農(nóng)村老年人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與困境與對(duì)策研究

摘要：在人口老齡化程度日益加劇的今天，積極老齡化成為應(yīng)對(duì)人口老齡化的舉措之一，要想提高農(nóng)村老年人生活質(zhì)量，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與是必不可少的。文章以農(nóng)村老年人社會(huì)參與為基石，在對(duì)社會(huì)參與中老年人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與進(jìn)行深入探討的基礎(chǔ)上，以少數(shù)民族地區(qū)云南省維摩彝族鄉(xiāng)白沙坡村和塘房村為研究案例，采用入戶訪談的方法，記錄了白沙坡村和塘房村老年人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與的現(xiàn)狀，深入分析白沙坡村和塘房村老年人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與面臨的問(wèn)題及成因，探索出促進(jìn)農(nóng)村老年人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村老年人；經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與；困境與對(duì)策

文章編號(hào)：1674-7437（2024）02-0015-03 中國(guó)圖書(shū)分類號(hào)：D669 文章標(biāo)識(shí)碼：A

我國(guó)人口老齡化現(xiàn)象日益嚴(yán)重，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2022年，我國(guó)人口自然增長(zhǎng)率首次呈現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，這意味著中國(guó)老齡化現(xiàn)象會(huì)變得越來(lái)越嚴(yán)重，在未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)人口老齡化都會(huì)是我國(guó)的基本國(guó)情。人口老齡化的加劇不僅影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)新能力，也加大了社會(huì)保障和公共服務(wù)的壓力。我國(guó)高度重視應(yīng)對(duì)人口老齡化現(xiàn)象，黨的二十大報(bào)告中提出“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略”。在“十四五”時(shí)期，我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段，人口老齡化也呈現(xiàn)出新特質(zhì)、新局勢(shì)。

因此，本文對(duì)我國(guó)老年人社會(huì)參與理論及主要問(wèn)題進(jìn)行研究，通過(guò)相關(guān)文獻(xiàn)的梳理和探討，旨在完善老年人社會(huì)參與體系，以保障老年人社會(huì)參與權(quán)利，有效應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題。

1 關(guān)于老年人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與的文獻(xiàn)綜述

在老年人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與方面，現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)老年人社會(huì)參與的概念界定不一，維度多、范圍廣，缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。楊傳宗（2000）[1]認(rèn)為老年人社會(huì)參與內(nèi)容應(yīng)包括以下五個(gè)方面：參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)，參與家務(wù)勞動(dòng)，參與社會(huì)文化活動(dòng)，參與社會(huì)人際交往、旅游活動(dòng)和在家庭范圍內(nèi)參與文化娛樂(lè)活動(dòng)。王莉莉（2011）[2]把老年人社會(huì)參與分為兩種類型，一種是有報(bào)酬的，一種是無(wú)報(bào)酬的，也就是公益和非公益兩種。袁文全、王志鑫（2021）[3]認(rèn)為老年人社會(huì)參與主要是進(jìn)行一些正式的或非正式的社會(huì)活動(dòng)。

在推動(dòng)老年人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與的主要途徑方面，首先轉(zhuǎn)變老年人自身理念。楊華、項(xiàng)瑩（2014）[4]認(rèn)為老年人要改變等、靠、要的傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念，不能僅靠子女來(lái)贍養(yǎng)，應(yīng)當(dāng)盡可能走出自己的“舒適圈”，在身體力行的情況下，繼續(xù)為家庭和社會(huì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值；其次提高社會(huì)對(duì)老年人社會(huì)參與認(rèn)可度。應(yīng)加大老年人社會(huì)參與優(yōu)勢(shì)宣傳，提高社會(huì)對(duì)老年人社會(huì)參與及老年人人力資源開(kāi)發(fā)認(rèn)知度，努力營(yíng)造有益于老年人人力資源開(kāi)發(fā)的社會(huì)文化氛圍。吳玉韶、趙新陽(yáng)（2022）[5]認(rèn)為突出老年人對(duì)社會(huì)文化環(huán)境的包容性要求，營(yíng)造老年社會(huì)參與支持環(huán)境，弘揚(yáng)敬老、養(yǎng)老、助老社會(huì)風(fēng)尚，倡導(dǎo)建設(shè)代際和諧社會(huì)文化，為老年人更好地融入社會(huì)、參與社會(huì)創(chuàng)造條件；最后，楊傳宗（2000）[1]認(rèn)為通過(guò)完善老年人社會(huì)參與政策，確保老年人合法權(quán)益得到保護(hù)，實(shí)現(xiàn)老年人人力資源開(kāi)發(fā)。社會(huì)要為老年人在業(yè)、再就業(yè)及從事公益活動(dòng)制定較為合理、寬松的政策。建立和完善鼓勵(lì)老年人以多種方式參與社會(huì)的具體政策。

綜合相關(guān)研究，本文認(rèn)為只要有以下兩個(gè)要素構(gòu)成的活動(dòng)就能界定為老年人經(jīng)濟(jì)參與，其一是老年人所進(jìn)行的活動(dòng)與社會(huì)有相互交流互動(dòng)，其二是老年人在進(jìn)行該項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)時(shí)有報(bào)酬支付，報(bào)酬形式可以是實(shí)物也可以是貨幣。

2 白沙坡村和塘房村的基本情況

白沙坡村是維摩鄉(xiāng)長(zhǎng)嶺街村的一個(gè)自然村，是典型的彝族聚居的自然村。白沙坡村地處維摩鄉(xiāng)東南面，總?cè)丝?13人，全部為彝族，60歲以上的老年人有141人，其中60歲到75歲的老年人有107人，85歲以上的老年人有5人。該村保留了大量彝族文化特色，鄉(xiāng)土氣息濃厚，村內(nèi)有擅長(zhǎng)彝繡的老年人。白沙坡村是硯山縣第一批省級(jí)文化惠民示范村、云南省十大刺繡名村、云南省特色文化產(chǎn)業(yè)示范村。

塘房村位于維摩鄉(xiāng)維摩村，是少數(shù)民族彝族、苗族、壯族混居的自然村，地處維摩鄉(xiāng)東面，總?cè)丝? 222人，勞動(dòng)力539人，60歲及以上的老年人有88人，其中60歲到75歲的老年人有51人，75歲到85歲的老年人有22人，85歲以上的老年人有15人。塘房村少數(shù)民族聚居，民風(fēng)淳樸，民族文化保留完整，有火把節(jié)、采花山、草馬節(jié)等節(jié)日。

3 云南農(nóng)村老年人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與現(xiàn)狀

文章通過(guò)走訪白沙坡村小組及塘房村小組的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、60歲以上的老年人、非遺傳承人得以調(diào)研結(jié)果。

3.1“趕街子”

“趕街子”為當(dāng)?shù)氐姆窖?，意思是“趕集”，周三是當(dāng)?shù)氐内s集日，周?chē)遄拥娜硕紩?huì)到維摩村來(lái)趕集，塘房村也有村民到集市擺攤，其中老年人有20個(gè)左右，通常售賣(mài)百貨、食品和服飾。但隨著社會(huì)的發(fā)展，大多村子都有超市、商店，村民也可以選擇網(wǎng)上購(gòu)物，導(dǎo)致集市上的小攤生意不景氣，老年人當(dāng)日收入只能達(dá)到百元左右，和以前相比大大降低。平時(shí)不是趕集日的日子里這些老年人通常到離當(dāng)?shù)?6km遠(yuǎn)的硯山縣乘坐公共交通進(jìn)貨。

塘房村村民唐奶奶說(shuō)：“我在這里生活一輩子，現(xiàn)在72歲，擺攤也是擺了將近50年，以前是賣(mài)三合餅、包子，一直到后面時(shí)興賣(mài)百貨才改賣(mài)百貨的，起初生意還是不錯(cuò)的，就是近七八年，村子的超市越開(kāi)越多，其他村子的人就很少來(lái)街上買(mǎi)東西了，年輕人更是少之又少?，F(xiàn)在依舊還堅(jiān)持周三擺攤，一方面是覺(jué)得自己的身體還能行，另一方面也想發(fā)揮余力減輕家庭負(fù)擔(dān)?！?/p>

3.2老年人打零工

給種糧大戶或是收購(gòu)糧食作物的個(gè)體戶打零工是老年人參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的另一方式。每到農(nóng)作物收獲季節(jié)，塘房村的老年人就會(huì)受雇從事采摘黃金油桃、辣椒、三七等工作，每日工作時(shí)長(zhǎng)不到9小時(shí)，每日收入與采摘能力成正比。以摘辣椒為例，技術(shù)熟練一點(diǎn)的老人一天可以獲得120元到150元不等的收入，收入日結(jié)。

塘房村村民65歲的劉奶奶說(shuō)：“打這種零工打了四五年了，通常就是老板要人了我就去，自己家的地被承包出去了，子女也在城里住，我不習(xí)慣住城里平時(shí)閑著就去幫老板摘辣椒，早上七八點(diǎn)去晚上五六點(diǎn)就回家了，每天有一百多的工錢(qián)，夠我日常支出。到豐收的時(shí)候老板還是喜歡叫他認(rèn)識(shí)的老年人去幫忙，年輕的也有，老板人還是不錯(cuò)，也不會(huì)拖欠工資?！?/p>

3.3老年人舞團(tuán)

老年人舞團(tuán)是老年人通過(guò)上網(wǎng)學(xué)習(xí)舞蹈，線下自發(fā)組織人員進(jìn)行表演的舞蹈團(tuán)體。塘房村老年人舞團(tuán)一共有12人，大都是60歲到70歲的老年人，每到節(jié)日，如重陽(yáng)節(jié)、婦女節(jié)、火把節(jié)，老年協(xié)會(huì)就會(huì)邀請(qǐng)舞團(tuán)進(jìn)行表演，有時(shí)會(huì)支付少許報(bào)酬，有時(shí)則是公益性質(zhì)的演出。舞團(tuán)最初組建的目的是為當(dāng)?shù)乩夏耆颂峁蕵?lè)活動(dòng)，隨著成員舞蹈水平的提高，舞團(tuán)的表演能力也獲得廣泛認(rèn)可，村里甚至是縣里便會(huì)邀請(qǐng)老年人舞團(tuán)為大型活動(dòng)表演舞蹈，參與者年齡在55歲到72歲間。

塘房村老年人舞團(tuán)成員唐奶奶今年72歲，她說(shuō)：“舞團(tuán)組建了四五年，我是一直都在舞團(tuán)跳舞的，起初大家都是為了能在一起玩才組建的舞團(tuán)，沒(méi)想到后面就有人叫去表演，這也挺好的，又能跳舞還能到別的地方去玩，有時(shí)偶爾也有點(diǎn)報(bào)酬，更多的是人家包飯。不過(guò)我也滿足了，畢竟現(xiàn)在這個(gè)年紀(jì)了，平時(shí)還能做些自己喜歡的事也是挺滿足了?！?/p>

3.4白沙坡彝繡

維摩彝族鄉(xiāng)白沙坡村于2012年4月成立云南華韻白沙坡刺繡文創(chuàng)非遺工坊，工坊以省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“彝族刺繡”為主要傳承項(xiàng)目。創(chuàng)建初期，老年人占工坊員工的大部分，占比高達(dá)55%，且多產(chǎn)出的是背帶上大圖案刺繡，老年繡娘能夠勝任，一天完成兩個(gè)可以獲得15元到35元不等的報(bào)酬。公司轉(zhuǎn)型之后，開(kāi)始繡比較小的圖案，老年繡娘難以繼續(xù)從事刺繡活動(dòng)而逐漸退出，公司老年人所占比例有所減少。

62歲的繡娘張奶奶說(shuō)：“刺繡好幾十年了，從還是小姑娘時(shí)候就開(kāi)始學(xué)習(xí)刺繡，當(dāng)時(shí)公司辦起來(lái)的時(shí)候也是抱著試一試的心態(tài)來(lái)的，一方面自己喜歡刺繡，另一方面也能賺點(diǎn)錢(qián)維持一下生計(jì)，現(xiàn)在做什么都不好做，自己還有點(diǎn)手藝可以發(fā)揮一下。反正平時(shí)不忙的時(shí)候就可以繡一繡，不耽擱自己的時(shí)間?！?/p>

4 農(nóng)村老年人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與存在的問(wèn)題

4.1老年人文化素質(zhì)偏低

綜上所述，老年人進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)參與活動(dòng)主要還是一些簡(jiǎn)單的體力勞動(dòng)。白沙坡村老年人主要進(jìn)行的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)是彝繡，老年人只負(fù)責(zé)最基礎(chǔ)的刺繡環(huán)節(jié)，但其所繡繡品并不符合時(shí)代潮流，更多是符合傳統(tǒng)審美的刺繡。與白沙坡村老年人有相同情況的塘房村，該村老年人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與方面多是采摘，產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作、銷(xiāo)售幾乎看不到老年人的身影。由此說(shuō)明這兩個(gè)村的老年人的文化素質(zhì)偏低，只能從事最基礎(chǔ)的工作或體力勞動(dòng)。

4.2老年人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與的動(dòng)力不足

在白沙坡彝繡產(chǎn)業(yè)中，加入彝繡公司的繡娘不論什么年紀(jì)都需要接受公司提供的免費(fèi)培訓(xùn)，但是這種培訓(xùn)對(duì)于彝繡公司來(lái)說(shuō)也是一項(xiàng)開(kāi)支。據(jù)了解，該彝繡公司是創(chuàng)始人憑借自身力量一步步建設(shè)起來(lái)的，這就意味著創(chuàng)始人會(huì)盡力控制公司日常支出，人力支出會(huì)隨之縮水，從而降低繡娘工資，而繡娘也不愿意為了微薄的工資而參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，因此老年人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與的自身動(dòng)力不足。在制度方面，塘房村的老年人在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)中的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與時(shí)缺乏相應(yīng)的制度保障，都是依靠著農(nóng)村中的“人情”“熟人”支撐起來(lái)的，制定保障的缺失也極大削弱了老年人參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的熱情。

5 云南農(nóng)村老年人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與的相關(guān)對(duì)策

5.1建立維護(hù)老年人合法權(quán)益組織

經(jīng)調(diào)查了解，兩個(gè)村的老年協(xié)會(huì)都沒(méi)有充分發(fā)揮作用，多是給老年人提供娛樂(lè)活動(dòng)，且活動(dòng)比較單一。老年協(xié)會(huì)是一個(gè)保護(hù)、維護(hù)老年人合法權(quán)益的互助組織，應(yīng)通過(guò)增設(shè)老年協(xié)會(huì)的內(nèi)部管理人員以幫助老年協(xié)會(huì)運(yùn)營(yíng)起來(lái)，通過(guò)老年協(xié)會(huì)管理的正規(guī)化，增加老年人社會(huì)參與的機(jī)會(huì)，促使老年人人力資源能夠充分發(fā)揮其最大作用。

5.2重視老年人教育

應(yīng)根據(jù)老年人的生理和心理特征進(jìn)行針對(duì)性教育。例如，針對(duì)營(yíng)養(yǎng)與保健、音樂(lè)與舞蹈、手工與園藝、文化知識(shí)、職業(yè)訓(xùn)練，以及對(duì)退休生活的適應(yīng)等開(kāi)設(shè)課程，鼓勵(lì)老年人積極參與，積極與現(xiàn)代社會(huì)接軌，實(shí)現(xiàn)老人和社會(huì)的共同發(fā)展。另外，還要提高社會(huì)對(duì)老年人社會(huì)參與的認(rèn)同度，得到家庭、社區(qū)和整個(gè)社會(huì)的支持和配合，努力創(chuàng)設(shè)出良好的社會(huì)互動(dòng)環(huán)境以促進(jìn)老年人社會(huì)參與[4]。

5.3制定相關(guān)政策鼓勵(lì)老年人社會(huì)參與

制定社會(huì)參與相關(guān)政策鼓勵(lì)老年人社會(huì)參與，一方面可以通過(guò)表?yè)P(yáng)表彰、減輕稅收等相關(guān)政策，鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織對(duì)老年人社會(huì)參與給予幫助，舉辦相關(guān)社會(huì)參與活動(dòng)，為老人提供社會(huì)參與機(jī)會(huì)，緩解部分老年人在社會(huì)參與中的經(jīng)濟(jì)壓力；另一方面還可以通過(guò)制定相關(guān)法律法規(guī)，確立老年人社會(huì)參與的合理地位，給予老年人社會(huì)參與應(yīng)有的地位和法律保障，確保老年人在社會(huì)參與過(guò)程得到保護(hù)。

在農(nóng)村，老年人進(jìn)行的社會(huì)參與大多是經(jīng)濟(jì)參與。老年人在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)參與時(shí)發(fā)揮的作用有以下幾點(diǎn)。首先，由于他們當(dāng)中有些人年輕時(shí)就在從事同類工作，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)他們進(jìn)行一些技術(shù)型活動(dòng)時(shí)就顯得游刃有余，甚至還可以傳授經(jīng)驗(yàn)給年輕一代。其次，農(nóng)民是農(nóng)村發(fā)展的主體，老年人占農(nóng)民群體的絕大多數(shù)。他們從小生活在農(nóng)村這片土地上，更熱愛(ài)、更熟悉這片土地，對(duì)于文化的認(rèn)同感也是極強(qiáng)的。最后，老年人的經(jīng)濟(jì)參與過(guò)程也是一個(gè)學(xué)習(xí)的過(guò)程，接觸到的是現(xiàn)代思想理念，改變的可能是他們看待世界的角度。因此積極鼓勵(lì)、保障老年人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)參與活動(dòng)有利于推動(dòng)新時(shí)代老齡工作高質(zhì)量發(fā)展。

6 結(jié)束語(yǔ)

當(dāng)前我國(guó)老齡化程度不斷加深，農(nóng)村老齡化程度已經(jīng)遠(yuǎn)高于城鎮(zhèn)老齡化，提高和保證老年人社會(huì)參與是實(shí)現(xiàn)積極老齡化的重要舉措。積極應(yīng)對(duì)老齡化，促進(jìn)老年人社會(huì)參與，保障老年人經(jīng)濟(jì)參與權(quán)利，是個(gè)人、家庭、社區(qū)、企業(yè)和社會(huì)等各個(gè)主體應(yīng)該高度重視的問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊宗傳.再論老年人口的社會(huì)參與[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2000，53（01）：61-65.

[2]王莉莉.中國(guó)老年人社會(huì)參與的理論、實(shí)證與政策研究綜述[J].人口與發(fā)展，2011，17（03）：35-43.

[3]袁文全，王志鑫.老年人社會(huì)參與的法權(quán)建構(gòu)及制度回應(yīng)——基于積極老齡化框架的分析[J].吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2021，61（04）：26-35+234.

[4]楊華，項(xiàng)瑩.浙江農(nóng)村老年人社會(huì)參與影響因素研究[J].浙江社會(huì)科學(xué)，2014（11）：147-152+160.

[5]吳玉韶，趙新陽(yáng).推動(dòng)新時(shí)代老齡工作高質(zhì)量發(fā)展的綱領(lǐng)性文件——《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》解讀[J].行政管理改革，2022（04）：9-14.

作者簡(jiǎn)介：劉小萌（1999—），女，漢族，云南硯山人，碩士在讀，研究方向?yàn)檗r(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。