大型體育賽事社會(huì)效益評(píng)價(jià)研究

第一屆全國(guó)學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)執(zhí)委會(huì)綜合協(xié)調(diào)部

摘 要：大型體育賽事對(duì)舉辦城市具有深遠(yuǎn)的社會(huì)影響，如何對(duì)大型體育賽事的社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)估，在學(xué)術(shù)界尚未形成較為一致的共識(shí)?；谏鐣?huì)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)軟環(huán)境、城市居民發(fā)展等三個(gè)維度從體育基礎(chǔ)設(shè)施、與賽事相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施、政府服務(wù)管理能力、城市品牌形象、城市生態(tài)人文環(huán)境、城市體育事業(yè)、居民運(yùn)動(dòng)建設(shè)意識(shí)、居民文明素質(zhì)等八個(gè)方面，構(gòu)建第一屆全國(guó)學(xué)青會(huì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并對(duì)廣西承辦學(xué)青會(huì)產(chǎn)生的社會(huì)效益進(jìn)行實(shí)證分析。得到的結(jié)論：廣西承辦學(xué)青會(huì)的社會(huì)效益指數(shù)為92.9分，達(dá)到評(píng)價(jià)等級(jí)中的優(yōu)秀等級(jí)，其中，社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)92.4分，社會(huì)軟環(huán)境指數(shù)93.3分，城市居民發(fā)展指數(shù)93.1分。

關(guān)鍵詞：大型體育賽事；社會(huì)效益評(píng)價(jià)；第一屆全國(guó)學(xué)青會(huì)

中圖分類號(hào)：G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：0450-9889（2024）09-0004-05

大型體育賽事是集政治、經(jīng)濟(jì)、文化、技術(shù)、管理等諸多因素于一體的系統(tǒng)，從現(xiàn)代意義來(lái)看，它已經(jīng)不是一項(xiàng)單純的體育競(jìng)技比賽，而是一項(xiàng)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)，并在增進(jìn)社會(huì)福祉和促進(jìn)城市發(fā)展中扮演著其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)難以替代的角色。綜觀國(guó)內(nèi)外體壇，舉辦大型體育賽事對(duì)展示舉辦城市形象、塑造城市精神、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加強(qiáng)文明建設(shè)、增進(jìn)區(qū)域交流等都具有重要作用。近年來(lái)，伴隨綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，我國(guó)正日漸成為體育消費(fèi)和體育賽事蓬勃發(fā)展的大國(guó)。國(guó)內(nèi)各大城市紛紛把申辦、承辦大型體育賽事作為挖掘和提升城市競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要推手。在此背景下，中華人民共和國(guó)第一屆學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)（簡(jiǎn)稱第一屆全國(guó)學(xué)青會(huì)或?qū)W青會(huì)）落戶廣西，是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)廣西的關(guān)懷和高度信任，為推動(dòng)廣西高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。為系統(tǒng)評(píng)估廣西承辦學(xué)青會(huì)產(chǎn)生的社會(huì)效益，本文綜合運(yùn)用文獻(xiàn)資料法、邏輯分析法、問(wèn)卷調(diào)查法等研究方法，探索構(gòu)建學(xué)青會(huì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，從理論和實(shí)證兩方面對(duì)學(xué)青會(huì)社會(huì)效益進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，以期社會(huì)各界對(duì)廣西承辦學(xué)青會(huì)的重大社會(huì)價(jià)值有更直觀、全面的認(rèn)識(shí)，進(jìn)而為廣西再次申辦、承辦各類體育賽事，帶動(dòng)城市發(fā)展提供參考。

一、相關(guān)概念界定

（一）大型體育賽事

本文所指的“大型體育賽事”主要是指全運(yùn)會(huì)、冬運(yùn)會(huì)、學(xué)青會(huì)等全國(guó)綜合性體育賽事以及奧運(yùn)會(huì)、亞運(yùn)會(huì)、大運(yùn)會(huì)等世界性或洲際性綜合運(yùn)動(dòng)會(huì)，往往具有辦賽規(guī)格高、賽事規(guī)模大、參與人數(shù)多、社會(huì)影響深遠(yuǎn)等特點(diǎn)。

（二）大型體育賽事社會(huì)效益

社會(huì)效益是一個(gè)非常寬泛的概念，一般來(lái)說(shuō)，它是指在一定的社會(huì)制度下，人們的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)對(duì)社會(huì)發(fā)展所起的積極作用或產(chǎn)生的有益效果，主要表現(xiàn)在公眾反映和社會(huì)評(píng)價(jià)上。人們的社會(huì)活動(dòng)具有多樣性，因而各行各業(yè)有其具體的、特定的社會(huì)效益。就體育賽事而言，其社會(huì)效益是指“該賽事給整個(gè)社會(huì)帶來(lái)的好處和利益，從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局看，能夠符合為人民生活、國(guó)家建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的根本利益”［1］。據(jù)此，本文將學(xué)青會(huì)的社會(huì)效益簡(jiǎn)扼概括為學(xué)青會(huì)對(duì)社會(huì)發(fā)展和人民生活的積極作用或產(chǎn)生的有益效果。

二、學(xué)青會(huì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

（一）指導(dǎo)思想——承辦學(xué)青會(huì)對(duì)廣西的重要意義

構(gòu)建學(xué)青會(huì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，除了參考借鑒其他體育賽事普遍共有的評(píng)價(jià)指標(biāo)維度，還需把握廣西承辦學(xué)青會(huì)的獨(dú)特重要意義，從中了解廣西對(duì)學(xué)青會(huì)產(chǎn)生的社會(huì)影響或社會(huì)效益的期許，由此才能評(píng)定廣西承辦學(xué)青會(huì)以及借承辦學(xué)青會(huì)的契機(jī)所采取的一系列行動(dòng)措施是否到達(dá)了預(yù)期目的，是否實(shí)現(xiàn)和體現(xiàn)了預(yù)設(shè)的價(jià)值和意義。自2021年6月國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)廣西承辦第一屆全國(guó)學(xué)青會(huì)開(kāi)始，廣西就堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加快建設(shè)體育強(qiáng)國(guó)的重要論述和深化體教融合改革的重要要求，把承辦學(xué)青會(huì)作為加快廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要契機(jī)。

首先，在提升知名度、美譽(yù)度，展示壯美廣西新形象上，作為唯一以學(xué)生、青少年為主體的全國(guó)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)，學(xué)青會(huì)是推進(jìn)體育強(qiáng)國(guó)和健康中國(guó)戰(zhàn)略、深化體教融合發(fā)展、促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)和競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)的重要舉措，得到黨中央、國(guó)務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府高度重視，賽事也因此得到媒體的廣泛關(guān)注和報(bào)道。大流量的媒體關(guān)注，有利于廣西把宣傳賽會(huì)盛況與展示廣西卓越的發(fā)展成就、良好的城市形象、秀麗的山水風(fēng)光、多姿多彩的民族風(fēng)情結(jié)合起來(lái)，通過(guò)向全國(guó)乃至全世界呈現(xiàn)具有時(shí)代特色、彰顯八桂風(fēng)采的體育盛會(huì)，擴(kuò)大廣西的國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力。

其次，在加快體育強(qiáng)區(qū)建設(shè)，重振廣西體育雄風(fēng)上，廣西以學(xué)青會(huì)為契機(jī)，全面加強(qiáng)青少年和學(xué)校體育工作，把舉辦各類青少年賽事活動(dòng)作為推進(jìn)體教融合的重要一環(huán)，建立覆蓋廣泛的青少年賽事活動(dòng)體系；通過(guò)舉辦多項(xiàng)以青少年主題健身活動(dòng)和全區(qū)性青少年體育重大賽事，暢通青年學(xué)生成長(zhǎng)為體育后備人才的選材通道，挖掘、儲(chǔ)備和培養(yǎng)競(jìng)技體育優(yōu)秀后備人才。同時(shí)，廣西也期望借助學(xué)青會(huì)加大體育場(chǎng)館設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步增加全區(qū)人均體育場(chǎng)地面積，推動(dòng)群眾體育發(fā)展，提高全區(qū)經(jīng)常性參加體育鍛煉人數(shù)比例和國(guó)民體質(zhì)合格率。

最后，在激發(fā)壯鄉(xiāng)兒女創(chuàng)業(yè)的熱情上，廣西通過(guò)舉辦學(xué)青會(huì)促進(jìn)內(nèi)外交流，凝聚團(tuán)結(jié)的力量，在籌辦賽事的過(guò)程中進(jìn)一步弘揚(yáng)廣西人民敢于擔(dān)當(dāng)、勇挑重?fù)?dān)、迎難而上、攻堅(jiān)克難的奮斗精神。同時(shí)，在賽后認(rèn)真總結(jié)辦賽經(jīng)驗(yàn)做法，把賽場(chǎng)上“拼”的精神、“闖”的勁頭、“贏”的勇氣轉(zhuǎn)化為建設(shè)新時(shí)代壯美廣西的強(qiáng)大精神力量，激勵(lì)全區(qū)各族人民在譜寫(xiě)中國(guó)式現(xiàn)代化廣西篇章的火熱實(shí)踐中做出更大貢獻(xiàn)。

（二）構(gòu)建思路——定量與定性評(píng)價(jià)相結(jié)合

相對(duì)于可以用貨幣單位來(lái)衡量的經(jīng)濟(jì)效益而言，社會(huì)效益是一種難以用貨幣或其他計(jì)量單位來(lái)量化和價(jià)值化的“無(wú)形效益”。因此，系統(tǒng)評(píng)價(jià)大型體育賽事的社會(huì)效益，需要將概念操作化，發(fā)展出具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)，構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，然后通過(guò)對(duì)具體指標(biāo)的調(diào)查分析綜合得出該大型體育賽事的社會(huì)效益結(jié)果。但是社會(huì)效益很難完全用定量的指標(biāo)來(lái)衡量，比如城市文明風(fēng)貌、社會(huì)精神狀態(tài)，無(wú)法用一個(gè)數(shù)字指標(biāo)來(lái)衡量，只能用定性的方式來(lái)衡量，因此要定量與定性相結(jié)合，盡可能準(zhǔn)確地客觀地反映學(xué)青會(huì)帶來(lái)的社會(huì)效益?；诖耍疚臉?gòu)建學(xué)青會(huì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的思路是通過(guò)梳理、借鑒相關(guān)研究文獻(xiàn)獲得指標(biāo)來(lái)源，再系統(tǒng)分析大型體育賽事對(duì)舉辦城市社會(huì)效益的影響因素，結(jié)合廣西承辦學(xué)青會(huì)的重要獨(dú)特意義，遵循代表性、科學(xué)性、可操作性和通用性等相結(jié)合的構(gòu)建原則，經(jīng)過(guò)一定范圍的實(shí)地考察、預(yù)調(diào)查和專家論證，在已有研究結(jié)果中提取和發(fā)展可靠的評(píng)價(jià)指標(biāo)，從中選擇適宜的定量指標(biāo)和定性指標(biāo)，盡可能客觀、全面、公允地建立學(xué)青會(huì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)的具體指標(biāo)體系。

（三）相關(guān)研究借鑒——融匯與綜合

隨著各類區(qū)域性、全國(guó)性以及國(guó)際性大型體育賽事在我國(guó)各大城市成功舉辦，有關(guān)體育賽事社會(huì)影響評(píng)價(jià)的研究成果也不斷豐富。比如，隋勇以山東省運(yùn)會(huì)為例，從體育基礎(chǔ)設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、居民生活環(huán)境、城市形象、地方特色文化、城際交流合作、城市文明風(fēng)貌等多個(gè)維度評(píng)價(jià)該賽事對(duì)舉辦城市濟(jì)寧的社會(huì)影響［2］；王湘涵從賽事舉辦地和賽事舉辦地居民兩個(gè)層面，以及體育參與、幸福感和歸屬感、人力資本、城市品牌形象、城市凝聚力、城市更新等六個(gè)維度，構(gòu)建體育賽事社會(huì)影響評(píng)價(jià)體系［3］；翟廉芬研究提出的體育賽事社會(huì)影響評(píng)價(jià)體系包含了基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)軟環(huán)境和人的發(fā)展3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，以及城市公用事業(yè)、城市生活效益、城市形象、人口素質(zhì)等10個(gè)二級(jí)指標(biāo)和44個(gè)三級(jí)指標(biāo)［4］；黃海燕從大型體育賽事所具有的聚集性、體驗(yàn)性、外部性、綜合性等特征分析其對(duì)舉辦城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)綜合影響［5］；謝洪偉、郭騰、李剛、于昊、曹衛(wèi)等眾多學(xué)者也基于體育賽事與城市發(fā)展關(guān)系理論，從不同角度提出體育賽事的社會(huì)影響和社會(huì)效益評(píng)價(jià)維度。

通過(guò)梳理現(xiàn)有相關(guān)文獻(xiàn)發(fā)現(xiàn)，雖然當(dāng)前還沒(méi)有形成一套公認(rèn)的、權(quán)威度很高的、標(biāo)準(zhǔn)的體育賽事社會(huì)影響和社會(huì)效益的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，但其中有一些評(píng)價(jià)維度和指標(biāo)內(nèi)容卻不約而同地出現(xiàn)在許多專家學(xué)者的研究成果中，例如，體育場(chǎng)館設(shè)施、城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市品牌和形象、城市文化、居民生活環(huán)境、社會(huì)凝聚力、社會(huì)參與、體育事業(yè)、健身意識(shí)、人口素質(zhì)、人文交流等。這些維度指標(biāo)內(nèi)容是本研究構(gòu)建學(xué)青會(huì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)體系的重要指標(biāo)來(lái)源。

（四）影響因素分析——明確評(píng)價(jià)要素

研究者在通過(guò)文獻(xiàn)獲得指標(biāo)來(lái)源的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析大型體育賽事對(duì)舉辦地社會(huì)效益的影響因素，擇取更適合本研究對(duì)象的評(píng)價(jià)指標(biāo)，并理順各指標(biāo)間的邏輯關(guān)系，以便從中提煉發(fā)展出符合學(xué)青會(huì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)的內(nèi)容和指標(biāo)。分析發(fā)現(xiàn)，大型體育賽事對(duì)舉辦城市社會(huì)效益的影響主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

1.對(duì)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的影響

社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施通常包括道路交通、水電氣、環(huán)衛(wèi)、通信網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等公共服務(wù)設(shè)施。對(duì)城市發(fā)展而言，基礎(chǔ)設(shè)施是基本的硬件條件，是城市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)包括體育活動(dòng)得以正常開(kāi)展的前提和基礎(chǔ)。大型體育賽事往往在申辦階段就已經(jīng)對(duì)舉辦地的體育場(chǎng)館設(shè)施及配套的生活服務(wù)設(shè)施提出了硬性要求。為了賽事成功舉辦，也為了抓住賽事舉辦的機(jī)會(huì)加快城市建設(shè)，舉辦城市除了對(duì)賽事所需的體育場(chǎng)館設(shè)施進(jìn)行必要的建設(shè)或更新，往往也進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這種已經(jīng)成為當(dāng)前體育賽事舉辦趨勢(shì)的現(xiàn)象被稱為“催化劑綜合效應(yīng)”。由此，大型體育賽事對(duì)舉辦城市的社會(huì)影響就不僅僅局限于發(fā)展城市體育，同時(shí)也促進(jìn)了與賽事直接或間接相關(guān)的城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)發(fā)展。有調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，北京奧運(yùn)會(huì)的籌辦過(guò)程極大推動(dòng)了北京城市基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展，2002—2006年，北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資達(dá)2 838.9億元，相當(dāng)于1997—2001年的1.8倍［6］。再比如為了舉辦從2002年開(kāi)始每年一屆的環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車(chē)賽，青海省政府在2003年就借機(jī)加大了賽事周邊城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，僅公路建設(shè)的年投資額就超過(guò)了50億元。

全國(guó)第一屆學(xué)青會(huì)是廣西迄今承辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高、比賽項(xiàng)目最全、參會(huì)人數(shù)最多的綜合性體育盛會(huì)，參賽代表團(tuán)達(dá)101個(gè)，比賽項(xiàng)目大項(xiàng)39個(gè)小項(xiàng)805個(gè)，參賽運(yùn)動(dòng)員2.04萬(wàn)人、技術(shù)官員0.43萬(wàn)人，領(lǐng)隊(duì)、教練員、隊(duì)醫(yī)和工作人員0.66萬(wàn)人，時(shí)間跨度11天，賽會(huì)地點(diǎn)遍布廣西全區(qū)14個(gè)地級(jí)市。為使該大型比賽順利圓滿舉辦，保障眾多運(yùn)動(dòng)員、裁判員和工作人員的生活服務(wù)需求，為營(yíng)造良好的賽會(huì)氛圍，廣西各舉辦城市都在體育場(chǎng)館設(shè)施、賽會(huì)所需的配套基礎(chǔ)設(shè)施以及城市生活環(huán)境等方面加大基礎(chǔ)建設(shè)力度，從而使城市硬件設(shè)施得到不同程度的改善。

2.對(duì)社會(huì)軟環(huán)境的影響

一是對(duì)城市品牌的影響。城市品牌是一個(gè)城市根據(jù)自身的發(fā)展戰(zhàn)略定位傳導(dǎo)出來(lái)的滲透了城市獨(dú)特文化內(nèi)涵的并得到社會(huì)廣泛認(rèn)可的綜合形象。良好的城市品牌是城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，而城市體育在現(xiàn)代社會(huì)中越來(lái)越成為展示城市獨(dú)特魅力、增強(qiáng)城市吸引力、打造城市美譽(yù)度進(jìn)而增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。成功舉辦大型體育賽事，有利于塑造舉辦城市政府勤政、高效、親民、創(chuàng)新等良好形象。良好的政府形象又是打造良好城市形象、擦亮城市品牌、提高城市軟實(shí)力的重要標(biāo)志。

二是對(duì)城市服務(wù)管理能力的影響。舉辦大型體育賽事是對(duì)舉辦城市服務(wù)管理能力的綜合考驗(yàn)和鍛煉，因?yàn)槠渖婕安块T(mén)很多、涉及范圍很廣、涉及事項(xiàng)繁雜、涉及利益廣泛，往往需要城市管理者具備相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織能力和綜合協(xié)調(diào)能力。具體到政府工作人員，大型體育賽事的籌辦舉辦，往往也需要他們具備良好的服務(wù)意識(shí)、工作態(tài)度和業(yè)務(wù)能力。因此，可以認(rèn)為，經(jīng)過(guò)籌辦、舉辦大型體育賽事的洗禮，舉辦城市的服務(wù)管理能力就會(huì)得到顯著提高。

三是對(duì)城市生態(tài)人文環(huán)境的影響。良好的城市生態(tài)人文環(huán)境是城市軟實(shí)力的重要組成部分，它往往包括和諧共生的人與自然關(guān)系、干凈衛(wèi)生的居住環(huán)境、便民友好的生活環(huán)境、文明和諧的社會(huì)風(fēng)尚和健康積極的社會(huì)心態(tài)等。舉辦大型體育賽事不僅需要舉辦城市具有較高的配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，而且需要其有良好的城市軟環(huán)境。這將推動(dòng)舉辦城市更加重視生態(tài)人文環(huán)境建設(shè)，促進(jìn)城市品質(zhì)提升。

四是對(duì)城市體育事業(yè)發(fā)展的影響。舉辦大型體育賽事對(duì)增加城市體育人口，弘揚(yáng)體育文化，挖掘和儲(chǔ)備體育人才具有重要意義。因?yàn)榇笮腕w育賽事往往會(huì)在賽事籌辦和舉辦階段開(kāi)展一系列與體育健身有關(guān)的文體活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的賽事氛圍和全民健身的體育氛圍，從而激發(fā)廣大市民參與賽事和參加體育運(yùn)動(dòng)的熱情。此外，舉辦大型體育賽事還通常需要新建、改造或更新一批體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、設(shè)施。這些體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館、設(shè)施在賽后基本上都會(huì)面向公眾開(kāi)放，從而為居民參與運(yùn)動(dòng)健身提供便利，為城市體育事業(yè)發(fā)展積累更多有利因素。

3.對(duì)城市居民發(fā)展的影響

一個(gè)城市能夠獲得舉辦大型體育賽事的資格，本身就是對(duì)該城市的莫大信任和肯定。這種正面反饋往往會(huì)激起舉辦城市居民當(dāng)好東道主的強(qiáng)烈社會(huì)責(zé)任感，以及熱愛(ài)所在城市，為所在城市感到自豪的積極情感。因此，該城市的民心得以匯聚，主人翁意識(shí)得以增強(qiáng)，民眾的言行舉止也得以進(jìn)一步文明規(guī)范。此外，如前所言，舉辦大型體育賽事往往會(huì)促進(jìn)舉辦城市軟硬件條件的改善，提升居民的生活環(huán)境品質(zhì)，使居民切身感受到大型體育賽事帶來(lái)的好處，從而增加其對(duì)城市及城市管理者的認(rèn)同感，進(jìn)一步拉近城市與市民的關(guān)系。在這更加密切的人與城的關(guān)系中，市民將更切實(shí)地感受到自己是城市的一分子并為此感到驕傲，從而更有責(zé)任和意愿參與城市發(fā)展建設(shè)，維護(hù)城市形象。

就舉辦城市居民的發(fā)展而言，大型體育賽事在籌辦和舉辦期間往往通過(guò)電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等傳播途徑對(duì)賽事及其相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行海量宣傳，這種強(qiáng)大的媒體宣傳力度將喚起市民對(duì)賽事的更大關(guān)注和對(duì)參與體育運(yùn)動(dòng)的更大熱情，從而為形成全民健身理念打下重要基礎(chǔ)。除加大宣傳以外，賽事組織者往往還會(huì)開(kāi)展多種形式的群眾體育活動(dòng)，加強(qiáng)群眾體育場(chǎng)地和設(shè)施建設(shè)，加大全民健身引導(dǎo)和指導(dǎo)力度，培育和壯大社會(huì)體育組織等，這些舉措對(duì)增強(qiáng)居民健身意識(shí)，培養(yǎng)健身習(xí)慣，形成更加健康的生活方式有重要的促進(jìn)作用。此外，體育賽場(chǎng)上各項(xiàng)體育競(jìng)技活動(dòng)的精彩角逐，以及賽場(chǎng)內(nèi)外各種文體活動(dòng)的豐富開(kāi)展，給觀賽群眾帶來(lái)了精彩紛呈的精神文化生活，尤其是體育健兒在賽場(chǎng)上展現(xiàn)的奮勇?tīng)?zhēng)先、拼搏向上的體育精神，鼓舞人們積極進(jìn)取、展示良好的精神風(fēng)貌和健康向上的精神狀態(tài)。

（五）社會(huì)效益評(píng)價(jià)體系——確定評(píng)價(jià)內(nèi)容及指標(biāo)

通過(guò)上文對(duì)相關(guān)研究文獻(xiàn)的梳理，以及關(guān)于大型體育賽事對(duì)舉辦城市社會(huì)效益影響因素的系統(tǒng)分析，在深入研究了承辦學(xué)青會(huì)對(duì)廣西的重要的獨(dú)特意義之后，可以發(fā)現(xiàn)，在宏觀層面上，大型體育賽事對(duì)舉辦城市的社會(huì)影響主要體現(xiàn)在社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)軟環(huán)境、城市居民發(fā)展等三個(gè)方面。在中觀層面上，大型體育賽事對(duì)舉辦城市社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施的影響主要體現(xiàn)在體育基礎(chǔ)設(shè)施以及與賽事相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施兩個(gè)方面；對(duì)舉辦城市社會(huì)軟環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在四個(gè)方面，即政府服務(wù)管理能力、城市品牌形象、城市生態(tài)人文環(huán)境、城市體育事業(yè)；對(duì)城市居民發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，即居民運(yùn)動(dòng)健身意識(shí)和居民文明素質(zhì)。在微觀層面上，大型體育賽事對(duì)舉辦城市的社會(huì)影響包括體育、交通、通訊、綠化、環(huán)境整治、安保、應(yīng)急等方面的城市基礎(chǔ)設(shè)施，政府的組織管理水平和策劃統(tǒng)籌及協(xié)調(diào)能力，干群、政群、黨群關(guān)系，城市知名度和美譽(yù)度，城市對(duì)外交流，城市生態(tài)環(huán)境，體育文化、體育精神、體育人口數(shù)量，以及居民的生活方式、環(huán)保意識(shí)、運(yùn)動(dòng)健身意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)、社會(huì)參與意識(shí)等。

綜上所述，本文把社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)軟環(huán)境、城市居民發(fā)展作為學(xué)青會(huì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的3個(gè)一級(jí)指標(biāo)；把體育基礎(chǔ)設(shè)施、與賽事相關(guān)的配套基礎(chǔ)設(shè)施、政府服務(wù)管理能力、城市品牌形象、城市生態(tài)人文環(huán)境、城市體育事業(yè)、居民運(yùn)動(dòng)健身意識(shí)、居民文明素質(zhì)等作為學(xué)青會(huì)社會(huì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的8個(gè)二級(jí)指標(biāo)。對(duì)三級(jí)指標(biāo)，本文主要采用德?tīng)柗品ㄟM(jìn)行認(rèn)定，即邀請(qǐng)?bào)w育社會(huì)學(xué)領(lǐng)域多名專家、學(xué)者對(duì)微觀層面羅列的每個(gè)指標(biāo)的重要程度按5分制評(píng)分法進(jìn)行評(píng)分，再根據(jù)專家評(píng)議結(jié)果和理論分析最終確定26個(gè)具體指標(biāo)（詳見(jiàn)下頁(yè)表1）。

三、學(xué)青會(huì)社會(huì)效益實(shí)證分析評(píng)價(jià)及結(jié)論

本文運(yùn)用綜合評(píng)分法對(duì)學(xué)青會(huì)社會(huì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。具體程序是，根據(jù)上述已構(gòu)建的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系內(nèi)容制訂學(xué)青會(huì)社會(huì)效益居民感知評(píng)價(jià)量表，評(píng)價(jià)量表基于李克特量表（Likert scale）把每一個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)分為非常滿意、滿意、不一定（不確定）、不滿意、非常不滿意五種，分別記為5，4，3，2，1分。每個(gè)被調(diào)查者的態(tài)度總分就是他對(duì)各道題的回答所得分?jǐn)?shù)的加總，這一總分可說(shuō)明他的態(tài)度強(qiáng)弱或他在這一量表上的不同看法。把這個(gè)量表向賽事舉辦城市居民發(fā)放，請(qǐng)他們對(duì)量表題項(xiàng)進(jìn)行評(píng)分。收集量表，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，計(jì)算各級(jí)指標(biāo)的分?jǐn)?shù)值，其中，上級(jí)指標(biāo)的分?jǐn)?shù)值由次級(jí)指標(biāo)的分?jǐn)?shù)值的算數(shù)平均值求和獲得，如二級(jí)指標(biāo)的分?jǐn)?shù)值由三級(jí)指標(biāo)的分?jǐn)?shù)值的算數(shù)平均值求和獲得，依此類推，一級(jí)指標(biāo)的分?jǐn)?shù)值的算數(shù)平均值求和得出學(xué)青會(huì)社會(huì)效益的分?jǐn)?shù)值。具體計(jì)算公式如下：

學(xué)青會(huì)社會(huì)效益=∑（社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施+社會(huì)軟環(huán)境+城市居民發(fā)展）/3

其中

社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施=∑（A1+A2）/2

社會(huì)軟環(huán)境=∑（B1+B2+B3+B4）/4

城市居民發(fā)展=∑（C1+C2）/2

“5”表示評(píng)價(jià)很高，“4”表示評(píng)價(jià)較高，“3”表示評(píng)價(jià)一般，“2”表示評(píng)價(jià)較低，“1”表示評(píng)價(jià)很低。按計(jì)分慣例，本研究的評(píng)價(jià)結(jié)果采用百分制，將學(xué)青會(huì)社會(huì)效益的3個(gè)一級(jí)指標(biāo)的分?jǐn)?shù)值用百分制表示，因此將五級(jí)制的初始值（x0）轉(zhuǎn)換為百分制的對(duì)應(yīng)值（x1），轉(zhuǎn)換公式為x1=100x0/5。本研究將評(píng)價(jià)結(jié)果分為“優(yōu)秀（90—100分）、良好（80—89分）、一般（60—79分）、較差（60分以下）”四個(gè)等級(jí)，分?jǐn)?shù)值越高，表明在該指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)的社會(huì)效益越大。

本研究共發(fā)放和回收有效評(píng)價(jià)量表1.1萬(wàn)份。量表數(shù)據(jù)采用SPSS軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，獲得各題項(xiàng)指標(biāo)分值后，按上文提到的評(píng)價(jià)程序，代入具體計(jì)算公式，得出測(cè)評(píng)結(jié)果如下。

廣西承辦學(xué)青會(huì)的社會(huì)效益指數(shù)為92.9分，達(dá)到評(píng)價(jià)等級(jí)中的優(yōu)秀等級(jí)；其中，社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施指數(shù)92.4分，社會(huì)軟環(huán)境指數(shù)93.3分，城市居民發(fā)展指數(shù)93.1分。這表明廣西各舉辦城市以學(xué)青會(huì)為契機(jī)，優(yōu)化了城市功能和品質(zhì)、助力了城市發(fā)展、顯著提升了城市能級(jí)，體育以及與體育賽事相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施得到顯著改善，政府服務(wù)管理能力得到有效提升，城市品牌形象全方位得到構(gòu)建，城市生態(tài)人文環(huán)境得到明顯優(yōu)化，體育事業(yè)蓬勃發(fā)展，居民健身意識(shí)和精神文明素質(zhì)都得到進(jìn)一步增強(qiáng)。

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注：本文系廣西壯族自治區(qū)體育局立項(xiàng)課題“廣西承辦第一屆全國(guó)學(xué)生（青年）運(yùn)動(dòng)會(huì)產(chǎn)生的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益課題研究項(xiàng)目”的階段性研究成果。

（責(zé)編 盧建龍）