高校學(xué)生社團高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實困境與提升路徑

摘 要：針對高校學(xué)生社團發(fā)展?fàn)顩r開展實證調(diào)研，分析探討社團高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實困境。對照高校全面構(gòu)建“大思政”格局的戰(zhàn)略要求，著眼于大學(xué)生社團蘊含著的教育功能進一步發(fā)揮與彰顯，提出加強新時代高校學(xué)生社團治理，持續(xù)推進社團管理制度建設(shè)的規(guī)范化與適切性；對標(biāo)全面構(gòu)建“大思政”格局要求，為社團建設(shè)賦能增效，激發(fā)社團“自組織”活力，發(fā)揮社團活動綜合育人功能。

關(guān)鍵詞：社團治理；思政育人；校園文化；社團發(fā)展

高校學(xué)生社團是大學(xué)生陶冶情操、鍛煉能力、促進發(fā)展的重要平臺，對豐富和促進校園文化建設(shè)發(fā)揮了不可或缺的作用。本課題組針對學(xué)生社團發(fā)展?fàn)顩r開展實證調(diào)研，選取L大學(xué)的在校本科、專科學(xué)生發(fā)放問卷。L大學(xué)是北京市屬公辦綜合性大學(xué)，學(xué)科門類齊全，涉及經(jīng)濟學(xué)、法學(xué)、教育學(xué)、文學(xué)、歷史學(xué)、理學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)、管理學(xué)、藝術(shù)學(xué)、交叉學(xué)科十一個學(xué)科門類；學(xué)生體量大，在校生長期保持在1.5萬人以上規(guī)模；同時，該校由于歷史原因形成多校區(qū)分散辦學(xué)的鮮明特點。近年來，L大學(xué)黨的建設(shè)和思想政治工作成效突出，引導(dǎo)促進大學(xué)生社團健康有序發(fā)展。共發(fā)放問卷2，571份；經(jīng)過篩選查驗，共得到有效問卷2，498份，問卷分析部分使用SPSS 27.0軟件。在問卷分析的基礎(chǔ)上，探討社團高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實困境與提升路徑。從立足大學(xué)生群體的需求側(cè)角度，針對當(dāng)前學(xué)生社團發(fā)展現(xiàn)狀開展問卷調(diào)查，包括學(xué)生參與社團基本情況、參與社團的感受體會以及對社團發(fā)展的期待建議三方面。

調(diào)研相關(guān)數(shù)據(jù)分析

第一，當(dāng)前大學(xué)生參與社團活動情況。80.50%的被訪者現(xiàn)在或曾在社團擔(dān)任社員，其中，有16.90%的學(xué)生曾擔(dān)任過社團相關(guān)負(fù)責(zé)人。研究發(fā)現(xiàn)：現(xiàn)有社團活動并未做到全員覆蓋以及尚未滿足全體青年學(xué)生的需求，高校社團活動的影響力、滲透力和牽引力有待提升。54.70%的被訪者表示至少參與過1個社團。參加類型最多的為文化體育類占比59.80%；其后依次為，志愿公益類占比28.70%，學(xué)術(shù)科技類占比19.50%，思想政治類占比18.60%，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類占比12.73%，自律互助類最少僅占比8.00%?？梢?，絕大多數(shù)大學(xué)生在校期間參與社團活動的情況較為固定，多基于自身興趣和價值偏好選擇特定的社團組織。數(shù)據(jù)顯示：L高校學(xué)生社團規(guī)模集中在30人～100人區(qū)間，占比為79.00%。在群團組織改革趨勢下，高校學(xué)生社團持續(xù)推進規(guī)范化管理，社團規(guī)模不再片面講求“大而全”，而是更加注重“小而精”，學(xué)生社員相對固定也客觀上起到了“分眾”效應(yīng)。越來越多的“95后”“00后”青年大學(xué)生，更加趨向參與彰顯個體特質(zhì)并發(fā)揮自身特長的規(guī)模適中的社團組織。

第二，大學(xué)生對當(dāng)前社團發(fā)展?fàn)顩r的看法。此部分重點考察大學(xué)生對當(dāng)前社團發(fā)展的感受體會，采用李斯特量表方式進行該部分問題設(shè)計。量表部分的整體信度系數(shù)為0.976，各問項信度系數(shù)均大于0.97，KMO值為0.944。研究發(fā)現(xiàn)：大學(xué)生自身對社團成員身份、職責(zé)、義務(wù)等認(rèn)同較高，注重與包括指導(dǎo)教師在內(nèi)的社團成員之間的協(xié)作性、學(xué)習(xí)性，在社團活動中提升了對群體歸屬、個體價值、社會責(zé)任等多方面“知情意行”的綜合素養(yǎng)，多數(shù)大學(xué)生較為認(rèn)可學(xué)生社團發(fā)揮的培養(yǎng)全方位素質(zhì)人才的顯著作用。近八成和超過半數(shù)以上學(xué)生都將社團活動作為大學(xué)生活的有益補充，認(rèn)為社團是發(fā)揮興趣特長與促進綜合發(fā)展的重要平臺。

第三，大學(xué)生對社團良性發(fā)展的期許。38.2%的被訪者認(rèn)為，學(xué)?；?qū)W院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)高度重視；37.0%的被訪者認(rèn)為，應(yīng)進一步完善社團管理辦法；29.5%的被訪者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)全面提升校園社團文化氛圍；28.0%的被訪者提出應(yīng)當(dāng)加強社團內(nèi)部的規(guī)范化管理、考核與激勵制度；26.3%的被訪者提出應(yīng)當(dāng)基于學(xué)生興趣和發(fā)展權(quán)益創(chuàng)辦社團；有25.3%的被訪者建議在活動場地和經(jīng)費資源等方面加大保障和支持；23.5%的被訪者建議應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的社團指導(dǎo)教師，提升社團指導(dǎo)教師的政治素養(yǎng)及指導(dǎo)能力。

當(dāng)前高校學(xué)生社團建設(shè)存在的問題

第一，規(guī)章制度建設(shè)亟待健全。伴隨著現(xiàn)代大學(xué)治理進程，國內(nèi)高校陸續(xù)出臺大學(xué)章程，并在其中明確學(xué)生享有在校內(nèi)組織、參加學(xué)生團體等權(quán)利，一些高校還專門出臺了關(guān)于學(xué)生社團建設(shè)的相關(guān)辦法、管理條例等制度文本。然而，相關(guān)制度文本針對學(xué)生社團建設(shè)的發(fā)展愿景多以宏觀層面的意義闡述為主，缺乏針對既定使命目標(biāo)的具體思考與設(shè)計；在推進基本制度落實方面，與預(yù)期理念仍存有一定差距，學(xué)生社團建設(shè)基本處于“無序”自發(fā)狀態(tài)、質(zhì)量水平參差不齊。當(dāng)前，高校要著力加快完善學(xué)生社團管理的頂層設(shè)計，推進制度治理的育人效能。

第二，放管結(jié)合與優(yōu)化服務(wù)不夠。通過文本解讀與部分訪談情況，進一步了解到學(xué)生社團規(guī)章制度通常被師生誤認(rèn)為只是一種學(xué)校管理手段，在制度設(shè)計上偏于整體的規(guī)范性考量或是做出某種限定性“約束”，某種程度上忽視了對學(xué)生社團作為“自組織”的內(nèi)生活力開發(fā)和創(chuàng)新動力支持。當(dāng)前，社團發(fā)展的頂層制度設(shè)計中，針對教師指導(dǎo)、學(xué)生參與的激勵制度較為有限，缺乏對利益相關(guān)者的服務(wù)保障與幫扶機制；特別是與幾乎“半官方”的學(xué)生會組織相比較，在活動場地有限、經(jīng)費保障不足等方面的問題仍是影響學(xué)生社團的因素。

第三，缺乏與第一課堂有序銜接。與第一課堂上提出明確具體的學(xué)習(xí)驅(qū)動目標(biāo)有所不同，第二課堂更加鼓勵大學(xué)生拓展多元豐富的能力增值需求。長期以來，作為第二課堂重要組成部分的學(xué)生社團活動，其重要程度顯然沒有引起足夠的重視，物理空間上第一課堂、第二課堂明顯時空不一，內(nèi)容指向上更是各有側(cè)重。涉及具體的學(xué)科（專業(yè)）層面，任課教師更多傾向于在教室、實驗室、機房等第一課堂傳授知識，尚未系統(tǒng)深入思考課后如何有效利用好第二課堂，進一步為大學(xué)生擴充知識邊界并提升能力向度。

第四，社團活動育人成效尚須加強。學(xué)生社團日常管理中對學(xué)生權(quán)益保障重視不足，尚未從學(xué)生發(fā)展層次出發(fā)來分析解決問題。在社團成果轉(zhuǎn)化方面，其育人成效和人才培養(yǎng)貢獻率亟待提升；在社團發(fā)展目標(biāo)上，對OBE理念的認(rèn)識、思考和有機結(jié)合尚不成熟。有必要“回歸思政育人的價值取向”，將學(xué)生社團納入高校落實立德樹人根本任務(wù)的重要載體；融入教育教學(xué)與人才培養(yǎng)中心工作，圍繞學(xué)生成長發(fā)展的目標(biāo)要求，促進大學(xué)生社團活動中達成“社會學(xué)習(xí)”效果，重視在實踐育人中的主體價值生成。

高校學(xué)生社團高質(zhì)量發(fā)展的提升路徑

新時代、新征程賦予了高校學(xué)生社團建設(shè)新的使命內(nèi)涵與目標(biāo)任務(wù)，要持續(xù)推進社團管理制度建設(shè)的規(guī)范化與適切性，更要注重從社團發(fā)展維度為社團“自組織”注入活力與動力，為學(xué)生社團建設(shè)賦能增效，推動形成落實立德樹人根本任務(wù)的創(chuàng)新路徑與生動實踐。

第一，創(chuàng)設(shè)社團思政新格局，實現(xiàn)黨團組織全覆蓋。高校黨委要切實提升政治站位，將社團工作納入學(xué)校思想政治工作和群團工作整體格局，統(tǒng)一謀劃部署與加強頂層設(shè)計，不斷改革創(chuàng)新社團工作方式方法。在促進社團建設(shè)和推動社團發(fā)展中落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，探索推進“思政+專業(yè)”社團“雙導(dǎo)師制”；強化學(xué)生社團思想政治教育引導(dǎo)功能，讓社團組織成為面向青年學(xué)生開展思想政治引領(lǐng)的有效載體；有條件地探索黨團組織進社團，或成立跨社團聯(lián)合黨團組織，實現(xiàn)組織賦能全覆蓋；“將原子化的個體有序地組織起來”“實現(xiàn)組織間育人功能的優(yōu)勢互補”并“從組織上完成黨對青年的有序吸納”[1]；注重發(fā)掘積極參與社團活動的先進青年骨干，探索“全鏈條”式培養(yǎng)并擇優(yōu)推薦至黨團組織考察發(fā)展的創(chuàng)新育人機制。

第二，優(yōu)化社團管理制度設(shè)計，突出服務(wù)保障職能。通過完善制度建設(shè)、優(yōu)化頂層設(shè)計，促進學(xué)生社團放管結(jié)合，充分發(fā)揮學(xué)生社團在自發(fā)成立、自主活動、自我激勵等方面的正向作用。轉(zhuǎn)變管理觀念意識糾偏“管制”思維，變革學(xué)生社團治理模式和運行機制，著力解決傳統(tǒng)管理模式不能有效破解的制約學(xué)生社團發(fā)展的瓶頸和難題。在推進新時代高校學(xué)生社團治理過程中，既要牢牢把握依法依規(guī)、權(quán)責(zé)明確，也要注重實施民主管理、激勵保障。同時，更要踐行“以生為本”理念，建設(shè)有溫度的校園管理機制，在充分尊重群眾性團體的意見訴求、關(guān)照青年發(fā)展以及尊重學(xué)生權(quán)益的基礎(chǔ)上，形成有溫度的機制，有效提升學(xué)生的獲得感、幸福感。

第三，促進社團內(nèi)涵建設(shè)，激發(fā)社團內(nèi)生動力。高校要充分調(diào)動學(xué)生社團組織對廣大青年的集聚效應(yīng)，發(fā)揮校園文化活動的陶冶功能，開展更多類型的精神活動。最大程度激發(fā)社團內(nèi)在基因和“自組織”屬性，促進學(xué)生社團組織蓬勃發(fā)展和學(xué)生群體參與社團活動的活力與熱情。高校要將社團工作納入重要的議事范疇，在促進社團活動創(chuàng)新活力與內(nèi)生動力方面健全機制抓手。嚴(yán)格規(guī)范社團登記的審核制，促進構(gòu)建優(yōu)勝劣汰的校園文化市場良性競爭秩序；探索推行校園文化活動的分級分類項目招標(biāo)制，激勵督促各學(xué)生社團重視加強自身品牌建設(shè)，在積極競標(biāo)中贏得師生口碑與社團話語權(quán)。

第四，發(fā)揮社團實踐功能，實現(xiàn)綜合育人價值。學(xué)生社團是高校實踐育人的重要載體與活動平臺，要圍繞提升學(xué)生價值增量，關(guān)注學(xué)生身心成長的切身權(quán)益，促進青年綜合素質(zhì)全面發(fā)展。充分發(fā)揮人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)中第二課堂的重要功能以及學(xué)生社團在綜合育人維度的功能價值。將社團的發(fā)展目標(biāo)與學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)掛鉤，將社團組織特色與學(xué)校育人特點對標(biāo)[2]。有條件地加快論證和探討試行“社團學(xué)分制”，積極推進學(xué)生社團活動與課堂教學(xué)相銜接，與社會生存相適應(yīng)，與職業(yè)發(fā)展相匹配。高校學(xué)生社團治理本身是手段而不是目的，要注重圍繞學(xué)生發(fā)展目標(biāo)，幫助青年學(xué)子在社團活動中全面提升思想政治素質(zhì)和發(fā)展綜合素養(yǎng)，真正成為“德才兼?zhèn)?、全面發(fā)展”的人才。

第五，打造社團活動矩陣，涵養(yǎng)高品格校園文化。高校要立足全面構(gòu)建 “大思政”育人格局，堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，推進落實“五育并舉”任務(wù)目標(biāo)，引領(lǐng)大學(xué)生在認(rèn)知反思中促進實踐改進，進一步加強對中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感與自信心。貫徹文化潤校理念，校方鼓勵支持學(xué)生社團文化百花齊放、繁榮發(fā)展，以文化人、以愛育人；大力營造溫馨和諧的社團文化氛圍，充分發(fā)揮“朋輩教育”在社團育人中的顯著成效；培養(yǎng)社團成員的歸屬感、責(zé)任感，提升社員參與社團建設(shè)的向心力、凝聚力；弘揚尊師重教理念與愛校榮校精神，筑牢師生精神紐帶；堅持涵養(yǎng)中國特色社會主義大學(xué)高品質(zhì)文化格調(diào)，策劃組織包括社團活動在內(nèi)的原創(chuàng)校園文化矩陣。

本文系2022年北京高校學(xué)生社團工作研究課題“新時代高校學(xué)生社團治理的邏輯理路與實踐路徑探析”（項目編號：BJST2022ZC03）階段性成果

參考文獻：

[1]尹冬梅.新時代培育強國先鋒的內(nèi)在邏輯與實踐向度[J].思想理論教育，2022（7）：55-60.

[2]金霞，孫琳.高校學(xué)生社團思政教育功能的實效性研究[J].北京教育（高教），2020（12）：59-61.

（作者單位：北京聯(lián)合大學(xué)師范學(xué)院）

[責(zé)任編輯：苑聰雯]