新形勢下國企黨建工作的創(chuàng)新方法和路徑

郝曉楠

黨的十八大以來，我國國企改革取得了重要突破，推動了國企轉(zhuǎn)型升級和治理機(jī)制改革。新形勢下，國企黨建工作需要與改革發(fā)展相結(jié)合，推動國企黨建與企業(yè)改革發(fā)展相互促進(jìn)。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展，智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的趨勢已經(jīng)深入到各個行業(yè)和領(lǐng)域，國企黨建工作需要利用信息技術(shù)手段。本文首先分析新形勢下國企黨建工作創(chuàng)新的重要意義，并且結(jié)合國企黨建工作現(xiàn)狀，方法和路徑。

一、新形勢下國企黨建工作創(chuàng)新的重要意義

新形勢下，國企面臨著市場競爭的壓力和改革發(fā)展的任務(wù)，黨建工作需要更加注重解決實際問題，為國企發(fā)展提供有力的人才支撐。新形勢下國企黨建工作需要更加突出政治性，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保國有企業(yè)黨組織在企業(yè)決策中起到核心作用。國企需要提高員工的素質(zhì)和能力，以適應(yīng)市場競爭和技術(shù)進(jìn)步的要求。黨建工作可以發(fā)揮引領(lǐng)作用，通過創(chuàng)新的方式，加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)教育，提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，推動國企黨建與員工素質(zhì)提升相結(jié)合，黨建工作可以與企業(yè)文化建設(shè)相結(jié)合，通過創(chuàng)新的方式，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，加強(qiáng)道德教育和職業(yè)道德建設(shè)，推動國企黨建與企業(yè)文化建設(shè)的融合，形成良好的企業(yè)精神風(fēng)貌。

二、當(dāng)前國有企業(yè)黨建工作中普遍存在的問題

1.黨建工作脫離實際。有些國有企業(yè)的黨建工作仍停留在形式主義和官僚主義層面，缺乏針對性和實效性，一些國有企業(yè)在黨建工作中過于注重形式，重視表面的組織活動，而忽視了實質(zhì)性的問題。如只關(guān)注黨員的數(shù)量和參加黨組織活動的頻率，而忽略了黨員的政治素質(zhì)和工作能力的提升。一些國有企業(yè)的黨建工作存在官僚主義傾向，注重程序，強(qiáng)調(diào)權(quán)威和等級，形成了一種僵化的管理模式。黨建工作的實際問題沒有得到有效解決，導(dǎo)致黨建工作與企業(yè)發(fā)展脫節(jié)。一些國有企業(yè)的黨建工作缺乏針對性和實效性，沒有與企業(yè)的實際發(fā)展需求相結(jié)合，黨建工作的目標(biāo)和任務(wù)沒有明確，導(dǎo)致黨建工作變成了一種形式主義的“政績工程”。一些國有企業(yè)的黨建工作缺乏創(chuàng)新和活力，缺乏對企業(yè)的改革和創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，黨建工作沒有與企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展方向相契合，無法發(fā)揮黨組織和黨員的積極作用。一些國有企業(yè)的黨建工作與企業(yè)的文化建設(shè)脫節(jié)，黨建工作只注重黨組織的建設(shè)和黨員的培訓(xùn)，而忽視了對企業(yè)核心價值觀和道德建設(shè)的引領(lǐng)作用，黨建工作沒有與企業(yè)文化融合，無法形成有力的企業(yè)文化支撐。

2.黨建工作的創(chuàng)新意識不強(qiáng)。一些國有企業(yè)的黨建工作缺乏開放的思維方式，對外界的新理念、新方法和新技術(shù)不夠敏感和接納，在黨建工作中重復(fù)使用老套的方式和方法，缺乏創(chuàng)新和變革的意識。一些國有企業(yè)的黨建工作囿于傳統(tǒng)的觀念和模式，不愿意打破常規(guī)，在黨建工作中，過于依賴規(guī)章制度，缺乏對變革和創(chuàng)新的勇氣和決心。一些國有企業(yè)的黨建工作缺乏對實踐的深入探索和嘗試。對于新領(lǐng)域、新問題和新挑戰(zhàn)，缺乏主動性和創(chuàng)造性，往往只是按部就班地完成任務(wù)，沒有積極主動地去解決問題。一些國有企業(yè)的黨建工作缺乏創(chuàng)新機(jī)制的支持和保障。缺乏對創(chuàng)新活動的激勵和支持，導(dǎo)致黨員干部在黨建工作中缺乏積極性和創(chuàng)造力。一些國有企業(yè)的黨建工作忽視學(xué)習(xí)和借鑒他人的經(jīng)驗和做法，對于其他企業(yè)或組織在黨建工作中的成功經(jīng)驗，缺乏積極的學(xué)習(xí)態(tài)度和借鑒意識。需要鼓勵黨員干部主動參與創(chuàng)新實踐，建立激勵機(jī)制，推動黨建工作向更加開放、靈活和創(chuàng)新的方向發(fā)展。同時，加強(qiáng)與其他企業(yè)和組織的交流與合作，借鑒他們在黨建工作中的成功經(jīng)驗，為國有企業(yè)黨建工作注入新的活力和創(chuàng)造力。

3.黨員隊伍建設(shè)不夠完善。一些國有企業(yè)的黨員隊伍存在質(zhì)量不高、數(shù)量不足、作用發(fā)揮不充分等問題。一些國有企業(yè)的黨員數(shù)量相對較少，黨員隊伍規(guī)模不夠大。有一部分國有企業(yè)在黨員入黨標(biāo)準(zhǔn)上存在寬松現(xiàn)象，導(dǎo)致入黨的質(zhì)量不高，使得一些黨員缺乏對黨的信仰和忠誠，對黨的理論、路線、方針政策的學(xué)習(xí)和理解不夠深入。一些國有企業(yè)的黨員教育培訓(xùn)工作不夠充實，難以適應(yīng)企業(yè)發(fā)展和變革的需要。一些國有企業(yè)的黨組織活動缺乏活力和吸引力，還有一些國有企業(yè)的黨員干部在工作中的作用發(fā)揮不充分。為了完善國有企業(yè)黨員隊伍建設(shè)，需要加強(qiáng)黨員的數(shù)量和質(zhì)量雙重建設(shè)，提高黨員入黨標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把關(guān)入黨程序，加強(qiáng)對黨員的政治理論和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)和教育，提高黨員的素質(zhì)和能力。

4.黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)脫節(jié)。黨建工作缺乏對企業(yè)核心價值觀和道德建設(shè)的引領(lǐng)作用。一些企業(yè)在黨建工作中注重形式，而忽視了內(nèi)容的建設(shè)，黨組織開展的活動缺乏深度和內(nèi)涵，僅僅是形式主義的表演，缺乏實質(zhì)性的內(nèi)容和意義。一些企業(yè)在黨建工作中與企業(yè)的核心價值觀存在脫節(jié)，黨組織的活動和宣傳內(nèi)容與企業(yè)價值觀不一致，缺乏與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)相契合的特點。還有大部分企業(yè)的黨建工作與企業(yè)的管理體制存在脫節(jié)，黨組織在企業(yè)決策和管理中的作用不明確，缺乏與企業(yè)管理體制相銜接的機(jī)制和流程，企業(yè)的黨建工作未能滿足員工的需求，黨組織的活動和培訓(xùn)內(nèi)容與員工的實際需求不相符，缺乏關(guān)注員工的工作、生活和發(fā)展問題的關(guān)懷和支持。還有可能出現(xiàn)黨組織的活動和宣傳內(nèi)容與企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向和目標(biāo)不一致的情況，缺乏與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的特點和重點。為了解決黨建工作與企業(yè)文化建設(shè)脫節(jié)的問題，需要加強(qiáng)黨組織與企業(yè)管理層的溝通和協(xié)調(diào)。

5.黨建工作監(jiān)督不到位。一些國有企業(yè)黨建工作中缺乏有效的監(jiān)督和評估機(jī)制，存在形式主義和官僚主義現(xiàn)象。黨建工作監(jiān)督的力度不夠強(qiáng)，缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制和手段，黨組織對黨員參與黨建活動的情況缺乏全面、及時、深入的了解，未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。黨建工作監(jiān)督的方式單一，過于依賴上級黨組織的檢查和考核，缺乏對黨組織和黨員的日常監(jiān)督。黨組織未能有效地發(fā)揮基層黨組織的監(jiān)督作用，導(dǎo)致一些問題無法及時發(fā)現(xiàn)和解決。黨建工作監(jiān)督的責(zé)任分工不明確，各級黨組織和黨員對監(jiān)督工作缺乏責(zé)任心和主動性。黨組織未能明確監(jiān)督責(zé)任人，導(dǎo)致監(jiān)督工作無人負(fù)責(zé)、無人監(jiān)督。黨建工作監(jiān)督的反饋不及時，問題發(fā)現(xiàn)后未能及時向有關(guān)部門和責(zé)任人反饋，導(dǎo)致問題得不到及時解決。黨組織未能建立健全的監(jiān)督反饋機(jī)制，導(dǎo)致問題積壓和滋生。黨建工作監(jiān)督的效果不明顯，問題整改不徹底，導(dǎo)致問題反復(fù)出現(xiàn)。黨組織未能對監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行跟蹤和評估，缺乏對監(jiān)督效果的監(jiān)督和評價。為了解決黨建工作監(jiān)督不到位的問題，需要加強(qiáng)黨組織對黨建工作的監(jiān)督力度。

三、新形勢下國企黨建工作創(chuàng)新的方法和路徑

1.加強(qiáng)國企黨建隊伍的素質(zhì)水平。需要通過開展黨課、理論研討等形式，提高黨員干部的馬克思主義理論素養(yǎng)。國企黨建隊伍要具備扎實的業(yè)務(wù)水平，能夠熟悉國企的經(jīng)營管理和相關(guān)政策法規(guī)，具備解決實際問題的能力，通過培訓(xùn)、學(xué)習(xí)交流等方式，提高黨員干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。還需要建立健全黨建隊伍的激勵機(jī)制，通過激勵措施激發(fā)黨員干部的積極性和創(chuàng)造性，通過表彰先進(jìn)、提拔重用、薪酬激勵等方式，激勵黨員干部不斷提高自身素質(zhì)。國企黨建隊伍要加強(qiáng)組織建設(shè)，健全黨組織工作機(jī)制，加強(qiáng)組織的教育管理和培養(yǎng)選拔，確保黨員干部的素質(zhì)能夠得到有效提升，要注重培養(yǎng)年輕干部，為國企黨建隊伍的長遠(yuǎn)發(fā)展注入新鮮血液。加強(qiáng)國企黨建隊伍的素質(zhì)水平需要全方位的提升，既要注重理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)能力的提高，又要加強(qiáng)服務(wù)意識的培養(yǎng)，同時建立激勵機(jī)制和加強(qiáng)組織建設(shè)，為國企黨建工作提供有力的支持和保障。

2.促進(jìn)國有企業(yè)基層黨建工作的多元化。國有企業(yè)可以探索多種形式的基層黨建工作，例如黨員先鋒崗、黨員志愿服務(wù)隊、黨員幫扶隊等，通過不同的工作形式激發(fā)黨員的積極性和創(chuàng)造性。國有企業(yè)要注重黨支部的建設(shè)，提高黨支部的組織力和凝聚力?？梢酝ㄟ^加強(qiáng)黨支部的組織生活、開展黨內(nèi)活動、定期召開支部會議等方式，增強(qiáng)黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。國有企業(yè)要將黨建工作與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，將黨建要求融入到企業(yè)的日常管理和業(yè)務(wù)流程中。通過組織黨員干部參與重大決策，提高其黨建工作和業(yè)務(wù)能力，提升黨員干部的素質(zhì)水平。國有企業(yè)要通過評選先進(jìn)、提拔重用、給予獎勵等方式，激勵黨員干部在基層黨建工作中發(fā)揮更大的作用。國有企業(yè)要鼓勵黨員干部在基層黨建工作中進(jìn)行創(chuàng)新實踐。可以給予一定的自主權(quán)和支持，鼓勵黨員干部嘗試新的工作方式和方法。例如，中國移動通信集團(tuán)公司是中國最大的移動通信運營商，也是國有企業(yè)。為了促進(jìn)基層黨建工作的多元化發(fā)展，該企業(yè)采取了多項措施。首先，中國移動通信集團(tuán)公司注重發(fā)揮黨員在技術(shù)創(chuàng)新和業(yè)務(wù)發(fā)展中的作用。該企業(yè)成立了技術(shù)創(chuàng)新黨支部，將黨員和技術(shù)人員結(jié)合起來，推動技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)工作。通過黨員的專業(yè)知識和技能，促進(jìn)企業(yè)在移動通信領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。其次，中國移動通信集團(tuán)公司注重加強(qiáng)黨建工作與員工職業(yè)發(fā)展的結(jié)合。該企業(yè)建立了黨建工作與人才培養(yǎng)的機(jī)制，將黨建工作與員工職業(yè)發(fā)展相結(jié)合。通過黨組織的培養(yǎng)和選拔，提高員工的業(yè)務(wù)能力和管理水平，激發(fā)員工的創(chuàng)新活力和工作熱情。再其次，中國移動通信集團(tuán)公司注重開展豐富多樣的黨建活動。該企業(yè)通過組織各類黨建活動如文化藝術(shù)演出、體育競賽、社會公益活動等，豐富了黨建工作的形式和內(nèi)容。這些活動既增強(qiáng)了黨員的凝聚力和向心力，也提高了企業(yè)的社會形象和影響力。最后，中國移動通信集團(tuán)公司注重黨建工作與企業(yè)治理的有機(jī)結(jié)合。該企業(yè)建立了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)治理體系，將黨建工作納入企業(yè)治理的范疇。通過黨組織的參與和監(jiān)督，提高企業(yè)的決策效率和執(zhí)行力，推動企業(yè)的健康發(fā)展。通過這些多元化的舉措，中國移動通信集團(tuán)公司促進(jìn)了國有企業(yè)基層黨建工作的多樣化發(fā)展，提升了黨建工作的實效性和創(chuàng)新性。這個案例表明，促進(jìn)國有企業(yè)基層黨建工作的多元化能夠激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新潛力和發(fā)展動力，推動企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

3.國有企業(yè)基層黨建工作體制的創(chuàng)新發(fā)展。國有企業(yè)要加強(qiáng)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，提高黨組織的組織力和凝聚力，通過設(shè)立黨組織的理論學(xué)習(xí)中心、黨建工作指導(dǎo)委員會等方式，加強(qiáng)對黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，還需要建立健全國有企業(yè)基層黨建工作的組織機(jī)構(gòu)和工作流程，明確各級黨組織的職責(zé)和權(quán)責(zé)，推動黨建工作與企業(yè)經(jīng)營管理相互支撐、相互促進(jìn)。國有企業(yè)可以探索基層黨組織的改革創(chuàng)新，如設(shè)立黨委會、黨支部委員會、黨小組等多層次的黨組織，以適應(yīng)不同層級的黨建工作需要，國有企業(yè)要加強(qiáng)對基層黨員隊伍的培養(yǎng)和管理，提高黨員隊伍的素質(zhì)和能力。例如，中國石油化工集團(tuán)公司是中國最大的石油化工企業(yè)，也是國有企業(yè)。為了推進(jìn)基層黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展，該企業(yè)采取了多項措施。首先，中國石油化工集團(tuán)公司實施了黨建工作的全面覆蓋。在企業(yè)的各級組織中，都設(shè)立了黨組織，確保黨建工作能夠貫徹到每個基層單位和每個黨員。同時，該企業(yè)注重發(fā)揮黨支部在基層單位的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。其次，中國石油化工集團(tuán)公司注重加強(qiáng)黨建工作的組織管理。該企業(yè)建立了完善的黨建工作機(jī)構(gòu)和制度，明確了各級黨組織的職責(zé)和權(quán)責(zé)。通過加強(qiáng)對基層黨組織的指導(dǎo)和監(jiān)督，確保黨建工作的有效開展。再其次，中國石油化工集團(tuán)公司注重黨員隊伍的建設(shè)和培養(yǎng)。該企業(yè)通過定期開展黨員教育培訓(xùn)，提高黨員的理論水平和業(yè)務(wù)能力。同時，該企業(yè)還推行了黨員發(fā)展工程，加強(qiáng)對黨員的培養(yǎng)和選拔，確保黨員隊伍的素質(zhì)和能力。最后，中國石油化工集團(tuán)公司注重強(qiáng)化黨建工作的實效性和創(chuàng)新性。該企業(yè)通過創(chuàng)新黨建工作形式，開展了一系列有特色的黨建活動，如黨建主題黨日、黨員志愿者服務(wù)等。同時，該企業(yè)還積極探索黨建工作與企業(yè)經(jīng)營管理的結(jié)合。這個案例表明，國有企業(yè)基層黨建工作體制創(chuàng)新發(fā)展能夠提升黨建工作的質(zhì)量和效果，推動企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。

4.實行智慧國有企業(yè)黨建模式。借助現(xiàn)代信息技術(shù)的力量，建設(shè)智慧黨建平臺，該平臺可以包括黨員信息管理、黨費管理、黨員培訓(xùn)學(xué)習(xí)、黨建活動組織等功能，提高黨建工作的管理效能。利用信息技術(shù)手段，實現(xiàn)黨建工作的數(shù)字化管理，包括黨建工作的計劃制定、任務(wù)分配、進(jìn)度掌控、結(jié)果評估等環(huán)節(jié)的數(shù)字化管理，提高工作的透明度和監(jiān)控能力。通過收集和分析大數(shù)據(jù)，了解黨員的需求和黨建工作的情況，為黨建工作提供決策支持和指導(dǎo)，利用大數(shù)據(jù)分析，發(fā)現(xiàn)黨建工作的薄弱環(huán)節(jié)和潛在問題，及時采取措施進(jìn)行改進(jìn)和提升。加強(qiáng)對黨建信息的保護(hù)和管理，防止信息泄露和濫用。通過實行智慧國有企業(yè)黨建模式策略，可以提升黨建工作的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和效益性。例如，中國南方電網(wǎng)公司是中國最大的電力企業(yè)之一，也是國有企業(yè)，為了適應(yīng)新形勢下的黨建工作需求，南方電網(wǎng)公司積極推行智慧黨建模式，通過信息技術(shù)和數(shù)字化手段來提升黨建工作的效率和水平。首先，南方電網(wǎng)公司建立了智慧黨建平臺，集成了各種黨建工作的信息化系統(tǒng)和工具，包括黨員信息管理系統(tǒng)、黨費管理系統(tǒng)、黨員在線學(xué)習(xí)平臺等。通過這些平臺，黨組織可以實時了解黨員的情況、黨費的繳納情況，提供在線學(xué)習(xí)資源，方便黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)和交流。其次，南方電網(wǎng)公司通過智慧黨建平臺實施了黨建工作的數(shù)字化管理。黨員的入黨申請、轉(zhuǎn)正申請等流程都可以在線完成，提高了工作效率。黨組織也可以通過平臺進(jìn)行黨費的在線繳納和管理，確保黨費的安全和透明。再其次，南方電網(wǎng)公司還利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)來進(jìn)行黨建工作的分析和預(yù)測。通過對黨員的學(xué)習(xí)情況、活動參與情況等數(shù)據(jù)的分析，可以評估黨組織的工作效果，并提供相應(yīng)的建議和改進(jìn)措施。最后，通過人工智能技術(shù)，可以為黨員提供個性化的學(xué)習(xí)推薦和服務(wù)。通過實施智慧黨建模式，南方電網(wǎng)公司提高了黨建工作的效率和質(zhì)量，加強(qiáng)了黨組織的組織管理能力和凝聚力。這個案例表明，智慧黨建模式能夠為國有企業(yè)黨建工作帶來創(chuàng)新和提升，適應(yīng)新形勢下的黨建需求。

四、結(jié)語

在新形勢下國企黨建工作的創(chuàng)新對于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推動國企改革發(fā)展、提高員工素質(zhì)和企業(yè)文化建設(shè)等方面具有重要的意義。通過創(chuàng)新的方式，可以使黨建工作更加貼近實際、切實有效。要關(guān)注員工的需求和關(guān)切，與企業(yè)的核心價值觀相契合。此外，還需要加強(qiáng)對黨組織的定位和作用的明確，確保問題能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決，明確監(jiān)督責(zé)任人，確保監(jiān)督工作有人負(fù)責(zé)、有人監(jiān)督。加強(qiáng)對監(jiān)督結(jié)果的反饋和整改，及時向有關(guān)部門和責(zé)任人反饋問題，并跟蹤和評估整改效果，加強(qiáng)對黨建工作監(jiān)督效果的評估，及時發(fā)現(xiàn)問題，推動問題的解決和整改。最重要的是，黨建工作要與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略相一致，將黨組織的活動和宣傳內(nèi)容與企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向和目標(biāo)相結(jié)合，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

（作者單位：中海石油（中國）有限公司深圳分公司）