張 毅
(北京社會(huì)主義學(xué)院,北京 100029)
習(xí)近平總書(shū)記指出:“政黨作為引領(lǐng)和推動(dòng)現(xiàn)代化進(jìn)程的重要力量……要把自身建設(shè)和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),踔厲奮發(fā),勇毅篤行,超越自我,確保始終有信心、有意志、有能力應(yīng)對(duì)好時(shí)代挑戰(zhàn)、回答好時(shí)代命題、呼應(yīng)好人民期盼,為不斷推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程引領(lǐng)方向、凝聚力量?!盵1]政黨在現(xiàn)代化過(guò)程中具有重要作用,引領(lǐng)和推動(dòng)現(xiàn)代化是政黨的重要責(zé)任和擔(dān)當(dāng)。黨的二十大報(bào)告指出:“中國(guó)式現(xiàn)代化,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化?!盵2]17中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)式現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)者,“黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運(yùn)、最終成敗”,“黨的領(lǐng)導(dǎo)決定中國(guó)式現(xiàn)代化的根本性質(zhì)”[3]。作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨,民主黨派必然也在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中承擔(dān)重要使命、發(fā)揮重要作用。
以推動(dòng)現(xiàn)代化的主導(dǎo)力量為標(biāo)準(zhǔn),可以把世界各國(guó)現(xiàn)代化模式分為三種:“社會(huì)中心主義”模式、“國(guó)家中心主義”模式、“政黨中心主義”模式。社會(huì)中心主義是主張個(gè)人權(quán)利,強(qiáng)調(diào)個(gè)人主義,以市民社會(huì)為出發(fā)點(diǎn),以市場(chǎng)和非政府組織為主導(dǎo)力量推動(dòng)現(xiàn)代化?!皩?duì)于先發(fā)現(xiàn)代化國(guó)家而言,現(xiàn)代國(guó)家是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公民社會(huì)成長(zhǎng)和發(fā)展的自然結(jié)果,市場(chǎng)和社會(huì)力量成為現(xiàn)代化建設(shè)的主導(dǎo)力量”[4],其典型代表國(guó)家是英美等率先推進(jìn)現(xiàn)代化的國(guó)家。國(guó)家中心主義強(qiáng)調(diào)國(guó)家的自主性,以國(guó)家制度或國(guó)家政治改革為中心推動(dòng)現(xiàn)代化,注重國(guó)家對(duì)社會(huì)的規(guī)范、指導(dǎo)作用,德國(guó)、日本的現(xiàn)代化就是這種模式。而“后發(fā)外生型國(guó)家,政黨是社會(huì)政治危機(jī)的產(chǎn)物,是現(xiàn)代化的領(lǐng)導(dǎo)者和推動(dòng)者”[5],政黨不僅通過(guò)革命建立了國(guó)家,而且通過(guò)掌權(quán)引領(lǐng)了現(xiàn)代化進(jìn)程,形成了“政黨中心主義”的現(xiàn)代化模式,“政黨在后發(fā)展國(guó)家中占據(jù)著核心地位”[6]。中國(guó)式現(xiàn)代化就是政黨引領(lǐng)和推動(dòng)的現(xiàn)代化,政黨在中國(guó)式現(xiàn)代化中具有關(guān)鍵作用?!艾F(xiàn)代化既體現(xiàn)生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的深刻變革過(guò)程,也表達(dá)政黨作為現(xiàn)代政治主導(dǎo)力量的產(chǎn)生及政黨政治確立與展開(kāi)的實(shí)踐過(guò)程”[7],中國(guó)式現(xiàn)代化“呈現(xiàn)出鮮明的政黨主導(dǎo)、政黨推動(dòng)、政黨形塑的特征”[8]。政黨是中國(guó)式現(xiàn)代化的主導(dǎo)力量,開(kāi)啟、引領(lǐng)并推動(dòng)著中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程。
在政黨政治時(shí)代,政黨既是現(xiàn)代國(guó)家政治制度的重要組成部分和權(quán)力運(yùn)行的實(shí)際操作者,也是人類(lèi)現(xiàn)代化和政治文明發(fā)展的產(chǎn)物,還是推動(dòng)人類(lèi)現(xiàn)代化和全球文明的關(guān)鍵力量[9]。進(jìn)一步說(shuō),在人類(lèi)現(xiàn)代化進(jìn)程中,現(xiàn)代政治文明建設(shè)乃至人類(lèi)文明的發(fā)展必然要以政黨為中樞、由政黨來(lái)組織推動(dòng)[9]。中國(guó)式現(xiàn)代化是政黨引領(lǐng)和推動(dòng)的現(xiàn)代化,不僅“探索中國(guó)現(xiàn)代化道路的重任,歷史地落在了中國(guó)共產(chǎn)黨身上”[3],民主黨派也同樣成為中國(guó)式現(xiàn)代化的重要推動(dòng)力量。首先,這是民主黨派的性質(zhì)決定的。參政黨的性質(zhì)定位,充分說(shuō)明民主黨派是中國(guó)特色社會(huì)主義政權(quán)的一部分,以實(shí)現(xiàn)中國(guó)的現(xiàn)代化為使命任務(wù),始終把契合現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)的階段性目標(biāo)作為自身的使命追求。這種性質(zhì)特點(diǎn)決定了其在中國(guó)式現(xiàn)代化中的使命和責(zé)任。新時(shí)代,作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨,民主黨派已經(jīng)成為社會(huì)主義的重要組成部分,其目標(biāo)就是把我國(guó)建成現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。其次,這是民主黨派的作用所直接體現(xiàn)的。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,各民主黨派積極投身建立新中國(guó)、建設(shè)新中國(guó)、探索改革路、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的偉大實(shí)踐,共同致力于民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的宏圖偉業(yè)[10]5,在中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)過(guò)程中起到了凝聚政治共識(shí)、實(shí)現(xiàn)決策民主、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、促進(jìn)政治穩(wěn)定等多方面的作用,也推動(dòng)了民主發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步,體現(xiàn)了民主黨派在中國(guó)式現(xiàn)代化中的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。最后,這是民主黨派的地位決定的。在長(zhǎng)期的革命、建設(shè)、改革實(shí)踐中,民主黨派逐步發(fā)展成為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨[10]9。民主黨派作為中國(guó)共產(chǎn)黨的政治同盟者,始終與中國(guó)共產(chǎn)黨共同追求一致的目標(biāo)。全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,就是新征程上中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派共同追求的目標(biāo),是作為好參謀好幫手好同事的民主黨派的重要使命和責(zé)任。
民主黨派是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要力量之一,是中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中不可或缺的重要組成部分。新民主主義革命時(shí)期,各民主黨派把反帝愛(ài)國(guó)、追求民主作為自身的使命和責(zé)任,為民族獨(dú)立、人民解放作出了不懈努力。他們與中國(guó)共產(chǎn)黨互相支持、協(xié)商國(guó)是,一起構(gòu)建新中國(guó)的藍(lán)圖,取得了新民主主義革命的勝利,為中國(guó)現(xiàn)代化的發(fā)展創(chuàng)造了基本的社會(huì)條件。新中國(guó)成立后,各民主黨派為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),主動(dòng)接受改造,完成了社會(huì)主義革命,特別是在現(xiàn)代化的政治、經(jīng)濟(jì)等制度體系的構(gòu)建及后期的健全與完善過(guò)程中,民主黨派都參與其中。改革開(kāi)放后,民主黨派積極投身經(jīng)濟(jì)建設(shè),成為我國(guó)吸引外資、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的重要力量。新時(shí)代以來(lái),在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中,各民主黨派、無(wú)黨派人士積極發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商、協(xié)調(diào)關(guān)系等重要作用,成為中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事。無(wú)論是作為革命力量、建設(shè)力量還是改革力量,各民主黨派始終是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重要親歷者、中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要推動(dòng)者,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供源源不斷的發(fā)展動(dòng)力。
民主黨派的奮斗目標(biāo)始終與中國(guó)式現(xiàn)代化的目標(biāo)保持一致。民主黨派的成立,就是為了在當(dāng)時(shí)千瘡百孔的中國(guó)尋找救國(guó)救民之路,盡管選擇的救國(guó)救民方式不同,但都是追求民族獨(dú)立、人民解放。這一目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化的最初要求——?jiǎng)?chuàng)造民族獨(dú)立、人民解放的社會(huì)條件是一致的。在認(rèn)識(shí)到“第三條道路”走不通、只有跟著中國(guó)共產(chǎn)黨走才有出路后,民主黨派紛紛響應(yīng)中國(guó)共產(chǎn)黨號(hào)召,主動(dòng)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),與中國(guó)共產(chǎn)黨一起共商國(guó)是、建立新中國(guó),為推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會(huì)條件。在此之后,民主黨派始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),在不同歷史階段發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),始終與中國(guó)共產(chǎn)黨一道為著中國(guó)式現(xiàn)代化的目標(biāo)不懈奮斗,在保證安定的政治、社會(huì)環(huán)境中助推中國(guó)現(xiàn)代化不斷前進(jìn),為中國(guó)式現(xiàn)代化創(chuàng)造了行穩(wěn)致遠(yuǎn)的良好環(huán)境。中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民共同開(kāi)辟并不斷推進(jìn)的適合中國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代化道路。正是看清楚了只有走中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)創(chuàng)的現(xiàn)代化道路才能真正救中國(guó)、才能真正發(fā)展中國(guó),各民主黨派、無(wú)黨派人士始終堅(jiān)持正確的政治方向,成為與中國(guó)共產(chǎn)黨“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的親密友黨。在不斷推動(dòng)中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程中,各民主黨派也實(shí)現(xiàn)了自身的發(fā)展壯大,利用自身優(yōu)勢(shì)為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了更好的政治、社會(huì)環(huán)境。
推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,是一項(xiàng)前無(wú)古人的開(kāi)創(chuàng)性事業(yè),必然會(huì)遇到各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、艱難險(xiǎn)阻甚至驚濤駭浪[3]。全面推進(jìn)人口規(guī)模巨大、人與自然和諧共生、精神文明與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕的現(xiàn)代化,這樣艱巨的任務(wù)必須要團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女為之共同奮斗。發(fā)揮自身特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)助力中國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展,是各民主黨派、無(wú)黨派人士的優(yōu)良傳統(tǒng)。新民主主義革命時(shí)期,為實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放,各民主黨派、無(wú)黨派民主人士利用自身影響力,與中國(guó)共產(chǎn)黨合作積極抗日、反對(duì)內(nèi)戰(zhàn),推翻了“三座大山”,建立了新中國(guó),取得了革命的勝利。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,建立和發(fā)展新中國(guó)要在一窮二白的基礎(chǔ)上起步,各民主黨派、無(wú)黨派人士主動(dòng)接受社會(huì)主義改造,并充分發(fā)揮其人才等優(yōu)勢(shì),助力新中國(guó)恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)。改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,民主黨派發(fā)揮其聯(lián)系廣泛、人才匯集等優(yōu)勢(shì),促進(jìn)改革開(kāi)放,助推中國(guó)式現(xiàn)代化的大踏步前進(jìn)。新時(shí)代以來(lái),各民主黨派、無(wú)黨派人士助力中國(guó)共產(chǎn)黨實(shí)現(xiàn)了第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),邁進(jìn)全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、全面實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興新征程。新形勢(shì)下,為全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興凝心聚力,民主黨派依然是一支必須團(tuán)結(jié)的重要力量。
始終與中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作,集中力量推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)是民主黨派在中國(guó)式現(xiàn)代化中發(fā)揮作用的重要體現(xiàn)。在革命、建設(shè)、改革的進(jìn)程中,民主黨派始終與中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作,形成了協(xié)商合作的新型政黨制度。這種協(xié)商合作關(guān)系,不同于西方政黨之間的惡性競(jìng)爭(zhēng),而是中國(guó)共產(chǎn)黨與民主黨派之間通力合作,集中力量辦大事。民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨之間這種通力合作、為著共同目標(biāo)而奮斗的特點(diǎn),是新型政黨制度的獨(dú)有特征和最大優(yōu)勢(shì)。一直以來(lái),無(wú)論遇到何種困難,民主黨派始終堅(jiān)持與中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作,完成了救國(guó)、建國(guó)、富國(guó)等任務(wù),充分體現(xiàn)了其凝聚共識(shí)謀大事、集中力量辦大事、相互監(jiān)督成大事的特點(diǎn),使中國(guó)式現(xiàn)代化道路不斷拓展,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供了穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境和強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的道路上,民主黨派也將繼續(xù)與中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作,為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力,以早日實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)。
推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化是民主黨派的重要使命和責(zé)任,“各民主黨派和無(wú)黨派人士要做中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事,增強(qiáng)責(zé)任和擔(dān)當(dāng),共同把中國(guó)的事情辦好”[11]。黨的二十大提出“以中國(guó)式現(xiàn)代化推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興”的中心任務(wù),作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨的民主黨派必然要圍繞中心、服務(wù)大局,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)凝心聚力、勇?lián)姑?/p>
堅(jiān)持正確政治方向才能保障中國(guó)式現(xiàn)代化順利推進(jìn)。各民主黨派在推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中堅(jiān)持正確的政治方向,就是要堅(jiān)持中國(guó)式現(xiàn)代化的兩個(gè)本質(zhì)要求:堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路。首先,中國(guó)式現(xiàn)代化是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)代化。中國(guó)共產(chǎn)黨不僅擘畫(huà)了中國(guó)式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,還為中國(guó)式現(xiàn)代化注入了不竭動(dòng)力,“只有毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)式現(xiàn)代化才能前景光明、繁榮興盛;否則就會(huì)偏離航向、喪失靈魂,甚至犯顛覆性錯(cuò)誤”[3]。各民主黨派堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),就要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共二十大精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終與中共中央保持一致,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中共中央的決策部署之中。要大力弘揚(yáng)多黨合作優(yōu)良傳統(tǒng),做好自身政治交接,始終圍繞中心、服務(wù)大局。其次,中國(guó)式現(xiàn)代化是社會(huì)主義的現(xiàn)代化。中國(guó)特色社會(huì)主義是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路,是建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的正確道路,全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化道路就是要不斷深化開(kāi)拓中國(guó)特色社會(huì)主義道路。“我們推進(jìn)的現(xiàn)代化,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,必須堅(jiān)持以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路?!盵12]中國(guó)特色社會(huì)主義,是中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派共同的思想政治基礎(chǔ)。民主黨派作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨,失去中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)鮮明特征,就不可能走得長(zhǎng),更不可能走得遠(yuǎn)。
中國(guó)式現(xiàn)代化為“全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興指明了一條康莊大道”,但“康莊大道并不等于一馬平川。要把中國(guó)式現(xiàn)代化五個(gè)方面的中國(guó)特色變?yōu)槌晒?shí)踐,把鮮明特色變成獨(dú)特優(yōu)勢(shì),需要付出艱巨努力”[13]。完成以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興這樣艱巨的任務(wù),必然要“加強(qiáng)同民主黨派和無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作”,“動(dòng)員全體中華兒女圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)一起來(lái)想、一起來(lái)干”[2]30。新時(shí)代新征程,民主黨派助推中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展的根本,在于建設(shè)一個(gè)高水平、高素質(zhì)的參政黨,在于提出高質(zhì)量的建議和對(duì)策,也在于發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)匯聚更大的力量。因此,在全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的征程上,要根據(jù)新時(shí)代關(guān)于參政黨建設(shè)的“三個(gè)重要文件”,統(tǒng)籌推進(jìn)參政黨“五大建設(shè)”,解決自身思想不牢固、政治不堅(jiān)定、組織不團(tuán)結(jié)、能力不夠用、作風(fēng)不夠硬等問(wèn)題,把民主黨派建設(shè)成政治堅(jiān)定、組織堅(jiān)實(shí)、履職有力、作風(fēng)優(yōu)良、制度健全的高水平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨,為中國(guó)式現(xiàn)代化匯聚力量。
發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)是民主黨派履職盡責(zé)的根本。各民主黨派是中國(guó)式現(xiàn)代化的參與者、實(shí)踐者、推動(dòng)者,要把多黨合作所長(zhǎng)與中心大局所需結(jié)合起來(lái),在參政議政中聚眾智,在民主監(jiān)督中建諍言,在政黨協(xié)商中獻(xiàn)良策[14]。民主黨派推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的主要優(yōu)勢(shì)在于:其一,政治優(yōu)勢(shì)。民主黨派雖不是執(zhí)政黨,但無(wú)論是新中國(guó)成立前作為國(guó)共之外的“第三極力量”,還是新中國(guó)成立后作為參政黨,始終在我國(guó)政治中具有特殊地位和非常重要的作用。其二,組織優(yōu)勢(shì)。民主黨派具有相對(duì)完整的組織架構(gòu):一方面集中了其所在界別、行業(yè)的精英,有利于形成合力;另一方面通過(guò)組織為其所代表的群體發(fā)言,在民主黨派內(nèi)外都起到示范、引導(dǎo)、規(guī)范等作用,不僅為中國(guó)式現(xiàn)代化提供穩(wěn)定有序的良好環(huán)境,更為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化不斷凝心聚力。其三,人才優(yōu)勢(shì)。民主黨派人才薈萃,其成員大多是各行各業(yè)的精英,能夠很好發(fā)揮“好參謀”作用,促進(jìn)黨政部門(mén)科學(xué)民主決策??傊?,正是因?yàn)閾碛羞@些獨(dú)特優(yōu)勢(shì),各民主黨派才能夠更好地承擔(dān)起職責(zé)使命,在凝心聚力、服務(wù)大局上發(fā)揮更大作用,為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)持續(xù)提供動(dòng)能。