探索“四實”新路徑 推進(jìn)基層黨建賦能增效

苗振振

黨的基層組織是黨的肌體的“神經(jīng)末梢”，是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)。國有企業(yè)要堅持大抓基層的鮮明導(dǎo)向，不斷加強基層黨組織建設(shè)，把基層黨組織建設(shè)成為有效實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的堅強戰(zhàn)斗堡壘。勝利油田東勝公司河口采油管理區(qū)黨支部（以下簡稱：河口黨支部）深入實施“黨建強基”工程，探索“四實”新路徑，從內(nèi)容“學(xué)實”、調(diào)研“求實”、管理“嚴(yán)實”、辦事“務(wù)實”四個方面，進(jìn)一步壓實黨支部日常監(jiān)督職責(zé)，保障黨章黨規(guī)黨紀(jì)有效執(zhí)行，確保黨的路線方針政策在基層落地落實，實現(xiàn)基層黨建賦能增效。

內(nèi)容“學(xué)實”，強化理論武裝

河口黨支部以全面系統(tǒng)學(xué)、及時跟進(jìn)學(xué)、“賦能講壇”專題學(xué)、“點滴貫”創(chuàng)新學(xué)的“四學(xué)”模式，推動內(nèi)容“學(xué)實”，引導(dǎo)全體員工把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為堅定理想、錘煉黨性和指導(dǎo)實踐、推動工作的強大力量。

全面系統(tǒng)學(xué)。河口黨支部把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)，切實提高政治站位、凝聚思想共識。每年初制定政治理論學(xué)習(xí)計劃，關(guān)注最新學(xué)習(xí)動態(tài)，每月按照公司“1+N”工作要求，結(jié)合河口地方相關(guān)部門的督查督辦要求，每月安排兩次政治理論學(xué)習(xí)，精準(zhǔn)把握學(xué)習(xí)方向，科學(xué)確定學(xué)習(xí)內(nèi)容，提高學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性、完整性。

及時跟進(jìn)學(xué)。河口黨支部落實“第一議題”制度，第一時間學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和關(guān)于本領(lǐng)域本行業(yè)的重要指示批示精神。每月向支部班子及黨員下發(fā)月度政治理論學(xué)習(xí)計劃，每次圍繞一個主題，確定討論內(nèi)容，時刻與黨中央決策部署對標(biāo)對表，全面契合管理區(qū)安全生產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展實際。落實“憶傳統(tǒng)、強‘三基、講奉獻(xiàn)、促發(fā)展”主題活動要求，先后組織黨員干部職工到“華八井”“營二井”“三老四嚴(yán)教育基地”“黃河文化館”等紅色教育基地“沉浸式”參觀學(xué)習(xí)，大力傳承石油精神、石化傳統(tǒng)，凝聚高質(zhì)量發(fā)展的精神力量。

“賦能講壇”專題學(xué)。河口黨支部堅持抓黨建促發(fā)展，開設(shè)“賦能講壇”，由各黨小組、室、站自主申報，圍繞管理區(qū)安全生產(chǎn)重點工作、班站特色實踐、一人一事思想政治工作、“燈塔文化”典型案例、“黨建+實踐”等進(jìn)行專題講解，提升學(xué)習(xí)的針對性和實用性。組織開展“黨員講黨課、骨干講業(yè)務(wù)、員工展絕活”活動，通過員工評分，優(yōu)選出一套精品課程作為管理區(qū)長期培訓(xùn)的典范教材，其中《無悔的選擇》獲公司一等獎，《心相通 情相融 力相合》獲公司二等獎。

“點滴貫”創(chuàng)新學(xué)。河口黨支部開設(shè)“點滴貫”學(xué)習(xí)平臺，依托電子屏、視頻號、石化通、微信等多種形式堅持將形勢任務(wù)學(xué)習(xí)、安全文化知識點滴灌入，通過“無孔不入”的特點形成學(xué)習(xí)常態(tài)。建設(shè)“兩新”組織黨建基地-黨建文化電子屏、“燈塔在閃耀”視頻號等堡壘陣地，拓寬學(xué)習(xí)受眾，把偏遠(yuǎn)班站納入進(jìn)“點滴貫”學(xué)習(xí)。管理區(qū)設(shè)置釘釘“河口日會議”平臺，每天線上召開視頻會，將生產(chǎn)實際納入會中，將“點滴貫”融入日常會議中，達(dá)到“用最直白的話講最真實的事”的目的。

調(diào)研“求實” ，破解基層難題

河口黨支部堅持用調(diào)研查找不足、用項目明確責(zé)任、用成果展示成效，通過實施班子“攜卡到班站”等舉措，將調(diào)研實踐轉(zhuǎn)化為破解難題、推動管理區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強大動能。

班子“攜卡到班站”。河口黨支部堅持以黨建為引領(lǐng)，詳細(xì)制定《支部班子黨建工作聯(lián)系制度》，通過班子聯(lián)系監(jiān)督卡，確定聯(lián)系監(jiān)督人，每月填寫承包聯(lián)系卡記錄，建立支部班子“五責(zé)聯(lián)管承包”服務(wù)長效機制（支部班子對分包單位“ 管業(yè)務(wù)、管安全、管廉潔、管思想、管穩(wěn)定”），壓實領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”責(zé)任，引導(dǎo)班子提供“點對點”服務(wù)，建立班子“難題幫包責(zé)任清單”，幫助分包的班站協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)、管理、黨建等多方面問題。

開展黨員專項調(diào)研實踐活動。河口黨支部堅持把開展實地調(diào)研實踐活動作為年度重要工作。例如，結(jié)合 “1532”工作部署，加強班站建設(shè)，選樹標(biāo)桿班站，組織各班站黨員干部職工到標(biāo)桿班站現(xiàn)場開展實地調(diào)研，提升調(diào)研質(zhì)效。其中，河口采油管理區(qū)沾五注采站在油氣井三標(biāo)、設(shè)備隱患排查等各項工作中名列第一，為其他班站打造了標(biāo)準(zhǔn)化的“樣板間”，河口黨支部就此組織了“跟班先進(jìn)找差距 夯基固本促提升”主題黨日，開展了“推動公司全面高質(zhì)量發(fā)展，潛力在哪里、辦法在哪里”大討論活動，帶領(lǐng)黨員干部到沾29-平31井場和1號計量站，共同觀摩學(xué)習(xí)沾五注采站現(xiàn)場管理的先進(jìn)經(jīng)驗。通過開展實地調(diào)研，充分調(diào)動了黨員干部的積極性，促進(jìn)了班站建設(shè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

加強調(diào)研成果展示。河口黨支部堅持問題導(dǎo)向，結(jié)合支部黨建工作聯(lián)系點“五責(zé)聯(lián)管承包”等，支部班子深入班站開展調(diào)查研究、一人一事思想政治工作，選定研究主題，通過班子理論學(xué)習(xí)研討撰寫學(xué)習(xí)心得、調(diào)研報告、一人一事思想政治案例，適時匯編形成學(xué)習(xí)文章、調(diào)研報告、思想政治案例成果，在加強內(nèi)部學(xué)習(xí)交流的同時，也將調(diào)研成效轉(zhuǎn)化為了推動破解基層難題的實效。

管理“嚴(yán)實”，狠抓作風(fēng)建設(shè)

為切實提升黨建實效，河口黨支部以監(jiān)督管理、黨員教育管理、班站管理為抓手，踏石留印、抓鐵有痕，從政治和全局的高度，把作風(fēng)建設(shè)工作不斷引向深入。

監(jiān)督管理“嚴(yán)實”。河口黨支部堅持把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍貫穿到監(jiān)督管理中。紀(jì)檢委員專職負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)督工作，對發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時向黨支部書記報告；關(guān)注群眾關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)督的意見和訴求，每季度針對紀(jì)檢監(jiān)督工作召開支部委員會；嚴(yán)格監(jiān)督重點流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)中的吃拿卡要、庸懶散拖、“甩手掌柜”現(xiàn)象，把不良之風(fēng)徹底扼殺在長管長嚴(yán)中。

黨員教育管理“嚴(yán)實”。河口黨支部把黨員教育管理納入黨建工作責(zé)任制，作為黨建工作述職、評議、考核的重要內(nèi)容，緊緊抓在手上，牢牢扛在肩上，一級抓一級，層層抓落實，從嚴(yán)從實履行好主體責(zé)任。結(jié)合管理區(qū)黨員隊伍實際，研究制定黨員教育工作條例及配套規(guī)定，認(rèn)真落實黨員教育培訓(xùn)規(guī)劃，建立黨員教育培訓(xùn)基本制度、學(xué)時制度，推行培訓(xùn)考勤、學(xué)時登記制度，不斷提升黨員教育管理科學(xué)化、規(guī)范化水平。

班站管理“嚴(yán)實”。河口黨支部圍繞“憶傳統(tǒng)、強‘三基、講奉獻(xiàn)、促發(fā)展”主題活動，把班站建設(shè)作為重點工程來抓，大力弘揚石油石化優(yōu)良傳統(tǒng)，打造傳承“三老四嚴(yán)”精神的品牌班站，其中，河口采油管理區(qū)沾五注采站作為太平油田最大的稠油板塊，因有較多黏度大、含水高的稠油井，使得管理難度較大。沾五注采站以“三老四嚴(yán)”精神抓管理、強根基，夯實班站建設(shè)基礎(chǔ)，打造標(biāo)準(zhǔn)化班站，孕育了沾五人“越是困難越向前”的頑強作風(fēng)，凝練出“勇爭第一、攻堅克難、團(tuán)結(jié)一心”的沾五精神，成為河口采油管理區(qū)的“樣板班站”。

辦事“務(wù)實”，解決急難愁盼

河口黨支部大力推進(jìn)我為群眾辦實事實踐活動，開展“急難愁盼”銷號行動，讓廣大職工群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。

搭建“有事您說話平臺”。河口黨支部始終把服務(wù)職工群眾作為重要工作，不斷深化優(yōu)化運行機制，探索建立了“有事您說話”急難愁盼平臺，開通“悄悄話”信箱，形成了“問題摸排+梳理匯總+清單交辦+臺賬督辦+解決反饋”閉環(huán)管理工作機制，搭建了解職工心聲難題、落實解決職工困難建議的信息“直通車”。

建立問題高效處置機制。河口黨支部建立專項激勵措施，針對職工群眾提出的安全隱患治理建議被采納的、識別發(fā)現(xiàn)安全風(fēng)險并消除安全隱患的等建設(shè)性提議，支部均給予專項積分并兌現(xiàn)獎勵。著眼以往辦理服務(wù)群眾事項信息反饋傳遞慢、辦理時效低的問題，制定“急難愁盼”運行管理辦法，對兩級責(zé)任人和督導(dǎo)員的職責(zé)進(jìn)行明確，規(guī)范職工反饋問題辦理程序，確保交辦問題規(guī)范管理、處置科學(xué)高效，推動形成精準(zhǔn)服務(wù)職工群眾、服務(wù)班站的良好局面。

（責(zé)任編輯：伊 白）