基層部隊(duì)思想政治教育精細(xì)化管理探討

崔書書 楊峰雅 李平

[摘要]思想政治教育是軍隊(duì)各項(xiàng)工作的“首要任務(wù)”和“中心環(huán)節(jié)”，需要深入研究。本文將基層部隊(duì)思想政治教育作為研究對(duì)象，分析現(xiàn)狀，闡述基層部隊(duì)思想政治教育精細(xì)化管理的必要性，針對(duì)存在問題，從目標(biāo)定位、內(nèi)容與實(shí)施、隊(duì)伍水平三個(gè)維度，系統(tǒng)性梳理基層部隊(duì)思想政治教育精細(xì)化管理實(shí)施路徑，旨在為基層部隊(duì)提供思考方向，提升管理水平，確保基層部隊(duì)的思想純潔。

[關(guān)鍵詞]基層部隊(duì)；思想政治教育；精細(xì)化管理

[中圖分類號(hào)]E221? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2024.04.025

引言

精細(xì)化管理是基層部隊(duì)思想政治教育的必然方向，需要從多個(gè)方面入手，發(fā)現(xiàn)當(dāng)前思想政治教育的不足之處，結(jié)合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)各種細(xì)節(jié)內(nèi)容進(jìn)行完善優(yōu)化與升級(jí)改造，完成基層部隊(duì)的思想升級(jí)，為行動(dòng)優(yōu)化打好基礎(chǔ)工作。本文整合基層部隊(duì)思想政治教育相關(guān)的文獻(xiàn)資料，從目標(biāo)定位、內(nèi)容與實(shí)施、隊(duì)伍水平三個(gè)角度，詳細(xì)分析基層部隊(duì)思想政治教育精細(xì)化管理相關(guān)內(nèi)容，希望可以引起更多基層部隊(duì)的關(guān)注。

一、基層部隊(duì)思想政治教育現(xiàn)狀分析

基層部隊(duì)思想政治教育現(xiàn)狀可以細(xì)分為以下兩項(xiàng)內(nèi)容：一是重視思想政治教育的應(yīng)用價(jià)值?；鶎硬筷?duì)是解放軍的基層組織，處于部隊(duì)建設(shè)的最前沿，思想政治教育的現(xiàn)狀表現(xiàn)更為突出。不僅需要從思想政治教育的理論維度進(jìn)行深入研究，還應(yīng)該對(duì)工作中的具體應(yīng)用展開多層次的分析。經(jīng)過多年發(fā)展，思想政治教育形成主題教育、基礎(chǔ)教育、經(jīng)常性思想教育等多種形式，配合常規(guī)檢查、不定期抽檢，塑造了較為完善的基層部隊(duì)思想政治教育格局。二是大幅度改善思想政治教育條件。時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)對(duì)思想政治教育產(chǎn)生了較大影響，基層部隊(duì)開始引入信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，創(chuàng)造更為優(yōu)質(zhì)的思想政治教育。在開展思想政治教育工作中，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)收集大量教育素材，通過技術(shù)整合，豐富思想政治教育內(nèi)容，極大提升教育內(nèi)容的普及性，降低基層官兵的學(xué)習(xí)門檻，努力提高基層部隊(duì)思想政治教育質(zhì)效。由此可見，將信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)融入基層部隊(duì)思想政治教育，是基層部隊(duì)思想政治教育與時(shí)代發(fā)展潮流融合的必然趨勢(shì)，也是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想在基層部隊(duì)落地生根的具體表現(xiàn)形式[1]。

二、基層部隊(duì)思想政治教育精細(xì)化管理的必要性

基層部隊(duì)思想政治教育開展精細(xì)化管理的必要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是內(nèi)容規(guī)范化?；鶎硬筷?duì)思想政治教育內(nèi)容豐富，涉及多個(gè)領(lǐng)域，既有年年開展的主題教育、基礎(chǔ)教育，又有適時(shí)開展的專題教育、時(shí)政教育，如果把每項(xiàng)內(nèi)容都開展的有聲有色存在現(xiàn)實(shí)困難，這就需要更為規(guī)范的教育管理模式。在引入精細(xì)化管理理念后，可以根據(jù)部隊(duì)基層具體需求，制定更為詳細(xì)、更加規(guī)范的教育計(jì)劃，充分發(fā)揮思想政治教育工作對(duì)基層部隊(duì)的思想引領(lǐng)價(jià)值。二是教育科學(xué)化。當(dāng)前，教育一般按照制定計(jì)劃、前期準(zhǔn)備、中期教育、后期反饋等多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施。在實(shí)際工作中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別教育環(huán)節(jié)略為粗放，缺少更為科學(xué)的管理模式。應(yīng)用精細(xì)化管理理念后，可以對(duì)基層部隊(duì)思想政治教育的各個(gè)方面進(jìn)行有效升級(jí)，以科學(xué)化的手段處理教育環(huán)節(jié)，減少環(huán)節(jié)銜接問題，提高教育環(huán)節(jié)的管理質(zhì)量。三是效果明顯化。開展思想政治教育，目的是引導(dǎo)基層官兵的思想與行為，提升基層部隊(duì)整體精神面貌。當(dāng)前基層部隊(duì)思想政治教育已經(jīng)擁有較高的應(yīng)用效果，在引入精細(xì)化管理理念后，能夠進(jìn)一步落實(shí)思想政治教育，提升官兵整體的思想覺悟性，提高工作積極性，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的應(yīng)用目標(biāo)[2]。

三、基層部隊(duì)思想政治教育精細(xì)化管理存在問題

（一）思想政治教育目標(biāo)精準(zhǔn)度不高

許多政治工作者已經(jīng)認(rèn)識(shí)到思想政治教育精細(xì)化管理的重要性，開始進(jìn)行多方面探索。在分析大量思想政治教育精細(xì)化管理案例后，可以發(fā)現(xiàn)許多基層部隊(duì)僅是對(duì)以往的思想政治教育模式進(jìn)行優(yōu)化，缺少更為明確的教育目標(biāo)，導(dǎo)致教育質(zhì)量效果較為有限。比如新兵與義務(wù)兵的身份不同，卻使用相同的思想政治教育目標(biāo)，雖然在實(shí)踐中可以提升新兵與義務(wù)兵的思想政治素養(yǎng)，但是距離思想政治教育精細(xì)化管理目標(biāo)還有較大的差距，難以成為提高基層部隊(duì)整體水平的有效助力。

（二）思想政治教育內(nèi)容與實(shí)施針對(duì)性不夠精準(zhǔn)

新形勢(shì)下，基層部隊(duì)在思政教育內(nèi)容與實(shí)施針對(duì)性工作方面不夠精準(zhǔn)，還需要加強(qiáng)各項(xiàng)管理工作落實(shí)到位。新時(shí)代新環(huán)境下，基層部隊(duì)的思想政治教育管理工作也需要與時(shí)俱進(jìn)，由于缺乏對(duì)新教育方法的研究和探索，很難有針對(duì)性的按照目前基層部隊(duì)思政教育的情況采用現(xiàn)代化的方式進(jìn)行管理，導(dǎo)致部分思想政治教育內(nèi)容難以深入、有效地落實(shí)到具體工作中。

（三）思想政治教育隊(duì)伍能力有待提升

開展基層部隊(duì)思想政治教育精細(xì)化管理工作需要一支高水平的思想政治教育隊(duì)伍，處理各種問題，科學(xué)整合各類資源，對(duì)各種教育對(duì)象提供更為完善的幫助，以此達(dá)到“教育隊(duì)伍——教育對(duì)象”的同步提升，順利達(dá)成基層部隊(duì)思想政治教育工作目標(biāo)升級(jí)。受主客觀因素影響，部分基層部隊(duì)對(duì)思想政治教育隊(duì)伍整體能力提升不夠重視，缺少資源傾斜，導(dǎo)致思想政治教育隊(duì)伍綜合能力生成周期較長(zhǎng)，短時(shí)期內(nèi)難以為基層部隊(duì)思想政治教育精細(xì)化管理工作貢獻(xiàn)力量。

四、基層部隊(duì)思想政治教育精細(xì)化管理實(shí)施路徑

（一）思想政治教育目標(biāo)精細(xì)化定位

在基層部隊(duì)思想政治教育精細(xì)化管理中，需要對(duì)教育目標(biāo)精準(zhǔn)定位，才能保證后續(xù)工作如期落實(shí)。為此，各級(jí)黨委在開展思想政治教育過程中，需要根據(jù)基層的當(dāng)前思想活動(dòng)、綜合思想水平以及基層部隊(duì)的職責(zé)，利用升級(jí)思想政治教育內(nèi)容等方式，準(zhǔn)確定位思想政治教育目標(biāo)。在實(shí)際應(yīng)用中，可以根據(jù)教育對(duì)象劃分為五個(gè)層次，分別為軍官、軍士、義務(wù)兵、文職人員、入伍訓(xùn)練人員和崗前培訓(xùn)任職人員。系統(tǒng)性分析不同教育對(duì)象，整合教育內(nèi)容，制定更為詳細(xì)的思想政治教育目標(biāo)。對(duì)于入伍訓(xùn)練人員和崗前培訓(xùn)任職人員的思想政治教育，重在端正入伍、入職動(dòng)機(jī)，建立對(duì)軍隊(duì)人員身份、軍營(yíng)生活、軍隊(duì)職能的理解認(rèn)同，打牢向合格軍隊(duì)人員轉(zhuǎn)變的思想政治基礎(chǔ)；文職人員的思想政治教育，著力培育政治合格、業(yè)務(wù)熟練、恪盡職守、遵規(guī)守紀(jì)的職業(yè)操守，強(qiáng)化姓軍為戰(zhàn)、支撐保障的職業(yè)認(rèn)同；義務(wù)兵的思想政治教育，著力增強(qiáng)聽黨指揮、獻(xiàn)身國(guó)防、依法服役意識(shí)，激發(fā)熱愛本職、成長(zhǎng)成才的動(dòng)力，打牢履職盡責(zé)、建功軍營(yíng)的思想政治基礎(chǔ)；軍士的思想政治教育，突出培養(yǎng)對(duì)黨忠誠(chéng)、愛軍精武、愛崗敬業(yè)、嚴(yán)守紀(jì)律的精神品格；軍官基本擁有較高的文化水平，政治思想基礎(chǔ)比前者更高，上進(jìn)心更強(qiáng)。

他們的思想政治教育要突出理論教育和黨性教育，強(qiáng)化思想政治素質(zhì)、履職盡責(zé)能力、廉潔用權(quán)意識(shí)和模范帶頭作用。在定位思想政治教育目標(biāo)時(shí)，就可以合理引導(dǎo)基層軍官通過自我教育，結(jié)合實(shí)際工作與思想政治教育，完善基層軍官的權(quán)力觀與利益觀，進(jìn)而提高基層軍官的理性思維水平，塑造基層部隊(duì)思想政治教育的閉環(huán)邏輯[3]。

（二）思想政治教育內(nèi)容與實(shí)施的精細(xì)化處理

在設(shè)置基層部隊(duì)思想政治教育內(nèi)容時(shí)，要從教育對(duì)象角度，以精細(xì)化態(tài)度，確認(rèn)更為詳細(xì)的教育內(nèi)容。以新兵為例，在開展思想政治教育工作時(shí)，就可以從新兵的入伍動(dòng)機(jī)、部隊(duì)傳統(tǒng)等角度，通過設(shè)置合適的思想政治教育內(nèi)容，端正新兵的思想態(tài)度，通過部隊(duì)基層氛圍激發(fā)新兵的責(zé)任感，也可以以部隊(duì)的當(dāng)前情況以及歷史成就為切入點(diǎn)，讓新兵融入部隊(duì)訓(xùn)練、學(xué)習(xí)、生活中，有效激發(fā)新兵的使命感。在開展思想政治教育的準(zhǔn)備階段，根據(jù)現(xiàn)有的教育計(jì)劃，分析教育對(duì)象整體思想情況，從教育計(jì)劃中提煉有應(yīng)用價(jià)值與開發(fā)價(jià)值的教育內(nèi)容，并將其與官兵思想情況進(jìn)行結(jié)合，從而完善教育計(jì)劃。在正式實(shí)施過程中，通過精細(xì)化管理理念，管控各個(gè)工作環(huán)節(jié)，確保思想政治教育資源得到最大化利用。根據(jù)教育計(jì)劃，確認(rèn)各個(gè)教育環(huán)節(jié)，科學(xué)分配思想政治教育資源，避免出現(xiàn)“頭重腳輕”等問題。政治工作者還需要根據(jù)制定的教育內(nèi)容，為教育對(duì)象編寫更有針對(duì)性的教案，準(zhǔn)備高質(zhì)量的講稿，為后續(xù)開展高質(zhì)量思想政治教育工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)[4]。

（三）思想政治教育隊(duì)伍綜合能力精細(xì)化培養(yǎng)

思想政治教育隊(duì)伍綜合能力精細(xì)化培養(yǎng)應(yīng)重點(diǎn)做好嚴(yán)格選拔、教育培訓(xùn)、優(yōu)化組合等方面的工作。

1.嚴(yán)格選拔政治教育工作者

許多基層部隊(duì)思想政治教育工作者較為年輕，缺乏豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，在一些基層部隊(duì)中，相當(dāng)一部分政治指導(dǎo)員由排長(zhǎng)直接調(diào)任，崗位鍛煉欠缺，施教方法單一，使得教育效果打了折扣。為提高教育質(zhì)效，建議在選拔思想政治教育工作者時(shí)，嚴(yán)格控制各個(gè)環(huán)節(jié)，例如申報(bào)流程、考核評(píng)定等程序。搞好思想政治教育工作者的年度考評(píng)，充實(shí)教育隊(duì)伍，特別是要吸納熱愛政治教育工作，并具有較高政治理論素養(yǎng)和專業(yè)知識(shí)的人員。在實(shí)踐中要維持思想政治教育工作者的教學(xué)質(zhì)量，解決好思想政治教育工作者流動(dòng)過快、資歷淺的問題，保證思想政治教育隊(duì)伍綜合素質(zhì)穩(wěn)定。

2.開展高質(zhì)量的教育培訓(xùn)工作

黨委機(jī)關(guān)指導(dǎo)基層部隊(duì)開展教育培訓(xùn)時(shí)，要堅(jiān)持“兩手抓，兩手硬”的原則，在組織軍事干部教育培訓(xùn)的同時(shí)，也要提高政工干部的培訓(xùn)水平。對(duì)政工干部培訓(xùn)的目的在于提高工作熱情，提升其工作責(zé)任心，以言傳身教的方式，在基層部隊(duì)傳遞正確的思想觀念，為受教育者提供學(xué)習(xí)模范。從實(shí)際情況出發(fā)，選擇合適的教育模式與培訓(xùn)內(nèi)容，例如到軍地院校參加培訓(xùn)，對(duì)黨的創(chuàng)新理論及軍隊(duì)思想政治教育工作基本原理、基本方法進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)；利用軍職教育平臺(tái)，組織理論輪訓(xùn)，采用專家輔導(dǎo)、研討交流、現(xiàn)地教學(xué)等形式豐富教學(xué)手段；利用“三會(huì)一好”優(yōu)秀政治教員評(píng)比、“金牌教員”競(jìng)賽等活動(dòng)逐步提升基層部隊(duì)政工干部組織政治教育的實(shí)踐能力。[5]

3.進(jìn)行必要的人員優(yōu)化組合

人員的優(yōu)化組合，目的是壯大基層部隊(duì)思想政治教育隊(duì)伍，提升思想政治教育整體質(zhì)量?？梢詮囊韵聝蓚€(gè)方面展開相關(guān)工作：一是鼓勵(lì)先進(jìn)。開展各類評(píng)教評(píng)學(xué)活動(dòng)，例如對(duì)優(yōu)秀教案進(jìn)行展評(píng)，對(duì)多媒體課件進(jìn)行展演，以表彰先進(jìn)、鼓勵(lì)后進(jìn)作為評(píng)教評(píng)學(xué)的基本目標(biāo)，引導(dǎo)思想政治教育工作者全情投入，塑造良好的工作氛圍；二是追究責(zé)任。對(duì)于思想政治教育工作者工作不認(rèn)真、態(tài)度不端正，違反政治紀(jì)律和職業(yè)道德等行為，根據(jù)相應(yīng)條令條例和相關(guān)法規(guī)制度進(jìn)行追責(zé)。通過“集優(yōu)排劣”的方式，優(yōu)化人員組合，逐步升級(jí)基層部隊(duì)思想政治教育隊(duì)伍，為基層部隊(duì)開展高質(zhì)量的思想政治教育工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

五、結(jié)語

基層部隊(duì)開展思想政治教育精細(xì)化管理，需要分析現(xiàn)狀，總結(jié)不足，根據(jù)基層部隊(duì)現(xiàn)實(shí)需求，結(jié)合理論，設(shè)計(jì)內(nèi)容完善的管理方案。在方案實(shí)施過程中，根據(jù)真實(shí)反饋情況，合理優(yōu)化細(xì)節(jié)內(nèi)容，確保思想政治教育資源得到高效利用，部隊(duì)高度集中統(tǒng)一和純潔鞏固。

參考文獻(xiàn)：

[1]馬良.淺析當(dāng)前基層部隊(duì)思想政治教育中的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)用[J].中國(guó)軍轉(zhuǎn)民，2022（24）：41-42.

[2]余洋，余文華.淮北抗日根據(jù)地思想政治工作及成效[J].宿州學(xué)院學(xué)報(bào)，2022，37（10）：9-14.

[3]余德剛，賈洪鑒，林樹貴.高校預(yù)備役士兵思想政治教育探究[J].樂山師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2022，37（7）：134-140.

[4]陳柯成，史金釗，薛紅野.增強(qiáng)基層部隊(duì)思想政治教育效益的幾點(diǎn)思考[J].南方論刊，2022（1）：105-106.

[5]李昕，張博龍.提高基層部隊(duì)思想政治教育質(zhì)量的思考[J].政工學(xué)刊，2021（8）：31-33.

作者簡(jiǎn)介：

崔書書（1982.8-），女，漢族，河北淶水人，本科，講師，研究方向：思想政治教育；

楊峰雅（1985.11-），女，漢族，河南鄧州人，本科，助理講師（初職），研究方向：思想政治教育；

李平（1982.09-），男，漢族，陜西西安人，主治醫(yī)師，本科，研究方向：心理健康。