宋子昂 上官文慧
(中央民族大學 北京 100081)
2022 年12 月23 日至24 日,習近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào):“全面推進鄉(xiāng)村振興是新時代建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的重要任務(wù),人力投入、物力配置、財力保障都要轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村振興上來。要全面推進產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織‘五個振興’,統(tǒng)籌部署、協(xié)同推進,抓住重點、補齊短板?!盵1]新時代農(nóng)業(yè)強國建設(shè)必須要高度重視鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè),大力發(fā)展生態(tài)綠色農(nóng)業(yè),賡續(xù)農(nóng)耕文明,真正讓“綠水青山”的自然資本轉(zhuǎn)化成“金山銀山”的鄉(xiāng)村發(fā)展新財富,真正讓鄉(xiāng)村生態(tài)振興助力鄉(xiāng)村振興、民族復(fù)興。
自黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)文明建設(shè),并把“美麗中國”確立為生態(tài)文明建設(shè)的總體目標。新時代大力推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),既是實現(xiàn)美麗中國的必由之路,又是中國特色社會主義生態(tài)文明建設(shè)的必然選擇,更是中國為世界生態(tài)文明建設(shè)貢獻的中國智慧和中國方案?!吧鷳B(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”[2],以鄉(xiāng)村生態(tài)振興助推鄉(xiāng)村全面振興,為新時代強國建設(shè)和民族復(fù)興偉業(yè)貢獻強大力量。
胡錦濤在黨的十八大報告中指出:“把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程,努力建設(shè)美麗中國,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?!盵3]習近平總書記在黨的十九大報告中明確部署實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,并提出“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄?。[4]黨的二十大報告指出:“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村?!盵5]鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必然要求生態(tài)振興,生態(tài)振興切實保障鄉(xiāng)村全面、可持續(xù)振興。習近平總書記指出:“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉?!盵6]良好的生態(tài)環(huán)境是推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺和生態(tài)宜居和諧發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ),是鄉(xiāng)村經(jīng)濟可持續(xù)繁榮發(fā)展的有力保障,是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)助推美麗中國建設(shè)的堅實基礎(chǔ)?!熬G色發(fā)展,就其要義來講,是要解決好人與自然和諧共生問題?!盵7]以綠色發(fā)展引領(lǐng)生態(tài)振興,以生態(tài)振興助推全面振興,黨和國家要求著力推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,將綠色發(fā)展融入到鄉(xiāng)村發(fā)展之中,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供綠色、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展動力,最終實現(xiàn)百姓富裕和生態(tài)美好的和諧統(tǒng)一。
從寧德工作時期的一系列生態(tài)經(jīng)濟思想,到福建工作時期的“生態(tài)省”戰(zhàn)略,再到浙江工作時期的“八八戰(zhàn)略”和“千萬工程”重要生態(tài)戰(zhàn)略,習近平“兩山”理念逐漸孕育形成。2020 年3 月30 日,習近平總書記時隔15 年再次來到浙江省安吉縣天荒坪鎮(zhèn)余村,考察余村多年來踐行“綠水青山就是金山銀山”理念、推動綠色發(fā)展發(fā)生的巨大變化。在習近平總書記“兩山”理念的科學指引下,安吉縣走出了一條經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)保護并舉的道路,“先后成為全國首個生態(tài)縣、全國首批生態(tài)文明建設(shè)試點地區(qū)、全國首個中國人居環(huán)境獎、國家可持續(xù)發(fā)展實驗示范區(qū)、全國首個國家水土保持生態(tài)文明縣,并被授予中國第一個縣域聯(lián)合國人居獎?!盵8]安吉縣既是全國生態(tài)縣,又是全國經(jīng)濟競爭力百強縣,用事實證明了“兩山”理論是推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興的科學指南,為我國新時代生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展指明了新的路徑和方向。
習近平總書記指出:“綠色生態(tài)是最大財富、最大優(yōu)勢、最大品牌。”[9]新時代鄉(xiāng)村生態(tài)振興,必然要充分發(fā)揮各地特有的生態(tài)資源稟賦和歷史文化優(yōu)勢,將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為地區(qū)發(fā)展的核心競爭力,通過培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)和生態(tài)項目,創(chuàng)建獨具特色的生態(tài)產(chǎn)品,不斷擴大地區(qū)在引進外資和人才方面的優(yōu)勢,最終助推整個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和可持續(xù)發(fā)展,為該地區(qū)帶來源源不斷的顯性和隱性經(jīng)濟財富。
黨的二十大報告強調(diào):“我們堅持可持續(xù)發(fā)展,堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,像保護眼睛一樣保護自然和生態(tài)環(huán)境,堅定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展?!盵5]推動新時代鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展必須堅持資源節(jié)約和環(huán)境保護,不斷提高鄉(xiāng)村資源利用效率;必須不斷調(diào)整綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);必須加強農(nóng)村突出環(huán)境問題綜合整治,健全生態(tài)保護補償機制。鄉(xiāng)村生態(tài)振興必然少不了綠色發(fā)展,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路必然要堅持可持續(xù)發(fā)展理念,在人與自然和諧共生的基礎(chǔ)之上實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會的健康、高質(zhì)量發(fā)展。
生態(tài)興衰事關(guān)中華文明長遠發(fā)展和中華民族永續(xù)發(fā)展。自黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央自上而下高度重視生態(tài)文明建設(shè)問題,系統(tǒng)部署全面推進美麗中國建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)和重大舉措。黨的十八屆五中全會提出的“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,為新時代建設(shè)美麗中國提供了新的發(fā)展思路和科學的行動指南。黨的十九大首次將建設(shè)美麗中國作為社會主義現(xiàn)代化強國的重要目標,并圍繞生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列的新觀點、新要求、新部署,為建設(shè)天藍地綠水清的美麗中國提供了根本的行動遵循。黨的二十大報告指出,到2035 年我國發(fā)展的總體目標之一就是“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標基本實現(xiàn)。”[5]新時代美麗中國建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容就在于美麗鄉(xiāng)村建設(shè),新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐就在于鄉(xiāng)村生態(tài)振興。以人與自然和諧發(fā)展為鮮明底色,以綠色現(xiàn)代化發(fā)展為時代特色,在堅定不移走好中國式現(xiàn)代化新道路的過程中,實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展的美麗中國目標是我們推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的重要奮斗目標,必須要馳而不息、一以貫之堅持下去。
黨的二十大報告指出:“中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化?!盵5]面對世界百年未有之大變局和中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局的深刻變化,在習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平生態(tài)文明思想指導(dǎo)下,新時代生態(tài)文明建設(shè)蓬勃發(fā)展,為建設(shè)美麗中國、實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化強國貢獻了源源不斷的可持續(xù)發(fā)展之力。鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)是新時代生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容和關(guān)鍵環(huán)節(jié),鄉(xiāng)村生態(tài)振興助力鄉(xiāng)村全面振興,鄉(xiāng)村全面振興助推中華民族偉大復(fù)興。然而隨著鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的不斷深入發(fā)展,一些深層次問題逐漸顯露出來,嚴重阻礙著新時代推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興的步伐。
十八大以來,中國經(jīng)濟逐漸進入新常態(tài),而農(nóng)村發(fā)展也進入了一個加快轉(zhuǎn)型和全面轉(zhuǎn)型的新階段。在農(nóng)村經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級的新階段,中國很大部分農(nóng)村地區(qū)依然存在傳統(tǒng)落后的農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念,粗放式經(jīng)營土地、肆意浪費農(nóng)業(yè)資源等現(xiàn)象屢禁不止。一方面,農(nóng)民常年生活在綠水青山之中,生態(tài)意識不強,缺乏長遠眼光和可持續(xù)發(fā)展思想,在生產(chǎn)中往往會單純盲目追求土地產(chǎn)量而忽視生態(tài)環(huán)境保護;另一方面,廣大農(nóng)村地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)宣傳教育工作力度不夠,加之農(nóng)民生態(tài)環(huán)境保護意識薄弱,缺乏思想自覺和行動自覺。新時代農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)必須要讓廣大農(nóng)民參與進來,增強農(nóng)民的環(huán)保意識,使其成為農(nóng)民的一種自覺行為和習慣,推動鄉(xiāng)村振興可持續(xù)性發(fā)展。
耕地是農(nóng)民最重要的生產(chǎn)資料,不僅具有重要的物質(zhì)資料生產(chǎn)功能,更具有保障社會和諧、國家安定的重大政治功能。進入新時代以來,廣大農(nóng)村地區(qū)仍然存在違規(guī)侵占耕地、亂墾濫伐的現(xiàn)象,生態(tài)環(huán)境問題頻繁發(fā)生。另外,隨著化肥、農(nóng)藥以及其他農(nóng)用資料的過度使用,土地污染愈發(fā)嚴重,造成自然資源、人力資源和財力資源的巨大浪費。究其深層次原因,實則是耕地保護責任沒有嚴格明確落實、農(nóng)民積極性沒有充分發(fā)揮、土地資源管理利用的粗放式模式?jīng)]有得到根本改變。目前,“我國人多地少的國情沒有變,耕地‘非糧化’、‘非農(nóng)化’問題依然突出,守住耕地紅線的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固,農(nóng)田水利方面欠賬還很多。新時代新征程上,耕地保護任務(wù)沒有減輕,而是更加艱巨?!盵10]耕地資源保護事關(guān)國家糧食安全,必須要高度重視。
改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整取得了巨大成就,但當前農(nóng)業(yè)發(fā)展依然存在著數(shù)量增長而質(zhì)量堪憂、生產(chǎn)擴大而環(huán)境破壞、成本增加而效益甚微等問題。另外,近年來隨著休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的興起,許多鄉(xiāng)村地區(qū)不考慮自身情況盲目跟風發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),粗放的管理模式缺少整體規(guī)劃,過于商業(yè)化的旅游產(chǎn)品千篇一律、同質(zhì)化嚴重,旅游資源欠缺、技術(shù)含量不高,最終導(dǎo)致收效甚微。2018 年4 月習近平總書記在海南考察時強調(diào):“鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)要振興?!盵11]新時代鄉(xiāng)村振興需要解決資金長期供給和就業(yè)長期保障問題,沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化升級,即使花再大力氣完善基礎(chǔ)設(shè)施也解決不了根本性問題,鄉(xiāng)村振興也只能流于表面。
進入新時代以來,快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化對農(nóng)村地區(qū)的沖擊越來越明顯,農(nóng)業(yè)競爭力嚴重不足,老齡化負面效應(yīng)凸顯,農(nóng)民增收壓力增大,農(nóng)業(yè)資源浪費嚴重,農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境亟待改善……自改革開放尤其是20世紀末以來,隨著城鎮(zhèn)化的加快推進,大量農(nóng)村勞動力特別是學歷較高、文化素質(zhì)較好的中青年勞動力不斷向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,農(nóng)村人口的老齡化形勢愈發(fā)嚴峻,農(nóng)村地區(qū)空心化現(xiàn)象愈發(fā)嚴重,“耕地拋荒”現(xiàn)象日漸增多。在許多地區(qū),留守農(nóng)村的老年人口已經(jīng)成為進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。然而隨著現(xiàn)有農(nóng)業(yè)從業(yè)者逐漸喪失勞動能力,而新型職業(yè)農(nóng)民隊伍形成需要一個過程,中國農(nóng)業(yè)正在面臨嚴重的“誰來種地”難題,這個難題嚴重威脅著中國農(nóng)業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
改革開放以來,伴隨著城鎮(zhèn)化規(guī)模的不斷擴大,城鄉(xiāng)居民收入差距、城鄉(xiāng)教育差距、城鄉(xiāng)醫(yī)療差距、城鄉(xiāng)消費差距、就業(yè)差距、政府公共投入差距愈發(fā)明顯,由此導(dǎo)致農(nóng)村人口大量涌入城市,造成農(nóng)村地區(qū)空心化嚴重,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動力不足,嚴重影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的健康發(fā)展。另外,伴隨著人口的大量遷移,中國古村落正在逐漸消失,鄉(xiāng)村文明正在消逝?,F(xiàn)如今,如何平衡保護與活化,是目前不少古村鎮(zhèn)發(fā)展時遇到的困境。新時代如何協(xié)調(diào)消弭城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾、推動城鄉(xiāng)一體化融合發(fā)展是我們黨亟需面對和解決的巨大難題。
從農(nóng)耕文明到工業(yè)文明,再到生態(tài)文明,中華民族在一代代先輩的不懈探索中逐漸走出了一條具有中國特色的生態(tài)文明發(fā)展之路,向世界人民展示出新時代中國生態(tài)文明建設(shè)新篇章。從美麗鄉(xiāng)村到美麗中國,從鄉(xiāng)村生態(tài)振興到中華民族偉大復(fù)興,新時代生態(tài)文明建設(shè)始終堅持在習近平生態(tài)文明思想的科學指引下深入持續(xù)發(fā)展,始終堅持走“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路”[12],生態(tài)文明從美麗鄉(xiāng)村起航,美麗中國必將在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中逐步成為現(xiàn)實。
起源于20 世紀50 年代北歐的自然教育,自丹麥成立世界第一所“森林幼兒園”開始,逐漸蔓延到歐洲以外的其他地區(qū),日本的自然體驗教育、美國的自然啟蒙教育、韓國和越南的自然教育逐漸發(fā)展起來,各種形式的野外幼兒園風靡一時。從本質(zhì)上講,自然教育與鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)相輔相成、共同成長。首先,中國鄉(xiāng)村人口眾多,亟需推廣自然教育以加強農(nóng)民的生態(tài)環(huán)境保護意識,引導(dǎo)其樹立健康可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活方式。其次,通過引導(dǎo)廣大農(nóng)民堅定自然教育理念進而推進鄉(xiāng)村綠色可持續(xù)發(fā)展的規(guī)劃建設(shè),不僅可以優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),還可以促進社會、經(jīng)濟以及生態(tài)效益之間的良性循環(huán)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下開展自然教育,不僅可以挖掘鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)特色,打造獨一無二的農(nóng)業(yè)品牌,科普專業(yè)的農(nóng)業(yè)知識,拓展農(nóng)業(yè)的多元化發(fā)展功能,還能促進產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化和升級,推動鄉(xiāng)土文化的傳承與發(fā)揚,實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。
農(nóng)業(yè)興則百業(yè)興,農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下穩(wěn)。習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第二次會議上強調(diào):“糧食安全是‘國之大者’,耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,要落實藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,切實加強耕地保護,全力提升耕地質(zhì)量?!盵10]保護耕地,本質(zhì)上就是保護農(nóng)業(yè),保護國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)。自黨的十九屆五中全會提出實施最嚴格耕地保護制度以來,我們牢牢守住了18 億畝耕地紅線,不斷遏制住了耕地總量持續(xù)下滑的趨勢。進入新時代,我們更要高度重視耕地保護工作,嚴格貫徹落實土地用途管理制度、基本農(nóng)田保護制度、耕地占補平衡制度以及土地開發(fā)整理復(fù)墾和農(nóng)用地管理等相關(guān)政策,切實保障農(nóng)民的土地財產(chǎn)權(quán)。耕地保衛(wèi)戰(zhàn)必將會是一場持久戰(zhàn),我們必須要做好準備,馳而不息推進最嚴格耕地保護制度落深、落地、落實。
農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個重要方面,是實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的關(guān)鍵所在。大力推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),逐步把農(nóng)業(yè)面污染加重的態(tài)勢緩下來,把農(nóng)業(yè)資源環(huán)境壓力降下來。首先要發(fā)展資源節(jié)約型農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟。合理布局畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè),推進種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)發(fā)展,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展傳統(tǒng)理念,打造綠色生態(tài)的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式。其次要發(fā)展環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),著力推動農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。深入實施化肥農(nóng)藥使用量零增長行動,加快高效緩釋肥料、水溶肥料、低毒低殘留農(nóng)藥推廣運用,大力推進農(nóng)業(yè)廢棄物肥料化模式探索,走出一條立體可持續(xù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展新道路。新時代構(gòu)建人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局是黨和國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在要求,必須要嚴守生態(tài)保護紅線,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以綠色發(fā)展為抓手,建設(shè)山清水秀、生態(tài)宜居的新農(nóng)村。
新時代推進鄉(xiāng)村振興必須要破除人才瓶頸,大力推進科技創(chuàng)新成果向鄉(xiāng)村傾斜。首先,完善人才要素向鄉(xiāng)村流動的保障機制。必須要著力細化和落實各類專業(yè)技術(shù)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、扎根鄉(xiāng)村、服務(wù)基層的扶持政策。在住房保障、子女入學、衛(wèi)生醫(yī)療、社保銜接等方面營造良好的扶持環(huán)境,與此同時也要把個人待遇、職稱職務(wù)等和鄉(xiāng)村振興、服務(wù)基層的貢獻掛鉤,確保人才在廣闊鄉(xiāng)村天地大有作為。其次,注重科技人才創(chuàng)新科技成果并加快促進其轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。通過引入資金、技術(shù)、人才和先進管理經(jīng)驗,因地制宜打造獨具特色的農(nóng)產(chǎn)品品牌,并不斷推進其市場化和專業(yè)化建設(shè)。最后,大力施行鄉(xiāng)村振興人才支撐計劃。如旨在加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊的農(nóng)業(yè)科研杰出人才計劃和杰出青年農(nóng)業(yè)科學家項目,每年選拔支持若干杰出青年農(nóng)業(yè)科學家開展重大科技創(chuàng)新;鄉(xiāng)土人才培育計劃旨在培養(yǎng)一批“土專家”“田秀才”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶頭人和農(nóng)村電商人才;鄉(xiāng)村財會管理“雙基”提升計劃旨在提升農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)會計管理水平和能力;“三區(qū)”人才支持計劃旨在向貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)培養(yǎng)一批緊缺型技術(shù)人才……鄉(xiāng)村振興離不開生態(tài)振興,生態(tài)振興離不開高素質(zhì)人才隊伍的創(chuàng)新式發(fā)展理念。
我國是一個農(nóng)業(yè)古國,農(nóng)耕文明源遠流長,是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的根脈。面對著城鎮(zhèn)化水平的不斷提高,鄉(xiāng)村凋敝問題越來越成為當今社會不得不面對的重大發(fā)展問題。2013 年11 月,習近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中就城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)問題作出重要指示:“改革開放以來,我國農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。但是,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變,城鄉(xiāng)發(fā)展差距不斷拉大趨勢沒有扭轉(zhuǎn)。要從根本上解決這個問題,必須推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化?!盵13]城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村是相互促進、共生共存的統(tǒng)一體,能否處理好城鄉(xiāng)發(fā)展關(guān)系,事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。城鎮(zhèn)化是國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路和強大動力,但其發(fā)展不能以農(nóng)業(yè)萎縮、鄉(xiāng)村凋敝為代價。新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)融合協(xié)調(diào)發(fā)展,打造雙向流動城鄉(xiāng)共贏的新型城鎮(zhèn)化,推動形成具有中國特色的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局和城鄉(xiāng)生態(tài)共同體,為建設(shè)一個詩意鄉(xiāng)村和田園城市協(xié)調(diào)發(fā)展的多元世界打下堅實基礎(chǔ)。
黨的二十大報告指出:“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村?!盵5]鄉(xiāng)村就是中國最大的國情,新時代鄉(xiāng)村振興必然帶來生態(tài)振興,生態(tài)振興必然推進實現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興。習近平生態(tài)文明思想為新時代鄉(xiāng)村生態(tài)振興賦予了鮮明的時代內(nèi)涵和科學的行動指南。在習近平生態(tài)文明思想的引領(lǐng)下,因地制宜將鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)融入到推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的全過程和各方面,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的可持續(xù)性健康發(fā)展,實現(xiàn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化,實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計。