甘肅省綠色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平測度研究

金亞亞 付晶園 陶鶴 竇劍軍 李彩鳳

摘 要：實現(xiàn)經(jīng)濟綠色化、低碳化發(fā)展是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。文章從經(jīng)濟、環(huán)境和社會3個維度構(gòu)建甘肅省綠色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系，運用熵值法測度2016—2021年甘肅省綠色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平。研究表明：甘肅省綠色經(jīng)濟發(fā)展進程中，發(fā)展水平呈穩(wěn)步上升態(tài)勢，但經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大維度發(fā)展并不均衡；甘肅省各地州市綠色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平區(qū)域差異較為顯著，存在“黃河經(jīng)濟帶綠色經(jīng)濟發(fā)展水平高，山區(qū)地區(qū)綠色經(jīng)濟發(fā)展水平較低”的特征。

關(guān)鍵詞：綠色經(jīng)濟；高質(zhì)量發(fā)展；熵值法；水平測度

中圖分類號：F124 文獻標(biāo)志碼：A

0 引言

經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵環(huán)節(jié)是實現(xiàn)經(jīng)濟綠色化、低碳化。2023年《政府工作報告》中指出，要推動發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。甘肅省位于西北偏遠地區(qū)，在國家戰(zhàn)略中身處深層區(qū)域，在經(jīng)濟戰(zhàn)略中處于西部地區(qū)向外的主要通道，在生態(tài)戰(zhàn)略中是中國西部生態(tài)安全屏障區(qū)，習(xí)近平總書記明確指出要構(gòu)筑國家西部生態(tài)安全屏障，建設(shè)美麗甘肅、保護生態(tài)環(huán)境，是甘肅省對中國可持續(xù)發(fā)展的最大貢獻。但是，甘肅省地理位置不利，自然條件較差，生態(tài)環(huán)境脆弱，資源環(huán)境承載能力弱，資源與環(huán)境的限制阻礙了甘肅省綠色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的進程，綠色經(jīng)濟發(fā)展存在不平衡、不充分的重要問題。因此，在“雙碳”戰(zhàn)略目標(biāo)背景下，甘肅省綠色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平如何測度，隨著時間推移呈現(xiàn)出怎樣的演變趨勢，以及14個地州市間綠色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平存在怎樣的差異，這一系列問題值得進一步探究，有效開展甘肅省綠色經(jīng)濟研究是非常必要的。

綠色經(jīng)濟研究主要圍繞理論內(nèi)涵、影響因素、評價測度這幾個方面展開。綠色經(jīng)濟最早于1989年由英國環(huán)境經(jīng)濟學(xué)家Pearce提出，后來Denona和Grdic提出綠色經(jīng)濟旨在實現(xiàn)經(jīng)濟增長[1]。此后，國內(nèi)學(xué)者對綠色經(jīng)濟的理論展開了深入探討，徐曉光等[2]認(rèn)為綠色經(jīng)濟的特征是保護環(huán)境、合理開發(fā)資源、保障人身健康；王金南等[3]提出綠色經(jīng)濟是以維護人類生存環(huán)境為目標(biāo)、合理使用能源與資源為手段的一種平衡式經(jīng)濟， 是綠色增長和綠色發(fā)展在各具體經(jīng)濟部門中的表現(xiàn)形式，是協(xié)調(diào)環(huán)境和發(fā)展問題所依靠的重要經(jīng)濟形態(tài)。關(guān)于綠色經(jīng)濟理論研究有進展的同時，部分學(xué)者對綠色經(jīng)濟影響因素展開了分析，佟賀豐等[4]選擇農(nóng)業(yè)、森林、綠色建筑等7個行業(yè)從綠色經(jīng)濟的角度進行界定和模擬，分析發(fā)現(xiàn)綠色經(jīng)濟對中國經(jīng)濟、社會、環(huán)境系統(tǒng)的潛在影響；劉江龍[5]從產(chǎn)業(yè)、城市、省域和國家4個視角，分析了不同情況下影響綠色經(jīng)濟發(fā)展的主要因素，研究了這些因素對相關(guān)環(huán)境度量指標(biāo)的影響機理，證實了中國制造業(yè)存在巨大的減排空間。關(guān)于綠色經(jīng)濟的評價測度主要涉及綠色經(jīng)濟效率測算和綠色經(jīng)濟發(fā)展水平測度，錢爭鳴和劉曉晨[6]運用DEA效率模型中非徑向非角度的SBM模型對中國各省區(qū)綠色經(jīng)濟效率值進行測算，并將其與傳統(tǒng)經(jīng)濟效率值對比，發(fā)現(xiàn)綠色經(jīng)濟效率水平在國內(nèi)東部、中部、西部三大地區(qū)依次遞減，與傳統(tǒng)經(jīng)濟效率水平相比，中國整體的綠色經(jīng)濟效率水平偏低；葉仁道等[7]運用帶有非期望產(chǎn)出的SBM測算了中國29個省 （自治區(qū)、直轄市） 的綠色經(jīng)濟效率，并驗證了其偏正態(tài)分布特征。除了對全國各省域的綠色經(jīng)濟效率測算之外，劉浩然[8]對京津冀地區(qū)綠色經(jīng)濟效率和影響因素進行測算分析；劉西明[9]從經(jīng)濟增長、資源節(jié)約和環(huán)境保護3個層面構(gòu)建了綠色經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標(biāo)體系。王海霞等[10]從綠色經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、可持續(xù)性、經(jīng)濟質(zhì)量3個方面構(gòu)建綠色經(jīng)濟發(fā)展評價指標(biāo)體系，采用熵權(quán)TOPSIS法對山東省綠色經(jīng)濟發(fā)展水平進行測度分析。

學(xué)者對中國各地區(qū)綠色經(jīng)濟發(fā)展情況做了大量研究，關(guān)于綠色經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標(biāo)體系多從經(jīng)濟、資源、環(huán)境和社會4個維度進行構(gòu)建，測度方法基本選用熵值法、熵權(quán)TOPSIS法，主成分分析法和縱橫向拉開檔次法等方法。但是，甘肅省地域狹長，各地州市經(jīng)濟發(fā)展水平、資源環(huán)境和社會發(fā)展情況存在一定差異，少有文獻深入對甘肅省各地州市綠色經(jīng)濟發(fā)展水平進行測度。文章針對甘肅省構(gòu)建綠色經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標(biāo)體系，并對甘肅省各地區(qū)綠色經(jīng)濟發(fā)展水平進行測度和分析，探索甘肅省綠色經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和區(qū)域差異，完善促進甘肅省綠色經(jīng)濟發(fā)展的相應(yīng)措施。

1 甘肅省綠色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建

為客觀反映甘肅省綠色經(jīng)濟發(fā)展水平，依據(jù)操作的科學(xué)性、可比性，數(shù)據(jù)的可獲得性，文章借鑒上述學(xué)者的部分研究思路，設(shè)3個一級指標(biāo)、6個二級指標(biāo)、21個三級指標(biāo)構(gòu)建來評價甘肅省綠色經(jīng)濟發(fā)展水平，具體指標(biāo)體系見表1。

文章研究對象主要包含甘肅省14個地州市。主要指標(biāo)數(shù)據(jù)來源于《甘肅省發(fā)展年鑒》和各地州市地方統(tǒng)計年鑒等。

2 甘肅省綠色經(jīng)濟發(fā)展水平測度分析

2.1 研究方法

文章選用熵值法測度甘肅省綠色經(jīng)濟發(fā)展水平。熵值法在多目標(biāo)決策與評價中是一種較為理想的方法，能夠使所獲取的信息更加全面，反映出各指標(biāo)體系數(shù)據(jù)中未能顯示出的相關(guān)信息，此外還能提高各指標(biāo)的可分辨度。一般而言，一個指標(biāo)的熵值越大說明該指標(biāo)在評價體系中所占的權(quán)重越大。具體步驟如下：

（1）無量綱化處理。由于各個評價指標(biāo)的量綱不同，為了能夠科學(xué)地分析，在進行綜合評價之前應(yīng)當(dāng)對各個指標(biāo)進行無量綱化處理，因此對評價指標(biāo)進行極差正規(guī)化處理。

①對于正指標(biāo)，即數(shù)值越大越好的指標(biāo)，其無量綱化處理的公式為：

②對于負(fù)指標(biāo)，即數(shù)值越大越好的指標(biāo)，其無量綱化處理的公式為：

由此得到歸一化的矩陣 X′。

（2）計算信息熵值。計算公式如下：

（3）計算第j項指標(biāo)的差異系數(shù)。計算公式如下：

d j =1-e j （4）當(dāng) d j 值越大時，該指標(biāo)值變異的程度越大，提供的信息量越多，在評價中起的作用就越大，該指標(biāo)就越重要。

（4）計算第j項指標(biāo)權(quán)重。計算公式如下：

（5）評價體系中的各個指標(biāo)值與其權(quán)重的乘積之和為其綜合評價值。

2.2 甘肅省綠色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平測度分析

依據(jù)上述提到的熵值法計算步驟，對甘肅省2016—2021年各指標(biāo)數(shù)據(jù)進行測算，得出其信息熵值 e j 、差異系數(shù) d j 、權(quán)重 w j 和綠色經(jīng)濟發(fā)展綜合得分，具體見表2—表4。

由表2可以看出，在甘肅省綠色經(jīng)濟發(fā)展評價指標(biāo)體系中，環(huán)境發(fā)展指數(shù)所占的比重最大，占比為0.406 8；其次是社會發(fā)展指數(shù)，占比為0.376 0，最后是經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)，占比是0.217 3。由此可見，在甘肅省綠色經(jīng)濟發(fā)展進程中，環(huán)境發(fā)展指數(shù)影響力度最大，社會發(fā)展指數(shù)和經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)的影響力度稍低。

首先，選用熵值法對2016—2021年甘肅省14個地州市的指標(biāo)數(shù)據(jù)進行測度，得出甘肅省14個地州市的綠色經(jīng)濟發(fā)展水平綜合得分以及各地州市排名情況，測度結(jié)果見表3。

從總體來看，2016—2021 年甘肅省綠色經(jīng)濟發(fā)展水平綜合得分平均值為0.287，各年平均綜合得分基本呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的變化趨勢，從2016年的0.266 3上升至2021年的0.305 6，同時標(biāo)準(zhǔn)差取值越來越小，說明甘肅省綠色經(jīng)濟發(fā)展水平平均綜合得分代表性愈來愈強，其中，甘肅省綠色經(jīng)濟發(fā)展水平平均綜合得分增速呈現(xiàn)“倒W”特征，增長速度先上升后下降再上升又下降，2020年增速高達6.94%。由此可見，甘肅省綠色經(jīng)濟發(fā)展成效顯著，發(fā)展勢頭向好。

從各地級市來看，2016—2021年，甘肅省各地州市綠色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平的區(qū)域差異較為顯著。蘭州、嘉峪關(guān)和金昌基本趨于穩(wěn)定，綜合得分變動浮動不大，蘭州和嘉峪關(guān)一直位于前2位，金昌排名在第3和第4之間浮動，整體變動幅度很?。痪迫?、白銀、天水和武威綠色經(jīng)濟發(fā)展綜合得分處于中間水平，其中，酒泉綠色發(fā)展水平持續(xù)上升，由最初的第5名上升到第3名，其余的幾個城市變動幅度不是很大，基本位于中間；平?jīng)?、慶陽和定西處于靠后位置，主要由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地理位置和環(huán)境受限等因素；隴南、臨夏和甘南綠色發(fā)展明顯不足，主要是科技創(chuàng)新力度不夠，產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展有待提高?？梢钥闯?，甘肅省綠色經(jīng)濟發(fā)展存在“黃河經(jīng)濟帶綠色經(jīng)濟發(fā)展水平高，山區(qū)地區(qū)綠色經(jīng)濟發(fā)展水平較低”的特征。

其次，為探索測度綠色經(jīng)濟發(fā)展水平的三大維度指標(biāo)隨時間演變的變化特征和規(guī)律，測度出2016—2021年甘肅省綠色經(jīng)濟發(fā)展水平評價指標(biāo)體系的三大維度指標(biāo)發(fā)展得分，測度結(jié)果見表4。

從甘肅省綠色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展評價指標(biāo)體系的一級指標(biāo)來看，三大維度指標(biāo)發(fā)展并不均衡。經(jīng)濟維度綜合得分從2016—2021年呈現(xiàn)輕微波動狀態(tài)，發(fā)展趨勢基本平穩(wěn)，沒有大幅度變動；環(huán)境維度得分在2016—2021年呈現(xiàn)先上升后下降的趨勢，2016—2018年緩慢上升，從2018年后環(huán)境得分出現(xiàn)輕微下降趨勢；社會維度得分在2016—2021年呈現(xiàn)持續(xù)上升狀態(tài)。三個維度指標(biāo)的發(fā)展規(guī)律大致可以分為3個階段，第1階段為2016—2019年，三大維度綜合得分排名情況為：環(huán)境維度得分>社會維度得分>經(jīng)濟維度得分；第2階段為2020年，三大維度綜合得分排名情況為：社會維度得分>環(huán)境維度得分>經(jīng)濟維度得分；第3階段為2021年，三大維度綜合得分排名情況為：環(huán)境維度得分>社會維度得分>經(jīng)濟維度得分。綜上來看，在3個階段中，第1階段和第3階段中環(huán)境排名一直處于第一，這說明在甘肅省綠色經(jīng)濟發(fā)展中，環(huán)境中的資源稟賦和生態(tài)建設(shè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，具有較高的發(fā)展地位，表明2016年以后甘肅省開始注重綠色經(jīng)濟的發(fā)展，加速推進資源稟賦的利用和良好生態(tài)的建設(shè)，在第2階段中，社會維度排名第一，這說明社會建設(shè)和人類福祉對綠色經(jīng)濟發(fā)展也起到了很重要的作用，綠色經(jīng)濟發(fā)展中很難靠單一因素帶動，經(jīng)濟、環(huán)境和社會必須全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

3 結(jié)論與建議

文章通過梳理國內(nèi)外文獻，借鑒國內(nèi)外學(xué)者的研究成果，構(gòu)建了由經(jīng)濟（經(jīng)濟總量和經(jīng)濟效率）、環(huán)境（資源稟賦和生態(tài)建設(shè)）和社會（社會建設(shè)和人類福祉）三維綠色經(jīng)濟發(fā)展評價指標(biāo)體系，運用熵值法測算2016—2021年甘肅省綠色發(fā)展水平，分析發(fā)現(xiàn)：在甘肅省綠色經(jīng)濟發(fā)展進程中，三大維度指標(biāo)發(fā)展并不均衡，其中環(huán)境發(fā)展指數(shù)影響力度最大，其次是社會發(fā)展指數(shù)，經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)的影響力度相較于前2個發(fā)展指數(shù)較低。甘肅省綠色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展水平呈現(xiàn)上升態(tài)勢，但是區(qū)域差異較為顯著，其中蘭州、嘉峪關(guān)、金昌和張掖等地區(qū)綠色經(jīng)濟發(fā)展水平較高，位于甘肅省前列，白銀、天水、武威、酒泉等地區(qū)綠色經(jīng)濟發(fā)展水平處于中間水平，其他地區(qū)綠色經(jīng)濟發(fā)展水平處于靠后，尤其是甘南周邊地區(qū)，可以看出甘肅省綠色經(jīng)濟發(fā)展存在“黃河經(jīng)濟帶綠色經(jīng)濟發(fā)展水平高，山區(qū)地區(qū)綠色經(jīng)濟發(fā)展水平較低”的特征。

根據(jù)上述結(jié)論，文章提出以下建議：首先，加強甘肅省綠色經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)體系構(gòu)建，科學(xué)健全的指標(biāo)體系，可以客觀評估和監(jiān)測綠色經(jīng)濟發(fā)展變動情況，及時為政府決策和社會各界提供有價值的參考；其次，加強各地州市之間的溝通，形成區(qū)域幫帶機制，弱化甘肅省綠色經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域差異，實現(xiàn)甘肅省全域綠色高質(zhì)量發(fā)展；最后，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和社會保障力度，促進綠色經(jīng)濟發(fā)展，通過增強經(jīng)濟活力，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級等方式推動甘肅省綠色經(jīng)濟發(fā)展。

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Research on Measuring the High-quality Development Level of Green Economy in Gansu

Province JIN Yaya 1，2 ，F(xiàn)U Jinyuan 1 ，TAO He 1 ，DOU Jianjun 1 ，LI Caifeng 1

（1.Lanzhou Technology and Business College，Lanzhou Gansu 730101，China;2.Key Laboratory of Regional Circular Economy in Gansu Province Universities，Lanzhou Gansu 730101，China）

Abstract： Realizing economic development and low carbonization are the key links of high-quality economic development.The paper builds an evaluation index system for the high-quality development of green economy in Gansu Province from three dimensions： economy， environment， and society， and uses the entropy value method to measure the high-quality development level of green economy in Gansu Province from 2016 to 2021. The results show that in the process of green economic development in Gansu Province， the development level is steadily in?creasing， but the development of the three major dimensions of the economy， environment， and society is not bal?anced， the district differences in the high -quality development level of the green economy in Gansu Province are relatively significant， and there are the characteristics of the "high level of green economic development in the Yel?low River economic belt and the low level of green economy in mountainous areas."

Key words： green economy; high-quality development; entropy method ; horizontal measurement