張慶芬
隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為了滿足各行業(yè)發(fā)展需求,我國稅收不管是在機(jī)制體系層面,還是在管理內(nèi)容方面,都在不斷調(diào)整與更新,在很大程度上為企業(yè)發(fā)展提供了更多優(yōu)惠政策,但同時也加大了企業(yè)稅務(wù)籌劃管理難度。稅務(wù)籌劃是企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的重點(diǎn),但是由于不少企業(yè)在日常運(yùn)營管理中稅務(wù)籌劃管理不到位,進(jìn)而導(dǎo)致稅務(wù)籌劃積極效益的發(fā)揮受到影響。本文在分析企業(yè)稅務(wù)籌劃管理重要性的基礎(chǔ)上,明確了稅務(wù)籌劃管理需要遵循的原則,同時也從完善稅務(wù)籌劃組織、健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、強(qiáng)化內(nèi)部管理制度三個層面,探討了稅務(wù)籌劃中企業(yè)內(nèi)部管理方法,并基于稅率、稅基及稅種提出了企業(yè)稅務(wù)籌劃技巧,以供企業(yè)參考。
當(dāng)前我國市場經(jīng)濟(jì)體制越來越完善,隨著改革的不斷深入推進(jìn),稅收改革可謂是國家為了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提出的創(chuàng)新之舉。在這一大環(huán)境背景下,企業(yè)要想進(jìn)一步提高自身經(jīng)濟(jì)效益,最大限度降低成本,減輕稅收負(fù)擔(dān)便成為了重要手段。雖然越來越多的企業(yè)已經(jīng)意識到了稅務(wù)籌劃的重要性,并且積極探索更好的方法,以做好稅收管理工作,但是因?yàn)楹芏嗥髽I(yè)稅務(wù)籌劃工作開展時間不長,正處于摸索階段,因此存在諸多問題。為在稅法規(guī)定范圍內(nèi),做到經(jīng)營、投資、理財(cái)?shù)然顒拥暮侠砘I劃及安排,企業(yè)需要嚴(yán)格遵循稅務(wù)籌劃原則,從內(nèi)部管理著手,掌握稅務(wù)籌劃技巧?;诖?,本文將研究的重點(diǎn)放在了這方面,旨在為企業(yè)稅務(wù)籌劃高質(zhì)量管理提供有價(jià)值的建議。
(一)有利于合理控制企業(yè)經(jīng)營成本
社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,為企業(yè)營造了良好的發(fā)展空間,提供了更多的發(fā)展機(jī)遇。不管是經(jīng)營規(guī)模,還是經(jīng)營范圍,都在不斷擴(kuò)大。在良好的發(fā)展條件支持下,企業(yè)涉稅項(xiàng)目也會越來越多,越來越復(fù)雜。如果未做到稅務(wù)的合理籌劃,那么必然會增加稅收成本,所以為降低成本、提高收益,企業(yè)就要站在全局視角下,由各個層面入手優(yōu)化稅務(wù)籌劃方案及具體實(shí)施過程。稅務(wù)籌劃是否做到位,會對企業(yè)成本支出造成較大的影響,因此大多數(shù)企業(yè)會以國家法律法規(guī)為依據(jù),保證稅務(wù)籌劃工作的實(shí)施在規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行,既不觸犯法律,同時又達(dá)到了降低成本的目的,以有利于企業(yè)未來發(fā)展。
(二)有利于合理規(guī)避企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,合理規(guī)劃并不斷優(yōu)化稅務(wù)籌劃涉及到的諸多環(huán)節(jié),可以有效避免企業(yè)開展稅務(wù)籌劃工作時出現(xiàn)的各種問題,即使有問題發(fā)生,也能夠第一時間發(fā)現(xiàn),并采用科學(xué)合理的方法解決,這在很大程度上能夠降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。稅務(wù)籌劃可以使企業(yè)收獲更高的效益,但同時也伴隨著較大的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。如果在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃時便著手開展稅務(wù)籌劃工作,借助多樣化的方法積極推進(jìn)稅務(wù)籌劃有效進(jìn)行,充分利用國家給予的稅收優(yōu)惠政策,站在自身經(jīng)營視角下,將稅務(wù)管理工作做到位,同時進(jìn)一步優(yōu)化稅務(wù)籌劃工作流程,不僅可以高效解決納稅環(huán)節(jié)出現(xiàn)的諸多問題,而且還提高了企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,減少了不必要的損失。
(一)合法合規(guī)原則
法律是是對企業(yè)經(jīng)營的約束與規(guī)范,所以企業(yè)不管是生產(chǎn),還是投資活動等一切行為都必須在法律規(guī)定范圍內(nèi)進(jìn)行。稅務(wù)籌劃也要合法合規(guī),只有基于國家稅收政策相關(guān)規(guī)定,將籌劃管理工作做到位,才能保證稅務(wù)籌劃的合理性、合法性,企業(yè)才能從中受益。同時稅法中要求繳納的項(xiàng)目,企業(yè)不得采取不正當(dāng)手段達(dá)到獲利目的,必須以國家出臺的優(yōu)惠政策為基礎(chǔ),采用合理合法的手段降低稅負(fù)壓力。
(二)一致性原則
在企業(yè)發(fā)展中,戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)置是關(guān)鍵,而稅務(wù)籌劃要與其保持一致性,二者是相互促進(jìn)的關(guān)系,并非對立的。企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的制定要全面考量稅務(wù)籌劃全過程,同樣稅務(wù)籌劃也應(yīng)該在一定程度上引導(dǎo)支持戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。換言之,稅務(wù)籌劃是為企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)提供服務(wù)的決策子系統(tǒng)。
(三)與時俱進(jìn)原則
由于在企業(yè)經(jīng)營、運(yùn)作中會出現(xiàn)多種多樣的情況,而這些情況的發(fā)生同樣也會在很大程度上影響稅務(wù)管理與籌劃,要想充分發(fā)揮稅務(wù)籌劃的積極效應(yīng),企業(yè)就要緊跟時代發(fā)展步伐,突出管理的時效性、創(chuàng)新性。企業(yè)可結(jié)合稅收政策、稅收法律及時調(diào)整與優(yōu)化稅務(wù)籌劃方案,如果管理中長期使用同一種方案,國家調(diào)整稅收政策后,就可能出現(xiàn)偷漏稅問題,進(jìn)而影響了企業(yè)聲譽(yù),增加了成本,同時還要受到相關(guān)部門處罰?,F(xiàn)代社會發(fā)展速度較快,國家為了滿足各行各業(yè)發(fā)展需求必然要及時、實(shí)時調(diào)整稅務(wù)政策。新政策的出臺與實(shí)施,對于企業(yè)提出更高的要求,因此企業(yè)稅務(wù)籌劃人員要及時了解及掌握新政策,不斷優(yōu)化稅務(wù)籌劃方案,確保經(jīng)營、運(yùn)作活動均處于政策規(guī)定范圍之內(nèi),最大限度降低失誤造成的稅務(wù)成本增加等問題。稅務(wù)籌劃除了要緊跟新政策以外,稅務(wù)籌劃人員還應(yīng)不斷提升稅務(wù)籌劃專業(yè)能力及意識,實(shí)時關(guān)注與掌握稅法變化,及時改進(jìn)稅務(wù)籌劃方法。
(四)注重成本效益原則
當(dāng)前企業(yè)日常生產(chǎn)與經(jīng)營的關(guān)鍵在于成本效益的增長,這也是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵,同時也是稅務(wù)籌劃管理需要遵循的重要原則。稅務(wù)籌劃管理的目的就是為了盡可能地獲得“節(jié)稅”的稅收利益,促進(jìn)成本效益的增加。所以企業(yè)財(cái)務(wù)人員需要綜合考慮成本支出,運(yùn)用有效的方法降低成本費(fèi)用。
(一)完善稅務(wù)籌劃組織
1.組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)
專業(yè)團(tuán)隊(duì)是企業(yè)逐漸完善稅務(wù)籌劃的根基,除了要保證財(cái)務(wù)工作人員專業(yè)性以外,還要提高稅財(cái)相關(guān)數(shù)據(jù)采集、分析的專業(yè)性。在大量專業(yè)數(shù)據(jù)信息的支持下,企業(yè)財(cái)務(wù)人員才可以準(zhǔn)確把握稅務(wù)籌劃方向,結(jié)合籌劃方向深入分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),以大數(shù)據(jù)背景下稅務(wù)籌劃工作的開展為依托,招聘更加專業(yè)、更有能力的人員,打造多元化專業(yè)人才隊(duì)伍。借助大數(shù)據(jù)技術(shù)優(yōu)勢,綜合財(cái)務(wù)人員豐富的經(jīng)驗(yàn),對企業(yè)稅務(wù)發(fā)展方向做出更加詳細(xì)的規(guī)劃,確保經(jīng)營活動有序進(jìn)行。
2.完善稅務(wù)籌劃制度
在保證稅務(wù)籌劃組織專業(yè)性的基礎(chǔ)上,不斷完善與優(yōu)化相關(guān)制度。制度內(nèi)容除了包含稅務(wù)核算、流程以外,還應(yīng)該涵蓋稅務(wù)籌劃工作要求、標(biāo)準(zhǔn)、各崗位工作人員權(quán)責(zé),對每位財(cái)務(wù)人員工作性質(zhì)、內(nèi)容進(jìn)一步明確的同時,確保分工清晰、責(zé)任到人。此外,稅務(wù)流程各個環(huán)節(jié)總負(fù)責(zé)人要做好本職工作,與各個部門有效溝通,無縫銜接,以免問題發(fā)生以后出現(xiàn)互相推責(zé)現(xiàn)象。
(二)健全稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
1.構(gòu)建較為完善的管理制度。在人員方面,財(cái)務(wù)人員必須按照流程工作,尤其應(yīng)該關(guān)注一些重要環(huán)節(jié)以及審核環(huán)節(jié),做到嚴(yán)謹(jǐn)無誤。同時還要及時上交不同類型證明及信息數(shù)據(jù),以免影響稅務(wù)籌劃進(jìn)度;在制度層面,則需要實(shí)時了解國家政策,不斷優(yōu)化稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容,確保企業(yè)在面臨挑戰(zhàn)以及難題時能夠充分發(fā)揮稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理價(jià)值。
2.成立監(jiān)督管理小組。稅務(wù)籌劃管理涉及到的部門、人員、環(huán)節(jié)較多,在細(xì)化各環(huán)節(jié)總負(fù)責(zé)人責(zé)任的同時,還要兼顧到高層、中層、基層等方方面面。獨(dú)立的監(jiān)督小組主要由高層管理人員、專業(yè)財(cái)務(wù)人員構(gòu)成,負(fù)責(zé)定期核算審查每一個項(xiàng)目稅務(wù)情況,并及時公布審核結(jié)果,確保每次監(jiān)督流程的公正、公開、準(zhǔn)確,以免管理不善導(dǎo)致出現(xiàn)假賬問題,維護(hù)企業(yè)合理利益不受到損害。
(三)強(qiáng)化內(nèi)部管理制度
1.強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員技術(shù)技能培訓(xùn),促進(jìn)專業(yè)水平的提升。在企業(yè)稅務(wù)籌劃過程中,財(cái)務(wù)人員是人才保障,技術(shù)能力的高低會直接影響稅務(wù)籌劃質(zhì)量水平,特別是當(dāng)今社會稅務(wù)內(nèi)容越來越復(fù)雜,越來越繁瑣,只有具備了較高的專業(yè)水平才可以為企業(yè)發(fā)展、稅務(wù)籌劃管理工作的開展提供專業(yè)化的指導(dǎo),提出切合實(shí)際的建議。因此,企業(yè)要強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)工作,學(xué)習(xí)平臺要多樣化,工作能力、業(yè)績要和工資報(bào)酬結(jié)合在一起,督促員工自主利用工作以外的時間學(xué)習(xí)專業(yè)技能,進(jìn)而促進(jìn)籌劃水平的提高。
2.優(yōu)化工作流程。由于稅務(wù)籌劃涉及面較廣、內(nèi)容較多,申報(bào)、審核、核算、規(guī)劃、總結(jié)等均涵蓋其中,既有前期的準(zhǔn)備,又有中期的實(shí)施以及后期的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),每一個環(huán)節(jié)又包含諸多內(nèi)容,這就要求確保各階段數(shù)據(jù)核算精準(zhǔn),但受到周期長因素的影響,很多核算通過的數(shù)據(jù)容易丟失,或者非法篡改。針對這種情況,企業(yè)要優(yōu)化管理及籌劃流程,突出重點(diǎn)難點(diǎn),精準(zhǔn)掌握每一項(xiàng)資金的來源、去向,一方面可以節(jié)約時間成本,另一方面達(dá)到降低人力資源管理成本的目標(biāo)。
(一)稅率籌劃
營改增稅務(wù)政策的實(shí)施可以說是重要舉措之一,例如現(xiàn)行的增值稅、稅率調(diào)整等等。從客觀視角而言,稅率衡量的是稅額,這是非常關(guān)鍵的指標(biāo),所以要嚴(yán)格控制稅率。我國現(xiàn)行稅率包含面較廣,受政府政策影響,稅率也會發(fā)生變化。企業(yè)在籌劃以及管理稅務(wù)時必然要時刻關(guān)注稅率上下波動,動態(tài)跟蹤變化的趨勢。財(cái)務(wù)部門工作人員可以以企業(yè)實(shí)際發(fā)展情況為基礎(chǔ),結(jié)合稅率波動合理安排稅務(wù)籌劃工作。同時還應(yīng)該準(zhǔn)確了解營改增這些新型稅法的相關(guān)內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)、掌握及明確多種類型稅率范疇及界定,確保管理思路更加清晰、方法運(yùn)用更加有效,進(jìn)而確保稅務(wù)籌劃方案的可行性。
此外,進(jìn)一步完善稅率管理體系。了解及全面掌握稅率基本點(diǎn)以及特征,通過多樣化的渠道獲取與稅率變化相關(guān)的內(nèi)容,系統(tǒng)提高企業(yè)內(nèi)部稅務(wù)籌劃水平。例如,可充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建切實(shí)可行的平臺,實(shí)現(xiàn)管理智能化、信息化。通過平臺相關(guān)數(shù)據(jù)及信息掌握稅務(wù)方面關(guān)鍵性內(nèi)容,深入分析以上指標(biāo)的同時,及時發(fā)現(xiàn)異常情況,并采取有效措施解決。此外還要結(jié)合企業(yè)制度標(biāo)準(zhǔn),總結(jié)新稅法特點(diǎn),制定相對完善的稅務(wù)籌劃管理措施,在對稅率起伏合理把控的同時,以有效的稅務(wù)管理體系為依托,保證稅務(wù)籌劃管理工作的高質(zhì)量開展。
(二)稅基籌劃
在政府向企業(yè)征收稅款或者實(shí)施制度的時候,都要以稅基為重要的依據(jù),可以說稅基會直接影響企業(yè)納稅額度。所得稅稅基是企業(yè)需要繳納的應(yīng)納稅所得額,計(jì)算公式為:應(yīng)納稅所得額=收入總額-不征稅收入-免稅收入-各項(xiàng)扣除-允許彌補(bǔ)的以前年度虧損。企業(yè)必須嚴(yán)格把控應(yīng)納稅所得額,既要滿足政府稅務(wù)政策具體要求,同時還要站在企業(yè)整體發(fā)展視角下,對稅務(wù)籌劃方案進(jìn)行綜合性衡量。財(cái)務(wù)管理層人員要基于全局角度,不僅要考量稅收成本,而且還要有效分析我國財(cái)政稅務(wù)管理相關(guān)內(nèi)容,全面研究企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動,保證工作能夠精準(zhǔn)化開展。除此之外,還要明確每一項(xiàng)應(yīng)納稅所得額之間的關(guān)聯(lián)性,站在全局視角下進(jìn)行稅務(wù)籌劃管理,只有這樣才能推動各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。
(三)稅種籌劃
稅收政策的不斷調(diào)整與優(yōu)化,使稅種越來越趨于多元化,流轉(zhuǎn)稅、增值稅、所得稅等等都涵蓋其中,各個稅種稅率也隨之發(fā)生變化,而且有些進(jìn)項(xiàng)需要抵扣,也有一部分無需抵扣。因此企業(yè)要時刻關(guān)注多種稅種發(fā)生的較大變化,準(zhǔn)確把握稅額、稅種。同時還應(yīng)該細(xì)致劃分及分析多種稅種優(yōu)惠政策,以確保方案調(diào)整的及時性、有效性、針對性。
為降低稅種變化對企業(yè)經(jīng)營的影響,企業(yè)需要制定切實(shí)可行的權(quán)責(zé)體系,安排專人負(fù)責(zé)稅種的管理工作,保證工作有序進(jìn)行,高效開展。同時,借助現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)勢,構(gòu)建智能平臺或系統(tǒng),細(xì)致劃分稅種,實(shí)時監(jiān)控、分析稅率稅種變化,從而提高稅務(wù)籌劃管理工作的有效性,財(cái)務(wù)人員隨時分析不同稅種稅率變動政策,及時發(fā)現(xiàn)異常,并采取有效措施應(yīng)對。此外,完成多種模塊表格的制作。需要注意的是,要結(jié)合稅種類型,在申報(bào)表、登記表制作時可以運(yùn)用技術(shù)手段,將各流程串聯(lián)、各環(huán)節(jié)連接、各層面信息共享,從而為方案的制定提供更加充足的依據(jù)。
企業(yè)長久發(fā)展需要做好稅務(wù)籌劃工作,這既可以有效提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,同時又能夠降低企業(yè)成本,為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。因此,企業(yè)應(yīng)充分重視稅務(wù)籌劃管理,在深入了解、詳細(xì)分析新形勢下稅務(wù)管理相關(guān)法律法規(guī)、優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持合法合規(guī)、一致性、與時俱進(jìn)、成本效益原則,不斷完善稅務(wù)籌劃組織、健全稅務(wù)籌劃風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制、強(qiáng)化內(nèi)部管理制度。同時,還要從稅率、稅基、稅種三個層面掌握稅務(wù)籌劃管理技巧,從而確保稅務(wù)籌劃管理科學(xué)化、合理化,在法律規(guī)定范圍內(nèi)充分利用稅收優(yōu)惠政策,以達(dá)到降本增效的目的。
(作者單位:臨沂恒達(dá)信有限責(zé)任會計(jì)師事務(wù)所)