泗水地瓜全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建研究

王爽 郭斌 李倩 楊瑞瑞 孟露露 潘婷婷 簡真 王艷華 任春霖

摘 要：地理標(biāo)志產(chǎn)品是鄉(xiāng)村振興的有效抓手，標(biāo)準(zhǔn)化在支撐地理標(biāo)志產(chǎn)品發(fā)展中發(fā)揮著基礎(chǔ)保障和引領(lǐng)作用。本文通過 對(duì)泗水地瓜產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀和需求進(jìn)行分析，厘清了標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)思路，提出了泗水地瓜全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化體系框架，并 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)體系的動(dòng)態(tài)優(yōu)化完善提出了具體建議。

關(guān)鍵詞：泗水地瓜，全產(chǎn)業(yè)鏈，標(biāo)準(zhǔn)體系

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.06.013

0 引 言

山東是糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備、流通和加工轉(zhuǎn)化大省， 其中以甘薯為代表的薯類作物種植面積位居第三 位，甘薯對(duì)于保證我國糧食和能源安全、促進(jìn)鄉(xiāng)村 產(chǎn)業(yè)振興具有重要意義[1]。泗水地瓜是山東省濟(jì)寧 市泗水縣的特色農(nóng)產(chǎn)品，2009年榮獲國家農(nóng)產(chǎn)品地 理標(biāo)志證書，是消費(fèi)者喜愛農(nóng)產(chǎn)品之一，品牌價(jià)值 達(dá)到43.35億元。經(jīng)過多年的發(fā)展，泗水地瓜已發(fā)展 成為集種苗繁育、綠色種植、保鮮儲(chǔ)存、精深加工、 品牌營銷、文化休閑于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》提出，加快健全現(xiàn)代農(nóng)業(yè)全 產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，面對(duì)新發(fā)展新要求，泗水地瓜產(chǎn) 業(yè)尚未搭建起符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)體系，缺乏 與地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品“泗水地瓜”相配套的品種選 擇、質(zhì)量檢測(cè)等標(biāo)準(zhǔn)，迫切需要科學(xué)構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈 標(biāo)準(zhǔn)體系作為技術(shù)引領(lǐng)和支撐。

1 標(biāo)準(zhǔn)化需求分析

1.1 從戰(zhàn)略角度，黨和國家對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提出了全 產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作要求

長期以來，我國一直把標(biāo)準(zhǔn)化作為解決“三 農(nóng)”問題的重要抓手。進(jìn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興新發(fā) 展階段，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部逐步形成了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后 緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)體系，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、服務(wù)三產(chǎn)融 合發(fā)展水平不斷提升，農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)空間和農(nóng)業(yè)多功 能性也在探索中不斷拓展，因此現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合 效益的提升有了更廣闊的空間。自2021年起，各項(xiàng) 政策法規(guī)密集出臺(tái)發(fā)布，從頂層設(shè)計(jì)上指明了現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作方向。這就迫切需 要圍繞特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源稟賦，構(gòu)建起符合當(dāng)前需 求預(yù)期發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化工作藍(lán)圖。

1.2 從產(chǎn)業(yè)角度，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)缺少有效的 標(biāo)準(zhǔn)支撐

山東省高度重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，特別是近年 來首次把糧食安全戰(zhàn)略納入五年規(guī)劃，更是加大糧 食作物領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化研究工作。目前山東省大宗糧 食種類包括小麥、玉米、水稻、甘薯等12個(gè)品類，相 關(guān)現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)800余項(xiàng)，但甘薯相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)占比不 足5%，且標(biāo)準(zhǔn)多集中在一產(chǎn)育苗種植、二產(chǎn)初加工 環(huán)節(jié)，智能化倉儲(chǔ)、產(chǎn)品精深加工、廢棄物綜合利 用、品牌培育管理、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)類的標(biāo)準(zhǔn)較少。 但甘薯從農(nóng)田種植、生產(chǎn)加工到進(jìn)入市場(chǎng)流通渠 道、端上餐桌，品質(zhì)影響因素、質(zhì)量管控環(huán)節(jié)較多， 現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)難以實(shí)現(xiàn)“小地瓜撬動(dòng)大產(chǎn)業(yè)”。搭建泗 水地瓜全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，有利于建立協(xié)同的利益 鏈接機(jī)制，對(duì)于產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈、延鏈具有更強(qiáng) 的指導(dǎo)性[2-3]。

1.3 從產(chǎn)品角度，地標(biāo)產(chǎn)品需要以標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)原產(chǎn) 地保護(hù)

泗水地瓜因其獨(dú)特的產(chǎn)地環(huán)境和品質(zhì)特色， 具有較高的辨識(shí)度和市場(chǎng)喜愛度。但相較于煙臺(tái)蘋 果、金鄉(xiāng)大蒜等其他地標(biāo)產(chǎn)品的發(fā)展，泗水地瓜尚 未在地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)管理模式下制定出完善的 產(chǎn)品質(zhì)量管控標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)者較為分散且管理規(guī)范程 度不一，存在重產(chǎn)量而輕品質(zhì)的現(xiàn)象，品牌效應(yīng)不 凸顯，在與周邊同類產(chǎn)品競爭中優(yōu)勢(shì)不明顯。開展 泗水地瓜專有標(biāo)準(zhǔn)的研制，有助于實(shí)現(xiàn)產(chǎn)地環(huán)境、 農(nóng)業(yè)投入品、加工工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、貯藏流通、服 務(wù)保障全面嚴(yán)格的保護(hù)，以此來保證其作為國家地 理標(biāo)志產(chǎn)品的獨(dú)特品質(zhì)[4-5]。

2 全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建

2.1 標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建原則

一是要目標(biāo)明確，需求引領(lǐng)。以消費(fèi)者滿意為目 標(biāo)導(dǎo)向，以提升生產(chǎn)管理、質(zhì)量管控、品牌影響的產(chǎn) 業(yè)需求、市場(chǎng)需求和社會(huì)需求為導(dǎo)向，以泗水地瓜 全產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展為研究對(duì)象，在原料生產(chǎn)、產(chǎn)品加 工、貯運(yùn)銷售、安全溯源、休閑旅游、品牌培育等環(huán) 節(jié)開展綜合標(biāo)準(zhǔn)化研究。納入標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)遵 循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、符合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和發(fā)展政策。

二是要科學(xué)全面，層次適當(dāng)?？茖W(xué)梳理泗水 地瓜“從田間到餐桌、從工廠到用戶”各環(huán)節(jié)、各 領(lǐng)域、各要素，開展標(biāo)準(zhǔn)比對(duì)分析，并按照“有標(biāo)采 標(biāo)、缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)”的原則，將現(xiàn)行有效的國家、行業(yè)、 地方標(biāo)準(zhǔn)納入體系，逐步編制基礎(chǔ)共性、發(fā)展急 需、支撐保障類產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，確保標(biāo)準(zhǔn)體 系內(nèi)容全面、結(jié)構(gòu)完整、接口順暢、層次適當(dāng)。

三是要開放兼容，動(dòng)態(tài)優(yōu)化。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的 不斷調(diào)整，以及新技術(shù)新模式的推廣應(yīng)用，必然會(huì) 產(chǎn)生標(biāo)準(zhǔn)的迭代更新。因此保持本體系的開放性和可擴(kuò)充性，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策導(dǎo)向，預(yù)留足夠的發(fā) 展空間，適時(shí)組織標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)工作，并根據(jù)產(chǎn)業(yè) 發(fā)展產(chǎn)生的新需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整、刪減或擴(kuò)增標(biāo)準(zhǔn)體 系，增加標(biāo)準(zhǔn)的有效供給，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)體系的適 用性和先進(jìn)性。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建方法

泗水地瓜標(biāo)準(zhǔn)體系的搭建，在對(duì)目前我國甘薯 及糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)狀、標(biāo)準(zhǔn)化需求分析 的基礎(chǔ)上，本著抓主、抓重的原則，結(jié)合當(dāng)前提升 二產(chǎn)、發(fā)展三產(chǎn)的工作要求，按照GB/T 13016《標(biāo)準(zhǔn) 體系的構(gòu)建原則和要求》搭建。標(biāo)準(zhǔn)體系做到“鏈 條完整要素協(xié)同”“技術(shù)內(nèi)容突出引領(lǐng)”“標(biāo)準(zhǔn)類 型多層多樣”，有效支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn) 體系、經(jīng)營體系。泗水地瓜全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu) 要素如圖1所示。

其中：（1）產(chǎn)業(yè)鏈過程要素包括：種植、加工、 產(chǎn)品、流通、質(zhì)量追溯、管理服務(wù)等在內(nèi)的6個(gè)要 素，可以直觀反映一二三產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和領(lǐng)域； （2）標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用主體包括：投入品供應(yīng)商、種植加工 方、產(chǎn)品銷售方、服務(wù)提供方、品牌運(yùn)營管理方、 監(jiān)管方等各類機(jī)構(gòu)或個(gè)人，確保產(chǎn)業(yè)鏈上下游各參 與主體有標(biāo)可依；（3）標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容包括：基礎(chǔ)通用標(biāo) 準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、服 務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)，確保既有必須執(zhí)行普適通用的 底線標(biāo)準(zhǔn)、通用標(biāo)準(zhǔn)，也有具有引領(lǐng)性和創(chuàng)新性的 標(biāo)準(zhǔn)。

3 全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容

3.1 標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖

本研究構(gòu)建的標(biāo)準(zhǔn)體系，以泗水地瓜全產(chǎn)業(yè)鏈 標(biāo)準(zhǔn)體系為總目標(biāo)（一級(jí)類目），以種植、加工、產(chǎn) 品、流通、質(zhì)量追溯、管理服務(wù)六大子體系為核心 （二級(jí)類目），以產(chǎn)地環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、投入品、生 產(chǎn)技術(shù)、初加工、深加工、產(chǎn)品質(zhì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、包 裝、貯藏、運(yùn)輸、交易、技術(shù)、應(yīng)用、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理 服務(wù)、產(chǎn)品加工銷售服務(wù)、文旅休閑管理服務(wù)、品 牌管理服務(wù)等內(nèi)容為支撐（三級(jí)類目），確保把標(biāo)準(zhǔn) 化理念貫穿泗水地瓜全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建全過 程。標(biāo)準(zhǔn)體系框架圖如圖2所示。

3.2 標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成要素

3.2.1 基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)子體系

基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)全產(chǎn)業(yè)鏈整體性標(biāo)準(zhǔn)化 建設(shè)、規(guī)劃、評(píng)價(jià)等起指導(dǎo)作用的基礎(chǔ)性指導(dǎo)標(biāo) 準(zhǔn)，主要包括開展綜合標(biāo)準(zhǔn)化、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、團(tuán)體 標(biāo)準(zhǔn)化工作及考核評(píng)價(jià)使用到的指導(dǎo)性技術(shù)文件。

3.2.2 種植標(biāo)準(zhǔn)子體系

基于目前泗水地瓜種植環(huán)節(jié)面臨的品種退化、 生產(chǎn)成本增加、病蟲害防控粗放等問題，該子體系 是為了規(guī)范泗水地瓜一產(chǎn)種植全過程，為產(chǎn)地環(huán)境 優(yōu)化、設(shè)施設(shè)備提升、投入品管理、生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新 提供參考依據(jù)。

該體系主要包括產(chǎn)地環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、投入 品、生產(chǎn)技術(shù)4個(gè)方面。其中，產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)包括產(chǎn) 地土壤、水質(zhì)、空氣質(zhì)量要求，各類環(huán)境的調(diào)查檢 測(cè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，以及污染修復(fù)治理等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，多為 農(nóng)作物通用標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)主要包含地瓜種植 溫室建設(shè)要求，以及在土地平整、水肥、種植收獲 過程中所需要的設(shè)施裝備建設(shè)及質(zhì)量要求；投入品 標(biāo)準(zhǔn)主要包括如肥料、農(nóng)膜、農(nóng)藥、種質(zhì)資源等相 關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)做好脫毒健康種苗技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制， 逐步改善品種結(jié)構(gòu)；生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要是規(guī)范地 瓜的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，包括種苗繁育、高產(chǎn)種植、植保、 栽培、肥水管理、采收等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。本部分重 點(diǎn)突出生產(chǎn)技術(shù)的綠色高效、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，提出 可制訂病蟲害防控、數(shù)字化管理、全程質(zhì)量控制等 相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。種植標(biāo)準(zhǔn)子體系結(jié)構(gòu)圖如圖3所示。

3.2.3 加工標(biāo)準(zhǔn)子體系

加工是提升地瓜產(chǎn)業(yè)附加值的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，針對(duì) 泗水地瓜加工產(chǎn)業(yè)的升級(jí)需求，需要精深加工技術(shù) 的開發(fā)、設(shè)施設(shè)備的更新，需要在“吃干榨凈”廢棄 物綜合利用上有所創(chuàng)新。該子體系是為了規(guī)范泗水 地瓜二產(chǎn)加工全過程。一方面是突出提升目前初加 工企業(yè)的規(guī)范化程度，引導(dǎo)適度規(guī)模擴(kuò)大；另一方面是通過制定標(biāo)準(zhǔn)，將新產(chǎn)品研發(fā)、副產(chǎn)物綜合利 用等科學(xué)技術(shù)成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化，從而豐富加工制品 類型、提升產(chǎn)品附加值。

該體系主要包括初加工、深加工2個(gè)部分，每部 分均包括加工原輔料標(biāo)準(zhǔn)、加工環(huán)境設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)、加 工工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。因各企業(yè)加工產(chǎn)品不同，此體系 中包含了常見產(chǎn)品的加工機(jī)械、相對(duì)成熟的加工技 術(shù)和基本原輔料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。這些標(biāo)準(zhǔn)是保證產(chǎn)品豐 富多樣性、安全衛(wèi)生性、口感一致性的重要依據(jù)， 也能為企業(yè)自行建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系提供一定參考。 本部分提出可制訂功能性食品精深加工、加工廢棄 物資源化利用相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。加工標(biāo)準(zhǔn)子體系結(jié)構(gòu)圖如 圖4所示。

3.2.4 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)子體系

該體系與加工標(biāo)準(zhǔn)子體系相銜接，為加強(qiáng)產(chǎn) 品質(zhì)量監(jiān)管、對(duì)標(biāo)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的依據(jù)，在保障產(chǎn)品質(zhì) 量、提升企業(yè)競爭力、維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益等方面發(fā)揮 著重要作用。

該體系主要包括產(chǎn)品質(zhì)量和檢驗(yàn)檢測(cè)2個(gè)部 分。產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要包括等級(jí)規(guī)格、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、 限量標(biāo)準(zhǔn)，既有保底線的食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)，也有 甘薯干、甘薯淀粉等常規(guī)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，并提出制修訂 地理標(biāo)志產(chǎn)品專有標(biāo)準(zhǔn)，是產(chǎn)品走出車間、搬入餐 桌前的品質(zhì)管控依據(jù)。檢驗(yàn)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)主要包含了產(chǎn) 品感官、理化、農(nóng)殘、毒理等方面的抽樣及檢測(cè)方 法標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)快速便捷檢測(cè)評(píng)估技術(shù)向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。 產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)子體系如圖5所示。

3.2.5 流通標(biāo)準(zhǔn)子體系

產(chǎn)品流通屬于三產(chǎn)服務(wù)體系范疇，是連接農(nóng) 田、車間到餐桌的環(huán)節(jié)。良好的包裝材料和技術(shù)， 規(guī)范的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)，先進(jìn)的倉儲(chǔ)條件和技術(shù)，規(guī)范的 運(yùn)輸和交易服務(wù)流程，是延長產(chǎn)品貨架期、降低產(chǎn) 品損耗、提升消費(fèi)者信任接受度、保障交易雙方效 益的重要因素。標(biāo)準(zhǔn)化流通方式還能統(tǒng)一產(chǎn)品形 象，增強(qiáng)品牌識(shí)別度。

該體系主要包括包裝、貯藏、運(yùn)輸、交易4個(gè)領(lǐng) 域。包裝標(biāo)準(zhǔn)包括了包裝材料的性能要求、包裝工 藝技術(shù)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)；貯藏標(biāo)準(zhǔn)包括保鮮技術(shù)、 倉儲(chǔ)環(huán)境、倉儲(chǔ)衛(wèi)生安全要求標(biāo)準(zhǔn)；運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)包括 常溫物流、冷鏈物流相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；交易包括交易市場(chǎng) 建設(shè)和交易服務(wù)管理等相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，包括交易規(guī) 則、交易合同、售后服務(wù)。特別是電子交易，這方面 的標(biāo)準(zhǔn)也比較欠缺急需。目前泗水地瓜不斷提升儲(chǔ) 藏、流通能力水平，各企業(yè)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)做法以標(biāo)準(zhǔn) 的形式固化，有利于經(jīng)驗(yàn)的復(fù)制推廣。流通標(biāo)準(zhǔn)子 體系如圖6所示。

3.2.6 質(zhì)量追溯標(biāo)準(zhǔn)子體系

質(zhì)量追溯標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、提升企 業(yè)管理水平、規(guī)范市場(chǎng)秩序等具有重要作用。目前 農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，農(nóng)資、種子、冷鏈?zhǔn)称贰⒊隹谑称返染?可參考的質(zhì)量追溯標(biāo)準(zhǔn)，提升泗水地瓜的品牌競爭 力，也需要建立完善的追溯體系。

該體系從技術(shù)層面，梳理了產(chǎn)品編碼、信息采 集傳輸、系統(tǒng)構(gòu)建方法標(biāo)準(zhǔn)，為硬件設(shè)施配置、軟 件系統(tǒng)建立、數(shù)據(jù)管理等方面提供參考；從應(yīng)用層 面，梳理了評(píng)價(jià)認(rèn)證、操作規(guī)范相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，便于體 系的實(shí)施效果評(píng)估和動(dòng)態(tài)更新。標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用對(duì)于 加強(qiáng)線上+線下銷售體系的質(zhì)量監(jiān)督與檢 查機(jī)制至關(guān)重要。質(zhì)量追溯標(biāo)準(zhǔn)子體系如 圖7所示。

3.2.7 管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系

針對(duì)當(dāng)前泗水地瓜產(chǎn)業(yè)服務(wù)水平不 滿足發(fā)展需求的現(xiàn)狀，管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體 系的建設(shè)應(yīng)用尤為急迫。管理服務(wù)貫穿產(chǎn) 業(yè)全環(huán)節(jié)全鏈條，目前重點(diǎn)包括了農(nóng)業(yè)生 產(chǎn)管理服務(wù)、產(chǎn)品加工銷售服務(wù)、文旅休 閑管理服務(wù)和品牌管理服務(wù)。

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)包括園區(qū)運(yùn) 營管理標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、科技 推廣轉(zhuǎn)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，特別是當(dāng)前在國家級(jí) 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)期內(nèi)，需要用標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范規(guī)劃、 建設(shè)、運(yùn)營、評(píng)估各個(gè)階段性成果；產(chǎn)品加工銷售 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從企業(yè)和產(chǎn)品的角度出發(fā)，重點(diǎn)包括企 業(yè)經(jīng)營管理、產(chǎn)品銷售服務(wù)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；文旅休閑 管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從游客角度出發(fā)，提出了休閑旅游 服務(wù)、節(jié)慶文化服務(wù)、文創(chuàng)設(shè)計(jì)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，可根據(jù)泗 水甘薯小鎮(zhèn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)做法，編制休閑文化旅游服 務(wù)規(guī)范；品牌管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，是針對(duì)泗水地瓜區(qū)域 公用品牌和企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌，完善品牌培育、品 牌評(píng)價(jià)保護(hù)、品牌推廣運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)，提升品牌的整體 形象。管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)子體系如圖8所示。

3.3 標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表

截至2023年12月，本研究對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)體系框架 分類梳理了泗水地瓜可參考的國家、行業(yè)、山東省 地方標(biāo)準(zhǔn)共計(jì)488項(xiàng)。從標(biāo)準(zhǔn)類別看，現(xiàn)行有效的 國家標(biāo)準(zhǔn)259項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)165項(xiàng)，地方標(biāo)準(zhǔn)64項(xiàng)， 但農(nóng)業(yè)綜合類、農(nóng)作物通用的國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量 居多；從標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象看，標(biāo)準(zhǔn)多集中在一產(chǎn)種植環(huán) 節(jié)，加工、流通和質(zhì)量追溯領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)相對(duì)薄 弱?，F(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)梳理情況見表1。

4 完善泗水地瓜標(biāo)準(zhǔn)體系的建議

地理標(biāo)志是重要的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，地理標(biāo)志品牌 建設(shè)與標(biāo)準(zhǔn)化是地理標(biāo)志長期發(fā)展的關(guān)鍵。泗水 地瓜產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，離不開科學(xué)先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)體 系，而標(biāo)準(zhǔn)體系的動(dòng)態(tài)優(yōu)化要做好以下幾個(gè)方面的 銜接[4-8]。

（1）政府標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)的銜接。地理標(biāo)志產(chǎn) 品有品質(zhì)的特殊性，也有原產(chǎn)地保護(hù)的急迫性?，F(xiàn) 有體系內(nèi)的國家、行業(yè)或地方標(biāo)準(zhǔn)，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要 參考的依據(jù)，但對(duì)產(chǎn)品的指導(dǎo)性多在于保底線。因 此，要充分借助團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)快速響應(yīng)市場(chǎng)需求的靈活 性，發(fā)展好、利用好泗水縣地瓜產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)平臺(tái)，由龍 頭企業(yè)組織中小企業(yè)、合作社及種植大戶，共同探 討泗水地瓜發(fā)展瓶頸、標(biāo)準(zhǔn)短板，共集發(fā)展智慧， 在脫毒種苗繁育、病蟲害防控、副產(chǎn)物利用、倉儲(chǔ) 運(yùn)輸、休閑文旅、品牌發(fā)展、數(shù)字農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，制定 一批協(xié)商一致、并自愿遵守的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

（2）科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)標(biāo)準(zhǔn) 的銜接。目前泗水縣甘薯產(chǎn)業(yè)涵蓋鮮食蒸烤、莖葉 蔬菜、食品加工、營養(yǎng)保健、農(nóng)文旅融合多種業(yè)態(tài)， 因此鼓勵(lì)各類生產(chǎn)經(jīng)營主體通過開展產(chǎn)學(xué)研合作 和自主創(chuàng)新，將技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)研制、產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步 推進(jìn)，讓技術(shù)領(lǐng)先、經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)先的生產(chǎn)經(jīng)營主體在泗 水地瓜團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定中擁有更大的話語權(quán)。同時(shí) 鼓勵(lì)企業(yè)將自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)積累、市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)、管 理流程加以提煉集成，為企業(yè)核心競爭力賦能。

（3）生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)的銜接。針 對(duì)目前泗水地瓜生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)范類標(biāo)準(zhǔn)較多的現(xiàn) 狀，除技術(shù)上有較大創(chuàng)新，否則無需在生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)上重復(fù)制修訂。相反，對(duì)于目前泗水地瓜產(chǎn)業(yè)鏈延伸 的重點(diǎn)、難點(diǎn)，在倉儲(chǔ)、追溯等供應(yīng)鏈保障以及休 閑農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的研制，特別是要以消費(fèi)者 滿意度、品牌影響力為目標(biāo)，在組織建設(shè)、人員配 備、工作流程、質(zhì)量評(píng)估等方面，加大管理類標(biāo)準(zhǔn) 的供給。

5 結(jié) 語

在當(dāng)前國內(nèi)甘薯產(chǎn)業(yè)融合不斷加深、甘薯產(chǎn)品 消費(fèi)日益升級(jí)的背景下，建設(shè)并不斷完善產(chǎn)學(xué)研用 為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)體系，是補(bǔ)齊三產(chǎn)融合標(biāo)準(zhǔn) 供給短板、提升全鏈條質(zhì)量監(jiān)管要求、破解產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn) 型升級(jí)難題、增強(qiáng)市場(chǎng)競爭力的內(nèi)在要求和必然趨 勢(shì)。本研究構(gòu)建的標(biāo)準(zhǔn)體系，集基礎(chǔ)通用、種植、加 工、產(chǎn)品、流通、質(zhì)量追溯、管理服務(wù)等標(biāo)準(zhǔn)子體系 于一體，可為泗水地瓜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供重要抓 手，為我國區(qū)域農(nóng)業(yè)和地理標(biāo)志產(chǎn)品高質(zhì)量發(fā)展提 供重要參考。

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作者簡介

王爽，工程師，主要從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化的研究工作。

郭斌，助理農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

李倩，正高級(jí)工程師，主要從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化的研究工作。

楊瑞瑞，農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

孟露露，工程師，主要從事農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化的研究工作。

潘婷婷，工程師，主要從事農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究工作。

簡真，農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

王艷華，農(nóng)藝師，主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。

任春霖，本科在讀，主要從事農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的研究工作。

（責(zé)任編輯：袁文靜）