博興縣打漁張引黃灌區(qū)節(jié)水改造工程實(shí)踐

李 宏

（博興縣打漁張灌區(qū)管理服務(wù)中心，山東 博興 256505）

打漁張引黃灌區(qū)位于魯北平原東端，黃河三角洲南翼，黃河下游右岸，是“一五計(jì)劃”重點(diǎn)工程之一，也是山東省興建的第一個(gè)大型引黃灌溉工程。灌區(qū)謀劃于1951 年，開工于1956 年4 月，建成于1958 年，設(shè)計(jì)灌溉面積2 160 km2，通水后實(shí)際灌溉面積達(dá)3 413.33 km2。1963 年，打漁張灌區(qū)為位于灌區(qū)腹部的勝利油田提供水源；1989 年，引黃濟(jì)青工程建成通水，自打漁張灌區(qū)渠首引黃閘引水；1994 年，灌區(qū)劃歸博興縣管理，為該縣440 余平方公里農(nóng)田、200 余家企業(yè)供水；2013 年，南水北調(diào)東線工程建成，“T 形”渠道從灌區(qū)下游穿過，長江水、黃河水在這里匯合后送往青島、煙臺、濰坊、威海等市。打漁張灌區(qū)歷經(jīng)60 多年運(yùn)行，為山東省經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的水資源支撐。

1 灌區(qū)改造實(shí)施情況

1.1 灌區(qū)工程改造背景

由于灌區(qū)建設(shè)時(shí)條件落后，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)偏低，進(jìn)入20 世紀(jì)80 年代以來，工程老化嚴(yán)重，進(jìn)行灌區(qū)改造勢在必行。1999 年10 月,按照水利部下達(dá)的《關(guān)于開展大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃編制工作的通知》，原濱州地區(qū)水利勘測設(shè)計(jì)研究院完成了《山東省濱州地區(qū)打漁張引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造規(guī)劃報(bào)告》。翌年，該規(guī)劃報(bào)告通過水利部專家組的評審，打漁張引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程被列入全國大型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程的規(guī)劃范圍。

1.2 灌區(qū)工程改造立項(xiàng)及完成情況

2003 年，打漁張灌區(qū)啟動(dòng)續(xù)建配套與節(jié)水改造工程建設(shè)任務(wù)，該改造任務(wù)共含6 期可行性研究、16 批次工程建設(shè)，總投資3.95 億元，其中中央轉(zhuǎn)移支付資金1.76 億元。截至2021 年，建設(shè)任務(wù)全部完成，并于2022 年通過竣工驗(yàn)收。2020年，打漁張灌區(qū)又啟動(dòng)實(shí)施了山東省引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程建設(shè)，該項(xiàng)目完成債券資金3.64 億元，于2022 年通過竣工驗(yàn)收。2 個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)任務(wù)分17 批次完成，包括襯砌干渠79 km，提升（改造）支渠119 km，改（修）建各類建筑物540余座，清淤干溝（渠）101 km，新建工程管理道路52 km，新設(shè)測水量水及視頻設(shè)施326 處，建設(shè)灌區(qū)信息化系統(tǒng)一套。

1.3 灌區(qū)工程改造效益

1）節(jié)水效益。工程改造完成后，灌區(qū)節(jié)水效益明顯。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，改善灌區(qū)灌溉面積313.33 km2，占灌區(qū)灌溉總面積的71%；灌溉保證率由50%提高到75%，春季抗旱時(shí)間由35 d 縮短為20 d，年節(jié)約勞動(dòng)力4 300 個(gè)；渠道水利用率由0.6 提高到0.85，灌溉水利用系數(shù)由0.45 提高到0.64，年均節(jié)約水量1 120 萬m3，折合資金65 萬元。灌區(qū)通過改造，管理也趨于規(guī)范化，2007 年12 月，被濱州市政府評為市級節(jié)水型社會(huì)示范單位。2016 年12 月，被山東省水利廳評為二級水利工程管理單位。2022 年12 月，被水利部評為全國節(jié)水型灌區(qū)。

2）經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益。工程改造實(shí)施后，取得了明顯的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，為灌區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。一是解決了引水難問題。通過工程改建，引水條件得到了改善，在保證原流量的情況下，主要干渠中水從渠首流至末端由原來的10 h縮短為4 h。二是減少了清淤費(fèi)用。灌區(qū)干渠一般每3 年清淤一次，消耗工日約20 萬個(gè)，按可比價(jià)格計(jì)算為300 萬元/年。灌區(qū)改造完成后渠道糙率減小，水流順暢，淤積減少。近5 年清淤合計(jì)投資320 萬元，年節(jié)約費(fèi)用240 萬元。三是糧食增產(chǎn)增收，經(jīng)參考博興縣統(tǒng)計(jì)年鑒，灌區(qū)改造完成后畝均糧食增產(chǎn)222 kg，根據(jù)2022 年物價(jià)水平，灌區(qū)農(nóng)業(yè)年增產(chǎn)效益為1.2 億元。

2 水土保持建設(shè)情況

2.1 水土保持規(guī)劃情況

打漁張灌區(qū)的水土保持方案堅(jiān)持工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合，治理保護(hù)與開發(fā)利用相結(jié)合，針對項(xiàng)目區(qū)內(nèi)存在的水資源供需矛盾突出、水土流失日趨嚴(yán)重的問題，在工程建設(shè)初期，以治理水土流失、恢復(fù)植被、綠化干渠為重點(diǎn)，在工程建設(shè)后期，轉(zhuǎn)入水土保持與生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)共同發(fā)力。

2.2 取得的成就

1）完成情況。打漁張灌區(qū)從改造以來，水土保持投資達(dá)1 210 萬元，完成3 條骨干干渠綠化，打造綠化長廊44 km、面積0.4 km2，種植綠化苗木11.7 萬株，形成了以渠首引黃閘及引水閘組為龍頭，扇狀輻射全灌區(qū)的生態(tài)格局。

2）效益。一是通過高標(biāo)準(zhǔn)化水土保持建設(shè)，形成了以灌區(qū)渠首為核心的打漁張森林公園。二是通過渠道襯砌，淤積減少，灌區(qū)風(fēng)沙片區(qū)得到根治。三是灌區(qū)呈現(xiàn)出人水和諧的良好局面。通過水土保持建設(shè)，不僅改善了灌區(qū)工程，還美化了環(huán)境，打漁張水利風(fēng)景區(qū)森林覆蓋率達(dá)73.2%，綠地面積0.2 km2，境內(nèi)植物40 余科100余種，鳥類17 科40 余種。2011 年10 月，打漁張引黃灌區(qū)水利風(fēng)景區(qū)入選第八批山東省水利風(fēng)景區(qū)，2013 年5 月入選第十三批國家水利風(fēng)景區(qū)。

3 精神文明建設(shè)情況

3.1 灌區(qū)深厚的文化底蘊(yùn)

打漁張灌區(qū)作為山東省首個(gè)“引黃灌區(qū)”，由前蘇聯(lián)專家參與規(guī)劃設(shè)計(jì)，灌區(qū)在歷史背景、事件、人物等諸多方面積淀了豐厚素材，形成了灌區(qū)文化。

3.2 灌區(qū)精神文明建設(shè)成果

1）挖掘灌區(qū)文化，弘揚(yáng)“打漁張”精神。在進(jìn)行工程建設(shè)的同時(shí)，灌區(qū)不斷發(fā)掘歷史文化，使其傳承發(fā)揚(yáng)。2006 年灌區(qū)開灌50 周年之際，搜集灌區(qū)建設(shè)時(shí)期及管理中使用過的物件、圖片500余件（張），建成了水文化展館，展示“老打漁張”的歷史；依托灌區(qū)工程及歷史，2016 年7 月，打漁張灌區(qū)被濱州市宣傳部評為市級愛國教育基地；2016 年12 月，濱州市民政局將渠首引黃閘列為第四批市級文物保護(hù)單位；2022 年12 月，博興縣文化和旅游局將灌區(qū)7 座初建時(shí)期的建筑物列為博興縣不可移動(dòng)文物名錄。

2）推動(dòng)灌區(qū)新文化，打造“打漁張名片”。2004 年，灌區(qū)管理單位處被博興縣委、縣政府表彰為精神文明先進(jìn)單位；2008 年，被縣普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組表彰為普法工作先進(jìn)單位；2009 年，打漁張灌區(qū)入選《中國水利》雜志“新中國成立60 周年水利名片”。2016 年，在灌區(qū)開灌60 周年之際，中央電視臺“五年規(guī)劃”欄目攝制組走進(jìn)打漁張灌區(qū)進(jìn)行了一周的選材拍攝，制作的節(jié)目于3 月下旬在中央電視臺財(cái)經(jīng)頻道播出；8 月，又拍攝了以打漁張歷史進(jìn)程為題材的專題片；9 月，為銘記灌區(qū)歷史，打漁張灌區(qū)出版發(fā)行了《打漁張開灌60 周年灌區(qū)志》；10 月，打漁張引黃灌溉管理處承辦了“引黃灌區(qū)可持續(xù)發(fā)展研討會(huì)”，為我國灌區(qū)發(fā)展提供了研討平臺。

4 結(jié) 語

打漁張灌區(qū)經(jīng)歷了建設(shè)、開灌、停灌、復(fù)灌、調(diào)整到改造，擁有曲折而輝煌的歷史。在新時(shí)期，“打漁張人”將進(jìn)一步總結(jié)歷史成就，挖掘灌區(qū)文化，探索灌區(qū)建設(shè)管理的新路子，為打造引黃灌區(qū)發(fā)展高地譜寫新的篇章。