山東省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資現(xiàn)狀及對策研究

王子穎 邱雨豪 孫其嬌 宋寧

摘?要：家庭農(nóng)場作為新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，是山東省經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要源泉與關(guān)鍵性力量。然而，在農(nóng)場的發(fā)展與融資過程中，卻面臨著融資成本高、融資效率低等問題。因此，文章以山東省榮成市花果山農(nóng)場為例，分析花果山農(nóng)場的融資現(xiàn)狀，為促進家庭農(nóng)場的發(fā)展提出對策與建議。

關(guān)鍵詞：新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;家庭農(nóng)場;融資現(xiàn)狀

中圖分類號：F038.1文獻標識碼：A文章編號：1005-6432（2022）15-0036-03

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.15.036

1?引言

2013年，中央一號文件首次提出要鼓勵和發(fā)展家庭農(nóng)場，在此后的幾年內(nèi)，農(nóng)業(yè)部也制定了一系列政策來促進家庭農(nóng)場的擴大和發(fā)展。2021年《全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》中提出，要推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)，突出抓好家庭農(nóng)場和農(nóng)民合作社兩類經(jīng)營主體，鼓勵發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營。由此可見，家庭農(nóng)場作為新型的經(jīng)營主體，是我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中的重要組成部分，是促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、推動鄉(xiāng)村振興的重要力量。

然而家庭農(nóng)場作為新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，在很長一段時間里融資難、融資成本高等一直是困擾其穩(wěn)定發(fā)展的難題。要想進一步扶持和壯大家庭農(nóng)場，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、促進農(nóng)業(yè)健康良好發(fā)展，就必須要破解家庭農(nóng)場的融資難題。為此，文章以山東省榮成市花果山農(nóng)場為例，研究花果山農(nóng)場的發(fā)展情況和融資現(xiàn)狀，找出家庭農(nóng)場融資過程中存在的問題，進而提出相關(guān)對策和建議，以期促進花果山農(nóng)場的快速發(fā)展，這對于其他家庭農(nóng)場的實踐與進步也具有現(xiàn)實意義。

2?榮成市花果山農(nóng)場發(fā)展現(xiàn)狀

榮成市花果山農(nóng)家莊園成立于2014年，坐落在山東省威海市榮成市俚島鎮(zhèn)大許莊家村，是典型的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。作為扎根于鄉(xiāng)村的在地農(nóng)企，花果山莊園最初是以種植無花果、蘋果等地方特色果樹為主要經(jīng)營業(yè)務(wù)，后期隨著當?shù)亟?jīng)濟開發(fā)的深入，加之俚島鎮(zhèn)大許莊家村被評為“山東省文明鄉(xiāng)村”，當?shù)芈糜螛I(yè)迅速發(fā)展起來，吸引了眾多城市游客與消費群體。然而，由于本地無法提供足夠的消費場所和平臺，造成了“只有游客，沒有消費”的困境，發(fā)展受到了阻礙。

為此業(yè)主抓住機遇，試圖改變現(xiàn)狀，以此促進農(nóng)業(yè)的發(fā)展和壯大。2018年，花果山農(nóng)家莊園通過籌措資金、增加投入、融資投資等措施，形成了無花果種植、無花果衍生品加工、水產(chǎn)品養(yǎng)殖、旅游、餐飲等多位一體的經(jīng)營模式，共擁有員工17名，其中全職員工6名，季節(jié)性兼職工人11名。農(nóng)場目前的經(jīng)營規(guī)模為25畝左右，其中種植用地占20畝，是花果山農(nóng)場收入的主要來源，而水產(chǎn)品養(yǎng)殖產(chǎn)值不穩(wěn)定，營業(yè)收入平均在0～25萬元。截至2020年12月，農(nóng)場總營業(yè)收入為95萬元，其余各年度經(jīng)營項目的營業(yè)收入及占比如表1所示。

3?榮成市花果山農(nóng)場融資現(xiàn)狀及分析

為深入探究榮成市花果山農(nóng)場的融資現(xiàn)狀，通過實地調(diào)研、統(tǒng)計分析等形式，對農(nóng)場現(xiàn)如今發(fā)展過程中的融資渠道、融資期限、償債能力等進行了多角度研究，以此對花果山農(nóng)場融資中出現(xiàn)的問題提供針對性建議。

3.1?融資渠道狹窄，以銀行及內(nèi)源融資為主

如表2所示，榮成市花果山農(nóng)場通過榮成市匯豐村鎮(zhèn)銀行、威海市商業(yè)銀行等各類商業(yè)銀行金融服務(wù)機構(gòu)合計融資達到40萬元左右，而這部分融資均為銀行貸款，屬于正規(guī)渠道的融資。但由于家庭農(nóng)場本身體量小，缺乏相應的財務(wù)信息和擔保抵押資產(chǎn)，大部分正規(guī)的商業(yè)銀行并不會放貸給農(nóng)場，所以榮成市花果山莊園近50萬元左右的資金都是來源于親朋好友的借款，而這一部分實際上屬于互助性的民間借貸，雖然還款期限相對寬松，但由于此種方式屬于非正規(guī)的融資渠道，隨意性較大，很容易發(fā)生經(jīng)濟糾紛，從而影響到農(nóng)場的經(jīng)濟利益與生產(chǎn)經(jīng)營。

3.2?銀行信貸期限較短，企業(yè)資金實力欠缺

由于農(nóng)作物的生長具有一定的周期，因而融資需求的時間性和季節(jié)性較強。針對花果山莊園來講，無花果樹的生長周期在四五年左右，回本周期慢，因此長期融資更符合農(nóng)場發(fā)展的需求。但由于農(nóng)場體量小，缺少相應的抵押資產(chǎn)與擔保，因此很難達到銀行等正規(guī)融資機構(gòu)的貸款條件。

如表3所示，榮成市花果山農(nóng)場從銀行籌集到的大部分資金都是短期資金，只有一年、兩年的期限，很可能無法及時地對前期的投入成本進行有效的回收，而這無疑給農(nóng)場的經(jīng)營與發(fā)展帶來了很大的壓力。與此同時，花果山農(nóng)場也利用人緣關(guān)系與親朋好友進行借款，還款期限相對較長，但缺乏擔保的無息借款往往面臨著巨大的隱患，具有非常大的不確定性，一旦農(nóng)場無法取得相應的收益，親戚朋友隨時都會收回資金，以保證自身財產(chǎn)的安全，這就需要農(nóng)場妥善生產(chǎn)和經(jīng)營，提高資金運營能力。

3.3?償債能力有限，伴隨周期變動

從表4中可以了解到榮成市花果山農(nóng)場部分年份的流動資產(chǎn)與流動負債的情況，其對應的流動比率也伴隨著農(nóng)場的發(fā)展周期與經(jīng)營項目變動。2016—2017年，由于農(nóng)場處于初創(chuàng)期，規(guī)模較小且尚未發(fā)展成熟，因此農(nóng)場暫無負債，結(jié)合表1可以進一步觀察到，此時農(nóng)場經(jīng)營的項目是種植類、農(nóng)產(chǎn)品加工、水產(chǎn)養(yǎng)殖等基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。

而到2018年左右，則是花果山農(nóng)場的高速發(fā)展期，莊園開始擴大融資，增加資金投入，伴隨村鎮(zhèn)發(fā)展，莊園增加了餐飲、旅游等經(jīng)營項目，而此類項目都是一些資金投入量大的新型產(chǎn)業(yè)。雖然農(nóng)場的收入與利潤伴隨著城鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展有所增加，但其流動比率也由于投入增加而降低。雖然只是小范圍的變動，但對于盲目擴大經(jīng)營的小型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體來說，卻值得重視和調(diào)整經(jīng)營模式。后期伴隨著莊園經(jīng)營項目的穩(wěn)定發(fā)展，在獲得穩(wěn)定利潤的同時，農(nóng)場也逐步償還短期負債，借入更長期的負債，流動負債不再上升，流動比率也隨之提高。

4?新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的融資對策及建議

4.1?政府政策支持，提供擔保服務(wù)

首先，政府財政部門應積極出臺符合新型農(nóng)業(yè)主體的融資政策，如貼息貸款、擔保貸款等，降低農(nóng)場融資與貸款門檻，增加用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)性建設(shè)的資金，為企業(yè)的發(fā)展提供財政補貼與資金支持;其次，增加農(nóng)商銀行、中國郵政儲蓄銀行等正規(guī)金融機構(gòu)對于家庭農(nóng)場的資金支持，鼓勵推出適合家庭農(nóng)場發(fā)展的中長期貸款;最后，構(gòu)建與農(nóng)場對應的擔保機制，如積極推行“政融?！闭?，以政府作為擔保，在農(nóng)戶進行融資時形成“政府+銀行+農(nóng)場”的形式，從而給家庭農(nóng)場的融資增添一層屏障。

4.2?降低融資門檻，多種渠道結(jié)合

經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，不少新型農(nóng)業(yè)主體的融資方式還是以銀行貸款融資為主，融資渠道比較狹窄。因此，部分農(nóng)行及儲蓄機構(gòu)作為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的主要融資來源，應著力降低融資門檻，合理制定貸款稅率，適當放寬貸款額度與期限;針對部分農(nóng)場抵押難、擔保難等問題，要拓展抵押物范圍，例如允許采用商鋪經(jīng)營權(quán)、大型農(nóng)業(yè)設(shè)施、商標專利等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，以免陷入民間不良借貸的困境，從而導致資金流轉(zhuǎn)的進一步惡化。

如今，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展與創(chuàng)新，互聯(lián)網(wǎng)金融在緩解融資難、融資貴難題等方面發(fā)揮的作用也越來越突出。在此基礎(chǔ)上，銀行可以通過大數(shù)據(jù)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品形式，建立“電子銀行”，開展線上融資，既簡化了流程手續(xù)，又能讓農(nóng)戶在家就可以享受到便捷的貸款服務(wù)。

4.3?適度規(guī)模經(jīng)營，選擇合適項目

從榮成市花果山農(nóng)場的經(jīng)營項目與規(guī)?？梢酝茢喑觯糠中滦娃r(nóng)場經(jīng)營主體在經(jīng)營項目的選擇上容易盲目投資，結(jié)果往往是收不抵債，資金流轉(zhuǎn)困難，進而引發(fā)融資困難問題。為此，家庭農(nóng)場應合理選擇適合企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的項目，特別是優(yōu)勢明顯、資金回收周期比較短、盈利能力強的項目，加快農(nóng)場發(fā)展速度和規(guī)模，但切忌盲目投資，貪大貪全;與此同時，企業(yè)也應提高自身抵御風險的能力，加強農(nóng)場內(nèi)部的財務(wù)管理與運營規(guī)范，完善自身財務(wù)信息，提高農(nóng)場管理水平，強化資金運營能力。

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