三峽庫區(qū)山區(qū)鄉(xiāng)村功能多元化與坡耕地演變的耦合關(guān)系

趙雯欣,李陽兵, 2,*,王清榮,夏春華,陳 艷,鄭駱珊,邵景安, 2

1 重慶師范大學(xué)地理與旅游學(xué)院,重慶 401331 2 三峽庫區(qū)地表過程與環(huán)境遙感重慶市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室, 重慶 401331

鄉(xiāng)村是由自然、生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等不同要素組成的復(fù)雜系統(tǒng),內(nèi)部各要素相互作用、相互聯(lián)系,伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而不斷演變[1]。改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就,快速工業(yè)化、城市化促使城鄉(xiāng)之間物質(zhì)流、信息流、能量流更為頻繁和深刻[2],加速了鄉(xiāng)村聚落空間組織結(jié)構(gòu)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)模式、收入與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變[3],推動(dòng)了鄉(xiāng)村多功能轉(zhuǎn)型與發(fā)展。作為土地資源的重要組成部分,坡耕地長期以來都是山區(qū)與人類生產(chǎn)、生活聯(lián)系緊密的土地利用形式[4—5],其轉(zhuǎn)型對鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境變化均十分顯著[6]。因此,研究山區(qū)鄉(xiāng)村功能多元化與坡耕地演變的耦合關(guān)系,從而正確認(rèn)識(shí)坡耕地利用演變與鄉(xiāng)村發(fā)展之間的相互作用過程,對于促進(jìn)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展、耕地資源合理利用和人地關(guān)系的調(diào)控改善具有重要意義。

目前,學(xué)者們針對鄉(xiāng)村功能和坡耕地利用分別進(jìn)行了較多研究。在鄉(xiāng)村功能方面,學(xué)者們從鄉(xiāng)村地域功能的內(nèi)涵與分類[7]、時(shí)空演變及其驅(qū)動(dòng)因素[8]、多功能相互作用關(guān)系[9]等方面開展了大量研究,研究尺度包含省域、縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單元[10],證實(shí)了鄉(xiāng)村正在從單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能向多元綜合功能的趨勢轉(zhuǎn)型[11]。在坡耕地利用方面,學(xué)者們主要通過社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)、空間計(jì)量模型等方法,對坡耕地的時(shí)空格局變化[12]、坡耕地功能時(shí)空演變特征[13]以及坡耕地的生態(tài)效應(yīng)[14]、水土流失[15]等方向開展研究。然而,目前的研究大都將將鄉(xiāng)村發(fā)展作為一個(gè)影響因素來分析坡耕地利用變化[16],尚未有研究從鄉(xiāng)村功能多元化和坡耕地演變的視角來探索鄉(xiāng)村發(fā)展與土地利用變化的耦合互動(dòng)關(guān)系,以此深入分析鄉(xiāng)村人地關(guān)系的變化特征。因此,如何構(gòu)建一種能簡單、精細(xì)、準(zhǔn)確地定量分析鄉(xiāng)村功能多元化與坡耕地演變耦合關(guān)系的方法,并且以典型山區(qū)為例進(jìn)行相關(guān)實(shí)證研究是目前亟待解決的問題。

三峽庫區(qū)坡耕地面積廣,占總耕地面積70%以上,區(qū)域生態(tài)環(huán)境脆弱,水土流失嚴(yán)重,對人類活動(dòng)較為敏感[17]。隨著生態(tài)移民、退耕還林等政策的出臺(tái),三峽庫區(qū)山區(qū)人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,地域形態(tài)功能也隨之從單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)向多功能鄉(xiāng)村系統(tǒng)演變[18],庫區(qū)整體經(jīng)濟(jì)水平得到顯著提升,以坡耕地轉(zhuǎn)型為代表的土地利用轉(zhuǎn)型加速推進(jìn),區(qū)域人地關(guān)系在時(shí)空上也發(fā)生了明顯變化[4]。因此,揭示三峽庫區(qū)山區(qū)鄉(xiāng)村功能多元化與坡耕地演變的耦合關(guān)系,及其反映的人地關(guān)系,對于推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)-耕地資源系統(tǒng)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。本文擬通過以下研究目標(biāo)來加深對上述問題的理解:(1)分析2000—2020年奉節(jié)縣鄉(xiāng)村功能和坡耕地演變特征;(2)探究鄉(xiāng)村功能多元化與坡耕地演變的耦合關(guān)系,總結(jié)出響應(yīng)類型;(3)分析其驅(qū)動(dòng)機(jī)制,并對鄉(xiāng)村未來的發(fā)展提出相關(guān)建議。研究結(jié)果對揭示山區(qū)鄉(xiāng)村人地關(guān)系轉(zhuǎn)型、山區(qū)坡耕地資源優(yōu)化利用以及可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

1 理論框架構(gòu)建

1.1 鄉(xiāng)村功能多元化概念解析

功能是指具有一定結(jié)構(gòu)的事物或者系統(tǒng)在內(nèi)外因素交互作用下所表現(xiàn)出的特有能力[2]。鄉(xiāng)村作為一個(gè)典型的人地關(guān)系地域系統(tǒng),是一定空間范圍內(nèi)人文、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化和資源等要素構(gòu)成,具有一定結(jié)構(gòu)、功能的空間體系[19—20],其人地相互作用的結(jié)果可以通過功能進(jìn)行表征[2]。因此,鄉(xiāng)村功能作為鄉(xiāng)村空間系統(tǒng)人地互動(dòng)關(guān)系的重要表征,是指鄉(xiāng)村要素能夠?yàn)槌青l(xiāng)居民提供各種產(chǎn)品和服務(wù)的能力,涉及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等多方面的內(nèi)容[21]。隨著城鄉(xiāng)居民對鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)等要求的提高,單一的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能不斷被超越,工業(yè)生產(chǎn)、休閑旅游等功能逐漸成為鄉(xiāng)村功能不可缺少的一部分,鄉(xiāng)村功能由單一性向多元化的趨勢逐步突顯[22]。Holmes認(rèn)為,多功能性是推動(dòng)發(fā)達(dá)國家鄉(xiāng)村社會(huì)變化的核心動(dòng)力[23],非農(nóng)功能的興起促使鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能地位衰落,農(nóng)用地面積減少[24],鄉(xiāng)村趨于現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型。與發(fā)達(dá)國家類似,中國的鄉(xiāng)村也在發(fā)生變化[25],但是由于中國復(fù)雜的地理環(huán)境,特別是山區(qū),鄉(xiāng)村功能多元化與耕地演變具有獨(dú)特性。

1.2 山區(qū)鄉(xiāng)村功能多元化與坡耕地演變耦合關(guān)系測度

中國鄉(xiāng)村發(fā)展正處于急速轉(zhuǎn)型期,鄉(xiāng)村發(fā)展主體逐漸由單一的生產(chǎn)主體向生產(chǎn)主體、消費(fèi)主體、服務(wù)主體的多元化趨勢轉(zhuǎn)化[20],區(qū)域人地關(guān)系也發(fā)生了變化。一方面,地域形態(tài)的功能逐漸從單一型農(nóng)業(yè)系統(tǒng)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)能、休閑旅游、社會(huì)保障、生態(tài)保育的多元鄉(xiāng)村系統(tǒng)發(fā)展[22];另一方面,山區(qū)農(nóng)村土地利用形態(tài)發(fā)生顯著變化,原有耕地,尤其是坡耕地不斷撂荒與邊際化[26]。坡耕地作為山區(qū)鄉(xiāng)村與人類活動(dòng)關(guān)聯(lián)最密切的土地利用類型之一,其形態(tài)轉(zhuǎn)變反映著地域形態(tài)功能的轉(zhuǎn)型[26—27]。從坡耕地演變的顯性形態(tài)即坡耕地的數(shù)量和分布來看,城鄉(xiāng)發(fā)展驅(qū)使坡耕地更趨破碎化[28];從坡耕地演變的隱性形態(tài)來看,坡耕地功能水平的變化可以反映鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,與鄉(xiāng)村功能發(fā)展大體一致[29]。因此,本文認(rèn)為山區(qū)鄉(xiāng)村功能多元化與坡耕地演變關(guān)系可分為2個(gè)階段(圖1)。

圖1 鄉(xiāng)村功能多元發(fā)展與坡耕地演變耦合測度Fig.1 Coupling measurement of multiple rural functional development and slope farmland evolution

在農(nóng)業(yè)社會(huì)過渡時(shí)期[30],地域原有的單一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式被打破,工業(yè)生產(chǎn)伴隨著城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的興起而獲得發(fā)展,區(qū)域整體經(jīng)濟(jì)水平明顯提高,居民生活水平得到改善,鄉(xiāng)村功能趨于多元發(fā)展。一些年輕人為了更好的經(jīng)濟(jì)收益選擇了非農(nóng)部門就業(yè),而老年人和婦女則繼續(xù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn),勞動(dòng)力的減少使原有坡耕地利用形態(tài)發(fā)生改變,由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)代的土地過度開墾和林地縮減轉(zhuǎn)變?yōu)楦咂露雀亓袒摹⒘值財(cái)U(kuò)張和植被恢復(fù)。由于此時(shí)政府對農(nóng)村撂荒坡耕地的管理和利用重視度和水平不高,坡耕地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、社會(huì)保障水平降低。

在鄉(xiāng)村現(xiàn)代轉(zhuǎn)型時(shí)期[31],政策扶持下的鄉(xiāng)村一二三產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,生態(tài)工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能不斷融合發(fā)展。城鎮(zhèn)擴(kuò)張中的基礎(chǔ)配套設(shè)施進(jìn)一步占用城鎮(zhèn)附近的低坡度耕地;經(jīng)果林由于具有更好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益,成為政府整治撂荒坡耕地的重要選擇,鄉(xiāng)村經(jīng)果林面積不斷增加,坡耕地的生產(chǎn)效率明顯提高。與此同時(shí),隨著城市化進(jìn)程不斷加速,鄉(xiāng)村振興和鄉(xiāng)村旅游的興起,坡耕地的社會(huì)功能也向多元化、智能化、文化化等方向發(fā)展;人們對環(huán)境保護(hù)意識(shí)的提升,坡耕地的生態(tài)功能將會(huì)得到更多的重視和保護(hù)。

有研究以人口密度、經(jīng)濟(jì)密度、道路密度、土地利用類型來代表人-地系統(tǒng),以反映區(qū)域人-地系統(tǒng)耦合關(guān)系[17];也有通過鄉(xiāng)村功能與土地利用權(quán)衡與協(xié)同測度來揭示快速城鎮(zhèn)化地區(qū)人-地系統(tǒng)的演變關(guān)系[32];還有研究以產(chǎn)值、人口、耕地?cái)?shù)量等要素的變化特征與過程來判斷鄉(xiāng)村人地系統(tǒng)適應(yīng)性演化階段[33]。本文選取多元化的鄉(xiāng)村功能、坡耕地作為對象分析鄉(xiāng)村人-地耦合關(guān)系,依據(jù)如下:鄉(xiāng)村功能多元化是伴隨著城市化、工業(yè)化進(jìn)行的,與人類活動(dòng)密不可分[2],因此可以用多元化的鄉(xiāng)村功能來測度“人”;山區(qū)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)土地資源以坡耕地為主,其空間演化反映了農(nóng)用地利用強(qiáng)度,反映了地區(qū)土地利用特征[27],因此可以用坡耕地來測度“地”。鄉(xiāng)村功能的演變發(fā)展通過人類活動(dòng)來改變土地利用形態(tài),促使耕地“非糧化”[34];耕地“非糧化”轉(zhuǎn)移導(dǎo)致了鄉(xiāng)村聚落功能的演變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整[35],因此鄉(xiāng)村功能發(fā)展與坡耕地演變之間存在耦合關(guān)系。

2 研究區(qū)概況、數(shù)據(jù)來源與研究方法

2.1 研究區(qū)概況

奉節(jié)縣(109°1′17″—109°45′58″E,30°29′19″—31°22′33″N)地處三峽庫區(qū)腹地(圖2),總面積達(dá)4087km2,屬于典型的中亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候,年均氣溫16—24℃,年均降水量1132mm。地貌類型以山地和丘陵為主,坡度6°以上的區(qū)域占比達(dá)90.33%[27]。由于三峽工程的建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面奉節(jié)縣的鄉(xiāng)村功能趨于多元發(fā)展;另一方面,奉節(jié)縣土地利用方式發(fā)生顯著改變,其中以坡耕地變化最明顯[36],其變化與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境關(guān)系密切。因此,本文選擇奉節(jié)縣為研究區(qū)來分析山區(qū)鄉(xiāng)村功能多元化與坡耕地演變二者的關(guān)系,具有一定的典型性和科學(xué)性。

圖2 研究區(qū)概況 Fig.2 Location map of the study area

2.2 數(shù)據(jù)來源與處理

本文所涉及的研究數(shù)據(jù)主要包括2000年、2010年、2020年奉節(jié)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和土地利用數(shù)據(jù)。其中,社會(huì)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)主要來源于所需年份的《奉節(jié)年鑒》和重慶市旅游業(yè)統(tǒng)計(jì)公報(bào);土地利用數(shù)據(jù)來源于Google Earth高清遙感影像,運(yùn)用ArcGIS 10.2軟件對三期影像進(jìn)行人工目視解譯獲得;生態(tài)服務(wù)價(jià)值總量和地均生態(tài)服務(wù)價(jià)值這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)主要參考了謝高地等[37]提出的方法計(jì)算獲得。

2.3 研究方法

2.3.1鄉(xiāng)村功能評價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建

鄉(xiāng)村在為城鄉(xiāng)居民提供食物保障的同時(shí),也是鄉(xiāng)村人口的居住地和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)文化保留地,更是維系城鄉(xiāng)生態(tài)安全的重要開敞空間,具有生產(chǎn)、生活、經(jīng)濟(jì)、休閑、文化等多元功能[38]。借鑒已有鄉(xiāng)村多功能生產(chǎn)結(jié)論[22],結(jié)合奉節(jié)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既能為城鄉(xiāng)居民提供糧食、蔬菜、水果等農(nóng)副產(chǎn)品,又能進(jìn)行簡單的工業(yè)生產(chǎn)加工、為居民休閑旅游提供場所的實(shí)際,遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性和可得性原則,本文在生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能基礎(chǔ)上進(jìn)一步細(xì)分,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能、工業(yè)生產(chǎn)功能、休閑旅游功能、社會(huì)保障功能和生態(tài)保育功能5個(gè)維度選取了19個(gè)指標(biāo)構(gòu)建鄉(xiāng)村功能評價(jià)指標(biāo)體系。

其中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能選取人均糧食產(chǎn)量、人均水果產(chǎn)量、人均蔬菜產(chǎn)量、人均耕地面積4個(gè)指標(biāo)進(jìn)行表征[2];工業(yè)生產(chǎn)功能選取工業(yè)企業(yè)數(shù)量、工業(yè)產(chǎn)值、人均工礦用地面積和工業(yè)企業(yè)從業(yè)人員數(shù)4個(gè)指標(biāo)進(jìn)行表征[22];選取農(nóng)家樂數(shù)量、主要風(fēng)景點(diǎn)數(shù)量、公共服務(wù)設(shè)施占比和年接待人次來表征鄉(xiāng)村休閑旅游功能[22—39];社會(huì)保障功能主要選取從業(yè)人員占比、鄉(xiāng)村人均可支配收入、區(qū)域參保比例、人均糧食保證率4個(gè)指標(biāo)進(jìn)行表征[40];選取生態(tài)服務(wù)價(jià)值總量、地均生態(tài)服務(wù)價(jià)值量和森林覆蓋率3項(xiàng)指標(biāo)表征鄉(xiāng)村生態(tài)保育功能[41]。詳見表1。

2.3.2熵值法

(1)由于指標(biāo)體系中只存在正向指標(biāo),因而采用極差歸一化法對19項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理,具體計(jì)算公式為:

yij=(xij-xmin)/(xmax-xmin)

(1)

式中,yij為第i個(gè)地區(qū)第j項(xiàng)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值,xij為第i個(gè)地區(qū)第j項(xiàng)指標(biāo)值,xmax為第j項(xiàng)指標(biāo)的最大值,xmin為第j項(xiàng)指標(biāo)的最小值。

(2)對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理后,本文利用熵權(quán)法對各指標(biāo)權(quán)重進(jìn)行計(jì)算,計(jì)算公式如下:

計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)下,第i個(gè)區(qū)域指標(biāo)值比重Pij:

(2)

計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的熵值ej:

(3)

計(jì)算第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重Wj:

(4)

2.3.3鄉(xiāng)村功能評價(jià)模型

將各鄉(xiāng)村功能的標(biāo)準(zhǔn)化值與權(quán)重相乘求和計(jì)算出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能、工業(yè)生產(chǎn)功能、休閑旅游功能、社會(huì)保障功能、生態(tài)保育功能的數(shù)值,由此來評價(jià)奉節(jié)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村功能發(fā)展水平,具體公式如下:

(5)

式中,Hi為某鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)鄉(xiāng)村功能的值;j為鄉(xiāng)村功能分項(xiàng)對應(yīng)的指標(biāo);Zij為該分項(xiàng)功能下對應(yīng)某個(gè)指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)化值;Wj為相應(yīng)分項(xiàng)功能的權(quán)重。

2.3.4坡耕地的獲取與類型劃分

根據(jù)參考文獻(xiàn)[42],再結(jié)合研究區(qū)地形地貌特點(diǎn),本文先將奉節(jié)縣坡度劃分為3個(gè)等級:緩坡(6°—15°)、陡坡(15°—25°)、急陡坡(>25°);然后再分別與2000年、2010年、2020年耕地矢量數(shù)據(jù)進(jìn)行聯(lián)合,最后分別提取出相應(yīng)時(shí)段不同坡度的耕地,并將其定義為緩坡耕地(6°—15°)、陡坡耕地(15°—25°)、急陡坡耕地(>25°),從而得到奉節(jié)縣不同等級坡耕地分布圖(圖3)。

圖3 研究時(shí)段奉節(jié)縣不同等級坡耕地空間分布Fig.3 Spatial distribution of sloping farmland of different grades in Fengjie County

2.3.5耦合協(xié)調(diào)度模型

耦合協(xié)調(diào)度模型可用于分析事物的協(xié)調(diào)發(fā)展水平,而耦合度是對要素間關(guān)聯(lián)程度的度量,常用于分析各要素之間的相互作用影響程度,其計(jì)算公式如下:

(6)

式中,C為兩個(gè)要素間的耦合度指數(shù),m1表示鄉(xiāng)村功能綜合指數(shù),m2為坡耕地面積占比,k為調(diào)節(jié)系數(shù),本研究取2,耦合度C∈[0,1]。

T=αm1+βm2

(7)

(8)

式中,T代表兩個(gè)要素間的協(xié)調(diào)指數(shù),α和β為待定系數(shù),本研究取α=β=0.5;D代表耦合協(xié)調(diào)度,D值越大表明要素間的耦合協(xié)調(diào)程度越強(qiáng),D∈[0,1]。

本文的耦合協(xié)調(diào)度分類見表2。

表2 耦合協(xié)調(diào)程度劃分標(biāo)準(zhǔn)Table 2 Criteria for the degree of coupling coordination

2.3.6鄉(xiāng)村功能發(fā)展與坡耕地占比演變耦合響應(yīng)類型劃分

本文以2000年為前一階段,以2020年為后一階段,依據(jù)鄉(xiāng)村功能綜合指數(shù)與坡耕地占比的前后階段變化幅度共劃分了6種耦合組合。然后根據(jù)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村功能綜合發(fā)展與坡耕地減少狀況,將奉節(jié)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為4種耦合響應(yīng)類型(圖4),分別為:

圖4 鄉(xiāng)村功能與坡耕地耦合類型劃分Fig.4 Classification of coupling types between rural function and sloping farmland

可持續(xù)型:若鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村功能綜合指數(shù)的增加幅度大于緩坡耕地、陡坡耕地、急陡坡耕地中至少兩種坡耕地的減少幅度,即存在兩種及以上組合1,則被劃分為可持續(xù)型,表明此鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村功能發(fā)展的同時(shí),坡耕地利用效率高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)性強(qiáng);

轉(zhuǎn)型型:若鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村功能綜合指數(shù)的增加幅度小于緩坡耕地、陡坡耕地、急陡坡耕地中至少兩種坡耕地的減少幅度,即存在兩種及以上組合2,則被劃分為轉(zhuǎn)型型,表明鄉(xiāng)鎮(zhèn)正處于傳統(tǒng)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型過程中,傳統(tǒng)種植農(nóng)業(yè)向耕-果混合農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型明顯[43],坡耕地面積減少較多;

一致型:若鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村功能綜合指數(shù)的增加幅度與緩坡耕地、陡坡耕地、急陡坡耕地中至少兩種坡耕地的減少幅度一致,即存在兩種及以上組合3,則被劃分為一致型,表明鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對坡耕地的依賴性較高;

衰退型:若鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)鄉(xiāng)村功能綜合指數(shù)和3種坡耕地均呈現(xiàn)減少的特征,則被劃分為衰退型,表明鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)和耕地利用方面存在明顯不足,非農(nóng)化趨勢明顯。

3 結(jié)果與分析

3.1 奉節(jié)縣鄉(xiāng)村功能時(shí)空演變

2000—2020年奉節(jié)縣5大鄉(xiāng)村功能均呈現(xiàn)發(fā)展的特征(圖5)。其中,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能由于坡耕地面積的大量減少在2000—2010年有所降低,但在2010—2020年呈現(xiàn)發(fā)展的趨勢,總體來看,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能高值鄉(xiāng)鎮(zhèn)(良好區(qū)、優(yōu)勢區(qū))從2000年的10個(gè)增加至2020年的16個(gè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能增強(qiáng);工業(yè)生產(chǎn)功能主要以中部的三大街道和南部的興隆鎮(zhèn)為兩大核心區(qū)發(fā)展,高值鄉(xiāng)鎮(zhèn)從2000年的8個(gè)增加至2020年的11個(gè);休閑旅游功能在研究時(shí)段內(nèi)空間演變較小,高值區(qū)主要集中在白帝鎮(zhèn)的白帝城風(fēng)景區(qū)和興隆鎮(zhèn)的天坑地縫旅游區(qū),帶動(dòng)了本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),旅游承載力得到提升,休閑旅游實(shí)力也得到增強(qiáng);社會(huì)保障功能在研究時(shí)段內(nèi)發(fā)展明顯,2000年時(shí)社會(huì)保障功能高值區(qū)與工業(yè)發(fā)展功能的高值區(qū)一致,后隨著鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,高值鄉(xiāng)鎮(zhèn)從中部地區(qū)向四周擴(kuò)散,到2020年時(shí),社會(huì)保障功能高值鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加至17個(gè);奉節(jié)縣生態(tài)保育能力較強(qiáng),其高值區(qū)在三個(gè)研究年份均較多,主要分布在南部中山區(qū)和北部低山區(qū),中部河谷丘陵地區(qū)由于城鎮(zhèn)化建設(shè)導(dǎo)致生態(tài)保育功能水平相對降低。

圖5 奉節(jié)縣鄉(xiāng)村功能演變Fig.5 Evolution of rural function in Fengjie County

本文運(yùn)用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村功能綜合指數(shù)值的變化幅度來反映區(qū)域鄉(xiāng)村功能的綜合演變特征(圖6)。2000—2010年減少型鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要分布在北部地區(qū),增加型鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要分布在南部地區(qū);2010—2020年增加型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有所增加,主要分布在北部和西南部地區(qū),且增加幅度較大,減少型鄉(xiāng)鎮(zhèn)有所減少,分布較為分散?？傮w來看,2000—2020年奉節(jié)縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村功能綜合指數(shù)均呈現(xiàn)增加的特征,即鄉(xiāng)村功能多元化水平增強(qiáng),生產(chǎn)、生活和生態(tài)功能綜合發(fā)展;少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)如永安街道、夔門街道等呈現(xiàn)減少的特征,主要分布在奉節(jié)縣中部地區(qū)。

圖6 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村功能綜合指數(shù)變化幅度Fig.6 Change amplitude of comprehensive index of rural functions in each township

3.2 奉節(jié)縣坡耕地演變特征

本文用各鄉(xiāng)鎮(zhèn)坡耕地面積占本鄉(xiāng)鎮(zhèn)總面積的比例來反映各鄉(xiāng)鎮(zhèn)坡耕地的多少(圖7)?？傮w來看,奉節(jié)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)3種類型坡耕地占比在研究時(shí)段均呈現(xiàn)減少的特征,但2000—2010年減少明顯多于2010—2020年。分類型看,研究時(shí)段奉節(jié)縣緩坡耕地減少最少,其中緩坡耕地減少較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要包括公平鎮(zhèn)、紅土鄉(xiāng)、新民鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn);陡坡耕地減少略多于緩坡耕地,康樂鎮(zhèn)是陡坡耕地減少最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn);急陡坡耕地是研究時(shí)段減少最多的坡耕地類型,其中大樹鎮(zhèn)、汾河鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的急陡坡耕地占比減少較多。

圖7 2000—2020年奉節(jié)縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)坡耕地占比Fig.7 Proportion of sloping farmland in each township of Fengjie County from 2000 to 2020

以2000年為前一階段,2020年為后一階段,獲得2000—2020年奉節(jié)縣3種坡耕地的減少幅度圖(圖8)。由圖可知,3種坡耕地類型均呈現(xiàn)出南部減少幅度小、北部減少幅度大的特征,主要原因是奉節(jié)縣北部為低山區(qū),海拔適中、坡度變化相對中部的河谷丘陵區(qū)和南部中山區(qū)更明顯,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)期坡耕地面積廣,后隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展坡耕地面積減少幅度大。

圖8 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同類型坡耕地減少幅度Fig.8 The reduction of different types of sloping farmland in each township

3.3 鄉(xiāng)村功能與坡耕地耦合特征分析

3.3.1鄉(xiāng)村功能多元化與坡耕地演變耦合協(xié)調(diào)度時(shí)空分異特征

利用公式(6)—(8)計(jì)算出2000—2020年奉節(jié)縣32個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道單元鄉(xiāng)村功能綜合指數(shù)與不同等級坡耕地占比的耦合協(xié)調(diào)度值,再運(yùn)用ArcGIS 10.2軟件獲得2000年、2010年、2020年奉節(jié)縣鄉(xiāng)村功能綜合指數(shù)與坡耕地占比耦合協(xié)調(diào)度空間分布圖(圖9)。分年份來看,2000年鄉(xiāng)村功能與坡耕地的耦合協(xié)調(diào)均以基本協(xié)調(diào)和中度協(xié)調(diào)為主,失調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量較少;2010年耦合協(xié)調(diào)度值明顯降低,中度協(xié)調(diào)和基本協(xié)調(diào)向中度失調(diào)轉(zhuǎn)變的鄉(xiāng)鎮(zhèn)較多,且主要集中在北部地區(qū);2020年鄉(xiāng)村功能與陡坡耕地、急陡坡耕地的耦合協(xié)調(diào)度值相對前一時(shí)期有所提高,中度失調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向基本協(xié)調(diào)和中度協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變明顯。

圖9 奉節(jié)縣鄉(xiāng)村功能綜合指數(shù)與坡耕地占比耦合協(xié)調(diào)度Fig.9 Coupling coordination of rural function comprehensive index and sloping farmland proportion in Fengjie County

分類型來看,鄉(xiāng)村功能和緩坡耕地的耦合協(xié)調(diào)度在研究時(shí)段呈下降趨勢,說明鄉(xiāng)村的進(jìn)一步發(fā)展對緩坡耕地產(chǎn)生了很大的負(fù)面影響,鄉(xiāng)村功能發(fā)展的同時(shí),緩坡耕地資源的數(shù)量、功能在降低。由于緩坡耕地主要分布在城鎮(zhèn)附近,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施的擴(kuò)張使緩坡耕地生產(chǎn)功能、生態(tài)功能水平下降,從而影響到系統(tǒng)整體性能。鄉(xiāng)村功能和陡坡耕地、急陡坡耕地的耦合協(xié)調(diào)度在研究時(shí)段呈先降后升的趨勢。2000—2010年鄉(xiāng)村功能不斷提升,而陡坡耕地和急陡坡耕地在此階段大量減少,此階段廢棄的坡耕地整體的利用水平不高,陡坡耕地和急陡坡耕地的生產(chǎn)、社會(huì)水平下降,因而與鄉(xiāng)村功能的耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)下降的特征;2010—2020年,鄉(xiāng)村功能持續(xù)發(fā)展的同時(shí),撂荒陡坡耕地和急陡坡耕地上經(jīng)果林的種植一方面使得其生產(chǎn)能力、社會(huì)能力有所提升,另一方面,其生態(tài)能力也得到增強(qiáng),鄉(xiāng)村功能發(fā)展與陡坡耕地、急陡坡耕地的耦合協(xié)調(diào)度上升。

3.3.2鄉(xiāng)村功能多元發(fā)展與坡耕地演變耦合響應(yīng)

本文以鄉(xiāng)村功能變化幅度和坡耕地占比減少幅度為對象,按照前文的分類標(biāo)準(zhǔn),對其耦合類型進(jìn)行了總結(jié)(圖10),發(fā)現(xiàn)奉節(jié)縣鄉(xiāng)村功能多元化與坡耕地占比演變的耦合響應(yīng)類型空間分布差異明顯。

圖10 鄉(xiāng)村功能多元化與坡耕地耦合類型空間特征Fig.10 Spatial characteristics of rural functional diversification and coupling types of sloping farmland組合1:鄉(xiāng)村功能增加幅度大于坡耕地減少幅度;組合2:鄉(xiāng)村功能增加幅度小于坡耕地減少幅度;組合3:鄉(xiāng)村功能增加幅度與坡耕地減少幅度一致;組合4:鄉(xiāng)村功能減少幅度大于坡耕地減少幅度;組合5:鄉(xiāng)村功能減少幅度小于坡耕地減少幅度;組合6:鄉(xiāng)村功能減少幅度與坡耕地減少幅度一致

鄉(xiāng)村功能綜合指數(shù)變化幅度與緩坡耕地占比減少幅度、陡坡耕地減少幅度、急陡坡耕地減少幅度的組合空間分異總體上具有一致性,其中組合1大致集中在奉節(jié)縣西南部的吐祥鎮(zhèn)、甲高鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),組合2大致集中分布在奉節(jié)縣北部的青蓮鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),組合3呈現(xiàn)零散分布的特點(diǎn);組合4、組合5、組合6則主要集中分布于奉節(jié)縣中部河谷丘陵區(qū),如公平鎮(zhèn)、朱衣鎮(zhèn)、永安街道等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

從鄉(xiāng)村功能與坡耕地的耦合類型來看,可持續(xù)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中分布于奉節(jié)縣西南部,這些地區(qū)鄉(xiāng)村功能綜合指數(shù)提升幅度較大,同時(shí)注重對坡耕地的有效利用,形成了低坡度作物種植,高坡度經(jīng)果林的鄉(xiāng)村景觀格局,坡耕地減少幅度相對較小,是一種比較好的鄉(xiāng)村發(fā)展模式。轉(zhuǎn)型型鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中分布于北部低山地區(qū),這些地區(qū)總體海拔不高,適合開墾耕地,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)期坡耕地廣布,傳統(tǒng)種植面積廣,后由于農(nóng)民生計(jì)改變和經(jīng)果林的大面積增加,坡耕地撂荒以及向經(jīng)果林轉(zhuǎn)型明顯,坡耕地減少幅度大,鄉(xiāng)村呈現(xiàn)大面積園地和大面積撂荒地并存的景觀格局。一致型鄉(xiāng)鎮(zhèn)呈現(xiàn)零散分布的特征,這些地區(qū)山高坡陡,鄉(xiāng)村可利用土地主要在低海拔的山底或山腰,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)時(shí)期這些土地被開發(fā)成了耕地,因此后來鄉(xiāng)村社會(huì)的發(fā)展也伴隨著坡耕地利用的改變,鄉(xiāng)村功能綜合發(fā)展幅度與坡耕地減少幅度一致,鄉(xiāng)村呈現(xiàn)坡耕地多元利用的景觀格局。衰退型鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要集中在奉節(jié)縣中部地區(qū),此類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村功能綜合指數(shù)和坡耕地占比均呈現(xiàn)減少的趨勢,地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)與坡耕地保護(hù)方面存在明顯不足,鄉(xiāng)村呈現(xiàn)“非農(nóng)化”的景觀格局。

4 討論

4.1 鄉(xiāng)村功能發(fā)展與坡耕地演變耦合關(guān)系

本研究表明,研究時(shí)段奉節(jié)縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村功能呈現(xiàn)多元化的特點(diǎn),而坡耕地的面積始終呈現(xiàn)減少的趨勢。從鄉(xiāng)村人地關(guān)系的視角看,鄉(xiāng)村功能發(fā)展與緩坡耕地演變的耦合協(xié)調(diào)度在研究時(shí)段呈現(xiàn)下降的趨勢,此類坡耕地是山區(qū)鄉(xiāng)村重要的建設(shè)用地,“非農(nóng)”轉(zhuǎn)型明顯[44],土地利用發(fā)生了轉(zhuǎn)型;而鄉(xiāng)村功能與陡坡耕地和急陡坡耕地演變的耦合協(xié)調(diào)度在研究時(shí)段呈現(xiàn)先降后升的特點(diǎn),人地關(guān)系趨于好轉(zhuǎn),這與前文有關(guān)鄉(xiāng)村功能發(fā)展與坡耕地演變的耦合關(guān)系測度理論具有一致性。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向多元化、一體化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,農(nóng)村功能也從傳統(tǒng)的單一農(nóng)產(chǎn)品供給向多功能鄉(xiāng)村發(fā)展,鄉(xiāng)村居民的生活水平得到提高,生活結(jié)構(gòu)和方式也發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。作為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的結(jié)果,耕地利用轉(zhuǎn)型通過多種形式影響城鄉(xiāng)發(fā)展,鄉(xiāng)村人地關(guān)系也發(fā)生了劇烈變化,這與陳坤秋等人對中國耕地利用轉(zhuǎn)型對農(nóng)村生計(jì)轉(zhuǎn)型的影響研究成果具有一致性[35]。耕地利用轉(zhuǎn)變促進(jìn)了人口要素的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,加速了城鄉(xiāng)地域系統(tǒng)的互動(dòng),有助于提高農(nóng)村居民的生活水平;同時(shí),鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型促使耕地利用轉(zhuǎn)型和利用效率提升,有效緩解了鄉(xiāng)村人地矛盾,這與龍花樓等人對鄉(xiāng)村土地利用轉(zhuǎn)型對鄉(xiāng)村發(fā)展影響的相關(guān)研究成果具有一致性[45]。在中國山區(qū),隨著山區(qū)交通業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展和人類對山區(qū)資源開發(fā)強(qiáng)度加大,鄉(xiāng)村社會(huì)不斷發(fā)展,人類對山區(qū)土地利用類型變化干擾也逐漸加強(qiáng)[46];在閩贛湘山區(qū)[47]、武陵山區(qū)[48]、橫斷山區(qū)[49]等地區(qū),社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使區(qū)域人口流動(dòng)性增強(qiáng),年輕勞動(dòng)力的非農(nóng)就業(yè)促使坡耕地逐漸被放棄,山區(qū)耕地面積不斷減少,在鄉(xiāng)村振興背景下,需要進(jìn)一步探索山區(qū)耕地利用轉(zhuǎn)型與鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展的更優(yōu)對策。

4.2 驅(qū)動(dòng)機(jī)制

奉節(jié)縣鄉(xiāng)村功能多元化與坡耕地演變的耦合關(guān)系受到自然、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政策等多種因素的影響[50](圖11)。

圖11 奉節(jié)縣鄉(xiāng)村功能多元化與坡耕地演變耦合的驅(qū)動(dòng)機(jī)制Fig.11 The driving mechanism of the coupling of rural function diversification and sloping farmland evolution in Fengjie County

奉節(jié)政府從2010年開始推行農(nóng)戶萬元增收工程,不斷落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得到提升[4];工業(yè)方面,奉節(jié)縣政府不斷開展招商對接工作,到 2015 年時(shí)多點(diǎn)支撐的工業(yè)體系初步形成,扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè),鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè),拉動(dòng)了奉節(jié)縣工業(yè)產(chǎn)值的增加;休閑旅游方面,奉節(jié)縣政府一直重視對旅游景區(qū)的宣傳,白帝城、天坑地縫、三峽之巔等已經(jīng)成為奉節(jié)縣的旅游名片;生態(tài)保護(hù)方面,2009年起奉節(jié)縣政府貫徹科學(xué)發(fā)展觀,綜合治理石漠化和退耕還林,2013 年更是提出實(shí)施生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)行污染治理,提升了地區(qū)生態(tài)功能。原有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)的鄉(xiāng)村功能格局被打破,鄉(xiāng)村功能多元化趨勢明顯,鄉(xiāng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平明顯提升。在此背景下,鄉(xiāng)村土地利用由原來的耕地?cái)U(kuò)張、林地收縮變?yōu)楦厥湛s、林地?cái)U(kuò)張,農(nóng)民對耕地的依賴性降低[51];伴隨著第二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民的生計(jì)方式發(fā)生轉(zhuǎn)型,為了尋求更好的生計(jì)來源,大量農(nóng)民轉(zhuǎn)移到非農(nóng)就業(yè)部門[36],坡耕地利用也發(fā)生轉(zhuǎn)型。

城鎮(zhèn)設(shè)施的擴(kuò)張占用了周邊大量緩坡耕地,緩坡耕地的數(shù)量以及功能不斷降低,使得奉節(jié)縣鄉(xiāng)村功能與緩坡耕地的耦合協(xié)調(diào)度呈下降的趨勢。而鄉(xiāng)村功能與陡坡耕地、急陡坡耕地的耦合協(xié)調(diào)度呈現(xiàn)上升趨勢。一方面,鄉(xiāng)村功能持續(xù)發(fā)展,在政府的支持以及居民的需求驅(qū)動(dòng)下,陡坡耕地和急陡坡耕地的撂荒地上林地和經(jīng)果林規(guī)模大幅增加,經(jīng)果林既能產(chǎn)生農(nóng)產(chǎn)品,也能保持水土,還具有休閑參觀的價(jià)值,具有更好的經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益[4];另一方面,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展以及農(nóng)藥、化肥和優(yōu)良品種的使用促使坡耕地的生產(chǎn)效率提升。因此兩種坡耕地的生產(chǎn)、社會(huì)和生態(tài)水平有所提高,陡坡耕地、急陡坡耕地與鄉(xiāng)村功能多元化更趨協(xié)調(diào)。

5 結(jié)論與建議

5.1 結(jié)論

本文建立了山區(qū)鄉(xiāng)村功能多元化與坡耕地演變耦合關(guān)系測度模型,以三峽庫區(qū)腹地奉節(jié)縣為案例,總結(jié)了山區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展與坡耕地演變的耦合特征。主要研究結(jié)果如下:

(1)研究時(shí)段奉節(jié)縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村功能都呈現(xiàn)發(fā)展的趨勢,其中生態(tài)保育功能、社會(huì)保障功能和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能發(fā)展較為明顯。鄉(xiāng)村功能綜合指數(shù)呈現(xiàn)南北增加、中間減少的特征,且南部增加幅度大于北部。

(2)奉節(jié)縣坡耕地面積占比呈現(xiàn)下降的趨勢,緩坡耕地占比減少最少,其次是陡坡耕地,急陡坡耕地占比減少最多;3種坡耕地類型均呈現(xiàn)出南部減少幅度小、北部減少幅度大的特點(diǎn)。

(3)山區(qū)鄉(xiāng)村功能綜合發(fā)展與緩坡耕地演變的耦合協(xié)調(diào)度值呈下降的趨勢,與陡坡耕地和急陡坡耕地的耦合協(xié)調(diào)度值呈先降后升的趨勢。耦合響應(yīng)可以歸納為可持續(xù)型、轉(zhuǎn)型型、一致型和衰退型4種類型。其耦合類型變化主要受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平、政策、自然條件等要素驅(qū)動(dòng)。

盡管本文僅以三峽庫區(qū)腹地奉節(jié)縣為例,但本文建立的研究方法和揭示的鄉(xiāng)村發(fā)展與坡耕地演變的耦合關(guān)系對其他山區(qū)具有普適性。需要指出的是,本文也存在一些不足之處。由于數(shù)據(jù)收集有限,本文僅定性分析了鄉(xiāng)村功能多元發(fā)展下社會(huì)、經(jīng)濟(jì)水平、政策、自然條件等要素對坡耕地演變的驅(qū)動(dòng)作用;并且由于2000年奉節(jié)縣影像數(shù)據(jù)分辨率低于2010年和2020年,可能會(huì)對2000年奉節(jié)縣坡耕地的測度產(chǎn)生一定影響。但本文的研究結(jié)果還是客觀地反映了研究區(qū)鄉(xiāng)村功能多元發(fā)展與坡耕地演變的耦合現(xiàn)況,能夠?yàn)槠渌絽^(qū)鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展提供參考價(jià)值。

5.2 建議

目前山區(qū)總體上都存在大量撂荒地,坡耕地作為山區(qū)重要的土地資源,是山區(qū)最主要的產(chǎn)出地,持續(xù)撂荒不利于鄉(xiāng)村持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,一定程度上成為了鄉(xiāng)村振興的重要障礙。因此,需要協(xié)調(diào)區(qū)域人地關(guān)系,促進(jìn)鄉(xiāng)村功能多元化與耕地利用的良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)充分挖掘鄉(xiāng)村多元功能的同時(shí)促進(jìn)區(qū)域坡耕地的優(yōu)化利用,以保障糧食安全、激發(fā)鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力。結(jié)合研究結(jié)果,本文提出以下建議:

(1)提升鄉(xiāng)村生產(chǎn)功能。對撂荒坡耕地進(jìn)行土地整治,通過適度提高坡耕地的連片性,歸并零散地塊,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,統(tǒng)一培育土壤肥力等方法引導(dǎo)零散的耕地集中,降低土地破碎程度,擴(kuò)大坡耕地的發(fā)展?jié)摿?提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;同時(shí)延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化程度,從而對山區(qū)耕地進(jìn)行優(yōu)化利用。

(2)保障鄉(xiāng)村生活功能。鄉(xiāng)村生活價(jià)值是鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)根據(jù)鄉(xiāng)村資源稟賦條件科學(xué)完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。此外,再依托白帝城和興隆休閑度假區(qū)的名氣,帶動(dòng)其他鄉(xiāng)村因地制宜地按照“農(nóng)業(yè)+”的原則,采用“農(nóng)業(yè)+旅游”、“農(nóng)業(yè)+健康產(chǎn)業(yè)”、“農(nóng)業(yè)+文化”和“農(nóng)業(yè)+科技”的發(fā)展模式,培育鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài),提高坡耕地的經(jīng)濟(jì)供給能力。

(3)保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)功能,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)可促進(jìn)區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)保護(hù)與坡耕地利用的綜合提升,適用于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn),耕地資源緊缺的山區(qū)[52]脫貧致富。應(yīng)當(dāng)推動(dòng)鄉(xiāng)村生態(tài)知識(shí)普及工作,提高農(nóng)村居民生態(tài)文明意識(shí);同時(shí)科學(xué)、高效地使用農(nóng)藥、化肥和飼料添加劑,消除有害物質(zhì)的流失和殘留,一方面能夠降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,另一方面從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入環(huán)節(jié)降低對坡耕地的危害,提高綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平,保障食物安全和生態(tài)安全。