新形勢下國有企業(yè)打通思想政治工作“最后一公里”的落地生效

撰文/胡玉東

一、充分認識打通思想政治工作“最后一公里”的必要性和緊迫性

近年來，隨著深化國有企業(yè)改革的不斷推進，石油企業(yè)體制機制不斷調(diào)整，尤其是2015 年以來面對低油價新常態(tài)，通過深化推進機制調(diào)整、管理變革，不同思想的碰撞、新舊觀念的沖突、各種理念的交融，員工的思想變化呈現(xiàn)出多樣性、復(fù)雜性的特點。因此，越是改革發(fā)展的關(guān)鍵期，越需要不斷加強思想政治工作，打通“最后一公里”，最大限度地統(tǒng)一思想、凝聚力量。

（一）打通思想政治工作“最后一公里”，是落實黨中央決策部署的迫切要求

思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢，是一切工作的生命線。作為國有企業(yè)基層黨組織，更要打通思想政治工作“最后一公里”，充分發(fā)揮“生命線”和“傳家寶”作用，不斷加強和改進思想政治工作，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、改革發(fā)展注入強勁精神動力。

（二）打通思想政治工作“最后一公里”，是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的堅強保障

國有企業(yè)是中國社會主義市場經(jīng)濟的“頂梁柱”，其在國民經(jīng)濟中的重要位置，決定了國有企業(yè)思想政治工作的重要性。作為能源領(lǐng)域的“國家隊”，要始終牢記踐行習(xí)近平總書記關(guān)于“做好群眾工作”的重要指示，面對國有企業(yè)改革進程中員工隊伍思想呈現(xiàn)出的“三多”特點，即思想狀態(tài)多變、心理期盼多樣、文化需求多元等，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，打通思想政治工作“最后一公里”，更好地組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強的思想保障。

（三）打通思想政治工作“最后一公里”，是激發(fā)全員活力、提升隊伍精氣神的重要舉措

企業(yè)改革調(diào)整過程中，管理體系、組織機構(gòu)、管理方式等發(fā)生了較大變化，員工的思想狀況隨著認知程度、利益訴求、崗位調(diào)整及外部環(huán)境變化而不斷變化著，尤其是隨著外闖市場、業(yè)務(wù)承攬等工作的推進，員工思想觀念、利益訴求等呈現(xiàn)多元多樣，對工作壓力、生活壓力的承受能力有所不同，迫切需要基層黨組織充分發(fā)揮“前沿陣地”作用，落實好“兩抓一帶”職責(zé)，精準施策，做好一人一事思想政治工作，打通“最后一公里”，最大限度地凝心聚力，營造心齊氣順勁足家和的良好局面。［1］

二、新時代國有企業(yè)打通思想政治工作“最后一公里”的實踐探索

基礎(chǔ)不牢，地動山搖。黨小組作為黨支部的重要組成部分，是做好黨支部工作的基礎(chǔ)，是聯(lián)結(jié)黨的基層組織和黨員的“金絲帶”，是密切黨群關(guān)系的“黏合劑”。新形勢下，按照黨建“三基本”建設(shè)要求，全面落實好黨小組“抓教育、抓服務(wù)、帶隊伍”的職責(zé)任務(wù)，做實思想政治工作，對于發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、打牢基層基礎(chǔ)至關(guān)重要。

（一）明確節(jié)點，構(gòu)建形成打通思想政治工作“最后一公里”責(zé)任網(wǎng)絡(luò)

基層黨組織應(yīng)充分發(fā)揮“神經(jīng)末梢”作用，一是著眼覆蓋重點崗位，融合黨建“三基本”工作手冊、“三基”工作、崗位責(zé)任制要求，充分調(diào)動一切可以利用的資源和力量，明確工會小組長、黨員、職工代表、EAP 志愿者等責(zé)任節(jié)點，協(xié)助黨小組長共同做好思想政治工作。二是著眼動員絕大多數(shù)，充分發(fā)揮黨小組長、班站長、工會小組長崗位特點和作用優(yōu)勢，熟悉掌握員工在單位、家庭、社會等不同領(lǐng)域的身邊人、朋友圈，建立常態(tài)化聯(lián)系機制，便于及時、快捷、準確地了解掌握情況，確保困難及時解決、矛盾有效化解。

（二）完善清單，探索形成打通思想政治工作“最后一公里”有效路徑

聚焦基層黨組織抓班子、帶隊伍、強管理、保穩(wěn)定、促發(fā)展“五項任務(wù)”，細化完善黨小組長、班站長、工會小組長、黨員、職工代表、EAP 志愿者等責(zé)任節(jié)點任務(wù)清單，確保知責(zé)、履責(zé)、盡責(zé)，為打通思想政治工作“最后一公里”提供堅實保障。

（三）多維度發(fā)力，形成打通思想政治工作“最后一公里”生動實踐

1.強化形勢任務(wù)教育，打通“最先一公里”

堅持把形勢任務(wù)教育和觀念引導(dǎo)作為貫徹落實黨中央決策部署的重要途徑。一是用好資源廣泛學(xué)，充分利用上級黨組織送政策到基層、形勢任務(wù)教育直通車、黨支部委員到班站宣講形勢任務(wù)和編發(fā)的形勢任務(wù)學(xué)習(xí)材料、明白紙等，促進觀念轉(zhuǎn)變、理念更新。二是立足實際融合學(xué)，充分利用主題黨日、主題班會、停工停產(chǎn)培訓(xùn)等有利時機，加強正面學(xué)習(xí)引導(dǎo)。三是全媒體應(yīng)用引領(lǐng)學(xué)，充分發(fā)揮新媒體優(yōu)勢，及時轉(zhuǎn)發(fā)上級編發(fā)的圖片解讀、微視頻、微動漫、有聲閱讀等，將“大課堂”融入“小平臺”，增強學(xué)習(xí)吸引力和感染力，構(gòu)建起員工與單位同心同德、齊抓共管的責(zé)任格局。［2］

2.全面收集各類信息，掌握第一手資料

堅持把全面收集掌握員工各類信息作為有效開展思想政治工作的基礎(chǔ)性工作，全面摸清家底、找準癥結(jié)，有的放矢地開展工作。一是建立員工信息檔案，全面了解員工個人及家庭的情況，通過分析個體差異，制定“一對一”引導(dǎo)預(yù)案，確保能夠精準提供“點對點”專屬服務(wù)。二是完善網(wǎng)上網(wǎng)下信息收集，采取查看員工的朋友圈等，及時了解員工思想動態(tài)，及時幫助員工解決問題。三是充分利用好跟班勞動，針對當前工作量大、人員緊張實際，堅持與員工同行、同勞動，通過井場懇談、飯桌拉家常等形式，全方位了解員工所思所想所需，增強信息掌握的精準性。

3.科學(xué)有效開展思想動態(tài)分析，精準對“癥”施“策”

黨小組長、班站長天天和員工工作在一起，具有做實做細思想政治工作的獨特優(yōu)勢，但同樣也需要靈活多樣的方式方法和技巧，力求春風(fēng)化雨、撥云見日。一方面借助網(wǎng)絡(luò)媒體，充分利用方便、快捷、靈活等優(yōu)勢，采取點對點、鍵對鍵、屏對屏、面對面等形式，了解員工思想變化，分析判斷原因，有針對性采取措施，化解思想疙瘩。二是借助科學(xué)手段精準分析施策，積極組織員工參加心理測試服務(wù)，認真填寫心理測試調(diào)查問卷，全面掌握員工高度關(guān)注身心健康需求，進行分類施策。

4.堅持閉環(huán)管理，解決思想問題與解決實際問題充分結(jié)合

目前，員工隊伍普遍存在經(jīng)營創(chuàng)效、隊伍穩(wěn)定、安全環(huán)保等工作壓力，以及身體健康、子女教育、老人贍養(yǎng)等生活壓力，要堅持解決思想問題與解決實際問題相結(jié)合，加強閉環(huán)管理，穩(wěn)定員工隊伍。

三、打通思想政治工作“最后一公里”的保障措施

打通思想政治工作“最后一公里”，必須從動力、能力、評價等方面入手，進一步激發(fā)做實做細思想政治工作責(zé)任感和使命感，做到與生產(chǎn)經(jīng)營有效融合，提升思想政治工作實效性和針對性。

（一）強化政治素質(zhì)提升

持續(xù)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，采取“三會一課”、主題黨日、主題團課等形式，及時學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，聯(lián)系工作崗位進行交流分享，促進學(xué)思用貫通、知信行合一。［3］堅持理念故事化、故事理念化，綜合運用形勢任務(wù)教育材料、形勢任務(wù)“口袋書”等有效載體，通過演講、快問快答、短視頻等形式，讓觀念引導(dǎo)活起來、動起來、鮮起來，促進精準分類、立體化靶向“供給”，推進政策精準落地。

（二）強化業(yè)務(wù)素質(zhì)提升

開辦“周一微課堂”，利用周一晨會時間，采取隨機提問的形式，對黨小組長等進行黨建、“三基”、安全等應(yīng)知應(yīng)會掌握情況現(xiàn)場測試，檢驗理論學(xué)習(xí)效果。常態(tài)化開展“大練兵”活動，認真組織黨小組長參加采油廠黨小組組長素質(zhì)能力提升培訓(xùn)、思想政治工作“心田”夜校，提升黨小組長熟悉政策、掌握政策、傳遞政策的能力。圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、風(fēng)險管控、“三基”建設(shè)等管理業(yè)務(wù)，邀請廠內(nèi)專家授課，開展學(xué)習(xí)經(jīng)驗分享、經(jīng)營活動分析等多形式交流，不斷提升黨小組長依法合規(guī)經(jīng)營意識和油藏經(jīng)營業(yè)務(wù)水平，提高經(jīng)營分析和風(fēng)險管控能力。

（三）強化節(jié)點履責(zé)評價

組織開展黨小組長述職評議，從組織力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力三方面評價黨小組長“擔(dān)當”素質(zhì)，從重要性、成效性兩方面評價黨小組長“作為”實效，全方位檢視履職素質(zhì)和關(guān)鍵業(yè)績。同時，推行黨小組長考核評比，將表現(xiàn)優(yōu)秀的黨小組長作為后備干部重點培養(yǎng)，并作為黨內(nèi)先進的人選進行推薦。打造示范帶動、獎優(yōu)罰劣、動態(tài)管理的新平臺，將黨小組長履責(zé)情況納入生產(chǎn)過程、經(jīng)營管理、基礎(chǔ)管理、黨建質(zhì)量等風(fēng)險管控責(zé)任考核，對考核項全年指標總分排名第一的組室、黨小組長進行績效工資獎勵，讓黨小組長更清楚地了解日常需要做什么、重點需要抓什么，激勵黨小組長互學(xué)比拼，促使黨小組長責(zé)任落實實現(xiàn)由“虛”到“實”。［4］

結(jié)語

面對國有企業(yè)改革發(fā)展的新形勢，通過開展打通思想政治工作“最后一公里”課題的探討研究，對推動基層思想政治工作的開展具有促進帶動作用。通過資源共享、成果共享，加強形勢任務(wù)教育，扎實閉環(huán)工作管理，開展形式多樣的交心活動，創(chuàng)新方式方法，夯實基層黨建各項工作的基礎(chǔ)，凝心聚力、勇于擔(dān)當，必將帶動企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，為國有大型企業(yè)改革發(fā)展提供強大堅強思想保障和精神支持。