡量工作績(jī)效的形式主義工作作風(fēng)。教育主管部門要減少形式主義對(duì)學(xué)校的侵?jǐn)_，給學(xué)校留下自主辦學(xué)的空間。學(xué)校要摒棄追求“顯性績(jī)效”的工作作風(fēng)，讓每個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)都能把精力放在教育教學(xué)及師生成長(zhǎng)上。

（2）給中層干部減負(fù)

給教師減負(fù)的前提是要給中層干部減負(fù)，例如：①減少針對(duì)各部門的評(píng)比及檢查，以非必要不舉行為原則壓縮各種校內(nèi)檢查活動(dòng)；②對(duì)于必須要有的考核及必須開展的活動(dòng)，應(yīng)將著力點(diǎn)放在教育教學(xué)一線的教育實(shí)績(jī)上；③不用過多的指標(biāo)加重中層干部的負(fù)擔(dān)，讓每個(gè)中層干部把工作重點(diǎn)放在本部門的發(fā)展上。只有這樣，才能讓中層干部有時(shí)間研究教育，有空間發(fā)展自我，有精力引領(lǐng)教師成長(zhǎng)。

（3）提升中層干部的業(yè)務(wù)能力

以負(fù)責(zé)教科研的中層干部為例，教師們非常期待這個(gè)崗位的中層干部能為他們提供科研思想及方法的引領(lǐng)，能夠帶領(lǐng)他們開展扎扎實(shí)實(shí)的教育科研。所以，中層干部無論負(fù)責(zé)哪個(gè)部門，一定要熟悉這個(gè)部門的業(yè)務(wù)，要成為這個(gè)部門的業(yè)務(wù)能手。只有成為業(yè)務(wù)能手，才能讓工作的著力點(diǎn)不偏移[4]。

3.中層干部要擯棄“套娃效應(yīng)”

如果中層干部的教育視野及管理格局都處于較低水平，例如：不僅自己業(yè)務(wù)能力提升較為緩慢，還看不得別人比自己優(yōu)秀，那么他們可能會(huì)壓制發(fā)展?jié)摿^大的教師成長(zhǎng)。他們希望自己是這個(gè)部門最優(yōu)秀的那一個(gè)，希望自己所負(fù)責(zé)的部門像個(gè)“套娃”一樣，每個(gè)人的能力都在自己的水平下，不要超出自己。“套娃效應(yīng)”讓每個(gè)教師在中層干部面前都要保持謙虛，無論有多么好的教育思想及方法都不能顯露及使用。教育需要不斷地發(fā)展及創(chuàng)新，中層干部要根據(jù)教師的潛質(zhì)為他們搭建成長(zhǎng)平臺(tái)，鼓勵(lì)教師超越自己，讓自己所負(fù)責(zé)的部門成為百花爭(zhēng)艷的教師成長(zhǎng)共同體。

4.中層干部要做部門的優(yōu)秀管理者

（1）正確理解學(xué)校的辦學(xué)理念及管理主張

一般而言，學(xué)校的頂層設(shè)計(jì)只有通過各部門中層干部進(jìn)行任務(wù)分解及落實(shí)才能得以實(shí)施。為了讓學(xué)校的頂層設(shè)計(jì)在本部門得到實(shí)施，各部門中層干部要正確理解學(xué)校的辦學(xué)理念及管理主張，即中層干部要不斷提升自己，讓自己具備正確解讀學(xué)校辦學(xué)理念的能力；中層干部要明確部門發(fā)展與學(xué)校發(fā)展的協(xié)調(diào)與促進(jìn)關(guān)系；中層干部要加大對(duì)本部門業(yè)務(wù)現(xiàn)狀及發(fā)展的研究，明確部門的近期、中期及長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；中層干部要摒棄“各掃門前雪”的狹隘意識(shí)，要具備與其他部門協(xié)調(diào)發(fā)展的能力。

（2）處理好苦干和實(shí)干的關(guān)系

每個(gè)中層干部雖然將大部分時(shí)間和精力都用在了工作中，卻沒有提高本部門的發(fā)展質(zhì)量，教師不滿意、領(lǐng)導(dǎo)不滿意、學(xué)生也不滿意，甚至自己都對(duì)自己不滿意。其實(shí)，教育管理中僅有愛崗敬業(yè)的“苦干”精神還不夠，還要有“實(shí)干”的能力，讓自己干到“實(shí)處”。例如：負(fù)責(zé)教務(wù)管理的中層干部?jī)H重視各教研組每周的公開課，卻沒有打造出能讓全體教師學(xué)習(xí)的高質(zhì)量公開課。在這一過程中，各教研組每周組織公開課，中層干部及教研組的工作負(fù)擔(dān)都很重，但因缺少對(duì)高質(zhì)量公開課的培育，因此很難實(shí)現(xiàn)以公開課引領(lǐng)常態(tài)化課堂教學(xué)的目的。

（3）匹配工作著力點(diǎn)與教師專業(yè)成長(zhǎng)目標(biāo)

大多數(shù)教師都有較高的專業(yè)成長(zhǎng)目標(biāo)，他們都想成為學(xué)生成長(zhǎng)的重要引路人。教師們要實(shí)現(xiàn)專業(yè)成長(zhǎng)目標(biāo)，不僅需要自身努力，也需要中層干部提供業(yè)務(wù)引領(lǐng)。所以，中層干部一定要深入了解教師的專業(yè)發(fā)展定位，要知道教師們需要什么樣的專業(yè)引領(lǐng)，并根據(jù)教師的需求，不斷提高自身的學(xué)養(yǎng)與能力，讓自己的管理工作與教師發(fā)展目標(biāo)相匹配。

（4）做部門發(fā)展及教師成長(zhǎng)的重要引路人

成為部門發(fā)展及教師成長(zhǎng)的重要引路人，是中層干部應(yīng)該履行的職責(zé)。中層干部要想成為教師成長(zhǎng)的引路人，就必須給自己確定較高的發(fā)展定位，不僅要成為教學(xué)能手、管理能手，還要注重專業(yè)及學(xué)術(shù)方面的發(fā)展，努力讓自己成為研究型、專家型的教育工作者[5]。中層干部不僅要有終身學(xué)習(xí)的意識(shí)與能力，還要重視寫作，重視課題研究，用學(xué)術(shù)輸出引領(lǐng)廣大教師教育教學(xué)理論水平的提高。通過學(xué)術(shù)講座、文化沙龍、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、社團(tuán)活動(dòng)、科技制作等形式，引領(lǐng)教師提高教育實(shí)踐能力。通過名師工作室等教師成長(zhǎng)共同體建設(shè)，帶動(dòng)更多教師走向高質(zhì)量發(fā)展。

5.在教師減負(fù)背景下科學(xué)地布置部門工作

中層干部科學(xué)地布置部門工作需做到以下幾點(diǎn)：不搞面子工程，以學(xué)工處組織的學(xué)生勞動(dòng)為例，只要學(xué)生們不怕臟、不怕累，積極參加勞動(dòng)，就達(dá)到了勞動(dòng)教育的目的，不要再讓班主任把各班的勞動(dòng)情況拍照、打卡及上報(bào)[6]；減少不必要的會(huì)議，很多部門有工作例會(huì)制，不管有事沒事到時(shí)間要開會(huì)，致使很多不必要的會(huì)議占用了教師大量的時(shí)間，加重了教師工作負(fù)擔(dān)，所以，要對(duì)會(huì)議的頻率及時(shí)間進(jìn)行調(diào)整；給教師充分的教育自主權(quán)，以寫教案為例，教案的意義是促進(jìn)教師的課堂教學(xué)，因此，不要用統(tǒng)一的格式要求全體教師，要給教師充分的教育教學(xué)自主權(quán)。

6.不能在考核及評(píng)價(jià)上加重教師的負(fù)擔(dān)

學(xué)校會(huì)在每學(xué)期及學(xué)年對(duì)教師進(jìn)行考核與評(píng)價(jià)，但是部分學(xué)校及部門的考核指標(biāo)卻非常復(fù)雜，例如：課堂教學(xué)中是否利用了信息化手段？每節(jié)課是否寫了教學(xué)反思？是否提交了手寫教案及在學(xué)校的教學(xué)APP上上傳了電子教案？等等。很多考核指標(biāo)對(duì)教學(xué)質(zhì)量的提升并無多大促進(jìn)作用，僅僅是加大教師工作負(fù)擔(dān)的形式化的存在。如果不對(duì)考核指標(biāo)進(jìn)行研究及精選，會(huì)讓教師將寶貴的精力用在無用功上，減少了他們?cè)趯W(xué)生身上的時(shí)間投入[7]。所以，中層干部要對(duì)部門考核及評(píng)價(jià)方式進(jìn)行認(rèn)真的改革。

因此，要想讓教師們忙到“實(shí)處”，中層干部就必須也忙到“實(shí)處”，否則，不僅會(huì)制約教育的健康發(fā)展，還影響學(xué)生的健康成長(zhǎng)。所以，在教育減負(fù)背景下，提高中層干部的工作質(zhì)量，必須要引起高度重視。

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[責(zé)任編輯：白文軍]