鄉(xiāng)村振興視域下產(chǎn)業(yè)振興實踐分析

張祖英　王傲雪

摘要：鄉(xiāng)村振興背景下，加強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新建設(shè)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的必由之路，同時也是我國實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。各地區(qū)政府需要及時轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的治理理念，努力打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，創(chuàng)建良好的產(chǎn)業(yè)環(huán)境，推動各個產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新融合發(fā)展，為農(nóng)村居民帶來更多的經(jīng)濟收入。文章對鄉(xiāng)村振興視域下產(chǎn)業(yè)振興實踐展開分析與探討，旨在提出推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略，以更好地推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)；經(jīng)濟發(fā)展；產(chǎn)業(yè)優(yōu)化

文章編號：1674-7437（2024）02-0182-03 中國圖書分類號：F327 文章標識碼：A

產(chǎn)業(yè)振興是現(xiàn)代鄉(xiāng)村振興過程中不可或缺的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，各地區(qū)政府在指導(dǎo)鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)時，要始終立足當?shù)靥厣Y源，高度關(guān)注市場發(fā)展趨勢，大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，并合理引進更多產(chǎn)業(yè)資源，促進各個產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新融合發(fā)展，只有這樣才能夠為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展注入更多活力，持續(xù)創(chuàng)造出更多的社會經(jīng)濟效益?；鶎诱冀K抓住產(chǎn)業(yè)振興“牛鼻子”，將產(chǎn)業(yè)振興置于文化振興、人才振興、生態(tài)振興以及組織振興之首，著重夯實鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)盤，科學(xué)引領(lǐng)當?shù)剜l(xiāng)村邁向全面振興的發(fā)展道路。

1 鄉(xiāng)村振興視域下推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要性

1.1促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的關(guān)鍵

加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)工作是促進我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺繁榮發(fā)展的關(guān)鍵。鄉(xiāng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展都需要堅持因地制宜的工作原則，充分發(fā)揮當?shù)靥厣Y源優(yōu)勢，努力打造特色鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，這樣才能夠助力當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展[1]。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)運營發(fā)展的同時，還需借助融媒體加強對當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的宣傳推廣工作，不斷提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的市場知名度，從而為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)擴大經(jīng)營發(fā)展規(guī)模吸引更多社會資本。各地區(qū)政府需要凸顯特色產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的重要位置，并有效打破傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理模式的弊端，合理引進并應(yīng)用精細化的管理模式，將更多先進技術(shù)與設(shè)備投入產(chǎn)業(yè)完善建設(shè)中，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，讓更多農(nóng)村居民增收致富。以鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)為例，鄉(xiāng)村振興背景下，我國鄉(xiāng)村地區(qū)要發(fā)揮當?shù)靥厣幕c旅游資源的優(yōu)勢，將二者有機結(jié)合，創(chuàng)新開發(fā)并設(shè)計出具有特色的文化旅游項目，塑造出優(yōu)秀的鄉(xiāng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)品牌，以此吸引更多的潛在消費游客，并助力當?shù)剜l(xiāng)村傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)整體產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)展。

1.2推動新時代發(fā)展的現(xiàn)實需要

新時代，解決好“三農(nóng)”問題已經(jīng)成為全黨工作的重中之重，通過推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，能夠為農(nóng)村居民提供更多就業(yè)機會，幫助他們獲得更多經(jīng)濟收入，進一步實現(xiàn)美好幸福生活愿景。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的高低關(guān)乎農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況，直接影響當?shù)鼐用竦氖杖胨健Ｎ覈糠粥l(xiāng)村地區(qū)整體生產(chǎn)力水平偏低，當?shù)貎?yōu)勢資源無法得到充分挖掘和利用，很難將其轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展優(yōu)勢。對此，當?shù)卣枰獛ьI(lǐng)基層黨員干部，以農(nóng)村居民為中心，大力建設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)當?shù)鼐用窈侠硗诰蚝屠脙?yōu)勢資源，并提供完善的配套服務(wù)，從而推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以實現(xiàn)共同富裕的發(fā)展目標。

2 鄉(xiāng)村振興視域下鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2.1鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式日益豐富

鄉(xiāng)村振興背景下，我國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式越來越豐富。首先是產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，可以將不同子產(chǎn)業(yè)進行創(chuàng)新融合，實現(xiàn)對各項優(yōu)勢資源的優(yōu)化整合利用，助力完善產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)。其次是產(chǎn)業(yè)功能拓展融合模式，在保障產(chǎn)業(yè)內(nèi)部有足夠生產(chǎn)力的前提下，深入發(fā)揮該產(chǎn)業(yè)的社會、文化等功能，并在生產(chǎn)功能基礎(chǔ)上進行拓展延伸[2]。例如，在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展過程中，通過積極開發(fā)設(shè)計文創(chuàng)產(chǎn)品、提供社會公共服務(wù)等內(nèi)容，科學(xué)結(jié)合生產(chǎn)要素，充分發(fā)揮當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢，激發(fā)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展?jié)摿?。最后是產(chǎn)業(yè)鏈延伸模式，通過以當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)為核心，打破單一產(chǎn)業(yè)發(fā)展壁壘，加強上下游的合作聯(lián)系，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈可追溯，同時為產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)安全提供保障。在如今競爭激烈的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境下，要想提高產(chǎn)品的競爭力，就必須延伸和拓展產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)附加值。

2.2鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體多元化

鄉(xiāng)村振興背景下，大量優(yōu)秀的龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社以及家庭作坊不斷涌現(xiàn)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了巨大貢獻，起到了良好的引領(lǐng)示范作用。首先是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的龍頭企業(yè)，其作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”，不論是在經(jīng)營管理水平上，還是在生產(chǎn)規(guī)模上，都處于領(lǐng)先地位，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)對當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢資源的充分開發(fā)和利用，還可以為當?shù)剞r(nóng)村居民提供更多就業(yè)崗位，創(chuàng)造更多穩(wěn)定的社會經(jīng)濟效益。其次是農(nóng)民專業(yè)合作社，其建立能夠有效凝聚農(nóng)村群眾的力量，改變單個農(nóng)戶在參與市場競爭時的弱勢地位[3]。在農(nóng)民專業(yè)合作社主體成員的積極引導(dǎo)下，產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化服務(wù)水平得到顯著提升，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)鏈的拓展和延伸，促使各種新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)。最后是家庭作坊形式，其主要以農(nóng)村家庭成員為核心勞動主體，依靠內(nèi)部勞動分工進行產(chǎn)品加工生產(chǎn)，這樣創(chuàng)造出來的收入即為家庭收入的主要來源。家庭作坊形式最為顯著的特征就是普遍化、多樣化以及精細化，其不僅涉及生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)，還包含了包裝、銷售等環(huán)節(jié)。

2.3鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機制多樣化

在全面推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中，各個產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展就是各經(jīng)濟主體融合的過程，其根本目的是為了創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟效益。因此，產(chǎn)業(yè)融合的相關(guān)參與主體高度關(guān)注利益分配問題，這需要充分考慮每個產(chǎn)業(yè)建設(shè)主體的相關(guān)訴求。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的利益聯(lián)結(jié)機制有多種形式，主要分為股份合作制、訂單產(chǎn)業(yè)制等，這些利益聯(lián)結(jié)機制能夠充分保障每個參與主體的切身利益，形成利益聯(lián)結(jié)共同體。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展涉及眾多利益主體，利益分配是否公平是每個利益主體都會關(guān)心的問題。為了確保利益得到公平共享，需要建立健全監(jiān)督機制。監(jiān)督機制的運行主要分為兩個方面，一是內(nèi)部監(jiān)督，即產(chǎn)業(yè)內(nèi)部各個主體之間相互監(jiān)督，切實落實責任追究制度，保障各個工作環(huán)節(jié)有條不紊地進行，避免出現(xiàn)任何有損主體利益的情況。二是外部監(jiān)督，即社會監(jiān)督、政府監(jiān)督以及媒體監(jiān)督。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需自覺接受外部監(jiān)督，通過對外公布相關(guān)經(jīng)營數(shù)據(jù)信息，使外部監(jiān)督的作用得到充分發(fā)揮，讓產(chǎn)業(yè)融合主體真正放心謀發(fā)展。

3 鄉(xiāng)村振興視域下推動產(chǎn)業(yè)振興的實踐策略

3.1科學(xué)構(gòu)建新型集體經(jīng)濟，助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

鄉(xiāng)村振興背景下，各地區(qū)政府可以通過科學(xué)指導(dǎo)鄉(xiāng)村構(gòu)建新型集體經(jīng)濟，助力當?shù)禺a(chǎn)業(yè)振興。該新型集體經(jīng)濟發(fā)展模式以內(nèi)外部資源為優(yōu)勢、基層黨建引領(lǐng)協(xié)調(diào)內(nèi)外為總抓手，能夠有效解決“三農(nóng)”問題，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)快速穩(wěn)定發(fā)展。當前我國農(nóng)村地區(qū)的產(chǎn)業(yè)建設(shè)狀況是，部分鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)較為薄弱。首先，單一孤立的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體在面對經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的城市產(chǎn)業(yè)群時，不具備任何產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。因此，無法有效地吸引更多社會資本與人才資源[4]。對此，當?shù)卣枰獎?chuàng)新構(gòu)建新型集體經(jīng)濟發(fā)展模式，充分發(fā)揮基層黨組織的引領(lǐng)作用，合理制定符合當?shù)剞r(nóng)村發(fā)展特點的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案，并實施相關(guān)扶持激勵措施，將具有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)融合在一起，以基層黨組織為主，相關(guān)協(xié)會組織單位、專家學(xué)者以及民眾為輔，科學(xué)統(tǒng)一部署村級產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，實現(xiàn)農(nóng)村優(yōu)勢資源的優(yōu)化利用，高效調(diào)控和發(fā)展各類產(chǎn)業(yè)。其次，基層政府要激勵當?shù)剜l(xiāng)村以家庭為單位加入新型農(nóng)村合作社，在黨組織的引領(lǐng)下，共同激活村內(nèi)“沉沒資產(chǎn)”，全面提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。新型農(nóng)村合作社的股權(quán)分配要保障公平、公開、公正，切實維護好每一個家庭的合理利益，這樣才能夠調(diào)動起全體村民參與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)建設(shè)的積極性，推動鄉(xiāng)村新型集體經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。再次，基層政府需要合理制定人才激勵措施，確保能夠留住和吸引更多專業(yè)人才，滿足其基本需求。基層黨組織要根據(jù)不同專業(yè)人才的優(yōu)勢長處合理部署崗位工作，做到人盡其用，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貢獻最大的價值。最后，基層黨組織還需堅持以人為本的服務(wù)工作原則，加強對人才的人文關(guān)懷，為其創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，提升其歸屬感和認同感，促使其能夠融入村級合作社中，為產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展獻計獻策。

3.2完善鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興主體建設(shè)，健全公共服務(wù)保障體系

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能僅依靠基層政府的力量，還需要發(fā)揮社會各方主體的參與作用，通過科學(xué)設(shè)置多元主體協(xié)同工作機制，以提高社會民眾的參與度。首先，政府需要有效設(shè)立專項資金，大力支持具有特色、取得富民強村成效的創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)項目，為科技下鄉(xiāng)、培訓(xùn)指導(dǎo)工作開展提供相關(guān)費用。為降低當?shù)剞r(nóng)村居民的生產(chǎn)成本，在生產(chǎn)材料采購方面，可以采取市場統(tǒng)一采購、招標定價以及政府資金補貼等方式。其次，政府可以邀請更多的社會優(yōu)秀企業(yè)單位進入當?shù)禺a(chǎn)業(yè)建設(shè)體系，并為其提供各種稅收優(yōu)惠政策，促進農(nóng)村土地資源的優(yōu)化配置，大力發(fā)展當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)[5]。本土企業(yè)可以在政府鼓勵融資的政策引導(dǎo)下，加強與社會資本及外企的合作聯(lián)系，最大程度地滿足當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)的融資信貸需求，持續(xù)加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的資金投入力度，從而幫助當?shù)禺a(chǎn)業(yè)建設(shè)奠定扎實的物質(zhì)基礎(chǔ)，從金融服務(wù)層面助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。最后，基層政府應(yīng)當加強對當?shù)剞r(nóng)村居民的培訓(xùn)教育工作，提升其文化修養(yǎng)水平和道德素養(yǎng)，使其充分認識到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要性和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的科學(xué)內(nèi)涵、發(fā)展路徑，促使其積極參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興離不開完善的公共服務(wù)保障體系，基層政府作為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)服務(wù)的核心主體，要發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃全局的作用，引領(lǐng)民眾建立健全高質(zhì)量的公共服務(wù)保障體系，努力推進當?shù)禺a(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新融合發(fā)展，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全面升級?；鶎诱煤秘斦Y金資源，完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。各地區(qū)政府要結(jié)合當?shù)剜l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，適當加大政策扶持力度，鼓勵本土企業(yè)和農(nóng)民發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的市場優(yōu)勢。有關(guān)部門要注重簡化企業(yè)與個體戶的業(yè)務(wù)辦理手續(xù)，為其提供綠色通道。針對特色產(chǎn)業(yè)投資，可以通過采取財政補貼、金融貸款貼息等方式，調(diào)動更多社會資本參與當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)建設(shè)投資的積極性，全面提高當?shù)禺a(chǎn)業(yè)建設(shè)效能，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)的現(xiàn)代化發(fā)展。

3.3培育壯大鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，促進城鄉(xiāng)資源要素合理流動

鄉(xiāng)村振興背景下，要想實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，提升農(nóng)民經(jīng)濟收入，就必須科學(xué)培育壯大鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，努力開辟特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新領(lǐng)域和新空間?；鶎诱罅χС之?shù)仄髽I(yè)和農(nóng)民建設(shè)發(fā)展深加工產(chǎn)業(yè)，合理引進先進的生產(chǎn)技術(shù)與管理方法，創(chuàng)新完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，形成新的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟增長點。此外，還需大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑服務(wù)業(yè)，從餐飲住宿、衛(wèi)生醫(yī)療以及環(huán)保等方面著手，深入挖掘和利用當?shù)貎?yōu)勢資源，將生態(tài)資源與旅游文化資源有機結(jié)合，推進不同產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。為實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，還需積極構(gòu)建城鄉(xiāng)互補、工農(nóng)互促以及全面融合的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，充分釋放農(nóng)村土地制度改革紅利，吸引更多城市企業(yè)參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展，為當?shù)禺a(chǎn)業(yè)注入更多新鮮活力。此外，基層政府還需合理設(shè)立人才培育引進使用機制，主動加強鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)專業(yè)管理人才隊伍的建設(shè)工作，積極培育更多新型職業(yè)農(nóng)民。基層政府可以通過邀請城市專家學(xué)者到農(nóng)村進行指導(dǎo)培訓(xùn)，將更多先進的生產(chǎn)經(jīng)驗和方法引入鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)中，全面提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)管理水平。當?shù)卣€需通過采取財政補貼、人才返聘等措施，吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興貢獻更多的力量。

4 結(jié)束語

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，其有助于解決“三農(nóng)”問題，促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定持續(xù)地發(fā)展。地方各級政府應(yīng)當高度重視鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級工作，邀請各方主體參與到鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，充分發(fā)揮當?shù)靥厣Y源的優(yōu)勢，努力打造先進的特色產(chǎn)業(yè)，因地制宜推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

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作者簡介：張祖英（1998—），女，漢族，四川自貢人，碩士在讀，研究方向為思想政治教育；

王傲雪（1999—），女，藏族，青海西寧人，碩士在讀，研究方向為思想政治教育。