認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府工作報告》部署 努力開創(chuàng)老齡事業(yè)發(fā)展新局面

☉ 俞建良

十四屆全國人大二次會議審議通過的《政府工作報告》，明確了2024年我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。政府工作報告對深入實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略、全面做好老齡工作，作出系統(tǒng)部署和安排，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對老齡工作的高度重視、對老年人的關(guān)心關(guān)愛。

政府工作報告中有14處直接提及老齡和養(yǎng)老工作，關(guān)于老齡工作的部署內(nèi)容全面、亮點(diǎn)紛呈、含“金”量高。政府工作報告對老齡工作的三大體系，即社會保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康支撐體系都作出全面部署，同時對發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)適老化設(shè)施、保障老年人合法權(quán)益等提出明確要求，涉及老齡工作的方方面面，內(nèi)容十分全面。

政府工作報告就做好老齡工作提出很多新政策、新舉措，如在全國實(shí)施個人養(yǎng)老金制度、推進(jìn)建立長期護(hù)理保險制度、加強(qiáng)養(yǎng)老等民生科技研發(fā)應(yīng)用、加強(qiáng)養(yǎng)老照護(hù)等領(lǐng)域人才技能培訓(xùn)，等等。這些政策舉措均是近年來首次出現(xiàn)在政府工作報告中，都是直面老齡事業(yè)發(fā)展新形勢、解決老齡工作新問題的創(chuàng)新性舉措，政策的針對性、操作性都很強(qiáng)。

政府工作報告明確提出將城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金月最低標(biāo)準(zhǔn)提高20元，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)短板力度等，以“真金白銀”的財政投入，不斷提高保障水平、擴(kuò)大服務(wù)供給，切實(shí)增強(qiáng)了廣大老年人的獲得感、幸福感、安全感，政策的含“金”量十足。

做好老齡工作，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)億萬百姓福祉，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。下一步，老齡工作司將認(rèn)真貫徹落實(shí)政府工作報告的相關(guān)部署，進(jìn)一步增強(qiáng)“時時放心不下”的責(zé)任感，并將這份責(zé)任感切實(shí)轉(zhuǎn)化為“事事心中有底”的行動力，按照民政部黨組統(tǒng)一安排，切實(shí)履行好老齡工作職能，深入推進(jìn)實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，加強(qiáng)協(xié)調(diào)推動、加強(qiáng)政策供給、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，不斷推動健全完善老齡工作政策和服務(wù)體系，著力建設(shè)老年友好型社會，努力開創(chuàng)老齡事業(yè)發(fā)展新局面。

加強(qiáng)協(xié)調(diào)推動，確保老齡工作任務(wù)落到實(shí)處。充分發(fā)揮老齡委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)作用，強(qiáng)化老齡辦綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)機(jī)制。認(rèn)真貫徹全國老齡委第一次全體會議精神，明確老齡委各成員單位老齡工作職責(zé)，推動形成部門齊抓共管的老齡工作格局。加強(qiáng)對全國老齡委2024年工作要點(diǎn)以及重點(diǎn)實(shí)事清單的跟蹤督辦，推動不斷健全完善社會保障、養(yǎng)老服務(wù)、健康支撐體系，加快發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大老年用品和服務(wù)供給，努力推動各成員單位把承擔(dān)的老齡工作任務(wù)落到實(shí)處。同時，建立完善老年人口狀況、老齡事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計調(diào)查制度，加強(qiáng)老齡事業(yè)發(fā)展監(jiān)測評價，推動工作落實(shí)。

加強(qiáng)政策供給，不斷完善老齡工作頂層設(shè)計。圍繞人口老齡化發(fā)展趨勢及應(yīng)對、老齡事業(yè)發(fā)展面臨的新問題，組織開展戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性、前瞻性研究，提出新形勢下進(jìn)一步深入實(shí)施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的總體思路、工作目標(biāo)、政策舉措等，推動健全完善積極應(yīng)對人口老齡化的制度框架和政策體系。今年，將重點(diǎn)圍繞老年人在社會參與、權(quán)益保障等方面面臨的急難愁盼問題，研究制定并協(xié)調(diào)出臺促進(jìn)老年人社會參與的政策文件，充分發(fā)揮老年人積極作用，激發(fā)老齡社會活力；研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)老年人權(quán)益保障等方面的政策文件，不斷改進(jìn)老年人法律服務(wù)，持續(xù)完善老年人維權(quán)機(jī)制，切實(shí)保障老年人合法權(quán)益；組織開展老年人權(quán)益保障法修訂研究，積極配合推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)法立法工作，不斷健全老齡法規(guī)體系。

加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，努力建設(shè)老年友好型社會。深入開展老年人權(quán)益保障法、無障礙環(huán)境建設(shè)法等涉老法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)全社會貫徹落實(shí)涉老法律的意識，提高老年人依法維護(hù)自身權(quán)益的意識和能力。深入開展人口老齡化國情教育活動，研究完善有關(guān)政策措施，引導(dǎo)全社會積極看待老齡社會，積極看待老年人和老年生活，形成積極應(yīng)對人口老齡化的廣泛共識和工作合力。持續(xù)開展全國示范性老年友好型社區(qū)創(chuàng)建工作，積極推進(jìn)老年友好型城市建設(shè)，推動老齡政策和服務(wù)在老年人身邊落細(xì)、落實(shí)、落地。持續(xù)開展全國“敬老月”活動，組織各地各部門廣泛開展形式多樣的敬老助老活動，幫助老年人解難題、辦實(shí)事。開展第四屆全國“敬老文明號”創(chuàng)建和全國敬老愛老助老模范人物評選工作，樹立孝親敬老典型，在全社會大力營造良好氛圍。