新時期高職院校專業(yè)群的演進歷程、邏輯要求與實踐路徑

覃正納

科學地認識高職院校專業(yè)群，要從根本上認識新時期高職院校的責任與使命，從產(chǎn)業(yè)研究和人才需求分析入手，從專業(yè)的邏輯起點開始進行思考和分析，深入剖析其存在的價值、意義、產(chǎn)業(yè)需求，這樣才能理解專業(yè)群建設的初衷，從而明確其實踐路徑。

一、高職院校專業(yè)群的演進歷程

專業(yè)群，即在一個高校內(nèi)或多個高校內(nèi)，就專業(yè)辦學能力強、就業(yè)率高的專業(yè)進行重點建設，并將其作為核心專業(yè)進行組合發(fā)展，強化專業(yè)的職業(yè)性、技能性。自1977年恢復高考至今，專業(yè)群的建設從萌芽探索到深化大致經(jīng)歷了四個階段。

（一）探索實踐階段（1977-1999年）

改革開放后，經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展與進步，對專業(yè)技術型人才的要求也逐步提升，從而推動了高等職業(yè)教育的快速發(fā)展，國家也從不同角度出臺相關政策支持高職院校發(fā)展。1996年5月15日頒布的《中華人民共和國職業(yè)教育法》，通過法律的權(quán)威性和強制性特點對高職院校的發(fā)展進行保障。國家出臺“三改一補”方針，在各地區(qū)開展高職教育試點，通過調(diào)整辦學模式，吸引更多的學生進入高職院校進行學習。這一時期，高職專業(yè)群建設也逐步形成，開始根據(jù)社會的實際要求有針對性地進行專業(yè)課程設置，并且進行專業(yè)內(nèi)容改革，以滿足社會發(fā)展的要求。

（二）蓬勃發(fā)展階段（2000-2005年）

2000年，教育部頒布的《關于加強高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》提到“要根據(jù)高職高專教育的培養(yǎng)目標，針對地區(qū)、行業(yè)經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要，按照技術領域和職業(yè)崗位（群）的實際要求設置和調(diào)整專業(yè)。專業(yè)口徑可寬可窄，寬窄并存。”文件首次提出“職業(yè)崗位（群）”的概念，并將其作為專業(yè)調(diào)整的重要依據(jù)。

高職院校專業(yè)群在經(jīng)過建設初期的探索后，開始對建設思路進行整理和轉(zhuǎn)變。高職院校著手構(gòu)建專業(yè)群課程體系，以能力模塊為導向精選知識內(nèi)容，對課程進行模塊化重構(gòu)，注重對專業(yè)群結(jié)構(gòu)化教學團隊的建設，更加關注“能力”的培養(yǎng)和對接[1]。此外，搭建專業(yè)群的優(yōu)化機制，并逐步建立起成熟、專業(yè)的建設模式，從而發(fā)揮出高職院校專業(yè)群的內(nèi)涵價值。然而，這個階段的專業(yè)群資源缺少共享性，僅以體系或者專業(yè)基礎為準則，沒有發(fā)揮出實際的作用，因此各院校之間沒有建立起相應的聯(lián)系與資源共享機制，專業(yè)群內(nèi)教師間的聯(lián)系不夠密切，教師的專業(yè)群教學開展也具有局限性。

（三）鞏固提升階段（2006-2013年）

2006年11月，教育部、財政部印發(fā)《關于實施國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃加快高等職業(yè)教育改革與發(fā)展的意見》，建議“重點建成五百個以下行業(yè)覆蓋面廣、辦學條件好、產(chǎn)學融合密切、人才培養(yǎng)質(zhì)量高的特點專業(yè)群”。同年，教育部發(fā)布《關于全面提高高等職業(yè)教育教學質(zhì)量的若干意見》，以就業(yè)為導向大力加強專業(yè)對口教學，加大課程建設與改革的力度，注重實訓和實習基地的建設，并通過提升教師隊伍力量增強教育教學質(zhì)量，全面培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)型人才。

這一時期，高職院校專業(yè)群得到快速發(fā)展，各省市高職院校在國家政策的引導下不斷加強對自身專業(yè)的整合與改革，建設重點專業(yè)群、示范性專業(yè)群、特色專業(yè)群等項目。各省市高職院校在專業(yè)群教師資源、課程、管理、實訓基地等方面都加強了建設，以提升專業(yè)群建設水平。在專業(yè)群建設發(fā)展中，高職院校開始根據(jù)國家要求和市場需要進行專業(yè)設置，將具有相同專業(yè)理論基礎課程的專業(yè)作為專業(yè)群建設首選，相應的形成師資隊伍。

（四）內(nèi)涵發(fā)展階段（2014年至今）

2014年，貫徹落實《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》，教育部等六部委印發(fā)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014—2020年）》，并明確提出“形成一批支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加速先進技術轉(zhuǎn)化運用、對區(qū)域發(fā)展有重大支撐作用的高水平應用技術人才培養(yǎng)專業(yè)集群”，確定了學科專業(yè)群的構(gòu)建方向。2019年，教育部、財政部出臺《關于實施中國特色高水平高職學校和專業(yè)建設計劃的意見》，提出“聚焦高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端，重點支持一批優(yōu)質(zhì)高職學校和專業(yè)群率先發(fā)展”。相關國家政策措施的強力推動與指導，使得專業(yè)群建設步入實質(zhì)性的推進時期。

進入高水平建設時期，高職院校專業(yè)群的發(fā)展呈現(xiàn)出若干顯著特征[2]。一是專業(yè)群實現(xiàn)布局優(yōu)化與結(jié)構(gòu)調(diào)整。高職院校根據(jù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求和產(chǎn)業(yè)布局的變化，不斷優(yōu)化專業(yè)群的布局和結(jié)構(gòu)，形成了一批與主導產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)緊密對接的特色專業(yè)群。二是教育教學改革與質(zhì)量提升。高職院校注重專業(yè)群內(nèi)涵式發(fā)展，通過引入先進的教育理念、教學方法和技術手段，推動教育教學改革和質(zhì)量提升。同時，加強師資隊伍建設，提高教師的專業(yè)素養(yǎng)和教學能力。三是產(chǎn)教融合與校企合作深化。高職院校積極與企業(yè)、行業(yè)開展深度合作，共同推動專業(yè)群建設與發(fā)展。通過共建實訓基地、開展聯(lián)合培養(yǎng)、推進產(chǎn)學研一體化等方式，實現(xiàn)教育資源與產(chǎn)業(yè)資源的有效對接和共享。例如，深圳職業(yè)技術大學緊密圍繞深圳地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展需求，構(gòu)建了以電子信息、智能制造等為主導的特色專業(yè)群。該校通過與華為、騰訊等知名企業(yè)深度合作，共同開展人才培養(yǎng)和技術研發(fā)項目，實現(xiàn)了教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度融合。又如，番禺職業(yè)技術學院圍繞地方文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，設置了旅游管理、文化創(chuàng)意等專業(yè)群，為地方文化旅游產(chǎn)業(yè)的升級發(fā)展提供了有力的人才支撐和智力支持。

二、新時期高職院校專業(yè)群高質(zhì)量發(fā)展的邏輯要求

高職院校承擔著為國家、為社會輸送技術技能型人才的重要任務和職責。新時期高職院校專業(yè)群建設具有出場邏輯和組群邏輯等邏輯要求。其中，出場邏輯解決如何認識專業(yè)群的建設問題，組群邏輯解決如何組建專業(yè)群的問題，二者形成對專業(yè)群建設的邏輯要求。

（一）出場邏輯

我國實施“雙高計劃”，對高水平高等職業(yè)院校和專業(yè)群建設進行重點扶持，是對新時代國家創(chuàng)新發(fā)展理念的踐行，也是對社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設發(fā)展的促進。高職專業(yè)群建設既適應政策要求，也符合理論邏輯。一是符合高等職業(yè)教育辦學原則的基本特點。高等職業(yè)教育具有職業(yè)性、技術型和專業(yè)化等基本特征。因此，只有培養(yǎng)具有勞動文化和創(chuàng)業(yè)精神的勞動者，才能提高人才培養(yǎng)的職業(yè)黏性，從而促使培養(yǎng)的人才更好在一線崗位上建功立業(yè)。二是遵循教育規(guī)律。我國建設高職院校的初衷即堅持教育與經(jīng)濟社會發(fā)展需要同步。高職專業(yè)群建設按照“示范—骨干—優(yōu)質(zhì)—雙高”的演進歷程，從淺入深，從基礎元素到綜合能力，都以就業(yè)導向、就業(yè)質(zhì)量為目標，實現(xiàn)了從培養(yǎng)技術人才到培養(yǎng)綜合人才的轉(zhuǎn)變。三是體現(xiàn)學科專業(yè)特點。高職學校專業(yè)群建設是一項目標明確、政策支持、資源豐富、發(fā)展前景良好的教育工程。雖然每一所高職院校開展專業(yè)群建設都是統(tǒng)一的思路，然而，不同高職院校的專業(yè)資源、師資力量、生源條件等因素都不相同。因而，高職院校在專業(yè)群建設方面要突出專業(yè)特點并進行差異化建設。

高職專業(yè)群建設還要遵循現(xiàn)實邏輯。一是堅持產(chǎn)教融合。專業(yè)群的建立既要具有一定的專業(yè)性，也要具備一定的實踐性。要堅持崗位需求原則，將教學與實踐緊密結(jié)合，強化專業(yè)群建設的實踐方向，增強與對接產(chǎn)業(yè)的合作與發(fā)展。專業(yè)群建立的優(yōu)勢即實現(xiàn)“整體大于部分之和”的效果，科學建立專業(yè)群，強化高職院校的教學質(zhì)量，使其與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改革與發(fā)展深度結(jié)合，以滿足外部經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)換的實際需要，對區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)實體需求進行專業(yè)對接人才輸送。二是整合教育教學資源。教育教學資源的整合利用也是對內(nèi)部專業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。高職院校內(nèi)部專業(yè)結(jié)構(gòu)也在時時變化與升級，只有不斷整合教育資源、增強專業(yè)組合，才能實現(xiàn)供給與需求的完美融合。因此，專業(yè)之間要實現(xiàn)內(nèi)容信息的互通、互動，對資源進行專業(yè)性整合，實現(xiàn)集約型資源的優(yōu)化配置，從而高質(zhì)量建設專業(yè)群。

（二）組群邏輯

一是根據(jù)具體要求組群。高職院校專業(yè)群建設的初衷就是要為市場培養(yǎng)技能型人才，為國家發(fā)展培養(yǎng)建設型人才，要加強對產(chǎn)業(yè)鏈的認識，并根據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈要求設立相應的專業(yè)群。通過結(jié)合自身的微觀目的和產(chǎn)業(yè)鏈建設的宏觀形態(tài)，順利完成合理銜接，并以滿足和推動產(chǎn)業(yè)鏈要求與發(fā)展為目標，建立專業(yè)群[3]。二是根據(jù)具體崗位需求組群。依據(jù)具體的崗位要求進行專業(yè)群建設也是其建設的重要內(nèi)容。首先通過不同的職業(yè)分工設立相應的學科群，再根據(jù)學科群的建設形成專業(yè)群，并確保專業(yè)內(nèi)容能夠覆蓋當前大部分的職位要求和具體崗位需求，從而使得專業(yè)群建設更具精準性，匹配企業(yè)崗位需求。當前技術崗位的缺失和某一崗位的缺失成為普遍現(xiàn)象，這種銜接的不通暢往往會影響市場經(jīng)濟的發(fā)展和變化。因此，針對具體崗位的專業(yè)群建設有效解決了當前的崗位缺失問題，提高了專業(yè)群的精準性和專業(yè)效率，同時還可以根據(jù)企業(yè)目標的達成情況形成緊密的內(nèi)在邏輯聯(lián)系，且通過建立企業(yè)員工對各專業(yè)群目標的高度信賴關系，有效促使各專業(yè)的技術群目標。三是根據(jù)資源優(yōu)勢學科組群。專業(yè)群的建立和實施不是固定的，應具有靈活性，這樣才能發(fā)揮出最大的價值與作用。高職院校要根據(jù)院校的自身情況，建立基礎的架構(gòu)，強化架構(gòu)職能與職責，而后進行內(nèi)容填充。從根本上來講，要切實了解學校的優(yōu)勢，凝練專業(yè)群亮點。因此，專業(yè)群的建立和實施要做到靈活性和專業(yè)性并存，實現(xiàn)高質(zhì)量建群。同時，要根據(jù)資源優(yōu)勢學科組群。每一個高職學院的成立，或基于促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求、或基于健全地方高等教育體制的考慮，都具有相應的自身特色。因此，高職學院特色高水平學科群發(fā)展可以從相應特色學科出發(fā)，致力于鞏固和拓展既有資源優(yōu)勢地位，并通過對接行業(yè)需求，逐步拓展資源優(yōu)勢，產(chǎn)生區(qū)域輻射作用。

三、新時期高職院校專業(yè)群的實踐路徑

高質(zhì)量的專業(yè)群建設不僅是推進職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑，也是滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對高技能人才需求的關鍵。隨著新一輪雙高計劃的啟動，專業(yè)群的建設將進入一個新的發(fā)展階段。展望未來，高職院校專業(yè)群的建設將更加注重創(chuàng)新與實踐能力的培養(yǎng)，更加緊密地與國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和地方經(jīng)濟需求對接，從而為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出更大貢獻。

（一）準確定位人才培養(yǎng)目標

高職院校專業(yè)群建設的根本目的是要適應現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展和國家技能人才的需要，培養(yǎng)綜合素養(yǎng)高的新時期棟梁。因此，高職院校應準確定位人才培養(yǎng)目標，根據(jù)服務的產(chǎn)業(yè)領域，對接未來職業(yè)崗位群的要求，切實做到精準和專業(yè)，培養(yǎng)德技并重的高素質(zhì)技能人才觀理念，滿足區(qū)域經(jīng)濟的迫切要求，真正實現(xiàn)專業(yè)群建設的價值。

（二）整合優(yōu)勢資源

一是實現(xiàn)校內(nèi)資源的整合和優(yōu)化[4]。實現(xiàn)不同層級的資源共享，對資源共享方式進行合理調(diào)整與安排。通過實現(xiàn)實習實訓基地與網(wǎng)絡平臺的融合，按照專業(yè)群的內(nèi)容對平臺進行劃分和集成，從而成為學習實訓的綜合資源共享網(wǎng)絡平臺。二是實現(xiàn)校外資源的整合與共享。依托政府和行業(yè)企業(yè)資源，健全“政、產(chǎn)、學”多方協(xié)同的辦學機制，實現(xiàn)專業(yè)群建設的資源匯集和多元主體共建。政府應提供政策和經(jīng)濟保障，對構(gòu)建專業(yè)平臺和企業(yè)實習實訓進行合作；企業(yè)應提供相應的信息資源和實習崗位，為高職院校專業(yè)群建設提供外部專業(yè)布局和適應性，保障專業(yè)群的實踐發(fā)展；高職院校則根據(jù)專業(yè)群建設的發(fā)展方向，對人才的未來發(fā)展趨勢搭建專業(yè)的信息平臺，實現(xiàn)資源信息的共享與應用。

（三）創(chuàng)新專業(yè)群建設的管理與運行機制

建立多元主體參與的專業(yè)群管理結(jié)構(gòu)。首先，專業(yè)群建設是對專業(yè)、人員工作任務、工作能力、利益關系的重大調(diào)整和重塑，因此要將高職院校的整體利益作為重中之重，這樣才能更好地平衡各方之間的利益關系，減少相關的利益沖突。其次，建設專業(yè)群發(fā)展和評價的反饋機制，邀請各方主體參與進行，共同研究設計管理運行方案和機制，確保高職專業(yè)群建設體系和評價監(jiān)督體系能夠合理、客觀地運行，并發(fā)揮出應有的作用。在遇到一些問題時，也可以由多方根據(jù)實際情況提出客觀、合理的建議，保障專業(yè)群建設的先進性和可行性。

（四）創(chuàng)新專業(yè)群建設評價體系

一是建立健全多元主體參與的評價機制。高等職業(yè)院校中的評價主體作用十分關鍵，評價機制的作用是更加全面、客觀地發(fā)現(xiàn)問題，從而更加快速地解決問題。從高校層面，要從理論、實踐、創(chuàng)新等角度對專業(yè)群建設進行考核；從企業(yè)層面，要根據(jù)企業(yè)實際人才需要對高等職業(yè)院校專業(yè)群建設方向，培養(yǎng)質(zhì)量以及人才供給方面進行綜合、全面、客觀地評價；從政府層面，應充分發(fā)揮項目評價的指揮棒作用，對高職院校專業(yè)群建設構(gòu)建專業(yè)、科學的績效評價體系；與此同時，還要積極發(fā)揮第三方評價機構(gòu)的作用，對第三方評價機構(gòu)市場進行積極開發(fā)和拓展，完善相關法律法規(guī)，形成高職院校專業(yè)群評價良好的實施環(huán)境。二是評價機制突出整合理念。高職院校專業(yè)群建設評價機制要以培養(yǎng)人才需要為目標，要突出整合理念和專業(yè)群建設的實際意義與價值，同時將產(chǎn)教融合和專業(yè)整合作為評價重點。產(chǎn)教融合強調(diào)專業(yè)群建設中人才培養(yǎng)需要與產(chǎn)業(yè)實際需要是否匹配，人才是否能夠在所需崗位提供實際工作價值，企業(yè)對人才培養(yǎng)的參與度是否合理。在對高職院校專業(yè)群建設評價當中要充分考慮到其是否在各專業(yè)之間實現(xiàn)了協(xié)同發(fā)展，不能單純依靠數(shù)據(jù)對專業(yè)群建設進行評價，還要對專業(yè)課程之間的體系建設、關聯(lián)運行以及資源開發(fā)的協(xié)調(diào)性和一致性進行關注。

（五）組建適應專業(yè)群建設的高水平教師隊伍

高職院校專業(yè)群建設需要高素質(zhì)的教學管理隊伍，以實現(xiàn)政策管理上的創(chuàng)新，對人才培養(yǎng)和課程設計進行明確的規(guī)定和計劃，將理論教學與實踐教學進行合理的安排。高職院校教師要做好專業(yè)互動，配合協(xié)作，加強日常學習和工作中的交流。不同專業(yè)的教師要發(fā)揮自身專業(yè)特長，并通過協(xié)作平臺，不斷豐富協(xié)作形式，在合作中提高教師的職業(yè)認同感和幸福感。引進企業(yè)高技術技能型人才，對企業(yè)以及社會需求變化的信息進行及時掌握，切實提升教師隊伍的實踐經(jīng)驗。積極推進校企合作，雙向流動，建立相應的培訓和交流平臺，打造高水平的師資隊伍。