制造業(yè)企業(yè)預(yù)算管理的困境及對策探索

陳文靜

摘?要：人工成本、材料成本等的不斷攀升，使得制造業(yè)企業(yè)在運(yùn)營中面臨巨大壓力，并且競爭環(huán)境也更加激烈。企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理，有助于提升整體管理水平，合理控制成本，優(yōu)化配置資源，高效實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)，推進(jìn)企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。文章主要介紹了制造業(yè)企業(yè)預(yù)算管理的內(nèi)涵和價值，分析了制造業(yè)企業(yè)預(yù)算管理的困境，并結(jié)合相關(guān)問題提出解決對策，以期為制造業(yè)企業(yè)管理者提供一定參考。

關(guān)鍵詞：制造業(yè)企業(yè)；預(yù)算管理；降本增效

中圖分類號：F811.3文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1005-6432（2024）12-0091-04

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2024.12.023

1?引言

預(yù)算管理對于制造業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性不言而喻，其在壓縮制造成本、進(jìn)行資金合理配置等方面發(fā)揮作用，為企業(yè)降本增效帶來更多可能性。而實(shí)際上，很多制造業(yè)企業(yè)在預(yù)算管理中還面臨諸多困境，存在諸多問題，難以充分發(fā)揮預(yù)算管理效用。對此，需要制造業(yè)企業(yè)積極探索突破預(yù)算管理困境的對策，不斷提升預(yù)算管理水平，發(fā)揮預(yù)算管理價值，助力企業(yè)及制造業(yè)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。

2?制造業(yè)企業(yè)預(yù)算管理的內(nèi)涵和價值

2.1?內(nèi)涵

在企業(yè)預(yù)算管理進(jìn)程中，應(yīng)結(jié)合企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)制造架構(gòu)、產(chǎn)品市場占比、品牌影響等各類影響因素展開，從而合理分配企業(yè)資源。根據(jù)制造業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動，可進(jìn)行預(yù)算管理細(xì)化、分化，落實(shí)到采購環(huán)節(jié)、生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)、日常管理環(huán)節(jié)等，以此來凸顯預(yù)算管理的針對性。具體來說，制造業(yè)企業(yè)的預(yù)算管理包含兩方面含義，其一是對企業(yè)中的人、物、材等資源實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理，并對各項(xiàng)經(jīng)營活動展開科學(xué)調(diào)控，以有效降低或規(guī)避發(fā)生各類風(fēng)險或失誤；其二，通過預(yù)算管理提升企業(yè)管理效果，在實(shí)現(xiàn)預(yù)算目標(biāo)過程中，有效管控預(yù)算方案制定過程、預(yù)算細(xì)節(jié)明確、預(yù)算人員責(zé)任分配、資源規(guī)范利用等，讓預(yù)算目標(biāo)等覆蓋企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的各個時期，體現(xiàn)全程性特征［1］。

2.2?價值

2.2.1?有助于整合管理企業(yè)各項(xiàng)資源

制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展過程其實(shí)就是優(yōu)化配置并充分利用企業(yè)各類資源的過程，而預(yù)算管理在合理配置及利用企業(yè)各類資源方面具有重要作用。制造企業(yè)可結(jié)合日常管理規(guī)范、運(yùn)營體系、管理制度等落實(shí)預(yù)算管理?xiàng)l例，確定各部門、各崗位參與相關(guān)項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)活動中的資金限額，提升各層級管理人員對此的重視程度，減少人為的資源無端浪費(fèi)，最大化各類資源價值，減少資源冗余、浪費(fèi)，在各類資源充分發(fā)揮其使用價值基礎(chǔ)上，推進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。

2.2.2?有助于激發(fā)員工工作熱情

制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理，會要求員工按照預(yù)算目標(biāo)優(yōu)化及調(diào)整工作內(nèi)容及模式，使工作行動和企業(yè)整體發(fā)展以及戰(zhàn)略目標(biāo)融于一體，并在人員間、部門間加強(qiáng)協(xié)調(diào)與監(jiān)督過程中解決內(nèi)部各部門、各崗位步調(diào)不一致、目標(biāo)不統(tǒng)一等問題，同時在此過程中增強(qiáng)員工對企業(yè)的認(rèn)同感、向心力，自覺調(diào)整自身發(fā)展目標(biāo)，與企業(yè)整體目標(biāo)保持一致，維護(hù)企業(yè)利益，達(dá)到雙贏目的。

2.2.3?有助于強(qiáng)化內(nèi)部控制并防范經(jīng)營風(fēng)險

在制造業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理中，預(yù)算管理可納入內(nèi)控管理體系中，是企業(yè)資金控制、戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、提升整體效益不可或缺的關(guān)鍵手段，提升預(yù)算管理效果，能進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部控制，并及時、全面的識別及分析企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險，結(jié)合風(fēng)險特征、原因、影響等，制定個性化風(fēng)險解決預(yù)案，建設(shè)風(fēng)險庫，在出現(xiàn)相關(guān)風(fēng)險時直接從風(fēng)險庫提前相關(guān)預(yù)案予以處理，降低其負(fù)面影響，減少額外成本開支［2］。

2.2.4?有助于優(yōu)化企業(yè)績效評價機(jī)制

在預(yù)算管理時，結(jié)合企業(yè)各部門架構(gòu)、崗位布置情況，進(jìn)行預(yù)算管理目標(biāo)的分化、細(xì)化，確保各崗位均能承擔(dān)對應(yīng)的小目標(biāo)，結(jié)合各崗位員工對小目標(biāo)的完成情況，對其予以相應(yīng)的績效考核，以此來保證績效評價結(jié)果更真實(shí)、客觀、有效。同時，企業(yè)可結(jié)合相關(guān)評價結(jié)果合理優(yōu)化績效評價以及激勵機(jī)制，以更好的控制企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，促進(jìn)企業(yè)整體效益提升。

3?制造業(yè)企業(yè)預(yù)算管理的困境

3.1?預(yù)算管理認(rèn)識不足

制造業(yè)企業(yè)在預(yù)算管理過程中，需科學(xué)制定管理流程，將預(yù)算管理滲透到所有企業(yè)業(yè)務(wù)中，并實(shí)現(xiàn)全員參與。而實(shí)際上，目前很多企業(yè)管理者對預(yù)算管理還缺乏深刻認(rèn)識，對預(yù)算管理工作缺乏足夠重視，并且在各級管理者對預(yù)算管理認(rèn)識不足情況下，導(dǎo)致很多基層員工不具備強(qiáng)烈的預(yù)算管理意識。同時，由于企業(yè)管理層缺乏預(yù)算管理意識，導(dǎo)致預(yù)算管理范圍未在企業(yè)產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)以及人、物、材等方面實(shí)現(xiàn)全面覆蓋。此外，在領(lǐng)導(dǎo)對預(yù)算管理認(rèn)識不足的情況下，也未在預(yù)算管理實(shí)施中加強(qiáng)動態(tài)跟蹤與有效管控，時常出現(xiàn)預(yù)算編制缺乏準(zhǔn)確性、預(yù)算執(zhí)行力度弱以及預(yù)算考核如同虛設(shè)等問題，難以達(dá)到預(yù)算目標(biāo)，影響預(yù)算管理效果。

3.2?預(yù)算管理體系不健全

制造業(yè)企業(yè)在預(yù)算管理中要將這項(xiàng)工作滲透到生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)全過程，并要制定覆蓋企業(yè)所有部門、崗位的預(yù)算管理體系，凸顯整體性、一體化特征，實(shí)現(xiàn)預(yù)算數(shù)據(jù)在各個部門間的流轉(zhuǎn)、分享，提升對預(yù)算管理的掌握力度，使各部門通過預(yù)算管理加強(qiáng)相互監(jiān)督與相互促進(jìn)。目前很多制造業(yè)在此方面并未做到位，預(yù)算管理體系缺漏，預(yù)算工作由財務(wù)人員完成，在增加財務(wù)人員工作量的同時，使得其難以分配較多的時間、精力去制定預(yù)算管理方案、篩選預(yù)算指標(biāo)、關(guān)注預(yù)算執(zhí)行結(jié)果，從而使得預(yù)算管理過程浮于表面，即便出現(xiàn)業(yè)務(wù)活動預(yù)算超支的情況，亦難以及時反應(yīng)，影響業(yè)務(wù)開展效能。而且在缺乏預(yù)算管理體系支持情況下，難以保證業(yè)務(wù)部門全面參與與支持預(yù)算管理，由于業(yè)務(wù)、財務(wù)相關(guān)部門屬于平級關(guān)系，難以只依靠財務(wù)部門貫徹執(zhí)行預(yù)算，從而影響預(yù)算管理效果。

3.3?預(yù)算編制不合理

進(jìn)行預(yù)算管理，其不單單關(guān)乎到財務(wù)部門、預(yù)算部門，更應(yīng)考慮到企業(yè)所有的相關(guān)資金活動、經(jīng)營環(huán)境等，編制科學(xué)預(yù)算方案，覆蓋各職能部門。具體來說，企業(yè)的財務(wù)計劃、投資計劃、生產(chǎn)經(jīng)營計劃等規(guī)劃以及產(chǎn)、供、銷等環(huán)節(jié)還有人、物、材等方面都要滲透預(yù)算管理，并在充分考慮各項(xiàng)因素基礎(chǔ)上合理編制預(yù)算，逐步形成財務(wù)預(yù)算、籌資預(yù)算、投資預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算等綜合預(yù)算體系。但實(shí)際上，目前很多制造業(yè)企業(yè)在預(yù)算編制中并未結(jié)合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，立足整體層面編制中長期預(yù)算規(guī)劃和方案，大多是在年終時結(jié)合各部門上年度所支出費(fèi)用，同步參考本年度生產(chǎn)銷量及下年度生產(chǎn)銷售規(guī)劃等，經(jīng)平分與分配獲得次年費(fèi)用預(yù)算、成本預(yù)算以及銷售預(yù)算等，并主要由財務(wù)部門按照預(yù)算方案進(jìn)行審核和執(zhí)行［3］。這種預(yù)算編制模式嚴(yán)重脫離企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃，難以充分發(fā)揮預(yù)算在戰(zhàn)略規(guī)劃方面的服務(wù)作用。且很多企業(yè)在預(yù)算編制時缺乏側(cè)重性，針對制造企業(yè)在生產(chǎn)制造、營銷活動、重大投資中涉及的大額資金活動未能細(xì)化編制條例，使得其對的監(jiān)管力度有限，可能讓企業(yè)生產(chǎn)制造、投資等表現(xiàn)出隨意性、盲目性等特征，進(jìn)一步加劇資金緊張現(xiàn)狀，不利于預(yù)算管理的穩(wěn)定展開，且會帶來更多的資金風(fēng)險問題。

3.4?預(yù)算和業(yè)務(wù)相脫離

預(yù)算與業(yè)務(wù)之間息息相關(guān)，預(yù)算在一定程度上決定了業(yè)務(wù)展開方式，業(yè)務(wù)則會影響到預(yù)算編制過程，但部分制造企業(yè)卻會出現(xiàn)預(yù)算、業(yè)務(wù)相脫離的問題，究其根本，在于其忽視了預(yù)算對企業(yè)整體化發(fā)展所帶來的重要影響，只關(guān)注到企業(yè)的業(yè)務(wù)量、現(xiàn)階段效益，未能充分發(fā)揮預(yù)算在業(yè)務(wù)實(shí)施中的指導(dǎo)及控制作用。

3.5?預(yù)算執(zhí)行力度弱

一方面，是所編制預(yù)算缺乏可執(zhí)行性。大部分制造企業(yè)雖然能認(rèn)知到預(yù)算編制的重要性，但缺乏對應(yīng)的人才支撐，技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)匱乏，使得其即便能完成預(yù)算編制，但在預(yù)算執(zhí)行、完善等方面仍舊有所欠缺。另一方面，是企業(yè)對預(yù)算執(zhí)行缺乏重視度，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行未能達(dá)到理想的效果，此外也有部分企業(yè)會集合各方面力量組織預(yù)算編制，但卻存在重編制、輕執(zhí)行的情況，很多部門的預(yù)算執(zhí)行工作主要是應(yīng)付檢查，導(dǎo)致此項(xiàng)工作流于形式。

3.6?預(yù)算控制效能低

制造業(yè)企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行中，需要結(jié)合多變的市場環(huán)境動態(tài)分析預(yù)算數(shù)據(jù)，根據(jù)實(shí)際情況合理制定調(diào)整及應(yīng)對方案。而實(shí)際上，目前很多制造業(yè)企業(yè)相關(guān)部門在預(yù)算執(zhí)行中都對預(yù)算過程缺乏控制管理，直到年底才會關(guān)注預(yù)算執(zhí)行情況，并采取預(yù)算調(diào)整措施。但按照有關(guān)規(guī)則，年度預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)不可隨意調(diào)整，除非企業(yè)內(nèi)外戰(zhàn)略出現(xiàn)重大改變或有重大的突發(fā)事件才能調(diào)整預(yù)算，并要嚴(yán)格的走調(diào)整程序。而實(shí)際上，很多部門會在年底才分析預(yù)算執(zhí)行情況，若此時發(fā)現(xiàn)結(jié)余較多，就會大量采購物資，影響預(yù)算執(zhí)行力度及準(zhǔn)確性。

另外，在企業(yè)預(yù)算執(zhí)行中，應(yīng)利用現(xiàn)場調(diào)研、面對面溝通交流、定期+不定期檢查、大數(shù)據(jù)分析等方法尋找預(yù)算執(zhí)行中產(chǎn)生差異化結(jié)果的具體原因，采取針對性的對策。但實(shí)際上，很多制造業(yè)企業(yè)不會每月都對預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算方案展開差異分析，難以體現(xiàn)預(yù)算的指導(dǎo)作用。而出現(xiàn)這一問題，主要原因還是企業(yè)在預(yù)算執(zhí)行中缺乏有效控制及監(jiān)督。

3.7?預(yù)算考核不到位

制造業(yè)企業(yè)在進(jìn)行年終考核時，會將預(yù)算執(zhí)行結(jié)果納入到考核體系中，才能凸顯預(yù)算管理作用，但部分企業(yè)該項(xiàng)工作未做到位，并出現(xiàn)以下問題：其一，企業(yè)預(yù)算編制方案是直接從外部引入，未能結(jié)合企業(yè)真實(shí)情況展開，使得其預(yù)算考核結(jié)果與各部門實(shí)際情況之間存在較大差異，預(yù)算考核效果較差。其二，預(yù)算執(zhí)行與業(yè)務(wù)脫離，對業(yè)務(wù)考核不具備參考性。其三，企業(yè)未能結(jié)合預(yù)算管理要求增減、優(yōu)化相關(guān)制度條例，在預(yù)算執(zhí)行時面臨突發(fā)事故，難以作出反饋，造成預(yù)算執(zhí)行中途夭折，不具備納入年度考核的資格［4］。還有部分企業(yè)在預(yù)算管理時仍保持粗放性風(fēng)格，未細(xì)化至各道工序，導(dǎo)致工時標(biāo)準(zhǔn)以及殘、次、廢品等損耗率缺乏預(yù)算指標(biāo)，進(jìn)而使年終預(yù)算考核中無法對個人進(jìn)行預(yù)算考核。

4?制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理的對策

4.1?對預(yù)算管理加深認(rèn)識

制造業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)預(yù)算管理，必須強(qiáng)調(diào)全員參與，無論是企業(yè)高層負(fù)責(zé)人抑或基層崗位員工均要參與并配合預(yù)算編制及執(zhí)行。為進(jìn)一步提升預(yù)算管理效果，要求企業(yè)管理層能改變傳統(tǒng)發(fā)展理念，提升對預(yù)算管理的正確、客觀認(rèn)識，通過資料搜集、案例分析等方法把握預(yù)算管理在企業(yè)各個方面的主導(dǎo)性作用，樹立正確的預(yù)算管理理念，增強(qiáng)管理意識。同時，企業(yè)要對各部門員工加強(qiáng)預(yù)算管理培訓(xùn)，使所有員工都對預(yù)算管理有全面、深刻的認(rèn)識，自覺參與預(yù)算管理，不斷增強(qiáng)預(yù)算管理積極性。

4.2?完善地建立預(yù)算管理體系

制造業(yè)企業(yè)全員在統(tǒng)一思想認(rèn)識后，還要完善地建立預(yù)算管理體系。企業(yè)要合理建立預(yù)算管理組織架構(gòu)，確定預(yù)算管理崗位，配置專業(yè)管理人員專一負(fù)責(zé)預(yù)算管理事項(xiàng)，且預(yù)算人員直接對最高領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)，并在總經(jīng)理之下專門設(shè)置預(yù)算管理委員會，總經(jīng)理擔(dān)任會長，其他各部門負(fù)責(zé)人作為會員，共同負(fù)責(zé)預(yù)算編制與執(zhí)行。在預(yù)算管理委員會運(yùn)行期間，會員要按照企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)逐層分解預(yù)算目標(biāo)，并考慮制造企業(yè)生產(chǎn)制造部門、營銷部門、業(yè)務(wù)部門等不同部門的基本狀況，設(shè)置差異化預(yù)算指標(biāo)；在預(yù)算執(zhí)行中若遇各類突發(fā)狀況，如預(yù)算方案與實(shí)際問題間存在偏差、預(yù)算超支、預(yù)算執(zhí)行失當(dāng)?shù)?，由相關(guān)責(zé)任人反饋到預(yù)算部門，組織相關(guān)會議，闡述問題形成的具體原因，從不同角度給出具體的解決方案，如面臨因生產(chǎn)制造材料漲價而引發(fā)的成本飆升，應(yīng)結(jié)合企業(yè)的生產(chǎn)制造規(guī)劃，及時聯(lián)系供貨商，共同協(xié)商出可行的解決方法，降低損失。

此外由財務(wù)部門負(fù)責(zé)預(yù)算執(zhí)行的日常審核，結(jié)合預(yù)算方案，整合各部門對應(yīng)的預(yù)算指標(biāo)，納入到年度預(yù)算體系中；對預(yù)算執(zhí)行過程展開動態(tài)審核，利用信息化平臺完成對預(yù)算數(shù)據(jù)的提取、篩選、分類、利用，若發(fā)現(xiàn)預(yù)算沖突問題，或者出現(xiàn)預(yù)算不完善情況，應(yīng)及時將相關(guān)信息反饋至預(yù)算管理委員會，經(jīng)多方討論后制定解決方案。

4.3?科學(xué)編制預(yù)算

制造業(yè)企業(yè)預(yù)算編制的科學(xué)性、準(zhǔn)確性對企業(yè)規(guī)劃、發(fā)展起到重大影響，故而需企業(yè)能整體化分析其生產(chǎn)制造、經(jīng)營中所面臨的實(shí)際情況，對比各類預(yù)算編制方法，擇優(yōu)選取。此外需設(shè)定明確目標(biāo)，總結(jié)各部門的反饋預(yù)算信息，并要預(yù)測預(yù)算執(zhí)行中可能出現(xiàn)的突發(fā)事項(xiàng)及影響情況，預(yù)先制定應(yīng)對措施，最大程度減少不可控因素對預(yù)算實(shí)施的影響。企業(yè)還要不斷提升預(yù)算編制精細(xì)化水平，預(yù)算應(yīng)包含企業(yè)各方面、各部門、各環(huán)節(jié)的所有資金活動；執(zhí)行年度、月度預(yù)算體制，利用智能化技術(shù)動態(tài)呈現(xiàn)企業(yè)不同時期現(xiàn)金流波動狀況，預(yù)測下一階段資金資源需求，發(fā)揮預(yù)算體系對各類經(jīng)濟(jì)、經(jīng)營活動的指導(dǎo)、規(guī)范作用，并能對比預(yù)算方案、預(yù)算實(shí)際執(zhí)行情況間的差異點(diǎn)，若差異較大，需及時找出原因，采取整改措施，保證年終如期完成預(yù)算指標(biāo)［5］。企業(yè)在預(yù)算編制中要遵循重點(diǎn)性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性等原則，并要結(jié)合實(shí)際嚴(yán)控收支成本，進(jìn)行預(yù)算結(jié)構(gòu)體系優(yōu)化，嚴(yán)厲打擊造假、違規(guī)、謊報等惡劣行徑，提升預(yù)算結(jié)果的真實(shí)性、準(zhǔn)確度，若目標(biāo)利潤未能達(dá)到預(yù)期，可作為下一階段預(yù)算編制的重要參考。

4.4?促進(jìn)預(yù)算和業(yè)務(wù)相融合

其一，要合理設(shè)置預(yù)算科目，提升預(yù)算、業(yè)務(wù)工作關(guān)聯(lián)度。結(jié)合不同業(yè)務(wù)特征、涉及資金情況，設(shè)定預(yù)算科目、細(xì)化預(yù)算條例，讓預(yù)算方案、業(yè)務(wù)工作進(jìn)行有效融合。而且各部門在預(yù)算編制過程中，要結(jié)合資源需求以及業(yè)務(wù)實(shí)際情況，按照對應(yīng)科目提交預(yù)算。其二，要促進(jìn)預(yù)算和部門職能有機(jī)融合。針對同類成本費(fèi)用，需要由主管職能部門集中管控，像差旅費(fèi)、會議費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、辦公費(fèi)等，并要由總經(jīng)辦負(fù)責(zé)管理，不過要細(xì)分至各部門。各部門在相關(guān)費(fèi)用預(yù)算編制之后，需先提交給總經(jīng)辦，由其綜合平衡之后再向上報。其三，發(fā)揮預(yù)算系統(tǒng)的業(yè)務(wù)控制作用。在業(yè)務(wù)工作開展前，要求業(yè)務(wù)人員將業(yè)務(wù)方案、申請資金遞交上級部門，審核其是否達(dá)到預(yù)算編制要求，必須在有預(yù)算情況下再生成訂單或合同，之后才能進(jìn)行付款或者是報銷。通過預(yù)算系統(tǒng)使預(yù)算、業(yè)務(wù)緊密相連，可有效規(guī)避以往預(yù)算、業(yè)務(wù)兩張皮情況，由此更合理的安排企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)，優(yōu)化配置企業(yè)資源。

4.5?提升預(yù)算執(zhí)行力

其一，制造業(yè)企業(yè)要確保所制定預(yù)算具有較高可執(zhí)行性，并要從時間、空間等維度細(xì)分預(yù)算指標(biāo)，空間上主要細(xì)化到各區(qū)域等，而時間上則要細(xì)化到季度、月、周等，此外要細(xì)化至各職能部門、各崗位、各環(huán)節(jié)等，使預(yù)算全面滲透到企業(yè)經(jīng)營流程當(dāng)中。其二，企業(yè)要在現(xiàn)代信息化技術(shù)利用下，進(jìn)行預(yù)算管理平臺、EPR等管理系統(tǒng)的對接、融合，提供更加豐富的預(yù)算管理功能，包括智能化生成預(yù)算方案、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行過程、圖表化呈現(xiàn)預(yù)算數(shù)據(jù)、預(yù)算超支提醒等，利用系統(tǒng)優(yōu)勢自動化的對比和分析細(xì)分預(yù)算數(shù)據(jù)以及實(shí)際業(yè)務(wù)情況，促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行效能提升［6］。其三，要在預(yù)算執(zhí)行中加強(qiáng)動態(tài)化管理，在預(yù)算執(zhí)行中遇特殊情況、重大變化時，組織預(yù)算人員、管理層對其加以科學(xué)評估，動態(tài)采取預(yù)算調(diào)整措施，保證預(yù)算始終和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一。

4.6?加大預(yù)算控制力

制造業(yè)企業(yè)結(jié)合當(dāng)前的信息化軟硬件配置狀況，針對性的引入相關(guān)管理系統(tǒng)，如資金管理系統(tǒng)、預(yù)算控制系統(tǒng)、合同訂單系統(tǒng)等，將其納入到一個共同的平臺上，體現(xiàn)一體化特征，結(jié)合企業(yè)內(nèi)控制度，加大預(yù)算控制力。關(guān)注以下要點(diǎn)：其一，進(jìn)行預(yù)算實(shí)施過程控制，主要集中在采購環(huán)節(jié)、資金支出環(huán)節(jié)，在采購時，需企業(yè)通過大數(shù)據(jù)技術(shù)，整理各類采購物資、設(shè)備的資金波動狀況，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)制造能力、計劃等，制定采購方案，確定不同物資、設(shè)備的采購量、采購時間，確保在滿足企業(yè)生產(chǎn)制造所需的同時，以最低的資本采購性價比最高的材料、設(shè)備，并能減少因材料、設(shè)備冗余、損壞等帶來的損失；嚴(yán)格規(guī)范資金支出過程，要求各部門在申請項(xiàng)目資金時，在信息化平臺詳細(xì)注明資金支出條目，監(jiān)控資金支出過程，針對因人員因素而出現(xiàn)的資金支出情況增加的狀況，追究其相關(guān)責(zé)任，并需其承擔(dān)部分損失，以此來提升其重視程度。其二，進(jìn)行預(yù)算調(diào)整控制，利用預(yù)算管理系統(tǒng)實(shí)時把握成本預(yù)算發(fā)生狀況，在出現(xiàn)預(yù)算超支時，以短信或者信息的形式提醒資金使用人員、預(yù)算管理人員，采取合理手段予以規(guī)避；若無法規(guī)避，相關(guān)工作人員需提交超預(yù)算申請，申請經(jīng)審批通過后申請采購，嚴(yán)控預(yù)算超支。其三，優(yōu)化審批流程，按照相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)則梳理審批流程，生成規(guī)范審批表格，要求審批人員在審批表格中詳細(xì)注明審批人員、日期、審批資金、用途等各類信息，針對審批表格信息不完整、不合理等情況，結(jié)合預(yù)算管理?xiàng)l例，拒絕審批通過，并要求其重新調(diào)整審批參數(shù)，直至達(dá)到審批標(biāo)準(zhǔn)。

4.7?建立預(yù)算考評機(jī)制

企業(yè)要針對預(yù)算管理建立考評獎懲機(jī)制，考核結(jié)果應(yīng)注意和員工薪酬掛鉤，以有效激發(fā)員工主觀能動性。在預(yù)算考核中，一方面要加強(qiáng)預(yù)算指標(biāo)考核，橫向?qū)Ρ韧愋椭圃炱髽I(yè)的預(yù)算指標(biāo)設(shè)定情況，將其引入到企業(yè)指標(biāo)體系中，并結(jié)合企業(yè)真實(shí)情況進(jìn)行各指標(biāo)的調(diào)整、增補(bǔ)，讓預(yù)算指標(biāo)能契合企業(yè)的預(yù)算管理進(jìn)程；而對投資中心，主要進(jìn)行投資報酬率等的考核。另一方面，要加強(qiáng)預(yù)算工作考核，主要評價各預(yù)算管理環(huán)節(jié)其工作質(zhì)量，像預(yù)算編制是否準(zhǔn)確與合理、預(yù)算執(zhí)行是否規(guī)范、預(yù)算分析是否全面與及時、預(yù)算工作組織是否周密等。

5?結(jié)論

預(yù)算管理屬于一種有效的管理工具，制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理，有助于加大成本控制力度，提升利潤空間，增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力。所以，制造業(yè)企業(yè)要對預(yù)算管理加深認(rèn)識，明確這項(xiàng)工作的價值，分析目前企業(yè)在預(yù)算管理中的困境和不足，采取有效的解決對策，不斷提升預(yù)算管理成效，高效實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)：

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