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    商譽(yù)審計(jì)問題研究

    2024-05-22 22:56:01董珊佐
    國際商務(wù)財(cái)會(huì) 2024年7期
    關(guān)鍵詞:商譽(yù)減值商譽(yù)

    董珊佐

    【摘要】并購重組具有加強(qiáng)資源整合的功能,能促使企業(yè)快速拓展上下游業(yè)務(wù),從而節(jié)約交易成本,降低產(chǎn)業(yè)流程風(fēng)險(xiǎn);也能幫助企業(yè)抓住契機(jī)實(shí)行多元化戰(zhàn)略,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見》(國發(fā)〔2014〕14號(hào))文件的發(fā)布實(shí)施,為企業(yè)兼并重組營(yíng)造了良好的市場(chǎng)環(huán)境。然而,高頻率高溢價(jià)的并購重組導(dǎo)致企業(yè)并購商譽(yù)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,商譽(yù)逐漸成為企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的關(guān)鍵要素之一,商譽(yù)的核算則直接影響企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果。同時(shí),注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為企業(yè)財(cái)務(wù)信息“守門人”,在提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量等方面發(fā)揮重要作用。文章分析匯總實(shí)務(wù)中關(guān)于商譽(yù)確認(rèn)、計(jì)量及披露存在的普遍問題,強(qiáng)調(diào)商譽(yù)審計(jì)的重要性,并對(duì)商譽(yù)審計(jì)中存在的主要問題進(jìn)行剖析,最后從國家監(jiān)管、企業(yè)管理及注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)三個(gè)維度探討分析解決商譽(yù)審計(jì)問題的風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

    【關(guān)鍵詞】商譽(yù);商譽(yù)減值;審計(jì)問題;風(fēng)險(xiǎn)防范措施

    【中圖分類號(hào)】F239

    一、商譽(yù)的定義及形成原因

    商譽(yù)是指能在未來期間為企業(yè)經(jīng)營(yíng)帶來超額利潤(rùn)的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值,或是一家企業(yè)預(yù)期的獲利能力超過可辨認(rèn)資產(chǎn)正常獲利能力的資本化價(jià)值。商譽(yù)沒有實(shí)物形態(tài),是企業(yè)整體價(jià)值的組成部分,無法獨(dú)立產(chǎn)生現(xiàn)金流。

    商譽(yù)的源頭是非同一控制下企業(yè)合并,可能是合并過程中不同主體之間產(chǎn)生的協(xié)同效應(yīng);也可能是由不符合在財(cái)務(wù)報(bào)表上單獨(dú)確認(rèn)條件的資產(chǎn)所形成,如客戶基礎(chǔ)、潛在合同等。

    二、商譽(yù)確認(rèn)、計(jì)量及披露存在的問題

    隨著近年來市場(chǎng)上高溢價(jià)、高頻率的收購交易發(fā)生,商譽(yù)的確認(rèn)、計(jì)量和披露逐漸成為影響企業(yè)財(cái)務(wù)狀況及經(jīng)營(yíng)成果的關(guān)鍵要素之一,繼而影響投資者作出投資價(jià)值判斷,目前普遍存在的問題如下所述:

    (一)初始確認(rèn)時(shí)高估商譽(yù)價(jià)值

    非同一控制下企業(yè)合并是形成商譽(yù)的源頭。商譽(yù)是企業(yè)合并成本在取得的被收購方可辨認(rèn)資產(chǎn)、負(fù)債之間進(jìn)行分配后的剩余價(jià)值,即商譽(yù)=企業(yè)合并成本-被收購方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值×權(quán)益比例。

    一般而言,企業(yè)支付的合并成本相對(duì)比較容易計(jì)量,準(zhǔn)確確認(rèn)合并日商譽(yù)的關(guān)鍵在于是否能準(zhǔn)確計(jì)量被收購方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)的公允價(jià)值,被收購方可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值系可辨認(rèn)資產(chǎn)與負(fù)債的差額。

    被收購方可辨認(rèn)資產(chǎn)(負(fù)債)與資產(chǎn)負(fù)債表中已列報(bào)的資產(chǎn)(負(fù)債)口徑并非完全一致。實(shí)務(wù)中企業(yè)往往將被收購方報(bào)表中確認(rèn)的資產(chǎn)(負(fù)債)作為全部可辨認(rèn)資產(chǎn)(負(fù)債),而忽略未在報(bào)表中體現(xiàn)的資產(chǎn)(負(fù)債)的情況,從而導(dǎo)致初始確認(rèn)時(shí)高估商譽(yù)價(jià)值。比如被收購方持有的能夠確保企業(yè)在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)獲得穩(wěn)定收益且對(duì)應(yīng)成本能夠可靠計(jì)量的客戶資源或客戶關(guān)系、高點(diǎn)擊量網(wǎng)站、技術(shù)資料等都有可能未在財(cái)務(wù)報(bào)表中反映,但符合可辨認(rèn)資產(chǎn)的定義,在合并日確認(rèn)商譽(yù)時(shí)應(yīng)予以充分識(shí)別。

    (二)商譽(yù)減值準(zhǔn)備計(jì)提不準(zhǔn)確

    《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——資產(chǎn)減值》明確因企業(yè)合并所形成的商譽(yù)和使用壽命不確定的無形資產(chǎn),無論是否存在減值跡象,每年都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行減值測(cè)試。

    部分企業(yè)以并購重組方有業(yè)績(jī)補(bǔ)償承諾或尚處于業(yè)績(jī)補(bǔ)償期間為由,不進(jìn)行商譽(yù)減值測(cè)試。然而商譽(yù)減值事項(xiàng)與并購重組相關(guān)方的業(yè)績(jī)補(bǔ)償事項(xiàng)應(yīng)相互獨(dú)立進(jìn)行,兩者并不存在直接的因果關(guān)系。

    此外,部分上市公司在商譽(yù)減值準(zhǔn)備計(jì)提的過程中可能存在以下主要問題:

    1.資產(chǎn)組的認(rèn)定及變化不合理

    由于商譽(yù)自身難以獨(dú)立產(chǎn)生現(xiàn)金流量,故應(yīng)當(dāng)結(jié)合與其相關(guān)的資產(chǎn)組或者資產(chǎn)組組合進(jìn)行減值測(cè)試。相關(guān)的資產(chǎn)組應(yīng)當(dāng)是預(yù)計(jì)能夠從企業(yè)合并的協(xié)同效應(yīng)中受益的資產(chǎn)組,即可以包括企業(yè)收購之前已存在的資產(chǎn)組,不能簡(jiǎn)單認(rèn)定僅由被收購方所有的資產(chǎn)。

    資產(chǎn)組一經(jīng)確定,各個(gè)會(huì)計(jì)期間應(yīng)當(dāng)保持一致,不得隨意變更。資產(chǎn)組的范圍發(fā)生變更,顯然會(huì)導(dǎo)致該項(xiàng)資產(chǎn)組對(duì)應(yīng)的未來現(xiàn)金流量發(fā)生變化,從而可能影響商譽(yù)的減值計(jì)提。部分企業(yè)在初始確認(rèn)資產(chǎn)組后,后期通過隨意變更資產(chǎn)組達(dá)到調(diào)節(jié)利潤(rùn)的目的,比如在經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)超額完成年度,提前儲(chǔ)備商譽(yù)減值準(zhǔn)備;而在經(jīng)營(yíng)情況不樂觀的年度,則少提或者不提商譽(yù)減值準(zhǔn)備,從而平滑各個(gè)年度財(cái)務(wù)指標(biāo),呈現(xiàn)穩(wěn)健上升的經(jīng)營(yíng)水準(zhǔn),提高企業(yè)市值。

    2.未充分識(shí)別商譽(yù)的減值跡象

    根據(jù)證監(jiān)會(huì)2018年11月發(fā)布的《會(huì)計(jì)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)提示第8號(hào)——商譽(yù)減值》,與商譽(yù)減值相關(guān)的減值跡象包括現(xiàn)金流或經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)持續(xù)惡化或明顯低于形成商譽(yù)時(shí)的預(yù)期、核心團(tuán)隊(duì)發(fā)生明顯不利變化等7種情形。此外被收購方的戰(zhàn)略或客戶群的變動(dòng)、新增重要訴訟事項(xiàng)以及對(duì)外擔(dān)?;蛴惺马?xiàng)等情況都可能預(yù)示被收購方的商譽(yù)已經(jīng)發(fā)生減值。

    但為了簡(jiǎn)化核算工作量,企業(yè)可能對(duì)上述所涉事項(xiàng)熟視無睹,亦或是分析不夠全面、客觀,只記錄有利的因素,便簡(jiǎn)單得出商譽(yù)未發(fā)生減值的結(jié)論。

    3.關(guān)鍵性指標(biāo)選擇存在偏向性

    根據(jù)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)要求,企業(yè)應(yīng)當(dāng)將公允價(jià)值減去處置費(fèi)用后的凈額與預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金凈流量的現(xiàn)值孰高者作為資產(chǎn)組的可收回金額,并將資產(chǎn)組的可收回金額與資產(chǎn)組的賬面價(jià)值相比較,從而確定資產(chǎn)組的減值金額并合理分?jǐn)偅ㄈ鐖D1所示)。

    企業(yè)評(píng)估資產(chǎn)組或資產(chǎn)組組合的公允價(jià)值時(shí),比如采用市場(chǎng)法評(píng)估房屋建筑物,一般會(huì)選取周邊的類似房地產(chǎn)作為參照物,然后通過對(duì)交易情況、交易日期、個(gè)別因素(主要包括區(qū)域及位置、年限、結(jié)構(gòu)、用途、樓層、朝向等)進(jìn)行修正,從而確認(rèn)被評(píng)估資產(chǎn)的公允價(jià)值。企業(yè)為了獲取預(yù)期的公允價(jià)值,一方面可能會(huì)偏向性地選擇參照物,另一方面在對(duì)參照物進(jìn)行修正時(shí)主觀確定修正系數(shù),與實(shí)際差異情況并不相符。

    企業(yè)預(yù)測(cè)預(yù)計(jì)未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值時(shí),未來現(xiàn)金凈流量(要素包括單價(jià)、銷量、成本、費(fèi)用等)、折現(xiàn)率、預(yù)測(cè)期等關(guān)鍵參數(shù)的選取具有較大的主觀性,而未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值對(duì)這些關(guān)鍵指標(biāo)往往具有較高的敏感性。關(guān)鍵指標(biāo)包括稅前折現(xiàn)率、營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)率、毛利率、各類費(fèi)用占收入比例等,這些指標(biāo)的選擇和確認(rèn),無疑會(huì)對(duì)企業(yè)后續(xù)商譽(yù)減值計(jì)提產(chǎn)生較大影響。

    4.對(duì)特殊性事項(xiàng)理解存在偏差

    企業(yè)在核算商譽(yù)的過程中可能遇到股權(quán)變化等特殊事項(xiàng)而未能作出正確會(huì)計(jì)處理的情況,比如個(gè)別上市公司在未喪失控制權(quán)的情況下處置子公司部分股權(quán),合并財(cái)務(wù)報(bào)表中按照股權(quán)處置比例調(diào)減商譽(yù)賬面價(jià)值,不符合企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定;購買或處置子公司少數(shù)股權(quán)涉及商譽(yù)減值時(shí),未按監(jiān)管口徑確認(rèn)歸母凈利潤(rùn)及少數(shù)股東損益等。

    對(duì)于部分特殊事項(xiàng),監(jiān)管機(jī)構(gòu)已通過發(fā)布上市公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則案例解析、會(huì)計(jì)類監(jiān)管規(guī)則適用指引等文件予以明確,但部分企業(yè)仍未按照監(jiān)管口徑執(zhí)行。

    (三)商譽(yù)相關(guān)信息披露不規(guī)范

    《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第8號(hào)——資產(chǎn)減值》《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第15號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)告的一般規(guī)定》(2014年修訂)等文件均對(duì)商譽(yù)披露內(nèi)容作出規(guī)定,比如應(yīng)披露分?jǐn)偟皆撡Y產(chǎn)組的商譽(yù)的賬面價(jià)值、該資產(chǎn)組可收回金額的確定方法、商譽(yù)減值測(cè)試過程、參數(shù)及商譽(yù)減值損失的確認(rèn)方法等。

    然而,有些上市公司仍存在“多披多錯(cuò)、少披少錯(cuò)”的觀念,一再簡(jiǎn)化與商譽(yù)相關(guān)的信息披露,往往僅披露項(xiàng)目名稱和賬面價(jià)值,商譽(yù)減值測(cè)試的關(guān)鍵過程、重要參數(shù)的選擇等內(nèi)容則少之又少。

    證監(jiān)會(huì)2023年9月28日發(fā)布的《公開發(fā)行證券的公司信息披露編報(bào)規(guī)則第15號(hào)——財(cái)務(wù)報(bào)告的一般規(guī)定(2023年修訂)》征求意見稿,則對(duì)商譽(yù)的披露提出了更高的要求。可見,商譽(yù)相關(guān)信息披露不規(guī)范的事項(xiàng)屢見不鮮,商譽(yù)信息完整、準(zhǔn)確披露的重要性則不言而喻。

    三、商譽(yù)審計(jì)的重要性

    (一)上市公司商譽(yù)規(guī)模日益高企

    我國上市公司自2007年1月1日開始實(shí)施新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,將商譽(yù)作為資產(chǎn)項(xiàng)目在資產(chǎn)負(fù)債表中進(jìn)行單獨(dú)列示并進(jìn)行后續(xù)會(huì)計(jì)處理。歷年的財(cái)務(wù)報(bào)表中清楚呈現(xiàn)我國上市公司重組過程中產(chǎn)生的商譽(yù)日益高企。2007—2021年,上市公司確認(rèn)的商譽(yù)情況如表1所示。

    近幾年,資本市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇,上市公司通過并購實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)等優(yōu)勢(shì),以在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。隨著我國資本市場(chǎng)商譽(yù)規(guī)模的與日俱增,商譽(yù)的準(zhǔn)確確認(rèn)、計(jì)量和披露工作顯得愈發(fā)重要。

    (二)商譽(yù)核算涉及復(fù)雜會(huì)計(jì)估計(jì)

    商譽(yù)的計(jì)量涉及重要且復(fù)雜的會(huì)計(jì)估計(jì),比如資產(chǎn)組的劃分、資產(chǎn)組減值測(cè)試的順序、被收購方現(xiàn)金流預(yù)測(cè)的假設(shè)條件、商譽(yù)減值的分?jǐn)偟榷忌婕暗狡髽I(yè)管理層大量會(huì)計(jì)估計(jì)。

    外部財(cái)務(wù)報(bào)表使用者很難直觀地對(duì)這些復(fù)雜、專業(yè)的會(huì)計(jì)估計(jì)的合理性作出判斷和核實(shí),很大程度上需要依靠年度財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)。鑒于注冊(cè)會(huì)計(jì)師具備執(zhí)業(yè)專業(yè)知識(shí)、獨(dú)立性、出具鑒證類報(bào)告需負(fù)法律責(zé)任等因素,相比外部財(cái)務(wù)報(bào)表使用者,能更全面核實(shí)管理層作出的與商譽(yù)計(jì)量相關(guān)的會(huì)計(jì)估計(jì),從而合理保證商譽(yù)賬面價(jià)值的準(zhǔn)確性。

    此外,我國財(cái)政部、證監(jiān)會(huì)陸續(xù)發(fā)文,要求會(huì)計(jì)師事務(wù)所在商譽(yù)審計(jì)中應(yīng)規(guī)范執(zhí)業(yè),勤勉盡責(zé),高度重視相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)和《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》的要求開展審計(jì)工作。

    因此,商譽(yù)審計(jì)在保護(hù)投資者利益、促進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。

    四、商譽(yù)審計(jì)存在的問題

    (一)不具備強(qiáng)制企業(yè)執(zhí)行權(quán)力

    一方面,注冊(cè)會(huì)計(jì)師有別于政府審計(jì)不具備行政強(qiáng)制力,在獲取證據(jù)時(shí)很大程度上依賴于被審計(jì)單位的配合和協(xié)助,審計(jì)程序的執(zhí)行具有一定的局限性;另一方面,注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與日俱增,會(huì)計(jì)師事務(wù)所為了擴(kuò)大客戶群體、提升市場(chǎng)占有率、提高盈利能力,出現(xiàn)為滿足客戶需求而從寬從易出具審計(jì)報(bào)告的情況。

    (二)審計(jì)過程中輕內(nèi)控重實(shí)質(zhì)

    注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)行的審計(jì)程序主要包括內(nèi)控審計(jì)程序和實(shí)質(zhì)性程序,內(nèi)控審計(jì)程序檢查企業(yè)是否建立完善的內(nèi)控制度并得到有效執(zhí)行;實(shí)質(zhì)性程序是檢查資產(chǎn)負(fù)債余額及損益發(fā)生額是否存在重大錯(cuò)報(bào),內(nèi)控審計(jì)程序先于實(shí)質(zhì)性審計(jì)程序,兩者互相印證,分別側(cè)重于過程及結(jié)果。

    一直以來,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)過程中更關(guān)注實(shí)質(zhì)性程序,比如重新測(cè)算、函證、檢查合同等,能直接檢查財(cái)務(wù)報(bào)表金額的準(zhǔn)確性,而內(nèi)控審計(jì)程序更像是錦上添花而非不可或缺。其次,相較于簡(jiǎn)明具象的實(shí)質(zhì)性程序,內(nèi)控審計(jì)程序涉及企業(yè)文化、信息技術(shù)、公司戰(zhàn)略等內(nèi)容,更加晦澀難懂及抽象。執(zhí)行內(nèi)控審計(jì)程序,需要注冊(cè)會(huì)計(jì)師更全面的知識(shí)儲(chǔ)備、更強(qiáng)的溝通能力及文字表達(dá)能力。

    在“輕內(nèi)控重實(shí)質(zhì)”問題普遍存在的情況下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)商譽(yù)進(jìn)行審計(jì)時(shí)往往忽略關(guān)注與商譽(yù)有關(guān)的內(nèi)控制度建設(shè)及執(zhí)行情況,比如企業(yè)是否已建立涵蓋規(guī)劃、投資、財(cái)務(wù)等多部門的商譽(yù)協(xié)同管理機(jī)制,形成貫穿于投資全過程的管理辦法。在內(nèi)控制度已建立的情況下,企業(yè)是否嚴(yán)格按內(nèi)控制度執(zhí)行,執(zhí)行的留痕文件是否完整可靠。

    若企業(yè)相關(guān)內(nèi)控制度建立及執(zhí)行較為薄弱,則商譽(yù)核算很可能發(fā)生重大錯(cuò)報(bào),注冊(cè)會(huì)計(jì)師需通過實(shí)質(zhì)性程序獲取更廣泛的證據(jù)。

    (三)審計(jì)過程中輕審計(jì)重會(huì)計(jì)

    商譽(yù)的確認(rèn)、商譽(yù)減值計(jì)提等核算工作首先應(yīng)由企業(yè)負(fù)責(zé)完成。注冊(cè)會(huì)計(jì)師是在企業(yè)會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)上,按照審計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)職業(yè)道德要求執(zhí)行審計(jì)工作,并出具包含審計(jì)意見的審計(jì)報(bào)告。

    然而實(shí)務(wù)中,企業(yè)管理層往往混淆會(huì)計(jì)責(zé)任與審計(jì)責(zé)任,過度依賴注冊(cè)會(huì)計(jì)師,將商譽(yù)相關(guān)的核算工作均交由注冊(cè)會(huì)計(jì)師完成。注冊(cè)會(huì)計(jì)師則迫于客戶需求,將主要精力用于會(huì)計(jì)核算,而忽略審計(jì)核實(shí)確認(rèn)程序,導(dǎo)致“既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員、又當(dāng)裁判員”的情況,不利于發(fā)現(xiàn)商譽(yù)核算錯(cuò)報(bào)。

    (四)未對(duì)關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行有效復(fù)核

    注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)過程中獲取管理層聘請(qǐng)的評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的商譽(yù)減值測(cè)試評(píng)估報(bào)告后,存在僅對(duì)評(píng)估結(jié)果與賬面價(jià)值進(jìn)行簡(jiǎn)單核對(duì)而忽略對(duì)評(píng)估過程進(jìn)行合理性分析及復(fù)核的情況。比如未充分復(fù)核管理層的預(yù)測(cè)依據(jù),未識(shí)別管理層提供相關(guān)參數(shù)時(shí)存在的偏向性問題,也未分析以前期間管理層提供的重要參數(shù)與后續(xù)實(shí)際情況形成偏差的原因,從而間接衡量管理層所提供的參數(shù)的可信賴程度。

    五、商譽(yù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

    商譽(yù)審計(jì)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)可以從國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)、企業(yè)、會(huì)計(jì)師事務(wù)所三個(gè)層面分別采取不同的措施予以防范及規(guī)避。

    (一)國家監(jiān)管層面相關(guān)防范措施

    1.有效壓實(shí)企業(yè)核算責(zé)任

    企業(yè)為了減少財(cái)務(wù)核算及信息披露成本,存在拒絕聘請(qǐng)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具相關(guān)資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告或者其他需利用專家提供專業(yè)意見的情況。然而企業(yè)是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的責(zé)任主體,管理層負(fù)責(zé)按照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定編制財(cái)務(wù)報(bào)表。

    因此,相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告第一責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),細(xì)化企業(yè)在商譽(yù)管理方面切實(shí)需完成的工作,為管理層在實(shí)操中提供明確指引。如國資委于2022年5月24日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中央企業(yè)商譽(yù)管理的通知》(國資發(fā)財(cái)評(píng)規(guī)〔2022〕41號(hào)),從高度重視商業(yè)管理、切實(shí)加強(qiáng)源頭管控、規(guī)范商譽(yù)計(jì)量管理、持續(xù)完善長(zhǎng)效機(jī)制等四個(gè)方面要求中央企業(yè)加強(qiáng)商譽(yù)管理、夯實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

    同時(shí),對(duì)于未有效落實(shí)文件要求的企業(yè),應(yīng)通過增加罰款額度等措施加強(qiáng)懲罰力度,從而提高企業(yè)違規(guī)成本。

    2.大力打擊事務(wù)所低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)

    會(huì)計(jì)師事務(wù)所若要充分發(fā)揮獨(dú)立第三方中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表監(jiān)督作用,前提是投入足夠的人力、精力,保質(zhì)保量開展審計(jì)工作。顯然,過低的收費(fèi)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所開展業(yè)務(wù)造成較大的負(fù)面影響。審計(jì)收費(fèi)低造成注冊(cè)會(huì)計(jì)師簡(jiǎn)化或省略審計(jì)程序,致使審計(jì)質(zhì)量不能保證,審計(jì)質(zhì)量低導(dǎo)致多方對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的專業(yè)能力及服務(wù)不認(rèn)可,從而對(duì)其所提供的服務(wù)定價(jià)更低,最終形成惡性循環(huán),嚴(yán)重危害注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

    監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)一步關(guān)注會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)收費(fèi)情況,比如每年對(duì)上市公司或國有企業(yè)的審計(jì)費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)及系統(tǒng)性分析,對(duì)于收費(fèi)明顯低于同行業(yè)同類型公司平均審計(jì)收費(fèi)的企業(yè)及會(huì)計(jì)師事務(wù)所采取約談或下發(fā)問詢函的措施,從而打擊事務(wù)所低價(jià)獲取項(xiàng)目的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,杜絕注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)內(nèi)劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。

    3.持續(xù)開展監(jiān)管檢查工作

    近年來,監(jiān)管部門不斷加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)監(jiān)管力度,在促使中介機(jī)構(gòu)歸位盡責(zé)方面取得顯著成效。

    眾所周知,加強(qiáng)監(jiān)督檢查是防范化解商譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)有力的措施之一,監(jiān)管部門應(yīng)將監(jiān)管檢查工作常態(tài)化。結(jié)合重要性原則,監(jiān)管部門在要求企業(yè)充分披露商譽(yù)相關(guān)信息的基礎(chǔ)上,對(duì)于存在大額商譽(yù)但未發(fā)生減值或者當(dāng)年度計(jì)提大額商譽(yù)減值以及通過大數(shù)據(jù)分析存在明顯異于平均水平的情況應(yīng)給予重點(diǎn)關(guān)注,并組織專業(yè)力量對(duì)上述情況的合理性進(jìn)行檢查。

    (二)企業(yè)層面相關(guān)防范措施

    1.完善相關(guān)內(nèi)控控制

    對(duì)商譽(yù)進(jìn)行準(zhǔn)確的確認(rèn)、計(jì)量及披露并不全是財(cái)務(wù)人員的職責(zé)所在,切實(shí)有效開展商譽(yù)管理工作涉及到企業(yè)各個(gè)職能部門。比如并購?fù)顿Y是商譽(yù)的源頭,而并購?fù)顿Y往往與企業(yè)負(fù)責(zé)戰(zhàn)略規(guī)劃、投資發(fā)展的部門息息相關(guān);投資后應(yīng)對(duì)被投資公司所處行業(yè)發(fā)展、自身財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果等各方面進(jìn)行持續(xù)關(guān)注,為商譽(yù)減值測(cè)試提供全面、準(zhǔn)確的信息,投后管理的職責(zé)也可能不屬于財(cái)務(wù)部。

    因此,企業(yè)對(duì)于商譽(yù)管理不能僅依賴財(cái)務(wù)人員,應(yīng)該形成協(xié)同機(jī)制,建立商譽(yù)管理專門制度,梳理商譽(yù)管理流程中的關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)并形成細(xì)化的管理手冊(cè)。企業(yè)通過完善內(nèi)控制度,落實(shí)各個(gè)職能部門或管理人員的責(zé)任,形成互相牽制、互相督促的機(jī)制,減少商譽(yù)核算中個(gè)別人員的自由裁量權(quán),從而規(guī)范商譽(yù)管理及核算工作。

    2.強(qiáng)化會(huì)計(jì)核算工作

    雖然商譽(yù)管理及核算工作涉及到企業(yè)多個(gè)職能部門,但商譽(yù)確認(rèn)及計(jì)量涉及到較為專業(yè)的財(cái)務(wù)知識(shí),尤其是股權(quán)變化產(chǎn)生的特殊核算事項(xiàng)等。

    企業(yè)應(yīng)高度重視財(cái)務(wù)人員的專業(yè)勝任能力,指定專人全面負(fù)責(zé)商譽(yù)核算事項(xiàng),并且需全過程跟進(jìn)內(nèi)部商譽(yù)管理工作,深入了解與商譽(yù)核算相關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)背景。財(cái)務(wù)人員只有在了解經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全貌背景的基礎(chǔ)上,才能結(jié)合財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)作出正確的會(huì)計(jì)處理。

    3.重視內(nèi)部審計(jì)工作

    內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)內(nèi)部控制體系的重要組成部分,相較于獨(dú)立第三方的外部審計(jì),內(nèi)部審計(jì)在信息獲取的及時(shí)性、全面性方面存在天然優(yōu)勢(shì),有效的內(nèi)部審計(jì)能促使企業(yè)關(guān)注、識(shí)別風(fēng)險(xiǎn),從而對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)、有效的監(jiān)督。

    商譽(yù)管理涉及企業(yè)各個(gè)職能部門,建議在管理過程中及時(shí)引入內(nèi)部審計(jì)機(jī)制,通過內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)各個(gè)職能部門管理工作的復(fù)核和監(jiān)督,降低商譽(yù)管理風(fēng)險(xiǎn)。

    (三)事務(wù)所層面相關(guān)防范措施

    1.加強(qiáng)所內(nèi)執(zhí)業(yè)培訓(xùn)

    會(huì)計(jì)師事務(wù)所從業(yè)人員取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資質(zhì)只是職業(yè)生涯中重要的一個(gè)節(jié)點(diǎn),然而更新迭代的商業(yè)模式、與時(shí)俱進(jìn)的準(zhǔn)則變化、日趨規(guī)范的監(jiān)管要求都要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師保持持續(xù)攝入專業(yè)知識(shí)的狀態(tài),否則很可能無法勝任審計(jì)工作。相較于其他一些簡(jiǎn)單、常規(guī)的會(huì)計(jì)核算,商譽(yù)的確認(rèn)、計(jì)量及披露涉及復(fù)雜的會(huì)計(jì)估計(jì),還包括涉及少數(shù)股東權(quán)益時(shí)的商譽(yù)減值計(jì)提特殊處理等事項(xiàng)。

    基于此,會(huì)計(jì)師事務(wù)所專業(yè)技術(shù)部門應(yīng)持續(xù)地組織全體執(zhí)業(yè)人員對(duì)新的準(zhǔn)則規(guī)定、監(jiān)管提示等內(nèi)容進(jìn)行強(qiáng)制性學(xué)習(xí)并通過相應(yīng)的專業(yè)測(cè)試,從而提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師專業(yè)勝任能力,更好地識(shí)別商譽(yù)審計(jì)中存在的風(fēng)險(xiǎn)并采取有效的審計(jì)應(yīng)對(duì)措施,提高審計(jì)質(zhì)量。

    2.建立健全質(zhì)控制度

    會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)建立健全質(zhì)量控制體系,應(yīng)從審計(jì)項(xiàng)目承接、審計(jì)人員委派、審計(jì)程序執(zhí)行、審計(jì)報(bào)告出具等全過程把控執(zhí)業(yè)質(zhì)量。如項(xiàng)目承接過程中,對(duì)于存在大額商譽(yù)的企業(yè)通過將其歸類為高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)等方式標(biāo)識(shí)為重難點(diǎn)項(xiàng)目;人員委派時(shí),對(duì)于上述項(xiàng)目要求項(xiàng)目合伙人委派對(duì)類似業(yè)務(wù)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師作為項(xiàng)目經(jīng)理或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人;執(zhí)行審計(jì)程序時(shí),要求項(xiàng)目組投入更多的人力、精力全面且有深度地執(zhí)行審計(jì)程序,杜絕審計(jì)程序流于形式;審計(jì)報(bào)告出具前,會(huì)計(jì)師事務(wù)所應(yīng)指定合適的項(xiàng)目組外質(zhì)控人員進(jìn)行獨(dú)立復(fù)核,如遇到獨(dú)立質(zhì)控人員與項(xiàng)目組產(chǎn)生重大分歧或?qū)ι套u(yù)核算相關(guān)的重大會(huì)計(jì)估計(jì)存疑時(shí),應(yīng)在事務(wù)所層面由更高級(jí)別的專家組織開展一事一議的專題會(huì)議,經(jīng)多方人員討論商議后再出具審計(jì)報(bào)告。

    通過執(zhí)行上述全過程質(zhì)量控制措施,能有效糾正注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)過程中出現(xiàn)的錯(cuò)誤,規(guī)避注冊(cè)會(huì)計(jì)師由于經(jīng)驗(yàn)不足或獨(dú)立性缺失導(dǎo)致未能迅速識(shí)別商譽(yù)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)審計(jì)質(zhì)量的提高。

    綜上所述,企業(yè)及會(huì)計(jì)師事務(wù)所采取的措施相輔相成、相得益彰,而國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取的措施則是對(duì)企業(yè)核算及會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)形成有效的制約,最終促使企業(yè)規(guī)范商譽(yù)核算,從而進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

    主要參考文獻(xiàn):

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    責(zé)編:夢(mèng)超

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