“講述美國(guó)故事”的霸權(quán)外交敘事模式：解構(gòu)與批評(píng)

楊明星 賀康寧

【內(nèi)容摘要】??20世紀(jì)40年代，美國(guó)為塑造其全球大國(guó)的話語(yǔ)霸權(quán)，啟動(dòng)了“向世界講述美國(guó)故事”的外交戰(zhàn)略傳播工程。“向世界講述美國(guó)故事”有其特殊的歷史動(dòng)因、發(fā)展脈絡(luò)和敘事模式及策略。研究發(fā)現(xiàn)，美國(guó)通過(guò)整合對(duì)外傳播資源和先進(jìn)信息技術(shù)，建構(gòu)了一套服務(wù)其國(guó)家利益的霸權(quán)外交敘事模式，逐漸成長(zhǎng)為一個(gè)與其綜合國(guó)力相匹配的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)超級(jí)大國(guó)。美國(guó)為了打造全政府、全社會(huì)、全媒體的外交敘事體系，在推動(dòng)跨部門聯(lián)動(dòng)、法制化構(gòu)建和雙軌并行的同時(shí)，輔之以故事情節(jié)塑造、人物形象凸顯、多重視角呈現(xiàn)和數(shù)據(jù)信息操縱等多元敘事策略。為了打破美國(guó)的敘事霸權(quán)，維護(hù)中國(guó)的敘事主權(quán)，中國(guó)應(yīng)加快推進(jìn)“講好中國(guó)故事”的大國(guó)外交敘事體系建設(shè)，敢于揭露和反制美國(guó)對(duì)華污名化敘事，不斷提升中國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

【關(guān)鍵詞】??講述美國(guó)故事??霸權(quán)外交敘事模式??敘事策略??國(guó)際話語(yǔ)權(quán)

【作者簡(jiǎn)介】??楊明星，鄭州大學(xué)中國(guó)外交話語(yǔ)研究院/外國(guó)語(yǔ)與國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授（鄭州??郵編：450000）；賀康寧，鄭州大學(xué)中國(guó)外交話語(yǔ)研究院/外國(guó)語(yǔ)與國(guó)際關(guān)系學(xué)院助理研究員、博士研究生（鄭州??郵編：450000）

【中圖分類號(hào)】?D871.20???????????【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】?A

【文章編號(hào)】?1006-1568-（2024）03-0111-17

【DOI編號(hào)】?10.13851/j.cnki.gjzw.202403007

“向世界講述美國(guó)故事”（Telling?Americas?Story?to?the?World）?是20世紀(jì)40年代美國(guó)為爭(zhēng)奪國(guó)際話語(yǔ)權(quán)、推動(dòng)國(guó)際軟傳播而提出的政治口號(hào)，并隨著美國(guó)硬實(shí)力的提升和對(duì)外關(guān)系的需要逐步演化為全政府、全社會(huì)參與的國(guó)家戰(zhàn)略敘事工程。美國(guó)高度重視軟實(shí)力建設(shè)，其外交戰(zhàn)略敘事經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不斷探索、實(shí)踐、評(píng)估和調(diào)整，日益成熟，逐步體系化，在美國(guó)霸權(quán)外交話語(yǔ)體系建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。

西方學(xué)者主要從傳播學(xué)、外交學(xué)、跨文化交流、國(guó)際關(guān)系學(xué)、敘事學(xué)等視角出發(fā)，對(duì)美國(guó)國(guó)際傳播的實(shí)踐與策略、必要性與迫切性、效果評(píng)估與反饋?以及媒體作用?等相關(guān)領(lǐng)域展開(kāi)了跨學(xué)科分析，國(guó)內(nèi)學(xué)界對(duì)美國(guó)公共外交理論與實(shí)踐、對(duì)外宣傳策略?和戰(zhàn)略敘事?等也進(jìn)行了系統(tǒng)研究。上述研究成果對(duì)深刻剖析美國(guó)外交敘事體系的本質(zhì)和規(guī)律提供了有益啟示。

就現(xiàn)有文獻(xiàn)來(lái)看，“向世界講述美國(guó)故事”（以下簡(jiǎn)稱“講述美國(guó)故事”）的研究成果散見(jiàn)于中外學(xué)術(shù)論著中，鮮有學(xué)者對(duì)其進(jìn)行專題研究。系統(tǒng)分析和解構(gòu)“講述美國(guó)故事”，不僅要從宏觀層面研究美國(guó)外交敘事的戰(zhàn)略規(guī)劃和管理，而且還要從微觀層面考察其敘事文本的謀篇布局。對(duì)美國(guó)外交敘事的緣起、動(dòng)因、架構(gòu)、模式和策略進(jìn)行全景式解構(gòu)和剖析，有利于為中國(guó)特色大國(guó)外交敘事體系建設(shè)提供應(yīng)對(duì)之策。

一、“講述美國(guó)故事”理念的歷史動(dòng)因與發(fā)展脈絡(luò)

“講述美國(guó)故事”的理念由來(lái)已久，經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展歷程，逐漸成為美國(guó)霸權(quán)政策的重要組成部分?！爸v述美國(guó)故事”理念是多種因素促成的結(jié)果，也是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展的過(guò)程，促使美國(guó)不斷適應(yīng)國(guó)際局勢(shì)和信息技術(shù)的新變革，以文化外交來(lái)塑造對(duì)外關(guān)系中的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。西方憑借堅(jiān)船利炮“武攻”奪取了國(guó)際主導(dǎo)地位，而此后維持并鞏固其主導(dǎo)地位的重要手段卻是通過(guò)“講故事”這種“文衛(wèi)”的方式進(jìn)行的。

（一）“講述美國(guó)故事”理念的歷史動(dòng)因

盡管美國(guó)一再聲明“講述美國(guó)故事”的目的是“讓世界上其他國(guó)家更好地了解美國(guó)、增進(jìn)彼此之間的相互理解”，?但在這一美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略敘事的背后還隱藏著以下更為深刻的歷史動(dòng)因。

首先，輸出美式價(jià)值觀?！爸v述美國(guó)故事”意在以潛移默化的方式說(shuō)服海外受眾全面接受美國(guó)的“自由”“民主”思想、資本主義制度和對(duì)外政策，進(jìn)而塑造美國(guó)正面的國(guó)際形象。其次，服務(wù)美國(guó)的內(nèi)外戰(zhàn)略。美國(guó)政府操縱下的對(duì)外敘事，旨在強(qiáng)化美國(guó)的“救世主”身份，賦予其干預(yù)別國(guó)內(nèi)政的“強(qiáng)烈使命”并借此轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)矛盾，實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益最大化。再次，維護(hù)美國(guó)的話語(yǔ)霸權(quán)。為獲取和維護(hù)世界霸權(quán)，美國(guó)以強(qiáng)大的全球媒體和傳播機(jī)器為后盾，占據(jù)道義制高點(diǎn)，在“文化外交”的合法外衣掩護(hù)下，強(qiáng)力提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)與外交敘事權(quán)，以實(shí)現(xiàn)“普世價(jià)值”與“普世權(quán)力”之間的有效互動(dòng)。最后，和平演變異己國(guó)家。美國(guó)采取“非暴力”的手段，在“美國(guó)故事”的熏陶與感染下，迫使目標(biāo)國(guó)家不斷向美國(guó)式“理想彼岸”靠攏和演化。

（二）“講述美國(guó)故事”理念的發(fā)展脈絡(luò)

伴隨著美國(guó)對(duì)外交往帶來(lái)的信息互動(dòng)與敘事競(jìng)爭(zhēng)，“講述美國(guó)故事”理念自美國(guó)建國(guó)以來(lái)經(jīng)歷了萌芽期、形成期、鼎盛期、調(diào)整期和競(jìng)爭(zhēng)期五個(gè)階段，使美國(guó)發(fā)展成為世界上擁有最強(qiáng)大敘事能力和話語(yǔ)權(quán)的超級(jí)大國(guó)。

第一，萌芽期（從美國(guó)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)到一戰(zhàn)）。“講述美國(guó)故事”的思想可追溯至美國(guó)開(kāi)國(guó)元?jiǎng)妆窘苊鳌じ惶m克林和托馬斯·杰斐遜。早在英國(guó)殖民晚期及美國(guó)建國(guó)初期，富蘭克林便時(shí)常撰寫文章、小冊(cè)子等向英國(guó)政府表達(dá)不滿，還通過(guò)政治漫畫(huà)、公開(kāi)演講、隱蔽勸說(shuō)等手段進(jìn)行政治宣傳活動(dòng)。杰斐遜在擔(dān)任駐法大使期間，以自己的辦公室為宣傳中心，熱衷于推廣美國(guó)形象、爭(zhēng)取廣泛的輿論支持。

第一次世界大戰(zhàn)期間是世界上許多國(guó)家對(duì)外傳播的探索階段，戰(zhàn)爭(zhēng)之初各交戰(zhàn)國(guó)尚未出現(xiàn)成熟的宣傳機(jī)制。?從獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)后至二戰(zhàn)之前，美國(guó)為謀求生存和發(fā)展空間奉行孤立主義的外交政策，對(duì)外傳播的攻勢(shì)不強(qiáng)，但隨著一戰(zhàn)戰(zhàn)事的推進(jìn)，美國(guó)的對(duì)外宣傳進(jìn)行了積極的嘗試。1917年，伍德羅·威爾遜政府成立了公共信息委員會(huì)（Committee?on?Public?Information），這是美國(guó)歷史上首個(gè)由政府主導(dǎo)成立的國(guó)家宣傳機(jī)構(gòu)。?作為服務(wù)軍事行動(dòng)的機(jī)構(gòu)，公共信息委員會(huì)在運(yùn)作過(guò)程中已具備心理戰(zhàn)的性質(zhì)，如通過(guò)對(duì)德軍去合法化的描述來(lái)增加民眾對(duì)德國(guó)的反感與厭惡、激發(fā)人們積極參戰(zhàn)的熱情；有時(shí)甚至不惜偽造信息，渲染德軍的殘暴行為?？傮w而言，在此期間美國(guó)幾乎沒(méi)有系統(tǒng)地開(kāi)展過(guò)國(guó)際宣傳，也缺乏對(duì)外傳播的管理經(jīng)驗(yàn)，政府宣傳不但未能強(qiáng)化國(guó)內(nèi)反戰(zhàn)人士對(duì)參戰(zhàn)必要性的認(rèn)同，反而引起了國(guó)民對(duì)政府宣傳真實(shí)性的懷疑。

第二，形成期（二戰(zhàn)期間）。第二次世界大戰(zhàn)期間，德國(guó)在開(kāi)辟歐洲戰(zhàn)場(chǎng)的同時(shí)，也發(fā)動(dòng)空中電波戰(zhàn)為戰(zhàn)爭(zhēng)造勢(shì)。在這一背景下，美國(guó)再次投身于國(guó)際輿論戰(zhàn)場(chǎng)和意識(shí)形態(tài)戰(zhàn)場(chǎng)。1940年8月，美國(guó)政府成立了二戰(zhàn)期間第一個(gè)對(duì)外信息與交流機(jī)構(gòu)——美洲國(guó)家商業(yè)與文化關(guān)系協(xié)調(diào)員辦公室（Office?of?the?Coordinator?of?Commercial?and?Cultural?Affairs?between?American?Republics），并在美國(guó)中央情報(bào)局之父威廉·多諾萬(wàn)（William?Donovan）的建議下成立了信息協(xié)調(diào)署，且于其下設(shè)立了外國(guó)信息處（Foreign?Information?Service，?FIS），主要負(fù)責(zé)情報(bào)和特種作戰(zhàn)活動(dòng)以及外國(guó)信息服務(wù)等工作。1942年，在日本偷襲珍珠港近三個(gè)月之后，F(xiàn)IS正式啟動(dòng)戰(zhàn)時(shí)廣播電臺(tái)，即后來(lái)聞名世界的“美國(guó)之音”（VOA）。?伴隨著“這是從美國(guó)傳來(lái)的聲音”（This?is?a?voice?speaking?from?America）這句話，美國(guó)正式開(kāi)始了國(guó)際廣播活動(dòng)；從此“美國(guó)之音”就承擔(dān)了向世界講述美國(guó)故事的角色和職能，?即在向全球聽(tīng)眾“講述美國(guó)故事”的同時(shí)，“清晰有效地宣示美國(guó)政策”。

1942年，為統(tǒng)籌美國(guó)新聞媒體和信息機(jī)構(gòu)的發(fā)展，羅斯福總統(tǒng)決定成立戰(zhàn)爭(zhēng)信息辦公室（Office?of?War?Information，?OWI）負(fù)責(zé)“美國(guó)之音”的運(yùn)營(yíng)，并與盟國(guó)協(xié)調(diào)對(duì)外宣傳政策。?到1945年，OWI及其數(shù)十個(gè)海外分支機(jī)構(gòu)通過(guò)廣播、報(bào)紙、傳單、雜志、海報(bào)、電影甚至動(dòng)畫(huà)片等媒介，策劃了一系列反納粹主義的宣傳活動(dòng)。此外，由總統(tǒng)應(yīng)急基金資助的文化關(guān)系部門（Division?of?Cultural?Relations，?DCR）也一直處于運(yùn)作狀態(tài)，用以增進(jìn)人們對(duì)美國(guó)歷史與文學(xué)的了解。1943年，文化關(guān)系專員這一職位首次出現(xiàn)在美國(guó)國(guó)務(wù)院外交職位名單上。1944年，該部門便與印度、阿富汗、伊朗、埃及、埃塞俄比亞等國(guó)展開(kāi)了文化交流活動(dòng)。?至此，美國(guó)建立的強(qiáng)大的全球宣傳和文化機(jī)構(gòu)，為其贏得二戰(zhàn)的勝利發(fā)揮了重要作用，也為戰(zhàn)后美國(guó)政府的國(guó)際傳播體系制度化建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第三，鼎盛期（冷戰(zhàn)期間）。1953年，美國(guó)政府為強(qiáng)化與社會(huì)主義陣營(yíng)的輿論戰(zhàn)和意識(shí)形態(tài)對(duì)抗，成立了獨(dú)立的政府分支機(jī)構(gòu)美國(guó)新聞署（U.S.?Information?Agency，?USIA），將“美國(guó)之音”等廣播機(jī)構(gòu)納入其下運(yùn)行。?根據(jù)總統(tǒng)指令，新機(jī)構(gòu)的使命是打擊企圖歪曲美國(guó)政策和目標(biāo)的敵對(duì)行為，據(jù)實(shí)證明美國(guó)的政策和目標(biāo)與其他國(guó)家人民的愿望相符，并將美國(guó)人民的生活和文化風(fēng)尚投射到國(guó)外，以促進(jìn)對(duì)美國(guó)政策和目標(biāo)的理解。?簡(jiǎn)言之，美國(guó)新聞署的座右銘就是“向世界講述美國(guó)故事”。?1978年，卡特政府執(zhí)政后著手重組新聞署，成立國(guó)際信息署（International?Communication?Agency，?ICA）并正式賦予其“向世界講述美國(guó)故事”、將國(guó)際信息傳遞給美國(guó)人的職能。?1981年，里根總統(tǒng)上任后，要求“美國(guó)之音”強(qiáng)化既有機(jī)制，將廣播內(nèi)容與國(guó)家對(duì)外政策和安全政策有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)。?這一時(shí)期正值美蘇爭(zhēng)霸高潮，美國(guó)講故事的重點(diǎn)對(duì)象是以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)，企圖從內(nèi)部瓦解蘇聯(lián)與東歐社會(huì)主義國(guó)家。美國(guó)新聞署在獨(dú)立運(yùn)行的近50年間，為傳播美國(guó)價(jià)值觀、塑造美國(guó)國(guó)家形象、妖魔化敵對(duì)國(guó)家不遺余力，為美國(guó)最終贏得冷戰(zhàn)立下了汗馬功勞。

第四，調(diào)整期（后冷戰(zhàn)時(shí)期）。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)一時(shí)間失去了最大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，“講述美國(guó)故事”的緊迫感驟然下降。1999年，美國(guó)新聞署被撤。?2001年“9·11”事件的發(fā)生使美國(guó)政府再次認(rèn)識(shí)到在國(guó)際上傳播和修復(fù)美國(guó)對(duì)外形象的重要性，因而重啟了冷戰(zhàn)時(shí)期講故事的外宣手段。布什呼吁“我們要更好地講述我們的故事”，?為了贏得世界各國(guó)尤其是中東伊斯蘭國(guó)家的人心，美國(guó)國(guó)會(huì)迅疾審議通過(guò)了建立薩瓦電臺(tái)（Radio?Sawa）的決議。2002年7月，美國(guó)國(guó)會(huì)又批準(zhǔn)了一項(xiàng)為國(guó)際傳播項(xiàng)目“修復(fù)美國(guó)海外形象”增加預(yù)算的法案，時(shí)任美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院國(guó)際關(guān)系委員會(huì)主席亨利·海德（Henry?Hyde）稱，“本法案中的措施早該實(shí)施了！”“但這些措施僅僅是第一步，我們?nèi)孕枥^續(xù)努力，以確保有關(guān)我們國(guó)家真相的宣傳能消除仇恨和虛假信息帶來(lái)的雜音?！?/p>

奧巴馬政府執(zhí)政后，于2010年向國(guó)會(huì)提交了《國(guó)家戰(zhàn)略傳播架構(gòu)》報(bào)告，首次全面系統(tǒng)地闡述了美國(guó)國(guó)家戰(zhàn)略傳播體系的定義、性質(zhì)、目標(biāo)和實(shí)施路徑，認(rèn)為有效的戰(zhàn)略傳播對(duì)于維護(hù)美國(guó)的全球合法性、實(shí)現(xiàn)美國(guó)的政策目標(biāo)至關(guān)重要。?2012年，奧巴馬政府又提交了該報(bào)告的修訂版，指出“我們需要通過(guò)抹黑、詆毀‘基地組織和暴力極端主義意識(shí)形態(tài)來(lái)使其喪失合法性”，“除了在大使館和地域作戰(zhàn)司令部開(kāi)展更多重點(diǎn)反擊極端主義敘事的項(xiàng)目外，我們還于2010年9月成立了戰(zhàn)略反恐怖傳播中心（CSCC），以指導(dǎo)整個(gè)政府的相關(guān)工作?！?此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及和信息傳播中不可控因素的增加，奧巴馬政府對(duì)外信息戰(zhàn)高度重視新媒介的作用，竭力打破傳統(tǒng)的信息單向流通模式，有效講述美國(guó)故事，實(shí)現(xiàn)國(guó)家安全利益。

第五，競(jìng)爭(zhēng)期（主要指2016年以來(lái)的中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)期）。2017年，特朗普政府發(fā)布的《國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告中首次指出，“美國(guó)對(duì)網(wǎng)絡(luò)時(shí)代機(jī)遇的把握和挑戰(zhàn)的應(yīng)對(duì)，將決定我們未來(lái)的繁榮與安全”。?特朗普政府隨后于2018年將廣播理事會(huì)（BBG）更名為美國(guó)全球媒體總署（U.S.?Agency?for?Global?Media，?USAGM），要求加強(qiáng)“美國(guó)之音”的中文宣傳力度，建立全球性的普通話數(shù)字網(wǎng)絡(luò)，?用以履行“向世界講述美國(guó)故事”的使命。?特朗普上任后一改奧巴馬時(shí)期的“普世價(jià)值”敘事主線，將“美國(guó)優(yōu)先”視為維護(hù)國(guó)家安全利益的首要敘事議題。然而，由于特朗普與新聞媒體時(shí)常相互指責(zé)對(duì)方涉嫌制造假新聞，導(dǎo)致美國(guó)政府和主流媒體的信譽(yù)嚴(yán)重下降。美國(guó)國(guó)務(wù)院前副國(guó)務(wù)卿塔拉·索南夏恩（Tara?D.?Sonenshine）同時(shí)指出，特朗普政府對(duì)新成立的美國(guó)全球媒體總署幾乎沒(méi)有履行監(jiān)督職能，國(guó)會(huì)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管以確保其在海外講述美國(guó)故事。

拜登政府執(zhí)政以來(lái)，十分重視媒體監(jiān)管和對(duì)華外交敘事工作，意欲修復(fù)美國(guó)的國(guó)際形象。2021年，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)了《2021年戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)法案》，要求白宮采取與中國(guó)進(jìn)行全面“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)”的政策，傳播事業(yè)也包括在內(nèi)。這是美國(guó)歷史上罕見(jiàn)的、針對(duì)特定國(guó)家的導(dǎo)向性法案，標(biāo)志著美國(guó)從法律層面進(jìn)行全面遏華進(jìn)入到新的時(shí)期。該法案授權(quán)美國(guó)政府在2022—2026財(cái)年每年為美國(guó)全球媒體總署既有及新設(shè)項(xiàng)目撥款1億美元，用于資助地方媒體、建設(shè)獨(dú)立媒體、打擊中國(guó)境內(nèi)外虛假信息，加大對(duì)審查制度的技術(shù)投入，并監(jiān)督和評(píng)估上述項(xiàng)目的實(shí)施。?2023年，美國(guó)前國(guó)防部部長(zhǎng)羅伯特·蓋茨（Robert?Gates）在《華盛頓郵報(bào)》撰文指出，美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略傳播能力不足，批評(píng)美國(guó)嚴(yán)重忽視使用對(duì)贏得冷戰(zhàn)至關(guān)重要的另類權(quán)力工具——“向世界講述我們的故事”，呼吁美國(guó)應(yīng)“重新學(xué)習(xí)如何向世界講述自己的故事”。

二、“講述美國(guó)故事”的霸權(quán)外交敘事模式

如前所述，美國(guó)在長(zhǎng)期的霸權(quán)主義實(shí)踐中逐步打造出成熟、系統(tǒng)、全面的外交敘事模式。盡管“故事”是最基本的敘事要素，?但美國(guó)故事的講述并不僅僅局限于敘事腳本的書(shū)寫，美國(guó)政府部門的頂層設(shè)計(jì)和各機(jī)構(gòu)之間的相互協(xié)作也至關(guān)重要，這為美國(guó)構(gòu)建一致對(duì)外、行之有效的對(duì)外敘事戰(zhàn)略奠定了良好基礎(chǔ)。此外，美國(guó)還采取法律手段來(lái)規(guī)范和約束各信源機(jī)構(gòu)的敘事行為，從而增強(qiáng)了跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合敘事的合法性。最終，美國(guó)外交敘事宏觀層面的跨部門協(xié)作、法制化建設(shè)以及雙軌運(yùn)行，與微觀層面的腳本生產(chǎn)形成緊密的互動(dòng)關(guān)系，共同形成了美國(guó)的霸權(quán)外交敘事模式（見(jiàn)圖1）。

（一）政府主導(dǎo)的跨部門聯(lián)動(dòng)傳播機(jī)制

美國(guó)政府主導(dǎo)的全政府、全社會(huì)、全媒體的霸權(quán)外交敘事體系，構(gòu)建了彼此之間相互依存、資源共享的系統(tǒng)性協(xié)調(diào)機(jī)制。一方面，政府通過(guò)資助、管控、監(jiān)督和調(diào)整，積極打造代表國(guó)家立場(chǎng)的“權(quán)威”敘事機(jī)構(gòu)，使之成為推動(dòng)受眾理解和認(rèn)同美國(guó)政策及行動(dòng)的傳播工具。另一方面，這些敘事機(jī)構(gòu)自成立之初就肩負(fù)著對(duì)外傳播的使命，即利用不同的媒介手段塑造美國(guó)政治、文化與價(jià)值影響力。

美國(guó)政府外事部門進(jìn)行授意，情報(bào)機(jī)構(gòu)搜集證據(jù)，智庫(kù)機(jī)構(gòu)提供對(duì)策，主流媒體加工炒作，是跨部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制的基本流程。當(dāng)有關(guān)機(jī)構(gòu)的外交敘事偏離官方立場(chǎng)時(shí)，則會(huì)受到政府部門和主流媒體的指責(zé)與施壓。例如，2020年新冠疫情期間，VOA在報(bào)道中肯定武漢的封城措施是一個(gè)成功的范本且被世界多國(guó)效仿，導(dǎo)致白宮十分罕見(jiàn)地公開(kāi)批評(píng)VOA。白宮指責(zé)VOA不去報(bào)道事實(shí)，反而幫著中國(guó)做宣傳。?為此，美國(guó)政府認(rèn)為掌管這些外宣機(jī)器的美國(guó)全球媒體總署亟待改革。2020年，特朗普的親信邁克爾·帕克（Michael?Pack）被任命為美國(guó)全球媒體總署新一任首席執(zhí)行官，其聲稱“我們要更好地‘公平呈現(xiàn)美國(guó)的思想和制度……講述美國(guó)的故事”，“尤其是針對(duì)中國(guó)，因?yàn)槊绹?guó)正在遭受來(lái)自中國(guó)及其他國(guó)家的攻擊”。

（二）加強(qiáng)“講述美國(guó)故事”的合法性與法制化建設(shè)

在政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與“講述美國(guó)故事”的傳播體系中，美國(guó)立法機(jī)構(gòu)頒布了一系列對(duì)外傳播法案，賦予相關(guān)敘事機(jī)構(gòu)和媒體必要的法律權(quán)利和義務(wù)。二戰(zhàn)期間，美國(guó)政府創(chuàng)辦了負(fù)責(zé)戰(zhàn)爭(zhēng)宣傳的新聞機(jī)構(gòu)“美國(guó)之音”。二戰(zhàn)結(jié)束后，為推動(dòng)此類國(guó)際傳播機(jī)構(gòu)的穩(wěn)固發(fā)展，當(dāng)時(shí)的美國(guó)眾議院外交事務(wù)委員會(huì)主席索爾·布隆（Sol?Bloom）向國(guó)務(wù)院提出了“布隆法案”（《史密斯-蒙特法案》的前身），主張“和平時(shí)期”也應(yīng)該將信息和文化活動(dòng)作為外交政策的工具。?1948年，為推動(dòng)這一提案的生效，國(guó)會(huì)通過(guò)了《史密斯-蒙特法案》（Smith?-?Mundt?Act，?Public?Law?402），宣布要通過(guò)信息與教育交流促進(jìn)外國(guó)更好地認(rèn)知美國(guó)，并增進(jìn)美國(guó)與其他國(guó)家人民之間的相互了解。?從此，美國(guó)正式確立了“和平時(shí)期”外交敘事合法性的法律基礎(chǔ)。

在此之后，美國(guó)政府根據(jù)國(guó)際形勢(shì)在不同時(shí)期頒布了諸如《美國(guó)之音憲章》（The?VOA?Charter）、《1994年美國(guó)國(guó)際廣播法》（United?States?International?Broadcasting?Act?of?1994）?等法案。在對(duì)外交敘事活動(dòng)的探索和調(diào)整中，又催生了眾多修正案及新法案，以切實(shí)提高“講述美國(guó)故事”的針對(duì)性、持續(xù)性和有效性。

（三）“講述美國(guó)故事”的雙軌敘事原則

在二元對(duì)立思維框架下，“自我—他者”之間的對(duì)立天然地成為“講述美國(guó)故事”的兩個(gè)維度，對(duì)他者的敘事同樣是講述美國(guó)故事的重要組成部分。在美國(guó)看來(lái)，只有通過(guò)敘事建構(gòu)野蠻、專制、集權(quán)與亟待拯救的他者，才能從側(cè)面強(qiáng)化文明、民主、自由與充滿希望的自我?！爸v述美國(guó)故事”因此呈現(xiàn)出交叉融合的雙重表現(xiàn)形式，即雙軌敘事原則。

第一，白色敘事與黑色敘事同步。美國(guó)國(guó)家安全委員會(huì)于1950年出臺(tái)了《國(guó)家心理戰(zhàn)計(jì)劃》（A?Plan?for?National?Psychological?Warfare），其中“白色宣傳”和“黑色宣傳”分別指公開(kāi)表明消息來(lái)源和隱藏消息來(lái)源的宣傳模式。?相對(duì)而言，“白色宣傳”因具有公開(kāi)性而趨于正面，“黑色宣傳”則常因隱蔽性、欺騙性和迷惑性而趨于負(fù)面。就敘事文本而言，也存在正（積極）反（消極）兩種敘事模式。其中白色敘事主要指講“好的”美國(guó)故事，即關(guān)于本國(guó)的正面敘事。美國(guó)在對(duì)外宣傳本國(guó)外交政策時(shí)，極為擅長(zhǎng)以巧妙的方式包裝其真實(shí)的戰(zhàn)略意圖，如“9·11”事件后，美國(guó)正是借反恐之名，通過(guò)白色敘事把對(duì)伊拉克和阿富汗的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)洗白為打擊恐怖分子、維護(hù)“自由與民主的正義之戰(zhàn)”。而黑色敘事則是指對(duì)他國(guó)形象進(jìn)行負(fù)面報(bào)道和丑化宣傳，是“講述美國(guó)故事”常用的配套手段。

第二，硬性敘事與軟性敘事相結(jié)合。硬性敘事是指敘事行為者以明確、顯性的方式傳遞美國(guó)外交政策和意識(shí)形態(tài)的政治類敘事，主要包括白宮和國(guó)會(huì)發(fā)布的官方文件、政策、法案等，以及外交演講和新聞發(fā)言等。如特朗普以貿(mào)易逆差為借口對(duì)華挑起貿(mào)易爭(zhēng)端，在其國(guó)情咨文、公開(kāi)演講中表現(xiàn)出的明顯的經(jīng)濟(jì)民族主義和貿(mào)易保護(hù)主義傾向便屬此類。而軟性敘事則是指由敘事行為體以間接、迂回、非官方途徑呈現(xiàn)的敘事行為方式。美國(guó)時(shí)常通過(guò)影視、文學(xué)作品等形式和敘事手段潛移默化地傳播美國(guó)的價(jià)值觀，其中風(fēng)靡全球的好萊塢電影是“講述美國(guó)故事”的主力軍。好萊塢作為美國(guó)故事的重要生產(chǎn)中心，從跨文化、跨國(guó)界的素材中汲取養(yǎng)分，巧妙地嵌入美國(guó)文化與核心價(jià)值觀，以極具教化性和感召力的敘事手段將美國(guó)故事推向世界。早在20世紀(jì)初，美國(guó)政府就意識(shí)到了電影的政治意義。?一戰(zhàn)時(shí)，威爾遜總統(tǒng)在一次演講中指出，“由于電影使用的是世界語(yǔ)言，更有助于它表達(dá)美國(guó)的計(jì)劃和目標(biāo)。”

第三，真實(shí)敘事與虛假敘事并行。保證信息的真實(shí)性是媒體工作者基本的職業(yè)操守，也是維護(hù)其所屬機(jī)構(gòu)公信力的硬性要求。然而，不說(shuō)謊并不代表敘事的客觀公正，更不意味著是對(duì)現(xiàn)實(shí)的完整呈現(xiàn)。美國(guó)所謂的“真實(shí)”敘事過(guò)程中也充斥著大量選擇性或者有限性的信息。同時(shí)，美國(guó)的真實(shí)敘事并不排斥虛假敘事，即假新聞的編排和傳播。例如，2003年，為了使入侵伊拉克合法化，美國(guó)時(shí)任國(guó)務(wù)卿科林·鮑威爾手持疑似洗衣粉的白色顆粒物質(zhì)，在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)指責(zé)伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器，?但事后聯(lián)合國(guó)調(diào)查人員并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)伊拉克擁有大規(guī)模殺傷性武器的證據(jù)。對(duì)此，鮑威爾在2005年接受采訪時(shí)公開(kāi)表示，海灣戰(zhàn)爭(zhēng)是他個(gè)人聲望記錄中一個(gè)無(wú)法清除的污點(diǎn)。

三、“講述美國(guó)故事”的霸權(quán)外交敘事策略

從敘事競(jìng)爭(zhēng)的角度來(lái)看，當(dāng)合法的跨部門聯(lián)動(dòng)傳播框架及敘事原則確立以后，誰(shuí)來(lái)敘述、敘述什么、怎么敘述的問(wèn)題均涉及相應(yīng)的敘事策略和技巧。由此，需要從微觀層面的敘事文本出發(fā)，探討通過(guò)什么樣的敘事策略來(lái)捍衛(wèi)美國(guó)的霸權(quán)。

• 塑造故事情節(jié)。美國(guó)主流媒體擅長(zhǎng)對(duì)微觀事件進(jìn)行深度挖掘，追求“故事化”或“情節(jié)性”的新聞寫作方式。大量細(xì)節(jié)性故事情節(jié)的塑造與組合，能夠以蒙太奇的手法激發(fā)起受眾視覺(jué)畫(huà)面般的想象。較之信息，故事使受眾卸下了一開(kāi)始即被灌輸某種觀念的警惕感，使其跟隨著敘述者的視角來(lái)觀察、體驗(yàn)或揣測(cè)故事中各要素激發(fā)的情感與象征意義，在悄無(wú)聲息中形成與敘述者一致的態(tài)度和立場(chǎng)。因此，故事情節(jié)刻畫(huà)越細(xì)致，受眾的真實(shí)感越具體，故事的說(shuō)服力就越強(qiáng)。

第二，凸顯人物形象。故事真實(shí)感的來(lái)源之一是尋求現(xiàn)實(shí)生活中的原型人物。人物形象的塑造通常有兩種方式：直接法和間接法。直接法指采用直接向受眾點(diǎn)明人物特點(diǎn)的形容詞、抽象名詞、喻詞勾勒人物主要特征的敘述方法。?為顯示客觀與中立，新聞報(bào)道在事件還原中一般并不采用立場(chǎng)鮮明的形容詞，而是巧妙使用一種表示類別的詞匯來(lái)展示所述對(duì)象性質(zhì)的好壞。而間接法主要指通過(guò)對(duì)人物的行動(dòng)、語(yǔ)言、外貌、環(huán)境及人物關(guān)系的描寫來(lái)實(shí)現(xiàn)人物形象的多維度展現(xiàn)，其中，關(guān)于人物行動(dòng)的敘述尤為重要。?美國(guó)新聞報(bào)道對(duì)人物的選取主要關(guān)注其本身所蘊(yùn)含的新聞傳播價(jià)值及其體現(xiàn)的人文關(guān)懷，?聚焦人的行為，“讓個(gè)人的動(dòng)作和意見(jiàn)來(lái)傳遞故事”，?這是新聞報(bào)道取得最佳效果的策略之一。

第三，呈現(xiàn)多重視角。采用各個(gè)領(lǐng)域重要人物的不同視角和言論來(lái)證實(shí)本國(guó)外交敘事的行為邏輯，是對(duì)受眾施加影響、提升說(shuō)服力的有效策略。例如，為了渲染“中國(guó)威脅論”、進(jìn)行對(duì)華遏制，美國(guó)一些政客總是熱衷于通過(guò)引用重要?dú)v史人物的敘事來(lái)佐證自己的觀點(diǎn)，這能夠有效引導(dǎo)受眾接受自己的觀點(diǎn)。另外，借助多視角敘事方式，也易于誘導(dǎo)和煽動(dòng)受眾接受自己的主觀性結(jié)論。美國(guó)的對(duì)華外交敘事非常善于通過(guò)不同人物直接引語(yǔ)和間接引語(yǔ)的話語(yǔ)方式相互引證，不斷強(qiáng)化受眾的認(rèn)知偏見(jiàn)和戰(zhàn)略誤判。

自美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)以來(lái)，遏制、打壓中國(guó)的觀點(diǎn)就以各種“政見(jiàn)一致者”彼此言論的相互引證的形式出現(xiàn)在這些頗具影響力的政客的對(duì)華外交話語(yǔ)中，不同人物多元視角的匯合與互文性的再現(xiàn)，導(dǎo)致受眾對(duì)華偏見(jiàn)的持續(xù)深化。

第四，操縱數(shù)據(jù)信息。為了增強(qiáng)敘事的科學(xué)性與可信度，美國(guó)注重構(gòu)建“客觀理性”的外交話語(yǔ)方式，善用“事實(shí)和數(shù)據(jù)”支撐敘事主題的表達(dá)。如彭博社2021年發(fā)布的“全球抗疫韌性排名”顯示，美國(guó)位居榜首，中國(guó)排在第八位。但事實(shí)上，美國(guó)是當(dāng)時(shí)新冠肺炎感染與病亡人數(shù)最多的國(guó)家，而中國(guó)早已在動(dòng)態(tài)清零中復(fù)工復(fù)產(chǎn)。為了得出美國(guó)抗疫第一的結(jié)論，該數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)不惜舍棄確診病例數(shù)、死亡人數(shù)、醫(yī)療質(zhì)量、疫情反彈狀況等關(guān)鍵指標(biāo)，取而代之的是封鎖嚴(yán)格度、航班運(yùn)行數(shù)量、疫苗接種率等，?由此對(duì)各國(guó)抗疫成效得出了違背倫理、科學(xué)與公正的結(jié)論?？梢?jiàn)，數(shù)據(jù)的篡改、截取甚至造假也是美國(guó)外交敘事的重要策略之一。

綜上所述，美國(guó)的外交敘事絕非中立，也無(wú)法與戰(zhàn)略意圖相剝離。?美國(guó)霸權(quán)外交敘事看似用“客觀”情景來(lái)還原“事實(shí)”，實(shí)則是通過(guò)挑選、重組和編排故事要素，故意引導(dǎo)受眾得出特定認(rèn)知和信念的結(jié)果。敘事并非現(xiàn)實(shí)的簡(jiǎn)單“投影”或“鏡像”，而是改寫、建構(gòu)和粉飾之后的戲劇腳本。?因此，國(guó)外受眾看到的或聽(tīng)到的所謂“真相”是美國(guó)通過(guò)霸權(quán)外交敘事刻意塑造和杜撰出來(lái)的。

余????論

“向世界講述美國(guó)故事”是美國(guó)政府為塑造國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和外交形象而長(zhǎng)期實(shí)施的國(guó)家戰(zhàn)略傳播工程。它在推動(dòng)美國(guó)獨(dú)立、大國(guó)崛起和確立世界霸權(quán)地位的整個(gè)過(guò)程中扮演了十分重要、不可替代的角色，逐步演化成相對(duì)成熟的霸權(quán)主義外交敘事模式。美國(guó)通過(guò)整合國(guó)家實(shí)力和傳播資源，一方面構(gòu)建了跨部門聯(lián)動(dòng)、法制化運(yùn)作和雙軌并行的宏觀敘事體系，另一方面運(yùn)用了集故事情節(jié)塑造、人物形象凸顯、多重視角呈現(xiàn)和數(shù)據(jù)信息操縱為一體的微觀敘事策略。美國(guó)外交敘事在硬實(shí)力、軟實(shí)力與強(qiáng)權(quán)政治的相互支撐下，成為美國(guó)在世界范圍內(nèi)謀取政治霸權(quán)的“合法”手段和“正當(dāng)”途徑，一時(shí)間贏得了國(guó)際受眾對(duì)美國(guó)核心價(jià)值觀和對(duì)外政策的“認(rèn)同”和追隨。美國(guó)獨(dú)霸國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和壟斷世界敘事的行徑，嚴(yán)重?fù)p害了發(fā)展中國(guó)家和全球南方的話語(yǔ)權(quán)和敘事主權(quán)（narrative?sovereignty）。

進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)逐漸崛起為全球性大國(guó)，與此同時(shí)也逐漸成為美國(guó)“講述美國(guó)故事”的重點(diǎn)對(duì)象，而自美國(guó)將中國(guó)視為“最大威脅”與“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”以來(lái)，“一超獨(dú)霸”“西強(qiáng)我弱”的國(guó)際話語(yǔ)生態(tài)持續(xù)惡化，給中國(guó)特色大國(guó)外交話語(yǔ)體系建設(shè)和國(guó)家形象塑造帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。?為此，圍繞建設(shè)中國(guó)特色大國(guó)外交敘事體系，中國(guó)應(yīng)主動(dòng)謀劃，奮發(fā)有為，徹底打破“被敘事”“被塑造”的不利局面，切實(shí)維護(hù)中國(guó)在國(guó)際輿論場(chǎng)上的話語(yǔ)主權(quán)（discursive??sovereignty）。

首先，揭露“講述美國(guó)故事”的虛偽性和雙標(biāo)化，加強(qiáng)對(duì)美西方對(duì)華妖魔化、污名化敘事的治理和遏制。美國(guó)強(qiáng)行向世界推行所謂的“民主”“自由”理念，在對(duì)外干預(yù)與戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器的高速運(yùn)轉(zhuǎn)中美化敘事，不斷引發(fā)地區(qū)動(dòng)蕩、政權(quán)更迭、軍事沖突、恐怖主義的發(fā)生。中國(guó)應(yīng)積極謀劃，主動(dòng)作為，以真實(shí)敘事和反霸敘事作為邏輯起點(diǎn)，全面澄清客觀事實(shí)和歷史真相，以理性發(fā)聲的方式批駁外交謊言和虛假信息，揭露美國(guó)所標(biāo)榜的“客觀敘事”假象，抵制“講述美國(guó)故事”背后所隱藏的種族歧視和霸權(quán)主義。

其次，形成“講好中國(guó)故事”的政府和媒體聯(lián)動(dòng)敘事機(jī)制，構(gòu)建以我為主、融通中外的中國(guó)特色外交敘事體系。黨的十八大以來(lái)，中國(guó)政府高度重視敘事傳播戰(zhàn)略，積極拓寬對(duì)外傳播視野，加快推動(dòng)敘事創(chuàng)新和體制建設(shè)，有力提升了國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。但與美國(guó)相比，中國(guó)外交敘事體系建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)薄，國(guó)際話語(yǔ)權(quán)的生成與中國(guó)的綜合國(guó)力和國(guó)際地位不匹配、不對(duì)稱。敘事傳播效果的提升有賴于政府和社會(huì)多元主體的通力合作，應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌推進(jìn)，形成政府部門之間以及政府與媒體、智庫(kù)、民間機(jī)構(gòu)之間的敘事協(xié)同機(jī)制。

再次，增強(qiáng)國(guó)家間“講故事”的互敘性和互文性，推動(dòng)敘事共同體的構(gòu)建。中國(guó)要以“一帶一路”建設(shè)為故事載體，讓世界了解真實(shí)、全面的中國(guó)，與友好國(guó)家和全球南方一道打造敘事朋友圈和話語(yǔ)伙伴關(guān)系，共建民主、平等、有序的國(guó)際傳播格局。要重點(diǎn)展示中國(guó)故事的主題思想和精神力量。外交敘事不能僅僅停留在事實(shí)和故事層面，更應(yīng)該上升到價(jià)值觀高度，這樣才具有感染力和共情性。外交敘事的感染力在于“故事化”和“情節(jié)性”。?“故事化書(shū)寫能夠擺脫政治文本的乏味和空洞，從而使外交理念的內(nèi)涵更加生動(dòng)、鮮活”。?應(yīng)避免宏大、空泛的外交敘事，善于運(yùn)用故事化的修辭手法挖掘敘事要素，推動(dòng)情節(jié)安排、人物塑造、視角轉(zhuǎn)換以及數(shù)據(jù)使用之間的有機(jī)互動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)以小見(jiàn)大、入心入腦、形象生動(dòng)的傳播效果。

最后，強(qiáng)化外交敘事的受眾意識(shí)與效果評(píng)估，實(shí)施精準(zhǔn)敘事，分眾化“講好中國(guó)故事”。中國(guó)現(xiàn)有敘事傳播的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)受眾反饋相對(duì)比較滯后，應(yīng)建立和研制多語(yǔ)種、跨國(guó)別、全媒體的敘事傳播效果評(píng)估體系。除重點(diǎn)評(píng)估敘事的覆蓋率、點(diǎn)擊率、轉(zhuǎn)載率和引用率外，還應(yīng)評(píng)估受眾的認(rèn)同度和參與度。要加快推動(dòng)“外交話語(yǔ)學(xué)”學(xué)科建設(shè)，深刻把握外交敘事的特殊發(fā)展規(guī)律，以聯(lián)合國(guó)為中心、與全球南方國(guó)家一道，著力構(gòu)建人類敘事共同體和更加公正合理的全球敘事新秩序，在國(guó)際事務(wù)中不斷提升發(fā)展中國(guó)家的代表性和話語(yǔ)權(quán)。

[責(zé)任編輯：楊??立]