區(qū)域高職教育核心競爭力的布局落點與發(fā)展策略
——基于廣東省高職院校高水平專業(yè)群的分析

盧坤建 劉 剛

職業(yè)教育具有產(chǎn)教融合的根本屬性，是距離市場最近、反應(yīng)最快，與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展聯(lián)系最緊密、服務(wù)最直接的教育類型。區(qū)域職業(yè)教育特別是高等職業(yè)教育的整體布局、實力水平及發(fā)展動態(tài)，對當(dāng)下新一輪科技革命加速演變下的產(chǎn)業(yè)變革、區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要影響。在深入推進粵港澳大灣區(qū)國家戰(zhàn)略的背景下，如何優(yōu)化廣東省高職院校整體布局特別是作為其關(guān)鍵內(nèi)核的高水平專業(yè)群建設(shè)，如何實現(xiàn)“特色鮮明、優(yōu)勢突出”理念下的區(qū)域高職院校創(chuàng)新發(fā)展，直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟社會的高質(zhì)量發(fā)展?；趯V東省高職院校高水平專業(yè)群的核心競爭力分析，促進對職業(yè)教育內(nèi)外關(guān)系相統(tǒng)一的系統(tǒng)性認識，在實現(xiàn)布局落點與變革發(fā)展的動態(tài)優(yōu)化中增強職業(yè)教育的適應(yīng)性。

一、高水平專業(yè)群是構(gòu)成高職教育核心競爭力的關(guān)鍵因素

專業(yè)群是高職教育產(chǎn)科教有機融合、支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的集聚性載體。將國家和省級高水平專業(yè)群作為區(qū)域高職教育核心競爭力的體現(xiàn)，主要基于三點考慮。一是高水平專業(yè)群具有高水平、發(fā)展性特征。其遴選建設(shè)過程反映著國家和省域?qū)Ω呗殞W(xué)校和專業(yè)群發(fā)展的歷史積累以及服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力與現(xiàn)有條件的肯定。這是基于高職教育發(fā)展歷史而對未來的展望。二是高水平專業(yè)群具有合需求、服務(wù)性的特征。專業(yè)群建設(shè)的內(nèi)在本質(zhì)是與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的契合性，反映國家和省域?qū)Ω咚綄I(yè)群服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻度與現(xiàn)實定位。三是高水平專業(yè)群具有數(shù)字化、融合性的特征。人工智能、區(qū)塊鏈、VR/AR等新技術(shù)對人才培養(yǎng)賦予新的定位與內(nèi)涵，客觀上使集約成群的專業(yè)能更好地實現(xiàn)數(shù)字化升級與人才培養(yǎng)的融合創(chuàng)新。

（一）高水平專業(yè)群對產(chǎn)業(yè)技術(shù)變遷適應(yīng)性更強

社會進步的根本動力是科學(xué)技術(shù)，科學(xué)技術(shù)變革往往導(dǎo)致社會或經(jīng)濟形態(tài)的根本性變化。從人類發(fā)展史看，蒸汽技術(shù)、電力技術(shù)和內(nèi)燃機技術(shù)、電子技術(shù)與控制技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等，曾導(dǎo)致特定類群崗位的消失以及適配新技術(shù)職業(yè)崗位的崛起。當(dāng)今，第五次科技革命所帶來的數(shù)字技術(shù)、人工智能技術(shù)等，已推動形成基于創(chuàng)新本質(zhì)，以高科技、高質(zhì)量為特征的新質(zhì)生產(chǎn)力，加速推動著新技術(shù)、新模式乃至新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。職業(yè)教育要適應(yīng)科學(xué)技術(shù)變遷，必須以專業(yè)群優(yōu)化與重構(gòu)為“基”、專業(yè)升級建設(shè)為“要”、專業(yè)課程體系改革為“核”、專業(yè)課程內(nèi)容賦能為“本”，來培養(yǎng)適應(yīng)科學(xué)技術(shù)發(fā)展和職業(yè)崗位需求變化的人才。顯然，高水平專業(yè)群更具這種適應(yīng)性。

（二）高水平專業(yè)群對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化匹配性更強

深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，推動產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端、加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，是我國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新使命。從區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化來看，廣東省將產(chǎn)業(yè)集群作為產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的主要形態(tài)，以聚力提升供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈層次，推動新一代電子信息、綠色石化、智能家電等十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群升級發(fā)展，推動半導(dǎo)體與集成電路、高端裝備制造、智能機器人、區(qū)塊鏈與量子信息等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新發(fā)展。高水平專業(yè)群更適合培養(yǎng)綜合實踐能力、集成創(chuàng)新型技術(shù)技能人才，更具匹配產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級而進行專業(yè)升級、專業(yè)融合性建設(shè)發(fā)展、專業(yè)群變革性重構(gòu)的邏輯自洽與內(nèi)生動力。

（三）高水平專業(yè)群對國家和區(qū)域發(fā)展服務(wù)性更強

2019年，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》，明確提出“推進教育現(xiàn)代化區(qū)域創(chuàng)新試驗是推動形成區(qū)域教育發(fā)展新格局的戰(zhàn)略重點”[1]。地處國家全力打造的世界第四大灣區(qū)，作為國內(nèi)經(jīng)濟規(guī)模最大、經(jīng)濟綜合競爭力最強、人口最多的省份，廣東需要長遠布局區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展，釋放人才發(fā)展?jié)摿?，形成整體支撐態(tài)勢?！半p高計劃”的制度設(shè)計創(chuàng)新在于其跳出了學(xué)校身份色彩，強調(diào)內(nèi)涵發(fā)展、聚焦專業(yè)群建設(shè)，將高水平專業(yè)群作為高水平高職學(xué)校建設(shè)的發(fā)展引擎和關(guān)鍵載體，通過高水平專業(yè)群建設(shè)帶動學(xué)校整體發(fā)展，提升學(xué)校對國家和區(qū)域發(fā)展的服務(wù)能力。

二、國家和廣東省高水平專業(yè)群的布局落點

（一）首批國家“雙高計劃”高水平專業(yè)群的省域分布與發(fā)展情況

“雙高計劃”旨在建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高等職業(yè)學(xué)校和骨干專業(yè)（群），以達到服務(wù)國家戰(zhàn)略、支撐區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展、促進產(chǎn)業(yè)升級的實效。一是高水平建設(shè)是建立在特色發(fā)展基礎(chǔ)之上的，特色是高水平的前置性限定語，是對增強職業(yè)教育適應(yīng)性和服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展類型屬性的強調(diào)；二是凸顯專業(yè)群建設(shè)，“雙高計劃”首次將專業(yè)群建設(shè)提到與學(xué)校建設(shè)的同等高度，專業(yè)群建設(shè)不僅是職業(yè)教育發(fā)展的關(guān)鍵抓手，更是帶動高職院校高質(zhì)量發(fā)展的導(dǎo)向。因此，對國家“雙高計劃”高水平專業(yè)群進行分析，可以明晰省域高職教育在國家高職教育發(fā)展大局中的定位。

“雙高計劃”首輪立項56所高水平高職學(xué)校、141個高水平專業(yè)群建設(shè)單位，從建設(shè)單位總數(shù)和專業(yè)群建設(shè)數(shù)量看，江蘇、浙江、山東、廣東四省都位于第一梯隊。廣東省有5所高水平高職學(xué)校和9所高水平專業(yè)群建設(shè)單位，共計19個專業(yè)群，其中，14所“雙高”院校聚集于廣州、深圳、佛山、珠海等核心城市。

從廣東建設(shè)的19個專業(yè)群所屬大類看，數(shù)量最多的6個專業(yè)群屬于電子與信息大類，該大類有深圳職業(yè)技術(shù)大學(xué)、深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院的兩個專業(yè)群，另外兩個分別是廣東科學(xué)技術(shù)職業(yè)學(xué)院以及東莞職業(yè)技術(shù)學(xué)院。排名第二的3個專業(yè)群屬于輕工紡織大類，其所在3個學(xué)校為廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院、順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院。屬于文化藝術(shù)大類（廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州番禺職業(yè)技術(shù)學(xué)院）、裝備制造大類（順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院）、交通運輸大類（廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院）都是2個專業(yè)群。其他專業(yè)群所屬大類涉及生物化工、水利工程與管理、中醫(yī)藥、測繪地理信息等，且專業(yè)群數(shù)量均為一個。

（二）省級高水平專業(yè)群的結(jié)構(gòu)分布及聚合分析

相對于國家“雙高計劃”的示范引領(lǐng)效應(yīng)和沖擊世界一流的目標(biāo)指向性而言，省級高水平專業(yè)群建設(shè)更加突出職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需求，即在強化學(xué)校自身辦學(xué)優(yōu)勢與特色基礎(chǔ)上，健全專業(yè)群“對接產(chǎn)業(yè)、動態(tài)調(diào)整、自我完善”的發(fā)展機制，增強職業(yè)教育對區(qū)域性產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的適應(yīng)性。2022年9月，廣東確定省域高水平高職院校首批31所建設(shè)單位（含建設(shè)單位與培育單位），限于篇幅本文不再作深入分析，僅將省級高水平專業(yè)群的聚類分布作為彰顯區(qū)域高職教育核心競爭力的切入點。

1.廣東省級高水平專業(yè)群的核心大類

廣東省在2020年、2021年分兩批建設(shè)省級高水平專業(yè)群共計311個，整體涵蓋2021年版《職業(yè)教育專業(yè)目錄》中除水利大類外的所有大類。從地域上來說，86%的省級高水平專業(yè)群集中在粵港澳大灣區(qū)的珠三角9個地市的學(xué)校。

從省級高水平專業(yè)群所屬大類看，占比位于前三的財經(jīng)商貿(mào)大類、電子與信息大類、裝備制造大類專業(yè)群總數(shù)達到156個，占全部專業(yè)群的50%。而食品藥品與糧食大類、農(nóng)林牧漁大類、資源環(huán)境與安全大類、輕工紡織大類、能源動力與材料大類、生物與化工大類、新聞傳播大類、公安與司法大類、水利大類等九個大類的專業(yè)群數(shù)量僅占專業(yè)群總數(shù)的10%，見表1。廣東省級高水平專業(yè)群整體布局與其外貿(mào)進出口總值、電子信息產(chǎn)業(yè)總值連續(xù)30余年居全國第一的地位相匹配。

表1 廣東省高水平專業(yè)群所屬大類分布

2.廣東省級高水平專業(yè)群的重點學(xué)校聚合度分析

中國特色高水平高職學(xué)校建設(shè)單位是區(qū)域高職教育核心競爭力的重要承載者。從省級高水平專業(yè)群數(shù)量分布來看，5所國家高水平高職學(xué)校建設(shè)單位的省級高水平專業(yè)群排在全省高職學(xué)校最前列，總計43個，占全部專業(yè)群的14%，見表2。14所國家“雙高”院校的省級高水平專業(yè)群總數(shù)達到96個，占全部專業(yè)群的31%。對5所國家高水平高職學(xué)校建設(shè)單位進一步分析發(fā)現(xiàn)，省級高水平專業(yè)群歸屬大類最多且5所學(xué)校都有專業(yè)群建設(shè)的是財經(jīng)商貿(mào)大類，排在第二位的是電子與信息大類、裝備制造大類，且電子信息大類集中在計算機類，裝備制造大類集中在自動化類、汽車制造類。5所國家“雙高”院校的省級高水平專業(yè)群的分布與全省高水平專業(yè)群的整體布局高度一致。

表2 “雙高計劃”中廣東5 所高水平學(xué)校建設(shè)單位的省級高水平專業(yè)群分布及聚合度

其次，對廣東省的“雙高計劃”高水平專業(yè)群建設(shè)單位進行內(nèi)部分析，省級專業(yè)群整體的所屬大類分布數(shù)量，以及省級專業(yè)群與國家專業(yè)群所屬大類的整體匹配程度，都是研究其核心實力和未來發(fā)展方向的重要觀測點。從整體來看，“雙高計劃”高水平專業(yè)群建設(shè)院校的省級專業(yè)群所屬大類分布比較寬散，且省級高水平專業(yè)群和國家高水平專業(yè)群在所屬大類上關(guān)聯(lián)度不高。就國家與省級高水平專業(yè)群關(guān)聯(lián)支撐相對緊密的院?？矗瑥V東食品藥品職業(yè)學(xué)院6個專業(yè)群完全集中在兩個大類：食品藥品與糧食大類、醫(yī)藥衛(wèi)生大類，同時，3個專業(yè)群與國家高水平專業(yè)群同屬一個大類，且1個省級高水平專業(yè)群與國家高水平專業(yè)群同屬一個大類。廣州鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院也表現(xiàn)出同樣的關(guān)聯(lián)性與延伸性。見表3。

表3 “雙高計劃”中廣東9 所高水平專業(yè)群建設(shè)單位的省級高水平專業(yè)群分布、聚合度及關(guān)聯(lián)度

再次，廣東省也從省級高水平專業(yè)群建設(shè)數(shù)量上進行了重點布局。其中，廣東職業(yè)技術(shù)學(xué)院立項建設(shè)9個高水平專業(yè)群，與國家“雙高計劃”建設(shè)單位建設(shè)的省級高水平專業(yè)群數(shù)量相同。廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣東農(nóng)工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院等也被納入重點建設(shè)單位，各有7個省級高水平專業(yè)群。

三、高水平專業(yè)群的組群走向

（一）技術(shù)演進多元化條件下的組群走向

技術(shù)變遷引起產(chǎn)業(yè)變革，數(shù)字賦能全行業(yè)發(fā)展。新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)造新職業(yè)、新崗位，催生職業(yè)要求的新條件、崗位要求的新能力，成為專業(yè)群優(yōu)化、調(diào)整和發(fā)展的外在基礎(chǔ)與動力源，也是高職院校專業(yè)群建設(shè)發(fā)展的根本所在。聚焦數(shù)字經(jīng)濟時代，技術(shù)變遷引致的部分專業(yè)（群）建設(shè)情況，見表4。

表4 技術(shù)變遷引致的部分專業(yè)（群）建設(shè)及重點

專業(yè)群在契合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局發(fā)展的基礎(chǔ)上，其技術(shù)發(fā)展的內(nèi)在邏輯也呈現(xiàn)出多元化特點。一是新技術(shù)融入性升級。以原有專業(yè)（群）為基礎(chǔ)，在各個專業(yè)中融入新技術(shù)，推進原有專業(yè)及專業(yè)群的適應(yīng)性轉(zhuǎn)型。如新能源技術(shù)、智能技術(shù)的迅猛發(fā)展，賦能廣東高職8個省級汽車類高水平專業(yè)群建設(shè)，服務(wù)新能源汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展。二是新技術(shù)工具性推進。借助新技術(shù)將傳統(tǒng)專業(yè)的職業(yè)應(yīng)用進一步拓展，衍生眾多應(yīng)用場景，推進原有專業(yè)升級發(fā)展。如數(shù)字技術(shù)在改變時空對貿(mào)易限制的基礎(chǔ)上，催生跨境電商的貿(mào)易發(fā)展新方式。廣東作為外貿(mào)大省，以數(shù)字技術(shù)及大數(shù)據(jù)為工具，推進了超過10個貿(mào)易類省級高水平專業(yè)群的建設(shè)。三是新技術(shù)主導(dǎo)性支撐。以新技術(shù)為核心主線，貫通新技術(shù)催生的新專業(yè)，組建新型專業(yè)群。例如，在成為廣東十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的智能機器人、數(shù)字創(chuàng)意等領(lǐng)域，相應(yīng)專業(yè)群建設(shè)完全以新技術(shù)為主導(dǎo)，從建設(shè)力度上看，國家和省級高水平專業(yè)群中“電子與信息大類”數(shù)量也最多。

（二）區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特色化條件下的組群走向

高水平專業(yè)群建設(shè)不僅體現(xiàn)職業(yè)教育服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的基本要求，更呈現(xiàn)出緊密契合區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的鮮明特點。伴隨職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，高水平專業(yè)群精準對接區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向特色化推進。

一是面向區(qū)域產(chǎn)業(yè)，基于全產(chǎn)業(yè)鏈建群。從整體來看，高職院校形成了面向區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的專業(yè)群布局。其中，順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院對接區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興重點產(chǎn)業(yè)，形成“一核心、兩特色、三重點”的高水平專業(yè)群布局，同時建立群管理運行機制，推動專業(yè)從松散狀態(tài)走向“群”狀態(tài)。深圳信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院重點圍繞區(qū)域四大支柱產(chǎn)業(yè)和七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，瞄準六大未來產(chǎn)業(yè)進行專業(yè)設(shè)置，始終以“四+七+六產(chǎn)業(yè)”為核心全面構(gòu)建特色專業(yè)群，形成了緊密對接先進制造業(yè)，重點服務(wù)集成電路、新一代信息通信技術(shù)等產(chǎn)業(yè)的專業(yè)集群，組建了國內(nèi)首家從上游芯片設(shè)計到下游移動業(yè)務(wù)應(yīng)用覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的移動通信專業(yè)群。在面向區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，做大、做強、做精服務(wù)全產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)群發(fā)展特點正逐步凸顯。

二是聚焦特定產(chǎn)業(yè)，基于產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)建群。從專業(yè)群對接特定產(chǎn)業(yè)鏈來看，構(gòu)成集聚性的特色優(yōu)勢專業(yè)群布局。其中，廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院對接輕工產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建“設(shè)計輕工—制造輕工—服務(wù)輕工”三大專業(yè)集群，國家—省級—校級專業(yè)群梯隊完全聚焦輕工產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)，創(chuàng)建多個協(xié)同教學(xué)中心、產(chǎn)科教聯(lián)合中心等機制，促進了專業(yè)群內(nèi)部專業(yè)融通、專業(yè)群之間交互鏈接。廣東機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院“以群建院”，專業(yè)群聚焦機電產(chǎn)品的“設(shè)計—制造—裝配—配送—服務(wù)”生產(chǎn)服務(wù)鏈條，形成了以先進制造業(yè)專業(yè)集群為主體、以電子信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)專業(yè)集群為兩翼，精準對接地方產(chǎn)業(yè)且極具機電特色的“一體兩翼”專業(yè)集群格局。聚焦區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，以精準匹配推動專業(yè)群高層次、以鏈環(huán)縱向貫通提升實現(xiàn)高質(zhì)量服務(wù)的態(tài)勢正在形成。

（三）院校專業(yè)發(fā)展類屬化條件下的組群走向

高水平專業(yè)群發(fā)展的基礎(chǔ)在專業(yè)，根本在組群邏輯，所展現(xiàn)的外在特點不僅彰顯著對產(chǎn)業(yè)鏈、職業(yè)崗位群的精準對接，更內(nèi)含著對知識體系、技術(shù)技能的全面理解，以及資源共享、專業(yè)基礎(chǔ)的整體把握，決定著專業(yè)升級建設(shè)、專業(yè)群資源整合的共享融通路徑，因此在院校定位與專業(yè)類屬上展現(xiàn)出相應(yīng)特點。

1.基于學(xué)校特色發(fā)展定位的高水平專業(yè)群聚合走向

學(xué)校是高水平專業(yè)群發(fā)展的基礎(chǔ)，其發(fā)展定位直接影響專業(yè)群建設(shè)的策略選擇。從廣東5所國家高水平高職院?？?，其呈現(xiàn)三個共同特點：一是目標(biāo)宏遠，都將建設(shè)“中國特色、世界水平”的高職院校作為發(fā)展追求，都將改革創(chuàng)新作為學(xué)校發(fā)展的核心舉措，集中體現(xiàn)廣東創(chuàng)新發(fā)展對高職院校的要求；二是緊密對接區(qū)域核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，準確映照區(qū)域經(jīng)濟社會實踐需求，形成了具有區(qū)位優(yōu)勢及行業(yè)特色的差異性辦學(xué)定位；三是應(yīng)時代之需的高起點、高標(biāo)準發(fā)展，4所學(xué)校創(chuàng)辦均在20世紀90年代之后，廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院擁有近百年歷史卻始終堅守職業(yè)教育陣地，5所學(xué)校都體現(xiàn)出濃郁的新時代氣息。

2.面向崗位群對復(fù)合型人才需要的高水平專業(yè)群聚合走向

廣東省高水平專業(yè)群建設(shè)體現(xiàn)了高職教育的教育性、職業(yè)性、適應(yīng)性、發(fā)展性要求，其中職業(yè)性和教育性是根本所在，適應(yīng)性和發(fā)展性內(nèi)隱于組群邏輯之中，是專業(yè)群集聚效應(yīng)與服務(wù)功能的內(nèi)涵所在。著眼構(gòu)成專業(yè)群的專業(yè)所屬大類及類開展歸類分析，形成對組群邏輯的基本推理。按照專業(yè)群組建基本邏輯的相關(guān)研究[2]，大致可分為基于校內(nèi)管理方便原則的相近專業(yè)聯(lián)盟式、基于勞動力供需對口原則的產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)專業(yè)集結(jié)式、基于實訓(xùn)資源互補原則的跨專業(yè)組合式、基于小規(guī)模專業(yè)大類的松散型混合式。就311個省級高水平專業(yè)群而言，可做五類分析：一是專業(yè)組群的專業(yè)歸屬同一大類但不完全屬于同一類，占比38%，該組群模式本質(zhì)是對應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈而進行人才鏈定位，基于知識互通性而強調(diào)勞動力供需對口，主要面向產(chǎn)業(yè)鏈上某一段落的若干崗位群，彰顯著面向產(chǎn)業(yè)的職業(yè)教育的“職業(yè)”屬性；二是專業(yè)組群的專業(yè)歸屬兩個大類，占比34%，該組群模式與第一種本質(zhì)一致，只是面向產(chǎn)業(yè)鏈崗位群的定位跨度更大，強調(diào)人才培養(yǎng)對接產(chǎn)業(yè)需求的復(fù)合性；三是專業(yè)組群的專業(yè)歸屬三個大類，不僅是產(chǎn)業(yè)鏈上的橫向拓展，也在工具層面進行了考慮，比如拓展智能技術(shù)或者某種語言專項等；四是專業(yè)組群的專業(yè)歸屬同一大類且完全屬于其中的同一類，占比18%，該組群模式中很多是專業(yè)相近的聯(lián)盟式，其本質(zhì)是基于知識基礎(chǔ)與資源建設(shè)的相近性組群；五是有5個專業(yè)群內(nèi)的專業(yè)各自屬于一個大類，該組群模式有對特定產(chǎn)業(yè)進行職業(yè)聚焦的現(xiàn)實需求，比如清遠職業(yè)技術(shù)學(xué)院的現(xiàn)代家政服務(wù)與管理專業(yè)群，將現(xiàn)代家政服務(wù)與管理專業(yè)統(tǒng)領(lǐng)學(xué)前教育、食品質(zhì)量與安全、烹飪工藝與營養(yǎng)，滿足職業(yè)崗位現(xiàn)實對人才多種職業(yè)技能的綜合性要求。見表5。

表5 省級專業(yè)群的專業(yè)所屬大類情況類型化類屬分析

四、區(qū)域高職教育核心競爭力的提升路徑

（一）以專業(yè)、專業(yè)群聚集化發(fā)展提升核心競爭力

當(dāng)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模效應(yīng)逐漸褪去，眾多高職院校原來應(yīng)對“強大需求側(cè)人才市場環(huán)境”的“市場響應(yīng)性發(fā)展思路”“規(guī)模擴張式發(fā)展模式”再難奏效，如何在“精、深、特”維度上轉(zhuǎn)型發(fā)展，成為增強其適應(yīng)性的關(guān)鍵因素。

高職院校辦學(xué)定位和發(fā)展方向正由多維度需求導(dǎo)向轉(zhuǎn)向聚焦化導(dǎo)向，并體現(xiàn)在專業(yè)布局及專業(yè)群構(gòu)建方面。從廣東現(xiàn)有“雙高”建設(shè)單位的省級高水平專業(yè)群布局看，5所國家高水平高職院校建設(shè)單位，都存在著專業(yè)群所屬大類分布面廣、相對松散的情況。9所國家高水平專業(yè)群建設(shè)單位，省級高水平專業(yè)群布局集聚態(tài)勢也不明顯，且大部分學(xué)校的省級高水平專業(yè)群所屬大類與建設(shè)的國家高水平專業(yè)群處于所屬大類的關(guān)聯(lián)，體現(xiàn)在橫向維度而非縱向維度。如此態(tài)勢，一方面，難以形成省級高水平專業(yè)群對國家高水平專業(yè)群的有效支撐，難以形成有限資源的高效整合，繼而難以促進專業(yè)群建設(shè)的接續(xù)性高端化發(fā)展；另一方面，難免對學(xué)?！坝兴鶠?，有所不為”的特色發(fā)展形成掣肘，不利于形成學(xué)校在特定領(lǐng)域的引領(lǐng)性優(yōu)勢。面對國家現(xiàn)代化建設(shè)進程中產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化革新的迫切要求，高職院校必須堅定并明晰辦學(xué)定位，瞄準特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特定環(huán)節(jié)，以專業(yè)（集）群為抓手，明確方向并集中發(fā)力，以實現(xiàn)聚焦性突破，才能在對社會發(fā)展的適應(yīng)性提升中形成自身的核心競爭力，實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。

（二）以完善校企深度協(xié)同治理機制建設(shè)專業(yè)群、提升核心競爭力

產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的本質(zhì)屬性，校企合作是其類型特征的根本體現(xiàn)、本質(zhì)要求。從人才培養(yǎng)的現(xiàn)實看，企業(yè)融入在內(nèi)容維度上相對狹窄，多限于基本要求；在程度上相對淺表，多限于形式協(xié)同；在時間上相對短暫，多限于階段合作。高職院校應(yīng)以產(chǎn)教融合理念統(tǒng)領(lǐng)職業(yè)教育的“職業(yè)屬性”與“教育屬性”，變高職院校自我主導(dǎo)的治理為校企深度協(xié)同治理，“采用教育思維和產(chǎn)業(yè)思維，走向真正的協(xié)同，在協(xié)同中持續(xù)創(chuàng)新，為高職院校注入新生活力和發(fā)展動力”[3]。要變學(xué)校治理模式的單一主體為校企深度協(xié)同治理。在人才培養(yǎng)上，校企聯(lián)合制訂人才培養(yǎng)方案，學(xué)校教師和企業(yè)人員一道承擔(dān)教學(xué)任務(wù)、落實教學(xué)標(biāo)準、推進教學(xué)改革，推進實驗、實訓(xùn)、實習(xí)、實踐等；在技術(shù)研發(fā)與社會服務(wù)上，學(xué)校教師與企業(yè)人員共同面對產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿、企業(yè)生產(chǎn)與實踐環(huán)節(jié)、解決相關(guān)技術(shù)難題。就此，廣東輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院首創(chuàng)“產(chǎn)教科聯(lián)合中心”實體機構(gòu)并運營，推進以教師帶著科技項目和專業(yè)問題下企業(yè)“看”——進行企業(yè)技術(shù)與服務(wù)需求的跨專業(yè)（群）聯(lián)合攻關(guān)、再帶著企業(yè)一線經(jīng)驗與實踐需求回學(xué)?！案伞薄床笇W(xué)校“三教”改革的閉環(huán)式改革探索，探索了校企協(xié)同治理機制下有效建設(shè)專業(yè)（群）、提升專業(yè)群核心競爭力的路徑。

（三）面向特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)打造特色優(yōu)勢專業(yè)群以提升核心競爭力

面向就業(yè)、服務(wù)地方，是高職院校的辦學(xué)宗旨，其專業(yè)群建設(shè)必須契合區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略、對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)（集群）發(fā)展需求。這也正是高水平專業(yè)群彰顯其核心競爭力的關(guān)鍵所在?！敖⒁援a(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向的專業(yè)群建設(shè)機制是確立高職教育類型特色的根本保障”[4]，面對科技變革與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型帶來職業(yè)崗位的巨大變化，專業(yè)群生命周期的“產(chǎn)業(yè)需求、整合互融、精準診斷”階段發(fā)展更具復(fù)雜性[5]。因此，在明確產(chǎn)業(yè)鏈基本定位的基礎(chǔ)上，精準對接產(chǎn)業(yè)鏈某一環(huán)節(jié)，通過“產(chǎn)業(yè)鏈精準聚焦+技術(shù)技能互通互聯(lián)”生成特色優(yōu)勢，形成面向特定職業(yè)（群）的聚焦性映照。融合職業(yè)崗位群變化與職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系與長遠發(fā)展，有效貫通專業(yè)群建設(shè)的知識基礎(chǔ)與產(chǎn)業(yè)鏈精準聚焦的崗位需求，其核心路徑在于技術(shù)技能互通互聯(lián)，在于服務(wù)企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用和產(chǎn)品迭代創(chuàng)新。

可見，只有基于產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展的專業(yè)群優(yōu)化調(diào)整的常態(tài)化，才能打造特色、優(yōu)勢專業(yè)群，以適應(yīng)特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。一是打造區(qū)域特色性院校專業(yè)群生態(tài)以及由此衍生的教學(xué)生態(tài)；二是精準把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人才技術(shù)技能特質(zhì)與層次的需求；三是深化面向互聯(lián)網(wǎng)時代多元需求的智能化技術(shù)應(yīng)用；四是強化以校企為核心的多元主體協(xié)同、綜合治理；五是構(gòu)建以專業(yè)共享課為核心的專業(yè)融通特色課程體系；六是形成專業(yè)群特色與學(xué)校定位優(yōu)勢相輔相成的運行機制。在落實措施上，可通過“資源配置‘協(xié)同化’、賦能課程‘信息化’、跨專業(yè)教師‘團隊化’、五業(yè)聯(lián)動職教‘集團化’、標(biāo)準體系‘國際化’”等方式來推動專業(yè)群高質(zhì)量發(fā)展”[6]。

在區(qū)域創(chuàng)新綜合能力方面，廣東多年保持全國第一，已形成強大的產(chǎn)業(yè)整體競爭優(yōu)勢。為加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，廣東重點培育“雙十”戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，強化戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)動推進機制，并針對創(chuàng)新能力、關(guān)鍵領(lǐng)域、核心技術(shù)等提出二十條務(wù)實性重要舉措。這一套組合拳，為區(qū)域戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展敞開無限空間。作為高職院校核心競爭力的高水平專業(yè)群，必須在產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)精準對接、人才培養(yǎng)特色支撐、跨界聯(lián)合多元協(xié)作、實踐能力創(chuàng)新應(yīng)用等全方位進行適時的變革性調(diào)整，才能沖破專業(yè)群建設(shè)的慣性藩籬，以提升區(qū)域職業(yè)教育核心競爭力。