高校師德師風(fēng)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)路徑研究

*基金項(xiàng)目：西北工業(yè)大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略研究基金項(xiàng)目“新時(shí)代加強(qiáng)我校青年教師政治引領(lǐng)的路徑創(chuàng)新研究”（2023FZY34）。

" "作者簡(jiǎn)介：郭昕（1991—），女，碩士研究生，助理研究員，研究方向：高校教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)工作。

[摘 要]高校師德師風(fēng)建設(shè)是教師隊(duì)伍建設(shè)的重中之重。協(xié)同推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)是提升高校教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平的重要路徑。高校師德師風(fēng)建設(shè)參與主體要素多、信息交換過(guò)程復(fù)雜，需要構(gòu)建多方聯(lián)動(dòng)、相互配合的協(xié)同體系。本文運(yùn)用協(xié)同理論，聚焦師德師風(fēng)建設(shè)體系的主體要素和環(huán)境要素，通過(guò)制度協(xié)同、主體協(xié)同和平臺(tái)協(xié)同，構(gòu)建師德師風(fēng)建設(shè)協(xié)同機(jī)制，形成師德師風(fēng)建設(shè)工作合力，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)高校教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教具有重要意義。

[關(guān)鍵詞]師德師風(fēng)建設(shè)；協(xié)同理論；主體；要素；合力

[中圖分類號(hào)] G640" " " " " " [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 1008-2549（2024） 05-0041-04

一、基于協(xié)同理論加強(qiáng)高校師德師風(fēng)建設(shè)的邏輯論證

協(xié)同理論（Synergetics）最初形成于20世紀(jì)70年代，是在多學(xué)科研究基礎(chǔ)上逐漸演進(jìn)形成的新興學(xué)科，是系統(tǒng)科學(xué)的重要分支。該理論由德國(guó)物理學(xué)家哈肯（Hermann Haken）[1]創(chuàng)立。協(xié)同或協(xié)同作用，是協(xié)同學(xué)中最基本的概念，是指通過(guò)復(fù)雜系統(tǒng)中各子系統(tǒng)之間的相互協(xié)調(diào)、同步與合作，實(shí)現(xiàn)子系統(tǒng)間有序發(fā)展的行為過(guò)程。

（一）協(xié)同推進(jìn)是高校師德師風(fēng)建設(shè)工作的必然要求

當(dāng)前，國(guó)內(nèi)各高校已逐步建立起較為完備的師德師風(fēng)建設(shè)制度體系和較為健全的師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)加強(qiáng)日常教育、廣泛開(kāi)展宣傳、嚴(yán)格制度管理和規(guī)則約束，加大教師權(quán)益保護(hù)力度，注重高位引領(lǐng)與底線要求相結(jié)合、嚴(yán)管與厚愛(ài)并重，使教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平逐步提升，讓教師敬業(yè)立學(xué)、崇德尚美呈現(xiàn)新風(fēng)貌。必須清醒地認(rèn)識(shí)到，高校師德師風(fēng)建設(shè)工作還存在諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：教師思想政治教育的實(shí)效性有待提升，貫穿教師職業(yè)生涯教育的培訓(xùn)體系尚未完全構(gòu)建；師德典型的遴選樹(shù)立宣傳工作需要進(jìn)一步深入，教師榮譽(yù)體系的影響力不夠，典型樹(shù)德的作用發(fā)揮不夠；多方參與的師德監(jiān)督體系還沒(méi)有完全形成，及時(shí)有效的師德監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制尚未完全建立，對(duì)師德師風(fēng)潛在隱患的預(yù)判預(yù)警和師德輿情快速反應(yīng)機(jī)制還不健全。

表面上看，上述現(xiàn)實(shí)問(wèn)題是由于高校對(duì)師德師風(fēng)建設(shè)工作重視程度不足，工作科學(xué)化水平不高，對(duì)基層單位的壓力傳導(dǎo)不夠、指導(dǎo)與交流不足，溝通反饋機(jī)制不健全。究其根本原因，則是缺乏統(tǒng)籌謀劃、全方位協(xié)同推進(jìn)教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)的意識(shí)，師德師風(fēng)建設(shè)的工作目標(biāo)、路徑、載體等方面協(xié)同不夠。因此，協(xié)同推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)工作，是突破當(dāng)前高校教師隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)實(shí)困境，形成師德師風(fēng)建設(shè)強(qiáng)大工作合力的關(guān)鍵一環(huán)，也是切實(shí)推動(dòng)和提升高校師德師風(fēng)建設(shè)的必然要求。

（二）協(xié)同推進(jìn)是高校師德師風(fēng)建設(shè)工作的客觀需求

高校師德師風(fēng)建設(shè)體系具備協(xié)同系統(tǒng)的3個(gè)主要特征，即共同目標(biāo)、開(kāi)放性和機(jī)制保障。[2]

首先，高校師德師風(fēng)建設(shè)體系各參與方之間具有共同目標(biāo)。協(xié)同理論提出，系統(tǒng)各參與方、各主體之間應(yīng)協(xié)調(diào)整合，確立共同的目標(biāo)。[2] 2014年，習(xí)近平總書(shū)記考察北京師范大學(xué)時(shí)勉勵(lì)廣大教師要做有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)識(shí)、有仁愛(ài)之心的“四有”好老師；2016年，習(xí)近平總書(shū)記在北京市八一學(xué)?？疾鞎r(shí)，要求廣大教師做“四個(gè)引路人”，在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上提出“四個(gè)相統(tǒng)一”；2018年，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)教育大會(huì)上提出“三個(gè)傳播”“三個(gè)塑造”，這些重要論述為新時(shí)代高校師德師風(fēng)建設(shè)提供了根本遵循。進(jìn)入新時(shí)代，黨和國(guó)家高度重視師德師風(fēng)建設(shè)，出臺(tái)一系列加強(qiáng)和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)的文件。在這樣的時(shí)代背景下，師德師風(fēng)建設(shè)各參與方必須明確目標(biāo)，緊密?chē)@立德樹(shù)人根本任務(wù)以及“雙一流”建設(shè)中“高素質(zhì)教師隊(duì)伍”的基本要求，[3]協(xié)同推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)工作，著力培養(yǎng)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

其次，高校師德師風(fēng)建設(shè)體系具備開(kāi)放性。協(xié)同理論強(qiáng)調(diào)，系統(tǒng)以及要素之間要實(shí)現(xiàn)資源共享、要素互換、信息交流，必須擁有一個(gè)開(kāi)放的環(huán)境。[2]師德師風(fēng)建設(shè)體系復(fù)雜，黨委教師工作部作為牽頭抓總的部門(mén)，不但應(yīng)與學(xué)校辦公室、黨委統(tǒng)戰(zhàn)部、黨委宣傳部、紀(jì)委辦公室等相關(guān)單位部門(mén)協(xié)同開(kāi)展工作，還應(yīng)與基層單位加強(qiáng)聯(lián)系、協(xié)同互動(dòng)。為實(shí)現(xiàn)高校教師思想政治教育與師德師風(fēng)建設(shè)的共同目標(biāo)，師德師風(fēng)建設(shè)各參與方必須保持開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)資源共享、要素交換和信息交流，才能充分發(fā)揮各方作用，達(dá)到更好的工作實(shí)效。

最后，高校師德師風(fēng)建設(shè)體系的有序高效運(yùn)行需要健全的保障機(jī)制。任何系統(tǒng)及要素的高效運(yùn)作，都需建立協(xié)同運(yùn)行的工作機(jī)制，保障系統(tǒng)的協(xié)同活動(dòng)，如制度機(jī)制、溝通機(jī)制、共享機(jī)制、服務(wù)機(jī)制、評(píng)價(jià)機(jī)制等。[2]師德師風(fēng)建設(shè)體系是由多主體構(gòu)成的，結(jié)構(gòu)復(fù)雜。在這個(gè)有機(jī)體中，要進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，將體系中各參與方從被動(dòng)的、無(wú)序的運(yùn)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的、有序的運(yùn)行，確保各參與方分工明確、高效配合。

二、基于協(xié)同理論加強(qiáng)高校師德師風(fēng)建設(shè)的路徑選擇

高校師德師風(fēng)建設(shè)體系具有多主體、開(kāi)放性和機(jī)制保障等特性。為協(xié)同推進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)，各參與方應(yīng)明確師德師風(fēng)建設(shè)的共同目標(biāo)，加強(qiáng)信息共享，實(shí)現(xiàn)彼此間的關(guān)系耦合。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化制度保障、推動(dòng)平臺(tái)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)彼此間的資源整合，共同推動(dòng)構(gòu)建由學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、教師工作部門(mén)協(xié)調(diào)落實(shí)、相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合的教師工作新格局。

（一）精準(zhǔn)定位，實(shí)現(xiàn)主體間關(guān)系耦合

高校師德師風(fēng)建設(shè)的主體：黨委教師工作部——導(dǎo)向性主體；相關(guān)職能部門(mén)——受動(dòng)性主體（主客體雙重屬性）；基層單位——主動(dòng)性主體；教師——受動(dòng)性主體。主體要素具有多元性和復(fù)雜性，各主體應(yīng)結(jié)合自身定位，推進(jìn)目標(biāo)協(xié)同、信息協(xié)同，形成工作合力。

一是目標(biāo)協(xié)同。落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，以及高?！半p一流”建設(shè)中“高素質(zhì)教師隊(duì)伍”的基本要求，是各參與方之間形成合力的前提和基礎(chǔ)。高校黨委教師工作部、相關(guān)職能部門(mén)、基層單位等主要參與方，應(yīng)樹(shù)立系統(tǒng)意識(shí)，摒棄分散、被動(dòng)合作的工作模式，建立主動(dòng)協(xié)同的工作模式。高校黨委教師工作部作為教師思想政治教育和師德師風(fēng)建設(shè)的牽頭部門(mén)，要統(tǒng)籌做好思想政治教育、師德師風(fēng)建設(shè)和教師管理服務(wù)等各項(xiàng)工作。相關(guān)職能部門(mén)是具有主客體雙重屬性的主體元素，它們既是高校師德師風(fēng)建設(shè)工作的重要參與者，又是高校師德師風(fēng)建設(shè)推進(jìn)落實(shí)工作的實(shí)施者。例如，黨委組織部負(fù)責(zé)開(kāi)展教師黨員的思想政治教育，黨委宣傳部負(fù)責(zé)全校師德師風(fēng)典型宣傳，黨委統(tǒng)戰(zhàn)部主要負(fù)責(zé)開(kāi)展黨外教師的思想政治教育，紀(jì)委辦公室主要負(fù)責(zé)對(duì)違反師德師風(fēng)的舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，人事處應(yīng)在崗位聘任、職稱評(píng)審、評(píng)先評(píng)優(yōu)等工作中，把師德師風(fēng)作為考核的首要條件，教師發(fā)展中心應(yīng)將師德師風(fēng)培訓(xùn)納入教師培訓(xùn)體系，工會(huì)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)活動(dòng)等?；鶎訂挝蛔鳛閹煹聨燂L(fēng)建設(shè)工作的直接實(shí)施者，要組織開(kāi)展師德師風(fēng)教育，廣泛遴選樹(shù)立宣傳師德先進(jìn)典型，嚴(yán)格教職工師德管理，及時(shí)分析研判教師思想動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)日常的師德師風(fēng)監(jiān)督。

二是信息協(xié)同。高校師德師風(fēng)建設(shè)體系中各主體掌握不可替代的信息要素，將這些信息進(jìn)行優(yōu)化、整合和共享，有助于師德師風(fēng)建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。黨委教師工作部作為牽頭和抓總部門(mén)，要充分發(fā)揮宏觀政策導(dǎo)向和指導(dǎo)協(xié)調(diào)職能。各相關(guān)職能部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)相關(guān)工作，具備獨(dú)有的條件與資源優(yōu)勢(shì)。例如，黨委統(tǒng)戰(zhàn)部掌握全校黨外教師的情況，是學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)與黨外知識(shí)分子聯(lián)系的橋梁，在加強(qiáng)黨外教師思政教育方面，可充分發(fā)揮引領(lǐng)作用?；鶎訂挝蛔鳛閹煹聨燂L(fēng)建設(shè)的實(shí)施主體，行使教師管理職能，具備開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)工作的基礎(chǔ)條件，可通過(guò)多種形式開(kāi)展單位內(nèi)部的教師思想政治教育、師德師風(fēng)建設(shè)和教師管理服務(wù)等具體工作。

（二）厘清職責(zé)，實(shí)現(xiàn)主體間資源整合

高校師德師風(fēng)建設(shè)體系中，除了主體要素之間的交互、融通之外，與外部環(huán)境要素形成合力是協(xié)同機(jī)制運(yùn)行的重要基礎(chǔ)。

一是制度協(xié)同。高校師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化和規(guī)范化需要完備的制度規(guī)范約束，[4]制度協(xié)同是推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)系統(tǒng)順利運(yùn)行的重要保障。一方面，應(yīng)建立系統(tǒng)內(nèi)各主體要素科學(xué)的考核評(píng)價(jià)制度。對(duì)各二級(jí)單位的考核，應(yīng)將思想政治工作和師德師風(fēng)建設(shè)納入考核指標(biāo)體系，將教育引導(dǎo)和引領(lǐng)作用的發(fā)揮作為考核的重要內(nèi)容，將考核的目的聚焦到對(duì)全體教師職業(yè)道德提升的核心目標(biāo)中來(lái)。對(duì)于各相關(guān)職能部門(mén)，要將其協(xié)同作用的發(fā)揮作為重要考核指標(biāo)。另一方面，應(yīng)建立“以評(píng)促建”的師德師風(fēng)建設(shè)協(xié)同激勵(lì)制度，例如優(yōu)秀工作案例的梳理宣傳、先進(jìn)典型的評(píng)選表彰等。還應(yīng)建立院校兩級(jí)師德師風(fēng)建設(shè)與監(jiān)督委員會(huì)，深入分析研究當(dāng)前工作中存在的矛盾點(diǎn)、交叉點(diǎn)，指導(dǎo)師德師風(fēng)建設(shè)系統(tǒng)中各主體要素進(jìn)行協(xié)同合作，推動(dòng)各主體要素形成工作合力。

二是平臺(tái)協(xié)同。高校師德建設(shè)需要依托于各參與方形式多樣的平臺(tái)，平臺(tái)協(xié)同是推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)系統(tǒng)順利運(yùn)行的關(guān)鍵因素。如在教育培訓(xùn)方面，黨委教師工作部、研究生院、教師發(fā)展中心等牽頭，共同構(gòu)建基于教師職業(yè)生涯發(fā)展全過(guò)程的師德教育培訓(xùn)平臺(tái)，分層分類開(kāi)展教師教育培訓(xùn)，將師德教育貫穿教師入職培訓(xùn)、在職提升、日常教育、導(dǎo)師培訓(xùn)等職業(yè)生涯全過(guò)程。在實(shí)踐鍛煉方面，黨委教師工作部、組織部、人事處等牽頭，搭建學(xué)用結(jié)合的教師實(shí)踐平臺(tái)，鼓勵(lì)教師參加掛職鍛煉、社會(huì)實(shí)踐、學(xué)習(xí)考察、參與產(chǎn)學(xué)研結(jié)合項(xiàng)目等，推動(dòng)教師職業(yè)發(fā)展與社會(huì)服務(wù)緊密結(jié)合，強(qiáng)化對(duì)教師價(jià)值塑造與行動(dòng)引領(lǐng)。在師德宣傳方面，由黨委教師工作部、宣傳部牽頭，利用學(xué)校各級(jí)各類宣傳平臺(tái)，策劃師德師風(fēng)建設(shè)宣傳品牌，著力宣傳學(xué)校教師感人事跡，強(qiáng)化師德典型的示范引領(lǐng)作用。在支持教師全面發(fā)展方面，人事處、教務(wù)處、科學(xué)技術(shù)研究院等牽頭，構(gòu)建教師全面成長(zhǎng)發(fā)展平臺(tái)，積極推進(jìn)人事制度改革，構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、開(kāi)放包容、運(yùn)行高效、充滿活力的人才發(fā)展體制機(jī)制，為教師提供發(fā)展的自由空間、干事的廣闊舞臺(tái)和成長(zhǎng)的優(yōu)良環(huán)境，持續(xù)激發(fā)教師隊(duì)伍創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

三、基于協(xié)同理論推進(jìn)高校師德師風(fēng)建設(shè)的實(shí)踐探索

（一）以分工協(xié)作為關(guān)鍵，形成師德師風(fēng)建設(shè)工作合力

高校師德師風(fēng)建設(shè)中各主體不是孤立的，而是相互關(guān)聯(lián)、相輔相成的。高校應(yīng)以分工協(xié)作為關(guān)鍵，不斷加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)主體協(xié)同，形成由學(xué)校教師工作部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各相關(guān)職能部門(mén)協(xié)同配合的教師工作新格局。

要明確師德師風(fēng)建設(shè)各參與部門(mén)的職責(zé)分工。對(duì)照落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)及“雙一流”建設(shè)中“高素質(zhì)教師隊(duì)伍”的基本要求，深刻把握國(guó)家和上級(jí)部門(mén)對(duì)教師思政和師德師風(fēng)建設(shè)的基本要求，厘清師德師風(fēng)建設(shè)各參與方的職責(zé)與定位。在此基礎(chǔ)上，從橫向、縱向兩個(gè)層面，構(gòu)建科學(xué)高效的教師工作機(jī)制。橫向工作層面，黨委教師工作部牽頭，加強(qiáng)與組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部、校工會(huì)、教務(wù)處、研究生院等各部門(mén)的聯(lián)系與工作對(duì)接，拓展與優(yōu)化工作聯(lián)盟；縱向工作層面，構(gòu)建由學(xué)校黨委、基層黨委、黨支部、教師形成的“四位一體”責(zé)任落實(shí)機(jī)制。此外，通過(guò)成立學(xué)校黨委教師工作委員會(huì)、師德師風(fēng)建設(shè)與監(jiān)督委員會(huì)，指導(dǎo)開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)相關(guān)工作，推動(dòng)形成師德師風(fēng)工作合力。

（二）以制度建設(shè)為抓手，健全師德師風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制

高校師德師風(fēng)建設(shè)不僅需要教師個(gè)人思維、情感和意志上的認(rèn)同和自律，更需要外在強(qiáng)制性的制度約束。高校應(yīng)以制度建設(shè)為抓手，完善政策保障、健全制度規(guī)范、完善監(jiān)督約束，持續(xù)健全師德師風(fēng)長(zhǎng)效機(jī)制。

做好學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)工作的調(diào)查研究。一方面，要深入調(diào)研分析教師隊(duì)伍現(xiàn)狀、教師思想狀況等，研判當(dāng)前形勢(shì)下人事制度改革及教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、學(xué)緣變化下對(duì)教師思政工作帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。[5]另一方面，要準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下國(guó)家和上級(jí)對(duì)教師思想政治和師德師風(fēng)建設(shè)的工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。在此基礎(chǔ)上，逐步形成并完善學(xué)校在教師思政、師德師風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的指導(dǎo)性文件，形成師德涵養(yǎng)培育與職業(yè)行為規(guī)范協(xié)同并進(jìn)的制度體系，從組織保障、工作指導(dǎo)、獎(jiǎng)懲體系、考核懲處等層面確保工作有效開(kāi)展，以健全的制度體系確保師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

（三）以統(tǒng)籌資源為重點(diǎn)，完善師德師風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)體系

高校師德師風(fēng)建設(shè)應(yīng)將師德師風(fēng)教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，以高質(zhì)量教育培訓(xùn)推動(dòng)教師隊(duì)伍師德素養(yǎng)整體提升，打造高素質(zhì)教師隊(duì)伍。高校應(yīng)以統(tǒng)籌資源為重點(diǎn)，充分運(yùn)用新媒體手段，積極拓展師德教育途徑，持續(xù)完善和優(yōu)化師德師風(fēng)培訓(xùn)體系。

要明確師德教育培訓(xùn)中各參與方的重點(diǎn)任務(wù)?？蓪⒏咝煹聨燂L(fēng)培訓(xùn)體系劃分為校級(jí)專項(xiàng)培訓(xùn)、院級(jí)常態(tài)化培訓(xùn)，其中，校級(jí)專項(xiàng)教育培訓(xùn)是針對(duì)特定人員開(kāi)展的體系化教育培訓(xùn)，由相關(guān)業(yè)務(wù)歸口部門(mén)牽頭組織開(kāi)展，如黨委組織部牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)，黨委統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭負(fù)責(zé)黨外知識(shí)分子和歸國(guó)留學(xué)教師教育培訓(xùn)，黨委教師工作部牽頭負(fù)責(zé)新進(jìn)教職工入職教育培訓(xùn)。此外，院級(jí)常態(tài)化教育培訓(xùn)是面向教職工全員開(kāi)展的日常教育，由基層單位負(fù)責(zé)組織開(kāi)展。在此基礎(chǔ)上，由黨委教師工作部牽頭，相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃課程模塊、審核培訓(xùn)課程、精選優(yōu)質(zhì)師資，協(xié)同構(gòu)建與學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展相適應(yīng)，系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、務(wù)實(shí)高效的師德師風(fēng)教育培訓(xùn)體系。

參考文獻(xiàn)：

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