新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的邏輯、堵點(diǎn)與路徑

赫英強(qiáng)

摘要：農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要新的生產(chǎn)力理論為指導(dǎo)。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出，對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。本文著眼于新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的作用機(jī)制，通過(guò)深入闡釋新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征與農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯，結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與科研條件，梳理新質(zhì)生產(chǎn)力在賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中面臨的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，從推進(jìn)要素興農(nóng)、強(qiáng)化科技支撐、夯實(shí)人才基礎(chǔ)、貼合產(chǎn)業(yè)走向等維度提出新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的思路與路徑。

關(guān)鍵詞：新質(zhì)生產(chǎn)力 農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)

*基金項(xiàng)目：全國(guó)高校思政課名師工作室（蘭州理工大學(xué)）項(xiàng)目（21SZJS62010731）的階段性研究成果。

習(xí)近平總書(shū)記于2023年9月在黑龍江考察期間提出了新質(zhì)生產(chǎn)力這一全新概念，并在后續(xù)的相關(guān)會(huì)議中全面論述了新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征與五方面的發(fā)展要求。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述立足一域，面向全國(guó)，強(qiáng)調(diào)因地制宜，為各地區(qū)、各領(lǐng)域發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，凝聚高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)工作共識(shí)提供了思想指引與理論遵循。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的本質(zhì)要求，農(nóng)業(yè)是否能夠?qū)崿F(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)的成色和質(zhì)量，但與新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化相比，農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展還是存在明顯短板弱項(xiàng)。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出則為如何在新發(fā)展階段上推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。

一、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在邏輯

（一）要素升級(jí)：為農(nóng)業(yè)綜合發(fā)展注入新動(dòng)能

新質(zhì)生產(chǎn)力是以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)核心，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)對(duì)象、勞動(dòng)資料及其優(yōu)化組合為基本內(nèi)涵的先進(jìn)生產(chǎn)力，能夠通過(guò)催動(dòng)科技創(chuàng)新與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的深度結(jié)合，重塑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力要素，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。新質(zhì)生產(chǎn)力將知識(shí)、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力系統(tǒng)，使其要素發(fā)生優(yōu)化與重組，具體表現(xiàn)為“數(shù)智化”農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料與勞動(dòng)對(duì)象?！皵?shù)智化”農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者可以依托科技創(chuàng)新接觸到密集的行業(yè)前沿信息、豐富的產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)與高級(jí)的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，通過(guò)提升自身的專業(yè)素質(zhì)與技術(shù)素養(yǎng)，將新知識(shí)、新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。“數(shù)智化”農(nóng)業(yè)勞動(dòng)資料可以通過(guò)數(shù)據(jù)信息的共享與數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)備的升級(jí)有效降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的成本，釋放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的盈利空間，打破農(nóng)業(yè)粗放型生產(chǎn)的壁壘，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資源配置效率與生產(chǎn)效率?！皵?shù)智化”農(nóng)業(yè)勞動(dòng)對(duì)象則能以科技創(chuàng)新擴(kuò)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)范圍、強(qiáng)化信息、數(shù)據(jù)等非物質(zhì)形態(tài)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的利用效率，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值，推動(dòng)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。

（二）技術(shù)躍遷：促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)

新質(zhì)生產(chǎn)力能夠以更具前沿性、突破性、顛覆性的科學(xué)技術(shù)推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。一是新質(zhì)生產(chǎn)力能夠深化數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的融合力度。各地區(qū)可以運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等前沿?cái)?shù)字技術(shù)構(gòu)建符合自身實(shí)際的“數(shù)據(jù)+算力+算法”融合發(fā)展的農(nóng)業(yè)技術(shù)體系，形成“采集+分析+挖掘”一體化的數(shù)據(jù)觀測(cè)系統(tǒng)?？梢酝ㄟ^(guò)實(shí)時(shí)分析土壤墑情、水質(zhì)變化、作物長(zhǎng)勢(shì)等數(shù)據(jù)制定更為精準(zhǔn)的種植方案，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的時(shí)間成本，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率與生產(chǎn)質(zhì)量。二是新質(zhì)生產(chǎn)力能夠推動(dòng)種業(yè)發(fā)展，健全種業(yè)自主創(chuàng)新體系。分子育種、基因編輯育種等先進(jìn)技術(shù)能夠培育出抗逆抗病性更強(qiáng)、宜機(jī)宜飼度更廣的優(yōu)質(zhì)種質(zhì)資源。這不僅有利于提升現(xiàn)代種業(yè)的規(guī)?；⒓s化與產(chǎn)業(yè)化程度，更有利于紓解傳統(tǒng)農(nóng)作物受制于自然環(huán)境影響與供給調(diào)整滯后于市場(chǎng)需求的弱質(zhì)性難題，為推進(jìn)種業(yè)振興奠定良好基礎(chǔ)。三是智能技術(shù)能夠推動(dòng)“機(jī)械化耕種收”技術(shù)模式的形成。智能技術(shù)能夠促進(jìn)精準(zhǔn)播種、智慧灌溉、植保無(wú)人機(jī)等智能生產(chǎn)方式與設(shè)備的廣泛應(yīng)用，優(yōu)化灌溉收割、播種施肥、除病蟲(chóng)害的作業(yè)速度與精度，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人力成本，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的韌性與水平，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供智能化抓手。

（三）產(chǎn)業(yè)革新：增強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)是新質(zhì)生產(chǎn)力的主要載體，新質(zhì)生產(chǎn)力能夠依托高新產(chǎn)業(yè)釋放“質(zhì)變”與“量變”的協(xié)同效應(yīng)，增強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)，為走好走穩(wěn)“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)+生態(tài)循環(huán)+綠色有機(jī)+中國(guó)品牌”的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路提供產(chǎn)業(yè)支撐。一是新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相結(jié)合有利于優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的要素結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈與供應(yīng)鏈三鏈同構(gòu)的統(tǒng)合性。特別是以新興產(chǎn)業(yè)賦能農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)與食品工業(yè)的發(fā)展，為培育一批具有地域特色、滿足多元需要的高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品與品牌、做大做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)保障。二是依托新興產(chǎn)業(yè)的溢出效應(yīng)推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模性的“量變”，即實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)倍增。新興產(chǎn)業(yè)與未來(lái)產(chǎn)業(yè)應(yīng)以現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展為抓手，推動(dòng)形成一大批加工強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市，構(gòu)建起“一鄉(xiāng)一品”“一縣一業(yè)”的現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，并通過(guò)實(shí)現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷兩旺、產(chǎn)值翻番與規(guī)模擴(kuò)大來(lái)增強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，助推我國(guó)由特色農(nóng)業(yè)大國(guó)向特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變。

二、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主要堵點(diǎn)

（一）新型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后

新型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是形成和發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。目前我國(guó)在農(nóng)業(yè)發(fā)展方面仍存在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，特別是存在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等保障設(shè)施建設(shè)受阻與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型難度大兩大困境。一是部分地區(qū)受土壤肥力水平偏低、水資源約束比較突出的地理因素制約，農(nóng)田建設(shè)始終存在重灌溉設(shè)施，輕排澇設(shè)施建設(shè)的問(wèn)題，對(duì)于突發(fā)強(qiáng)降雨等自然災(zāi)害的抵御能力偏弱。同時(shí)，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量不高、任務(wù)重、畝均投資標(biāo)準(zhǔn)低等短板依舊突出、與實(shí)現(xiàn)打造旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田目標(biāo)仍具有一定差距。二是數(shù)字技術(shù)、信息技術(shù)等前沿技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的融合度不高。大部分農(nóng)村縣域的數(shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較弱，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)戶創(chuàng)收對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的依賴性較強(qiáng)，再加之網(wǎng)絡(luò)通信、鐵路干線、倉(cāng)儲(chǔ)物流等覆蓋不全面的現(xiàn)實(shí)堵點(diǎn)，部分先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用會(huì)釋放出一定的負(fù)面發(fā)展效應(yīng)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的鴻溝亟待進(jìn)一步彌合。

（二）數(shù)據(jù)要素潛能薄弱

數(shù)據(jù)是關(guān)鍵的基礎(chǔ)性資源與戰(zhàn)略性資源，更是重要生產(chǎn)力。激活數(shù)據(jù)要素潛能、暢通數(shù)據(jù)要素流動(dòng)是助力農(nóng)業(yè)發(fā)展由“經(jīng)驗(yàn)化”向“數(shù)字化”轉(zhuǎn)型、破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的有力手段。但從我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際來(lái)看，數(shù)據(jù)要素潛能薄弱、數(shù)據(jù)要素互通不流暢等問(wèn)題仍然突出，需要進(jìn)一步增強(qiáng)數(shù)據(jù)要素賦能農(nóng)業(yè)發(fā)展的加速器、優(yōu)化器與增量器作用。具體來(lái)看，部分地區(qū)存在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的發(fā)展短板，數(shù)字農(nóng)業(yè)的開(kāi)發(fā)面臨周期長(zhǎng)、成本高、維護(hù)難等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，無(wú)法充分激發(fā)數(shù)據(jù)要素的正向效能。數(shù)據(jù)賦能效應(yīng)的不顯著，一是會(huì)阻礙城鄉(xiāng)數(shù)據(jù)要素流動(dòng)橋梁的搭建，加大示范性農(nóng)業(yè)區(qū)交換發(fā)展要素、推廣先進(jìn)技術(shù)的難度，無(wú)法有效紓解偏遠(yuǎn)山區(qū)、欠發(fā)達(dá)縣域突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后的技術(shù)壁壘的發(fā)展困境。二是會(huì)降低農(nóng)產(chǎn)品信息的透明度。數(shù)據(jù)信息鏈條的碎片化與堵塞化會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品與市場(chǎng)、農(nóng)戶與消費(fèi)者之間出現(xiàn)信息錯(cuò)位、溝通不暢的現(xiàn)象，會(huì)極大地影響市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息的共享，尤其是在收購(gòu)價(jià)格、市場(chǎng)需求、消費(fèi)走向等關(guān)鍵信息的獲取上出現(xiàn)不對(duì)稱不透明的問(wèn)題，仍需進(jìn)一步打破農(nóng)戶與市場(chǎng)之間的信息壁壘，釋放農(nóng)產(chǎn)品銷售的潛力空間。

（三）新質(zhì)農(nóng)業(yè)人才短缺

新質(zhì)農(nóng)業(yè)人才是前沿農(nóng)學(xué)知識(shí)的重要載體，也是形成和發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心要素。但當(dāng)前仍存在較為突出的農(nóng)業(yè)人才缺口，具體表現(xiàn)為基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)人才自生性缺口與高端農(nóng)業(yè)人才吸引力缺口。一是農(nóng)業(yè)人才自主培育基礎(chǔ)較差?；A(chǔ)教育資源的不均衡分配會(huì)直接影響源頭性農(nóng)業(yè)人才的自主培養(yǎng)。義務(wù)教育基本均衡發(fā)展“大班額、大數(shù)額”的問(wèn)題仍然存在，城鄉(xiāng)辦校規(guī)模仍存在較大差異，交通不便、人口稀少、區(qū)位偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)對(duì)教育重視程度較低，基礎(chǔ)教育梯度性差距亟待進(jìn)一步彌合。二是對(duì)高端農(nóng)業(yè)人才的吸引力不足。一方面存在人才引進(jìn)政策扶持力度乏力的問(wèn)題，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)在落實(shí)人才政策方面存在補(bǔ)助落地周期長(zhǎng)、財(cái)政支持力度不到位的弱勢(shì)環(huán)節(jié)，存在剛性引才的弊端；另一方面存在基礎(chǔ)科研環(huán)境薄弱的問(wèn)題，從相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)看，2015—2020年，財(cái)政農(nóng)業(yè)科研經(jīng)費(fèi)在國(guó)家財(cái)政科技撥款中的占比逐漸減少，由4.02%下降到3.76%，呈現(xiàn)出“邊緣化”趨勢(shì)，尤其是在動(dòng)植物生命信息感知、農(nóng)業(yè)傳感器、精準(zhǔn)作業(yè)裝備等農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)上的投入仍有欠缺。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)科研存在的短板在一定程度上會(huì)限制高端農(nóng)業(yè)人才進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與產(chǎn)出核心成果的空間，同時(shí)也會(huì)降低對(duì)高端農(nóng)業(yè)人才的吸引力度。

（四）產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)不顯著

提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平，是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈整體水平的重要舉措，也是推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。從我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際來(lái)看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合存在效應(yīng)不顯著的問(wèn)題。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)橫向融合的乘法效應(yīng)不顯著。農(nóng)業(yè)是具備經(jīng)濟(jì)、休閑、教育等多維功能的綜合性產(chǎn)業(yè)，可以通過(guò)集聚、重組、革新產(chǎn)業(yè)要素實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的橫向融合，培育出農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)以滿足新時(shí)代消費(fèi)者的多元化需求，并釋放出產(chǎn)出高倍速增長(zhǎng)的乘法效應(yīng)。但從現(xiàn)有的文創(chuàng)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等“農(nóng)業(yè)+”業(yè)態(tài)來(lái)看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌價(jià)值與社會(huì)認(rèn)可度仍存在大幅度提升空間，欠發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)質(zhì)龍頭產(chǎn)業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題也在一定程度上限制了產(chǎn)業(yè)橫向融合與乘法效應(yīng)的正向釋放。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)縱向融合的加法效應(yīng)不顯著。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)以生產(chǎn)功能為中心點(diǎn)，通過(guò)與上下游產(chǎn)業(yè)鏈條的銜接實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的縱向融合，具體表現(xiàn)為農(nóng)產(chǎn)品初次加工、精深加工、倉(cāng)儲(chǔ)物流的融合發(fā)展。生產(chǎn)要素的疊加投入與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的高質(zhì)高效是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)縱向融合、釋放生產(chǎn)效率提升、產(chǎn)品供給增加、單一產(chǎn)業(yè)拓展等加法效應(yīng)的關(guān)鍵因素。但部分地區(qū)存在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸不充分，農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力弱，生產(chǎn)加工銷售鏈條成本高等現(xiàn)實(shí)短板，在一定程度上抑制了加法效應(yīng)的釋放。

三、新質(zhì)生產(chǎn)力賦能農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)路徑

（一）推進(jìn)要素興農(nóng)，加快新型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

依托新質(zhì)要素加快新型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性保障。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠增強(qiáng)數(shù)字、信息、人工智能等新質(zhì)要素賦能農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)擴(kuò)面的滲透力。一是深化新質(zhì)技術(shù)要素與基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)的結(jié)合。通過(guò)智能節(jié)水、集成測(cè)土施肥等綠色智能技術(shù)的應(yīng)用增強(qiáng)農(nóng)田蓄水保墑能力、提升農(nóng)田耕地質(zhì)量；以物聯(lián)網(wǎng)等先進(jìn)技術(shù)要素整合土壤墑情、病蟲(chóng)監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程灌溉等功能，實(shí)現(xiàn)田塊精準(zhǔn)管理，以期強(qiáng)化高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等配套設(shè)施的基礎(chǔ)硬件作用。二是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)智化轉(zhuǎn)型為重點(diǎn)，大力推動(dòng)5G技術(shù)、云計(jì)算技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)保障設(shè)施中的普及與應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)物流、農(nóng)業(yè)服務(wù)、農(nóng)業(yè)銷售向數(shù)智化轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而進(jìn)一步增強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流設(shè)施建設(shè)，提升農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)藏能力和長(zhǎng)距離運(yùn)輸能力；進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)信息站點(diǎn)的現(xiàn)代化服務(wù)水平，拓展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)培訓(xùn)，智能農(nóng)機(jī)作業(yè)培訓(xùn)等數(shù)智農(nóng)業(yè)服務(wù)板塊，增強(qiáng)農(nóng)民的數(shù)智化素養(yǎng)與作業(yè)本領(lǐng)；進(jìn)一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售信息渠道，加大電商平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)直播等新型營(yíng)銷方式與農(nóng)產(chǎn)品銷售的融合力度，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品、高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品與市場(chǎng)需求的有效適配，為農(nóng)戶增產(chǎn)增收注入可持續(xù)動(dòng)能。

（二）強(qiáng)化科技支撐，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技實(shí)現(xiàn)高水平自立自強(qiáng)

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主導(dǎo)驅(qū)動(dòng)力。但從我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境來(lái)看，仍然存在關(guān)鍵核心農(nóng)業(yè)技術(shù)與重點(diǎn)農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域“卡脖子”的問(wèn)題。因此，要實(shí)現(xiàn)為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展積聚新動(dòng)能這一目標(biāo)，就要一體推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新與開(kāi)放創(chuàng)新。一是要持續(xù)推進(jìn)原始創(chuàng)新。要在創(chuàng)造農(nóng)業(yè)新技術(shù)的過(guò)程中集中力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性農(nóng)業(yè)科技攻關(guān)，特別是要在種業(yè)科技原始創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)新突破，防范種業(yè)“低端鎖定”風(fēng)險(xiǎn)，破除“引進(jìn)—落后—再引進(jìn)”的種業(yè)技術(shù)惡性循環(huán)，為向育種4.0時(shí)代轉(zhuǎn)型提供原創(chuàng)性農(nóng)業(yè)動(dòng)力。二是要持續(xù)推進(jìn)集成創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科技“卡脖子”問(wèn)題的癥結(jié)并非單項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)的限制所導(dǎo)致的，而是源于創(chuàng)新系統(tǒng)的復(fù)雜競(jìng)爭(zhēng)。要在實(shí)現(xiàn)顛覆性前沿性農(nóng)業(yè)技術(shù)的攻關(guān)突破中促進(jìn)領(lǐng)域、學(xué)科、產(chǎn)業(yè)的交叉集成，實(shí)現(xiàn)以“點(diǎn)突破”帶動(dòng)“面突破”的系統(tǒng)創(chuàng)新，通過(guò)觸發(fā)“1+ 1>2”的集成效應(yīng)，激活更多農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。三是要持續(xù)推進(jìn)開(kāi)放創(chuàng)新。要在堅(jiān)持以內(nèi)循環(huán)為主的雙循環(huán)農(nóng)業(yè)開(kāi)放戰(zhàn)略基礎(chǔ)上推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技的開(kāi)放創(chuàng)新；通過(guò)引進(jìn)與借鑒國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)，形成與我國(guó)農(nóng)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)相耦合的正向合力，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與全球化農(nóng)業(yè)體系的融合性與結(jié)合度。

（三）夯實(shí)人才基礎(chǔ)，大力培育新質(zhì)農(nóng)業(yè)人才

新質(zhì)農(nóng)業(yè)人才是形成和發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展最活躍的主體性力量。因此，要為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)人才基礎(chǔ)，就必須全面做好新質(zhì)農(nóng)業(yè)人才的培育工作。首先，要筑牢新質(zhì)農(nóng)業(yè)人才的培育平臺(tái)。要充分整合國(guó)內(nèi)高等農(nóng)業(yè)院校、高校農(nóng)業(yè)科研實(shí)驗(yàn)室、重大農(nóng)業(yè)科技工程等平臺(tái)資源，結(jié)合地域農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際與農(nóng)業(yè)科技前沿構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)基地，為培育一批既能推動(dòng)地方農(nóng)業(yè)發(fā)展、又具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新型人才團(tuán)隊(duì)積蓄后備力量、夯實(shí)源頭性基礎(chǔ)。其次，要深化農(nóng)業(yè)高等教育供給側(cè)改革。高校要將深化高等教育供給側(cè)改革與培育新質(zhì)農(nóng)業(yè)人才的目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合，動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)、突破學(xué)科界限，形成以生物技術(shù)、信息技術(shù)、人文社科技術(shù)交叉融合為特征的“大農(nóng)科”，擴(kuò)展學(xué)生的農(nóng)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、滌新農(nóng)業(yè)知識(shí)體系，培育具備復(fù)合型能力的高質(zhì)量農(nóng)業(yè)人才。最后，要優(yōu)化培育農(nóng)業(yè)人才的體制機(jī)制。一是要在評(píng)價(jià)導(dǎo)向上破除“唯課題、唯資歷、唯論文、唯帽子”的頑瘴痼疾，加快形成以創(chuàng)新質(zhì)量為主的成果評(píng)價(jià)導(dǎo)向，為農(nóng)業(yè)人才營(yíng)造良好的科研風(fēng)氣。二是要加大對(duì)重大共性關(guān)鍵農(nóng)業(yè)技術(shù)的資助力度，支持農(nóng)業(yè)人才以科技成果入股農(nóng)業(yè)企業(yè)，提升待遇標(biāo)準(zhǔn)。要使農(nóng)業(yè)人才研有所得、果有所值。

（四）貼合產(chǎn)業(yè)走向，構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系

現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要載體。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠牽動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迭代革新，使現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系呈現(xiàn)出一二三產(chǎn)業(yè)緊密融合的發(fā)展特征。要充分把握新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革所帶來(lái)的新機(jī)遇，切實(shí)貼合產(chǎn)業(yè)走向，以“精”“廣”為著力點(diǎn)構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一是要構(gòu)建現(xiàn)代化“精”農(nóng)產(chǎn)業(yè)。要充分整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要素，設(shè)立現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“專精”布局，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)科研主線與發(fā)展主線的精準(zhǔn)匹配，通過(guò)打造一批聚焦于農(nóng)業(yè)疫苗、生物飼料、生物肥料等新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的集聚性區(qū)域，構(gòu)建起“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)+特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)+傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)”層次分明、各有所長(zhǎng)的“梯次形”現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。二是要構(gòu)建現(xiàn)代化“廣”農(nóng)產(chǎn)業(yè)。要充分拓展“農(nóng)”的邊界，以第一產(chǎn)業(yè)為原點(diǎn)，向第二、第三產(chǎn)業(yè)延伸，依托現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與科研條件，深化產(chǎn)業(yè)域融合，推動(dòng)農(nóng)業(yè)種業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的迭代升級(jí)，錨定智能化、基因化、健康化等新農(nóng)業(yè)賽道，形成細(xì)胞育種產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)云、掌上牧云等農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)，構(gòu)建起覆蓋層面廣、涉及領(lǐng)域新、產(chǎn)業(yè)功能全的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

參考文獻(xiàn)：

[1]董曉波.新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新路徑[J].學(xué)習(xí)與實(shí)踐，2023（01）：33-42.

[2]方江濤，白佳飛.農(nóng)業(yè)多功能性開(kāi)發(fā)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的影響研究[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2023（12）：25-28.

（作者單位：蘭州理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院）

責(zé)任編輯：李麗君