新時(shí)代增強(qiáng)與黨外人士聯(lián)誼交友實(shí)效性的現(xiàn)實(shí)路徑探賾

韓志宏，常雙雙

(1.信陽師范大學(xué)，河南 信陽 464000；2.武昌理工學(xué)院，湖北 武漢 430200)

人心是最大的政治[1]39。統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作的，解決的是人心和力量問題，目的是壯大共同奮斗的力量。聯(lián)誼交友是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容和重要方式。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須善于聯(lián)誼交友?！吨袊?guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，首次以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確將“堅(jiān)持廣交、深交黨外朋友”[2]7作為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的八大原則之一，要求中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部(以下簡(jiǎn)稱“黨員領(lǐng)導(dǎo)干部”)健全聯(lián)誼交友制度，帶頭廣交深交黨外朋友?？梢?，統(tǒng)一戰(zhàn)線作用的發(fā)揮及其工作的重要內(nèi)容，在一定程度上來講就是通過與黨外人士聯(lián)誼交友，細(xì)致地做其思想政治工作來實(shí)現(xiàn)的。當(dāng)前，黨的聯(lián)誼交友工作取得了重大成效，但仍有部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部由于交往目標(biāo)不明、交往意愿不強(qiáng)、交往態(tài)度淡漠、交往方式單一、交往能力不足、交往效果不佳等，導(dǎo)致了不主動(dòng)交往、不敢于(或過度)交往、不善于交往等問題出現(xiàn)。習(xí)近平總書記指出，新時(shí)代，面對(duì)“我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化帶來的新特征新要求”以及“錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)”[3]，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，必須鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力的政治優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)略方針和重要法寶作用，不斷增強(qiáng)聯(lián)誼交友的主動(dòng)性、常態(tài)性和實(shí)效性，將廣大黨外人士凝聚在黨的周圍，以在中國(guó)式現(xiàn)代化事業(yè)中作出更大貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)自身建設(shè)，全力夯實(shí)政治、業(yè)務(wù)、理論和能力基礎(chǔ)

習(xí)近平總書記指出，“統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作”，“加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)戰(zhàn)干部要發(fā)揮優(yōu)良作風(fēng)”[4]。中國(guó)共產(chǎn)黨擁有9800萬余名黨員、506.5萬個(gè)基層組織[5]，是領(lǐng)導(dǎo)14億多人口、具有重大全球影響力的世界第一大執(zhí)政黨。因此，作為統(tǒng)戰(zhàn)工作主體的中國(guó)共產(chǎn)黨各級(jí)黨組織、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是統(tǒng)戰(zhàn)干部要努力加強(qiáng)自身建設(shè)，主動(dòng)增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，以過硬的政治素質(zhì)、熟練的業(yè)務(wù)知識(shí)、扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、高超的交友能力與黨外人士聯(lián)誼交友，團(tuán)結(jié)引導(dǎo)他們與黨同心同德同行。

(一)全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)定崇高理想信念，筑牢聯(lián)誼交友政治基礎(chǔ)

新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨與黨外人士聯(lián)誼交友，目的是爭(zhēng)取人心、凝聚力量，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興凝聚強(qiáng)大合力?！按蜩F還需自身硬”。為此，必須深入推進(jìn)黨的建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，夯實(shí)聯(lián)誼交友的政治基礎(chǔ)。一是全力打造馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨?！白鳛槭澜缟献畲蟮鸟R克思主義執(zhí)政黨，要始終贏得人民擁護(hù)、鞏固長(zhǎng)期執(zhí)政地位”[1]63，必須大力營(yíng)造主動(dòng)學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)和勤于學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)意識(shí)、學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)本領(lǐng)，尤其是對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)深悟透弄懂，進(jìn)而增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，努力做一名政治覺悟較高、理論素質(zhì)過硬、政治立場(chǎng)堅(jiān)定的馬克思主義者。二是全面加強(qiáng)黨的建設(shè)[6]。要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以思想建設(shè)為基礎(chǔ)，堅(jiān)定理想信念宗旨，以制度建設(shè)貫穿黨的建設(shè)全過程、各環(huán)節(jié)、諸領(lǐng)域，不斷提高新時(shí)代黨的建設(shè)質(zhì)量。首先，政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，講政治是其鮮明特征，事關(guān)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，事關(guān)增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)政治建設(shè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，保證全黨服從中央、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，同黨中央在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上保持高度一致。其次，思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)，是黨的政治靈魂和精神支撐，“用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨是黨的思想建設(shè)的根本任務(wù)”[1]65。因此，要用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨，堅(jiān)定共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想，自覺信仰與忠實(shí)踐行黨的理想信念宗旨。再次，建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化黨的干部隊(duì)伍，堅(jiān)持黨管干部、德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，尤其是突出政治標(biāo)準(zhǔn)，選拔培養(yǎng)鍛煉干部，使他們?cè)趪?yán)峻復(fù)雜的斗爭(zhēng)中經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨；加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系，強(qiáng)化黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會(huì)號(hào)召力，鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。三是以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)理想信念教育?！吧鐣?huì)主義核心價(jià)值觀是凝聚人心、匯聚民力的強(qiáng)大力量?！盵1]44黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)涵和價(jià)值導(dǎo)向，推動(dòng)理想信念教育常態(tài)化、制度化、規(guī)范化；弘揚(yáng)中國(guó)精神，加強(qiáng)愛國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義教育，完善誠(chéng)信建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，從而引導(dǎo)廣大黨外人士樹立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀，在求同存異中尋求一致性，實(shí)現(xiàn)思想政治共同提高。

(二)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)專業(yè)本領(lǐng)，夯實(shí)聯(lián)誼交友業(yè)務(wù)基礎(chǔ)

經(jīng)過長(zhǎng)期革命實(shí)踐，毛澤東同志提出統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門科學(xué)，就是“把我們的人搞得多多的，把敵人搞得少少的”，并號(hào)召廣大黨員學(xué)會(huì)此門科學(xué)。1945年，毛澤東同志進(jìn)一步指出：“統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門專門科學(xué)，我們黨員很多人還沒有學(xué)會(huì)?！盵7]時(shí)至今日，在一定程度上和一定范圍內(nèi)，中國(guó)共產(chǎn)黨仍然亟待解決這個(gè)重大而迫切的現(xiàn)實(shí)問題。當(dāng)前，部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線的地位、作用等仍然重視不夠或存在偏見，看不到黨與黨外人士之間的一致性，以至于認(rèn)為做統(tǒng)戰(zhàn)工作出不了大成績(jī)，不做統(tǒng)戰(zhàn)工作出不了大問題，黨外知識(shí)分子不是什么了不起的力量。針對(duì)這些錯(cuò)誤思想認(rèn)識(shí)，習(xí)近平總書記指出：“統(tǒng)戰(zhàn)工作是一門科學(xué)，沒有很強(qiáng)的業(yè)務(wù)水平和工作能力是做不好的?！薄奥?lián)誼交友是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容，也是統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要方式。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)戰(zhàn)干部要掌握這個(gè)方式?！盵8]562習(xí)近平總書記這些語重心長(zhǎng)的話語，既是對(duì)毛澤東同志上述有關(guān)思想的繼承，又是對(duì)當(dāng)下黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求，為此要“打造政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍”[2]38。因此，在新時(shí)代，為推進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨的光榮使命和崇高事業(yè)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，亟需對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史、理論、方針、政策尤其是統(tǒng)一戰(zhàn)線史、人民政協(xié)史、多黨合作史等加以全面系統(tǒng)深入地學(xué)習(xí)研究，深刻認(rèn)識(shí)新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨與廣大黨外人士在堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義和致力于中華民族偉大復(fù)興等方面的廣泛一致性，善于處理統(tǒng)一戰(zhàn)線各種復(fù)雜敏感問題，把握統(tǒng)一戰(zhàn)線的特殊性與規(guī)律性，努力成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的行家里手。

(三)拓寬興趣愛好范圍，加強(qiáng)多學(xué)科知識(shí)學(xué)習(xí)，奠定聯(lián)誼交友理論基礎(chǔ)

毛澤東同志在領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)革命和社會(huì)主義建設(shè)偉大事業(yè)進(jìn)程中，特別注重多學(xué)科知識(shí)的學(xué)習(xí)。尤其是在相對(duì)穩(wěn)定的延安時(shí)期，他組織成立歷史、哲學(xué)、文學(xué)等學(xué)習(xí)研究小組，與黨外知識(shí)分子共同學(xué)習(xí)研討，為交往團(tuán)結(jié)黨外人士樹立了榜樣。在新時(shí)代，作為長(zhǎng)期執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨，面對(duì)人心向背、力量對(duì)比這個(gè)最大的政治，必須善于團(tuán)結(jié)廣大黨外人士。而要做好此項(xiàng)工作，務(wù)必加強(qiáng)多學(xué)科理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。唯有如此，方能拓寬黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的知識(shí)視野，方能與黨外人士擁有更多共同話語，方能便于開展聯(lián)誼交友活動(dòng)。為適應(yīng)新時(shí)代迫切需要，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要有針對(duì)性地主動(dòng)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、科技、社會(huì)、文學(xué)、藝術(shù)等學(xué)科領(lǐng)域的理論知識(shí)，不斷完善知識(shí)儲(chǔ)備、更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，與黨外知識(shí)分子擁有更多共同的興趣愛好和交往交流話題。通過此舉，樹立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)高、專業(yè)強(qiáng)、本領(lǐng)硬的良好形象，引導(dǎo)廣大黨外人士在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、建功立業(yè)。

(四)注重交往知識(shí)學(xué)習(xí)，提高交際藝術(shù)水平，鞏固聯(lián)誼交友能力基礎(chǔ)

在我國(guó)新民主主義革命以及社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期，毛澤東同志主動(dòng)并善于同黨外人士結(jié)交朋友，形成了獨(dú)特而鮮明的聯(lián)誼交友藝術(shù)，那就是在平等、尊重、理解、信任等基礎(chǔ)上，真誠(chéng)地與黨外人士交朋友，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)并鞏固兩者之間的一致性，用真心、真情和真理去教育、引導(dǎo)和感化他們。新時(shí)代，面對(duì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生深刻變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位、使命任務(wù)發(fā)生重大轉(zhuǎn)變，特別是在我國(guó)所有制形式更加多樣、社會(huì)階層更加多樣、社會(huì)思想觀念更加多樣的背景下，黨外人士的人員構(gòu)成、利益訴求和思想觀念也更趨多元，為此黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)人際交往知識(shí)學(xué)習(xí)。不但要傳承弘揚(yáng)毛澤東同志的交友藝術(shù)，也要學(xué)習(xí)借鑒他人良好的交友方法，還要經(jīng)?？偨Y(jié)自身行之有效的交友經(jīng)驗(yàn)。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐不斷改進(jìn)完善，及時(shí)總結(jié)提高，逐步增強(qiáng)聯(lián)誼交友藝術(shù)與能力。

二、講究交友方法，務(wù)求做到“依法”“廣泛”“深入”

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要特別重視與格外講求與黨外人士聯(lián)誼交友的方式方法。毛澤東同志極為講究聯(lián)誼交友方式方法，運(yùn)用不同策略，通過言傳身教、自我批評(píng)、寬以待人、關(guān)心愛護(hù)，以偉大的人格魅力和民主作風(fēng)教育引導(dǎo)和吸引感染他們形成了高超而有效的聯(lián)誼交友藝術(shù)。習(xí)近平總書記指出：“統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的特殊群眾工作，要有特殊的方式方法?！盵9]那么，作為“統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容”的聯(lián)誼交友，也應(yīng)有特殊的方式方法。新時(shí)代，要始終銘記“江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡”[10]，“改進(jìn)工作方法，學(xué)會(huì)同黨外知識(shí)分子打交道特別是做思想政治工作的本領(lǐng)”[11]，要力求做到依法交往、廣泛交往和深入交往，始終待之以誠(chéng)、動(dòng)之以情、曉之以理、助之以實(shí)、戒之以律，以實(shí)際行動(dòng)贏得黨外人士的尊重認(rèn)同。

(一)聯(lián)誼交友界限要依法有度

與黨外人士聯(lián)誼交友，不是無原則、無底線、無紀(jì)律的，而要在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持政治原則、政治方向、政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，遵守國(guó)家憲法、法律法規(guī)和道德規(guī)范基礎(chǔ)上，做到交往有道、適當(dāng)有度。一是分清公誼與私誼，引導(dǎo)私誼服務(wù)公誼。一般而言，人們隨著交往的深入，就會(huì)產(chǎn)生私人感情。但是，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要厘清私人友誼與工作的界限，決不能以私誼影響、干涉甚至破壞工作正常開展，而應(yīng)積極引導(dǎo)私誼為公誼服務(wù)。二是牢記聯(lián)誼交友不是為個(gè)人，而是為了黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力是人民賦予的，目的是更好地為人民服務(wù)。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行聯(lián)誼交友時(shí)要拋棄私心雜念，務(wù)必時(shí)刻以黨、國(guó)家和人民利益為重，始終銘記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，做到全心全意為人民服務(wù)。三是堅(jiān)持底線思維，嚴(yán)守黨的紀(jì)律。與黨外人士交往要以法律為外在準(zhǔn)繩，以道德為內(nèi)在約束，決不能搞權(quán)錢交易、權(quán)色交易、權(quán)力尋租等違法亂紀(jì)和違背道德倫理之事，不得為個(gè)人、親屬、朋友等向黨外人士索取利益。如，交往中不能出賣國(guó)家利益，危害國(guó)家安全；交往中不能“勾肩搭背”，把黨外人士當(dāng)成個(gè)人財(cái)富來源或資源，尤其是對(duì)于商業(yè)精英應(yīng)建立“親”“清”的新型政商關(guān)系，做到“親而有度”“清而有為”。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到廉潔自律、公私分明、交往有度，不搞利益輸送、不經(jīng)營(yíng)“小圈子”、不建“私人領(lǐng)地”，要打造健康的朋友圈，出于公心為中國(guó)共產(chǎn)黨交一批摯友和諍友。

(二)聯(lián)誼交友視野要廣泛開闊

毛澤東同志曾指出，人不交幾個(gè)黨外朋友怎么行，“對(duì)我們來說，朋友越多越好，敵人越少越好”[12]。習(xí)近平總書記也指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線工作做得好壞，與交到的朋友多寡有關(guān)系。因此，要開闊聯(lián)誼交友視野，聯(lián)誼交友的范圍要廣泛、數(shù)量要充足、形式要多樣。一是范圍要廣。當(dāng)下，黨外人士分布在社會(huì)各領(lǐng)域，在各自的工作崗位上作出了積極貢獻(xiàn)。因此，與其聯(lián)誼交友時(shí)，要特別注重盡量擴(kuò)大范圍，爭(zhēng)取交到更寬領(lǐng)域更多方面的黨外人士。如，除了既有的各民主黨派和無黨派人士外，還要與非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會(huì)階層人士、留學(xué)和歸國(guó)人員等各界黨外人士加強(qiáng)聯(lián)誼交友。二是數(shù)量要足。俗話說：“一人為仇嫌太多，百人為友嫌太少。”只有數(shù)量上充足，黨外人士的代表性和多樣性才能得以保障，才能團(tuán)結(jié)盡可能多的黨外人士與中國(guó)共產(chǎn)黨合作。三是方式要多。隨著時(shí)代發(fā)展與科技進(jìn)步，黨的聯(lián)誼交友工作也要緊隨潮流，與時(shí)俱進(jìn)，在利用好會(huì)面座談、書信往來、電話聯(lián)絡(luò)等傳統(tǒng)交友方式基礎(chǔ)上，更要善用微信、微博、QQ等網(wǎng)絡(luò)社交新媒體加強(qiáng)同黨外人士溝通聯(lián)系，保證聯(lián)誼交友的常態(tài)化、便捷化、及時(shí)化。

(三)聯(lián)誼交友程度要深入持續(xù)

只有不斷加深聯(lián)誼交友程度，才能讓雙方增進(jìn)了解、達(dá)成共識(shí)，讓黨外人士更加放心、舒心地合作共事和建言資政。一是尊重、維護(hù)和照顧黨外人士的合法合理權(quán)益，切實(shí)幫助他們解決實(shí)際困難。與黨外人士交往不能耍嘴皮子、做表面文章，而要深耕細(xì)作、深入交流、積極作為，經(jīng)常關(guān)心他們，“做到政治上充分信任、思想上主動(dòng)引導(dǎo)、工作上創(chuàng)造條件、生活上關(guān)心照顧”[13]，幫助他們解決困難與問題，為其立足本職守正創(chuàng)新、建功立業(yè)打消顧慮。二是交流雅好，自覺培養(yǎng)健康持久的友誼。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外人士交往，可將共同的健康的興趣愛好等作為切入點(diǎn)，培養(yǎng)發(fā)展良好的友誼，不斷加深彼此了解，積極引導(dǎo)謀求共識(shí)。三是堅(jiān)持團(tuán)結(jié)批評(píng)相結(jié)合。毛澤東同志在黨的七屆二中全會(huì)上指出，對(duì)黨外人士“從團(tuán)結(jié)他們出發(fā)，對(duì)他們的錯(cuò)誤和缺點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真的和適當(dāng)?shù)呐u(píng)或斗爭(zhēng)，達(dá)到團(tuán)結(jié)他們的目的”[14]。在與黨外人士交往過程中，對(duì)他們存在的錯(cuò)誤和偏見，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能視而不見、置若罔聞，也不能一味大肆批評(píng)、亂打棍子、亂扣帽子、亂抓辮子，而應(yīng)從團(tuán)結(jié)的目的出發(fā)，通過擺事實(shí)、講道理等推心置腹的批評(píng)教育方式達(dá)到更加緊密的團(tuán)結(jié)，要堅(jiān)持原則性與靈活性相統(tǒng)一，做到循循善誘、春風(fēng)化雨，使其在潛移默化中逐步認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤。唯有如此，方能增進(jìn)與黨外人士聯(lián)誼交友的深度。

三、端正交友態(tài)度，保持“尊重”“平等”“真誠(chéng)”“耐心”

“良言一句三春暖，惡語傷人六月寒”，可見態(tài)度在交友中的重要性，不同的態(tài)度會(huì)產(chǎn)生截然不同的效果。毛澤東同志指出：“在一切有意愿和我們合作的民主黨派和民主人士存在的地方，共產(chǎn)黨員采取和他們一道商量問題和一道工作的態(tài)度。那種獨(dú)斷專行，把同盟者置之不理的態(tài)度，是不對(duì)的。”[15]在新時(shí)代，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“做到誠(chéng)懇謙和、平等待人、廉潔奉公，真正贏得黨外人士尊重和認(rèn)同。”[4]在“七一勛章”頒授儀式上，他進(jìn)一步指出：“共產(chǎn)黨人擁有人格力量，才能贏得民心。”[16]黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在與黨外人士聯(lián)誼交友過程中，要堅(jiān)持充分尊重、平等相待、出于真心、保持耐心等良好態(tài)度，使廣大黨外人士如沐春風(fēng)、心甘情愿地接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興貢獻(xiàn)聰明才智。

(一)在禮儀禮節(jié)、風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰等方面尊重到位

心理學(xué)認(rèn)為：人都有被肯定和尊重的需要。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外人士交往時(shí)，要在禮儀禮節(jié)、風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰等方面給予尊重。一是在禮儀禮節(jié)上充分尊重。中國(guó)是禮儀之邦，有五千余年歷史積淀的良好禮儀風(fēng)尚。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在與黨外知識(shí)分子交往時(shí)要以禮當(dāng)先，在言語稱謂、行為方式等方面要禮遇有加[17]。二是在生活習(xí)慣、工作規(guī)律上特別尊重。黨外知識(shí)分子有其自身的工作特點(diǎn)和規(guī)律，要“遵循知識(shí)分子工作特點(diǎn)和規(guī)律，減少對(duì)知識(shí)分子創(chuàng)造性勞動(dòng)的干擾”[18]，為他們從事研究提供廣闊的空間，營(yíng)造寬松的氛圍。特別是其中的少數(shù)民族代表人士和宗教界代表人士，有本民族和宗教長(zhǎng)期以來形成的穩(wěn)定生活習(xí)慣，有的還存在一定禁忌。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與其交往過程中，要充分考慮其風(fēng)俗，照顧其特點(diǎn)，尊重其習(xí)慣，做到和諧交往。三是在宗教信仰上格外尊重。與中國(guó)共產(chǎn)黨無神論信仰不同，少數(shù)民族人士和宗教界人士的信仰更加多元。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重的原則，與他們友好交往，使其感受到黨的真情實(shí)意與體貼關(guān)懷。

(二)在法律上、人格上和真理面前平等相待

“溝通”是人性的一種本質(zhì)，只有雙方在沒有內(nèi)外制約和壓力下的“公共空間”里，基于共同的“生活世界”下進(jìn)行自由而理性的討論，才能真誠(chéng)地表達(dá)內(nèi)心想法，從而真正達(dá)成共識(shí)[19]。因而，平等是交友的前提和基礎(chǔ)。一是在法律上平等相待。要充分尊重黨外人士在憲法和法律規(guī)定范圍內(nèi)的政治生活和法律地位上的平等。在保持政治方向一致的前提下，要放手讓黨外人士獨(dú)立自主地開展工作。二是在人格上平等相待。與黨外人士交換意見、溝通思想、討論工作時(shí)，要尊重其人格，做到真心協(xié)商、平等交流、體諒包容和尊重差異，決不能居高臨下、盛氣凌人、耳提面命和頤指氣使，存有“天下唯我獨(dú)尊”“老子天下第一”的錯(cuò)誤思想。三是在真理面前平等相待。馬克思主義認(rèn)為，真理是人們對(duì)客觀事物及其規(guī)律的正確反映，客觀性是其本質(zhì)屬性。因此，在真理面前人人都是平等的。黨外人士大都是某一領(lǐng)域或行業(yè)的專家，對(duì)社會(huì)各領(lǐng)域各學(xué)科都有深入研究和獨(dú)到造詣。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在與其交往時(shí)，尤其是在涉及一些專業(yè)領(lǐng)域和思想問題的認(rèn)識(shí)上，決不能以權(quán)壓人、以勢(shì)逼人、以威嚇人，瞧不起、聽不慣黨外人士的意見建議，也不能僅憑主觀好惡獨(dú)斷專行，而應(yīng)就有關(guān)問題虛心求教，進(jìn)行平等交流與互相探討。

(三)在思想上、感情上和行為上要真誠(chéng)交往

一般來講，交友多數(shù)建立在真心實(shí)意的基礎(chǔ)上。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外人士聯(lián)誼交友應(yīng)當(dāng)真誠(chéng)真心。毛澤東同志經(jīng)常與民主黨派及知名人士直接交往或以書信形式進(jìn)行溝通，對(duì)在政府部門等工作的黨外人士充分信任，調(diào)動(dòng)其工作積極性[20]。在新時(shí)代，這種真誠(chéng)交往主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，主動(dòng)與黨外人士開展交往。習(xí)近平總書記指出：“各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線政策法規(guī)，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動(dòng)，帶頭廣交深交黨外朋友?！盵4]只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作，以切實(shí)行動(dòng)形成示范引領(lǐng)效應(yīng)，才能調(diào)動(dòng)更多黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提升聯(lián)誼交友的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。二是與黨外人士交往保持常態(tài)化。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必清楚，聯(lián)誼交友不是為了應(yīng)付上級(jí)要求和工作安排，而是履行崗位職責(zé)，屬于分內(nèi)之事，是自己的“責(zé)任田”，要種好這“一畝三分地”。因此，要與黨外人士多接觸、多談心、多幫助，多聽取他們的意見、建議和訴求，達(dá)到思想溝通、感情交融、增進(jìn)理解的目的，使他們感受到黨的誠(chéng)意。三是對(duì)有公職的保證有職有權(quán)，充分信任和調(diào)動(dòng)其能動(dòng)作用。毛澤東同志曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“對(duì)民主黨派及黨外人士，要給事做，尊重他們，當(dāng)做自己的干部一樣，手掌手背都是肉，不能有厚薄?！盵21]可見，與黨外人士聯(lián)誼交友，只有給予充分信任和正常職權(quán)，才能使其一心一意緊密團(tuán)結(jié)在中國(guó)共產(chǎn)黨周圍。

(四)在改正錯(cuò)誤、轉(zhuǎn)化思想和端正態(tài)度上要保持耐心

為了建立和鞏固抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，毛澤東同志號(hào)召全黨要有極大耐心，盡可能通過做細(xì)心的思想政治工作，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的抗日民主力量。他指出：“一定要堅(jiān)持抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，堅(jiān)持國(guó)共長(zhǎng)期合作，凡是可以多留一天的，我們就留他一天，能夠爭(zhēng)取他半天一夜都是好的，甚至留他吃了早飯?jiān)偃ヒ彩呛玫??！盵22]新時(shí)代，針對(duì)個(gè)別黨外知識(shí)分子，特別是其中有影響、有個(gè)性的知識(shí)分子，喜歡獨(dú)立思考、針砭時(shí)弊，有時(shí)甚至發(fā)表一些不妥當(dāng)或不正確言論的情況，習(xí)近平總書記指出：“要充分發(fā)揚(yáng)民主、尊重包容差異，盡可能通過耐心細(xì)致的工作找到最大公約數(shù)?！盵4]作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要以“守得云開見月明”的耐心開展聯(lián)誼交友工作。一是不能隨意定性，輕言放棄。對(duì)黨外人士存在的問題，只要不是基本政治立場(chǎng)問題，就不要輕率地界定其性質(zhì)，或者放棄對(duì)其進(jìn)行思想教育引導(dǎo)，而要心平氣和地通過擺事實(shí)講道理，使其認(rèn)識(shí)到自己的不足，始終做到以理服人。二是不能簡(jiǎn)單粗暴，上綱上線。對(duì)黨外人士片面或錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，不能以簡(jiǎn)單粗暴的方式讓他們絕對(duì)服從，要堅(jiān)持“又聯(lián)合又斗爭(zhēng)”的策略，即運(yùn)用有關(guān)政策調(diào)節(jié)關(guān)系，采取民主說服教育的方法和“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”的方式。根據(jù)不同聯(lián)合對(duì)象和政治立場(chǎng)與現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，可以采取不同形式和程度的“聯(lián)合”與“斗爭(zhēng)”方式，“斗爭(zhēng)”是“聯(lián)合”的手段，“聯(lián)合”是“斗爭(zhēng)”的目的，真正做到以斗爭(zhēng)求團(tuán)結(jié)[23]。要針對(duì)不同情況分類施策，靈活運(yùn)用各種溝通策略和交往藝術(shù)，該規(guī)勸的進(jìn)行規(guī)勸，該批評(píng)的加以批評(píng)，做到容人之異、容人之短、容人之失，始終做到以情感人。三是不能一味排斥，動(dòng)輒拒絕。對(duì)于極少數(shù)一時(shí)發(fā)表了錯(cuò)誤言論的黨外人士，不能簡(jiǎn)單排斥，要善于運(yùn)用溝通、協(xié)商、談心的方式，以個(gè)性化的方法和持久的耐力反復(fù)做其思想政治工作，爭(zhēng)取其思想認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變，始終保持以誠(chéng)待人。要有足夠耐心與黨外人士聯(lián)誼交友，力爭(zhēng)改正他們的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、思想和態(tài)度。

四、注重交友成效，能夠“看出來”“站出來”“豁出來”

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們搞統(tǒng)一戰(zhàn)線，從來不是為了好看、為了好聽，而是因?yàn)橛杏?、有大用、有不可或缺的作用。”[8]562-563加強(qiáng)培養(yǎng)、科學(xué)使用、發(fā)揮作用，是中國(guó)共產(chǎn)黨與黨外人士聯(lián)誼交友的關(guān)鍵。要引導(dǎo)黨外人士像中國(guó)共產(chǎn)黨黨員一樣，做到“平常時(shí)候看得出來、關(guān)鍵時(shí)刻站得出來、危難關(guān)頭豁得出來”[1]67。要平等真誠(chéng)對(duì)待和充分包容信任黨外知識(shí)分子，尊重、維護(hù)和照顧其切身利益，就是為了使他們能夠義不容辭、義無反顧、一往無前地與黨同心同德、精誠(chéng)合作。

(一)黨外人士要有一定能力，平常時(shí)候能夠“看出來”

中國(guó)共產(chǎn)黨結(jié)交黨外人士，從來都不是為了做樣子、走過場(chǎng)、當(dāng)擺設(shè)，而是為了能夠?qū)h和國(guó)家事業(yè)發(fā)展有所助益。一是要注重所交黨外人士質(zhì)量。只有黨外人士具有較高的素質(zhì)和能力，才能為黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提高建言獻(xiàn)策質(zhì)量，提高黨的執(zhí)政水平。因此，要加強(qiáng)培養(yǎng)、提高素質(zhì)，通過舉辦專題培訓(xùn)班，堅(jiān)持運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一黨的創(chuàng)新理論武裝黨外人士，不斷提升思想政治覺悟、知識(shí)理論水平和參政議政能力，支持、指導(dǎo)黨外人士開展社會(huì)調(diào)查、參觀考察、服務(wù)地方等教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)其自覺聽黨話、跟黨走。二是平時(shí)要發(fā)揮好黨外人士民主監(jiān)督作用。毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中指出：“一個(gè)黨同一個(gè)人一樣，耳邊很需要聽到不同的聲音?！盵24]1957年，鄧小平同志進(jìn)一步指出：“在中國(guó)來說，誰有資格犯大錯(cuò)誤？就是中國(guó)共產(chǎn)黨。犯了錯(cuò)誤影響也最大?！盵25]上述足以說明與黨外人士聯(lián)誼交友的重要性。新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更加復(fù)雜，治國(guó)理政任務(wù)更加繁重，亟需一大批能說心里話、敢講真話實(shí)話的摯友、諍友和正友。因此，要為黨外人士善提意見、多提建議、巧做批評(píng)、勤于監(jiān)督創(chuàng)造條件。同時(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從善如流，多交往那些素質(zhì)高、專業(yè)強(qiáng)、影響大、口碑好，真正能夠“看出來”的黨外人士，以便集思廣益、取長(zhǎng)補(bǔ)短、減少錯(cuò)誤、防范風(fēng)險(xiǎn)和化解挑戰(zhàn)。

(二)黨外人士要有真實(shí)意愿，關(guān)鍵時(shí)刻能夠“站出來”

自新民主主義革命以來，中國(guó)共產(chǎn)黨得到了民主黨派和無黨派民主人士的真誠(chéng)合作與鼎力支持。新時(shí)代，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外人士聯(lián)誼交友，就是要保證在黨和國(guó)家事業(yè)推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期和重要階段，引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)黨外人士發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，自覺主動(dòng)、心甘情愿地提供人才保障和智力支持，與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)協(xié)作，發(fā)揮積極作用。因此，要以較強(qiáng)的感召力、向心力和凝聚力，引導(dǎo)黨外人士與黨同心同德、同心同向、同心同行，在重大原則問題上始終與黨中央保持一致，堅(jiān)決擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、維護(hù)黨的權(quán)威、鞏固黨的執(zhí)政地位，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義和新型政黨制度的認(rèn)同，有參政議政的強(qiáng)烈愿望，關(guān)鍵時(shí)刻敢于發(fā)聲亮劍，真正為共產(chǎn)黨分憂解難[26]。

(三)黨外人士要有切實(shí)行動(dòng)，危難關(guān)頭能夠“豁出來”

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是檢驗(yàn)行動(dòng)成效的重要方法。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“要加大對(duì)黨外代表人士培養(yǎng)、選拔、使用工作力度”，“黨外代表人士工作的重點(diǎn)是科學(xué)使用、發(fā)揮作用，關(guān)鍵是加強(qiáng)培養(yǎng)、提高素質(zhì)”[4]。作為黨外人士，除了要有能力和意愿與共產(chǎn)黨合作外，還要采取實(shí)際行動(dòng)，切實(shí)產(chǎn)生實(shí)效。一是要為黨外人士發(fā)揮作用，主動(dòng)提供條件、創(chuàng)造平臺(tái)、解決困難、排除干擾，使他們具有與中國(guó)共產(chǎn)黨合作、發(fā)揮才干的有利環(huán)境和必要條件，讓黨外人士充分體會(huì)到黨和國(guó)家的重視，深入感知科學(xué)的用人導(dǎo)向，更加堅(jiān)定與共產(chǎn)黨同心同德、合作共事的決心[27]。如，對(duì)黨外人士完善選拔機(jī)制，拓寬選人視野，推薦符合條件、有發(fā)展?jié)摿?、適合在黨外發(fā)揮作用的人選，提供規(guī)劃和施展平臺(tái)。二是把黨外人士的培養(yǎng)列入干部教育培養(yǎng)總體規(guī)劃，同時(shí)通過掛職兼職、異地交流、輪崗鍛煉、搭建舞臺(tái)、鋪就臺(tái)階、考察調(diào)研等形式，加強(qiáng)黨外人士參政議政、教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，不斷增進(jìn)思想政治共識(shí)。三是激勵(lì)黨外人士按照中國(guó)共產(chǎn)黨的決策部署，以強(qiáng)烈的主人翁精神，運(yùn)用自身專業(yè)特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，積極投身到中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)實(shí)踐中，把自己的聰明才智轉(zhuǎn)化為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的實(shí)踐效能，不僅實(shí)現(xiàn)出彩人生和自身價(jià)值，而且自覺與中國(guó)共產(chǎn)黨合作共事、攻堅(jiān)克難、共同奮進(jìn)，以優(yōu)異的成績(jī)使黨放心，使人民滿意。

總之，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線是內(nèi)生于中國(guó)土壤的中國(guó)特色政治學(xué)，為革命、建設(shè)、改革偉大事業(yè)發(fā)揮了重要法寶作用[28]。重視與黨外人士聯(lián)誼交友，不僅是以毛澤東同志為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人長(zhǎng)期秉持、薪火相傳和矢志踐行的光榮歷史傳統(tǒng)和優(yōu)良工作作風(fēng)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要內(nèi)容和重要方式，同時(shí)更是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨爭(zhēng)取人心、凝聚力量，全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的歷史擔(dān)當(dāng)與時(shí)代使命。中國(guó)共產(chǎn)黨要接續(xù)弘揚(yáng)這個(gè)傳家寶，緊緊圍繞黨和國(guó)家中心工作，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，努力擴(kuò)大聯(lián)誼交友范圍、挖掘聯(lián)誼交友深度、創(chuàng)新聯(lián)誼交友方法、拓寬聯(lián)誼交友渠道、總結(jié)聯(lián)誼交友藝術(shù)，激發(fā)黨外人士強(qiáng)烈的主人翁精神，“充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛等優(yōu)勢(shì)”[29]，把黨外人士的專業(yè)特長(zhǎng)轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)的突出效能。