民辦高校建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的價(jià)值意蘊(yùn)、現(xiàn)實(shí)境遇和進(jìn)階路徑

摘 要：民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建設(shè)是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的必然選擇，是學(xué)校培育品牌特色和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要途徑。湛江科技學(xué)院在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建設(shè)中初顯成效，但是也面臨建設(shè)觀念意識(shí)滯后、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金來源單一、跨學(xué)科合作成果不彰、技術(shù)轉(zhuǎn)移組織與機(jī)制不健全等境遇，為了突破建設(shè)困境，總結(jié)并借鑒斯坦福大學(xué)和電子科技大學(xué)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，從樹立服務(wù)社會(huì)的建設(shè)理念出發(fā)，建立以需求為導(dǎo)向的技術(shù)轉(zhuǎn)移組織、整合多方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源、構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系等，分階段分步驟地推進(jìn)民辦高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建設(shè)，為民辦高校高質(zhì)量發(fā)展開辟了新路徑。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)；功能演進(jìn)；五創(chuàng)融合；文化浸潤(rùn)

中圖分類號(hào)：G647""文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

doi：10.3969/j.issn.1672-2272.202309042

The Value，Circumstance and Advanced Path of Constructing Innovative and Entrepreneurial Universities in Private Universities

Abstract：The construction of innovative and entrepreneurial university is an inevitable choice for cultivating applied talents and an important way to cultivate brand characteristics and competitive advantages. Zhanjiang University of Science and Technology has made initial achievements in the construction of an innovative and entrepreneurial university， but it is also faced with such problems as lagging construction concept， single source of innovation and entrepreneurship funds， insufficient results of interdisciplinary cooperation， and imperfect organization and mechanism of technology transfer. In order to break through the construction difficulties and summarize and draw lessons from the construction experience of Stanford University and UESTC， It tries to promote the construction of innovative and entrepreneurial universities in stages and steps from the aspects of establishing the construction concept of serving the society， demand-oriented technology transfer organization， integration of multi-party innovation and entrepreneurial resources， and construction of evaluation index system of innovative and entrepreneurial universities， thus opening up a new path for the high-quality development of private universities.

Key Words：Innovative and Entrepreneurial Universities;Functional Evolution;Five Creative Fusion; Cultural Infiltration

0 引言

黨的十九大提出“我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”，社會(huì)各行各業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成為新時(shí)代中國社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)。高等教育作為推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的重要力量，必然要走上高質(zhì)量發(fā)展之路。2021年《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）明確提出“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”。實(shí)現(xiàn)民辦高校高質(zhì)量發(fā)展需要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力[1]。民辦高校高質(zhì)量發(fā)展主要體現(xiàn)在辦學(xué)定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略需要的高適應(yīng)性[2]。在此背景下，湛江科技學(xué)院于2022年初出臺(tái)了《湛江科技學(xué)院建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)實(shí)施意見》，調(diào)整了辦學(xué)模式，更新了教育理念，完善了治理體系，分步驟、分階段地完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建設(shè)目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展。

1 民辦高校建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的價(jià)值意蘊(yùn)

1.1 深化與拓展大學(xué)功能

大學(xué)功能的深化與拓展是對(duì)不同時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的強(qiáng)烈回應(yīng)。12世紀(jì)中葉歐洲建立了第一批大學(xué)用于教學(xué)和傳播知識(shí)，即大學(xué)的功能是人才培養(yǎng)。1810年，德國洪堡創(chuàng)立了柏林大學(xué)，該校突出大學(xué)的教學(xué)與科研并重，強(qiáng)調(diào)大學(xué)進(jìn)行科學(xué)研究的重要性，此后，大學(xué)增加了一項(xiàng)新的功能——科學(xué)研究。1904 年，美國威斯康星大學(xué)校長(zhǎng)查爾斯·范海斯強(qiáng)調(diào)“州的邊界就是大學(xué)校園的邊界”，標(biāo)志著社會(huì)服務(wù)成為大學(xué)的第三大功能，大學(xué)功能逐漸深化與拓展。至今大學(xué)的教學(xué)、科研和社會(huì)服務(wù)三大功能仍引領(lǐng)和促進(jìn)著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，同時(shí)為適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，大學(xué)功能仍在繼續(xù)演進(jìn)[3]。建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)契合了這一時(shí)代高等教育發(fā)展的要求，這是大學(xué)功能在更高層次上的復(fù)合構(gòu)造和演進(jìn)。

1.2 重構(gòu)應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式

為強(qiáng)化高校人才培養(yǎng)與行業(yè)企業(yè)崗位對(duì)接，2017年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》提出健全應(yīng)用人才分類培養(yǎng)體系，提高應(yīng)用型人才培養(yǎng)比重。各類高校應(yīng)結(jié)合本校實(shí)情，重新思考和定位辦學(xué)目標(biāo)，改革人才培養(yǎng)模式。湛江科技學(xué)院利用成功轉(zhuǎn)設(shè)的契機(jī)，依托校內(nèi)外的優(yōu)勢(shì)資源，以培養(yǎng)應(yīng)用性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為辦學(xué)目標(biāo)。民辦高校走應(yīng)用型辦學(xué)之路是歷史的必然，也是現(xiàn)實(shí)的選擇[4]。確立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)是培養(yǎng)以“雙創(chuàng)”為引領(lǐng)的應(yīng)用型人才目標(biāo)后，再根據(jù)行業(yè)企業(yè)的崗位或崗位群的需求設(shè)置相應(yīng)的專業(yè)，重新調(diào)整人才培養(yǎng)方案中課程模塊，增設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程模塊，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和實(shí)踐能力，以此提升學(xué)生就業(yè)和從業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，以應(yīng)對(duì)行業(yè)企業(yè)對(duì)人才需求的新挑戰(zhàn)。

1.3 推進(jìn)民辦高校個(gè)性化發(fā)展

民辦高校在發(fā)展中出現(xiàn)諸多問題，如辦學(xué)主體權(quán)責(zé)不清晰、同質(zhì)化嚴(yán)重、缺少個(gè)性化發(fā)展理念等。但是作為體制外產(chǎn)物，民辦高校擁有靈活高效的決策機(jī)制和更大的辦學(xué)自主權(quán)，可以自主確定規(guī)劃戰(zhàn)略、組織架構(gòu)、薪酬待遇、學(xué)科專業(yè)、發(fā)展重點(diǎn)等，憑借體制機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，可以在諸多方面開展先行的辦學(xué)探索[5]。這些優(yōu)勢(shì)促使湛江科技學(xué)院在轉(zhuǎn)設(shè)后，深入分析學(xué)校高質(zhì)量、個(gè)性化發(fā)展的路徑，重新定位辦學(xué)目標(biāo)——建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，以此為學(xué)校個(gè)性化發(fā)展的突破口，對(duì)教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)等方面進(jìn)行大膽的改革與創(chuàng)新，打造湛江科技學(xué)院的優(yōu)勢(shì)與特色，成為民辦高校個(gè)性化發(fā)展的典范。

2 民辦高校建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的現(xiàn)實(shí)境遇

2.1 建設(shè)觀念意識(shí)滯后

一是價(jià)值觀念沖突。由于受到傳統(tǒng)大學(xué)功能的影響，高校教師對(duì)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)存在價(jià)值觀念的沖突，認(rèn)為建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)就是把學(xué)生和教師推向市場(chǎng)，擯棄知識(shí)傳授與學(xué)術(shù)研究，大學(xué)變得商業(yè)化和功利化，喪失大學(xué)的本性——教育性、學(xué)術(shù)性和公共性，大學(xué)淪落為“生產(chǎn)與管理人和物的科學(xué)技術(shù)基礎(chǔ)的附庸”[6] 。雖然這種擔(dān)心不無道理，但是隨著時(shí)代的發(fā)展，價(jià)值觀的確立首先要遵循大學(xué)的本真，其次要符合大學(xué)發(fā)展的實(shí)情，基于實(shí)情的建設(shè)才能具有時(shí)代的價(jià)值。

二是建設(shè)目標(biāo)認(rèn)知不足。一些教師和科研人員認(rèn)為只有研究型大學(xué)才有可能建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，這種認(rèn)知存在一定的偏差。雖然創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建設(shè)確實(shí)需要科技的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)化，且研究型大學(xué)具備這種先天的優(yōu)勢(shì)，但是技術(shù)的研發(fā)與轉(zhuǎn)化需要商業(yè)的運(yùn)作才能被市場(chǎng)認(rèn)可，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)。

2.2 跨學(xué)科合作成效不彰

跨學(xué)科合作可以突破技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)轉(zhuǎn)移的瓶頸，實(shí)現(xiàn)學(xué)科知識(shí)的互補(bǔ)和融合。基于跨學(xué)科的思維方式來實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新和管理方法創(chuàng)新，并建立跨學(xué)科組織是最重要的合作途徑。湛江科技學(xué)院成立了北部灣發(fā)展研究中心，該中心最早是研究北部灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，后期整合了各學(xué)科的技術(shù)、資金、人才、項(xiàng)目等資源進(jìn)行跨學(xué)科研究，推動(dòng)各學(xué)科交叉融合發(fā)展。但是由于各學(xué)科分布在不同的二級(jí)學(xué)院，二級(jí)學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)和教師跨學(xué)科合作的意識(shí)與經(jīng)驗(yàn)不足，跨學(xué)科研究的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)缺乏，評(píng)估和考核機(jī)制也尚未建立，所以跨學(xué)科合作成效還不能有力地支撐學(xué)校建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)。

2.3 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資金來源單一

首先是民辦高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)主要是學(xué)費(fèi)收入，以學(xué)養(yǎng)學(xué)，大部分的經(jīng)費(fèi)用于教學(xué)和教師的福利，而且財(cái)務(wù)對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的開支項(xiàng)目不熟悉。其次是政府的專項(xiàng)資金投入不足，難以支持大學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，而且申請(qǐng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金的門檻比較高、流程繁瑣，影響了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的進(jìn)度，對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)和阻礙。最后是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目未能引起政府和企業(yè)的關(guān)注，從而建立牢固和廣泛的合作關(guān)系；學(xué)校也沒有充分發(fā)揮校友會(huì)的作用，爭(zhēng)取到校友的捐贈(zèng)和合作。因此，單一的資金來源、單薄的資金鏈導(dǎo)致師生無法啟動(dòng)和參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，影響了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建設(shè)的成效。

2.4 技術(shù)轉(zhuǎn)移組織與轉(zhuǎn)移機(jī)制不健全

首先，技術(shù)轉(zhuǎn)移組織不健全，技術(shù)成果難以實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)價(jià)值”。由于對(duì)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化認(rèn)識(shí)不到位，加之學(xué)術(shù)管理“泛行政化”，行政管理組織代替學(xué)術(shù)組織，技術(shù)轉(zhuǎn)移組織掛靠科技處，阻斷了師生與政府和企業(yè)的溝通與聯(lián)系，師生無法準(zhǔn)確地判斷企業(yè)的需求，企業(yè)也無法從師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中得到啟發(fā)，許多的技術(shù)沒有被研發(fā)和應(yīng)用，科技成果僅停留在論文或?qū)嶒?yàn)室，難以實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)價(jià)值”。其次，技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制不健全，技術(shù)成果難于轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成功。技術(shù)轉(zhuǎn)移的激勵(lì)制度不完善，師生對(duì)技術(shù)轉(zhuǎn)移不重視，未能產(chǎn)生內(nèi)生創(chuàng)新動(dòng)力，積極性不高，游離于學(xué)術(shù)活動(dòng)和建設(shè)過程之外[7]。

3 湛江科技學(xué)院創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建設(shè)實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)

3.1 頂層設(shè)計(jì)，高位推動(dòng)

頂層設(shè)計(jì)是對(duì)學(xué)校發(fā)展理念、發(fā)展戰(zhàn)略的總體把握。湛江科技學(xué)院自2021年轉(zhuǎn)型為民辦普通本科高校后，積極地尋求高質(zhì)量發(fā)展的新路。2022年2月23-24日，學(xué)校組織全?？萍?jí)以上干部圍繞《湛江科技學(xué)院建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)實(shí)施意見》（下面簡(jiǎn)稱為《實(shí)施意見》）進(jìn)行大討論，解放思想，形成共識(shí)，最后把《實(shí)施意見》納入 學(xué)?！笆奈濉卑l(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。同時(shí)，相繼出臺(tái)了《湛江科技學(xué)院關(guān)于完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育治理體系、提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育治理能力的實(shí)施意見（征求意見稿）》《湛江科技學(xué)院推進(jìn)國際化辦學(xué)的實(shí)施意見（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱“1+2”文件）?！?+2”文件全面勾勒了建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的主要目標(biāo)、基本要求、方法路徑等，為建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)畫出了“路線圖”“施工圖”。學(xué)校將用5年左右的時(shí)間，重塑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的組織體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)體系、能夠解決區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和企業(yè)技術(shù)問題的科研與社會(huì)服務(wù)體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的制度體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)文化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體系，以提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，培育學(xué)校辦學(xué)特色和核心競(jìng)爭(zhēng)力，全面提升學(xué)校的辦學(xué)層次和水平。

3.2 重構(gòu)管理體制，保障建設(shè)成效

在組織機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，學(xué)校成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中心、實(shí)踐中心、服務(wù)中心以及學(xué)生職業(yè)資格證書管理中心等“4個(gè)中心”的資源與職能統(tǒng)一集成到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院。在人員配置方面，采取專兼職結(jié)合、專職為主；在經(jīng)費(fèi)預(yù)算上實(shí)行優(yōu)先支持、重點(diǎn)傾斜。

在制度保障方面，制定或重新修訂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育管理制度，例如重新修訂了《全日制本科生學(xué)籍管理規(guī)定》，出臺(tái)《職業(yè)技能（資格）證書指導(dǎo)目錄》，制定學(xué)校《支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)措施及管理辦法》等文件；健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的政策體系，例如制定了《“第二課堂成績(jī)單”學(xué)分認(rèn)定實(shí)施辦法》《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分認(rèn)定實(shí)施辦法》；修訂了《大學(xué)生學(xué)科競(jìng)賽管理辦法》等。

3.3 “五創(chuàng)融合”，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式

“五創(chuàng)融合”即專創(chuàng)融合、賽創(chuàng)融合、科創(chuàng)融合、思創(chuàng)融合和勞創(chuàng)融合，如圖1所示。學(xué)校將“雙創(chuàng)教育”融入課程體系、課程目標(biāo)和教育教學(xué)全過程；以大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽作為學(xué)生的“訓(xùn)練營”和“練兵場(chǎng)”；安排優(yōu)秀大學(xué)生進(jìn)實(shí)驗(yàn)室、進(jìn)團(tuán)隊(duì)、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)研究中心，并鼓勵(lì)師生同創(chuàng)，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)源頭活水；將社會(huì)主義核心價(jià)值觀等融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中，引導(dǎo)學(xué)生樹立科學(xué)的擇業(yè)觀、就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀；將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與勞動(dòng)教育深度融合，成立“虛擬公司”“工作室”等，打造行走的勞動(dòng)課堂，提升學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本素養(yǎng)。

湛江科技學(xué)院“五創(chuàng)融合”的育人模式獲得了喜人的成效。由師生團(tuán)隊(duì)研發(fā)的“多功能智能鄉(xiāng)村物流車”，其六大關(guān)鍵技術(shù)共申請(qǐng)17項(xiàng)專利成果，廣西某汽車科技有限公司與研究團(tuán)隊(duì)簽訂了價(jià)值900萬元的購買合同?！吧斤表?xiàng)目成功斬獲“互聯(lián)網(wǎng)+”“青創(chuàng)杯”“挑戰(zhàn)杯·創(chuàng)青春”等多項(xiàng)大賽獎(jiǎng)項(xiàng)，目前團(tuán)隊(duì)成員已創(chuàng)辦了山稔之戀農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司，自營和訂單原材料基地初步形成，主體廠房一期工程順利投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年凈利潤(rùn)達(dá)百萬元。

3.4 三課堂聯(lián)動(dòng)，打造“金課”群

為了實(shí)施“五創(chuàng)融合”的人才培養(yǎng)新模式，協(xié)同第一課堂、第二課堂和第三課堂的功能，打破了第一課堂（課程教學(xué)）、第二課堂（第二課堂活動(dòng)）和第三課堂（社會(huì)實(shí)踐）在教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式上的壁壘，實(shí)現(xiàn)了“三課堂”的有效聯(lián)動(dòng)，如圖2所示。

在課程教學(xué)上，利用創(chuàng)意激發(fā)室、創(chuàng)業(yè)模擬沙盤等特定教學(xué)設(shè)施和創(chuàng)意云平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)模擬實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)、創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)慕課等線上平臺(tái)，進(jìn)行線上線下教學(xué)的融合和翻轉(zhuǎn)課堂的應(yīng)用，成效顯著?！稜I銷策劃》課程獲得廣東省第三屆高校教師教學(xué)創(chuàng)新大賽新文科賽道二等獎(jiǎng)；《特色民居調(diào)查實(shí)踐》課程采用了集中式田野調(diào)查實(shí)踐教學(xué)創(chuàng)新方式，被認(rèn)定為省級(jí)一流本科課程；《成本會(huì)計(jì)學(xué)理論與實(shí)訓(xùn)》課程打通了課堂教學(xué)、學(xué)科競(jìng)賽、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之間的壁壘，入選省級(jí)精品資源共享課；《批創(chuàng)思維導(dǎo)論》將思政教育融入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育過程中，榮獲廣東省本科高校在線教學(xué)優(yōu)秀課程案例二等獎(jiǎng)。

在第二課堂活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐中，湛江科技學(xué)院成立了大學(xué)生科技創(chuàng)新中心，組織學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)意設(shè)計(jì)、創(chuàng)業(yè)論壇、創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)客文化節(jié)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目路演、創(chuàng)業(yè)政策宣講等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專題活動(dòng)；鼓勵(lì)和支持學(xué)生成立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)會(huì)、創(chuàng)業(yè)俱樂部等社團(tuán)。

3.5 文化浸潤(rùn)，培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神

以“五創(chuàng)融合”為抓手，湛江科技學(xué)院厚植“尊重創(chuàng)造、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、敢為人先”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，積極營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，全面支撐、激發(fā)和滋養(yǎng)學(xué)術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，培養(yǎng)學(xué)生科學(xué)家精神、企業(yè)家精神。在這種獨(dú)特的文化氛圍熏陶下，勇于拼搏、不怕失敗的基因融入了校園文化的肌理，學(xué)生也逐漸形成了敢闖敢拼的精神特質(zhì)。畢業(yè)生梁健南大四就創(chuàng)立了動(dòng)漫游戲科技有限公司，進(jìn)駐了學(xué)校的大學(xué)科技園，與騰訊、西山居等公司均有深度合作，公司現(xiàn)有員工近100名。此外，湛江科技學(xué)院成功孵化了由學(xué)生創(chuàng)辦的“鼎湖凈化水器”“菁視野傳媒”“宸星家政”等年產(chǎn)值百萬元以上的企業(yè)，不斷激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力。

4 國內(nèi)外高校建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)借鑒

通過文獻(xiàn)資料檢索，國內(nèi)外關(guān)于創(chuàng)新型大學(xué)建設(shè)、創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建設(shè)和高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育3個(gè)方面的理論成果和實(shí)踐案例比較多，尤其是在探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式方面的成果很多，但關(guān)于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建設(shè)的理論成果和實(shí)踐案例較少。由此，本研究將深入剖析美國斯坦福大學(xué)和國內(nèi)電子科技大學(xué)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建設(shè)的實(shí)踐與成效，并進(jìn)行縱橫向比較，總結(jié)其建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的異同點(diǎn)，汲取成功經(jīng)驗(yàn)，為推動(dòng)湛江科技學(xué)院建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)提供參考，并為民辦高校建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的進(jìn)階路徑提供借鑒。

4.1 國外高校建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)借鑒

斯坦福大學(xué)是全球著名的私立大學(xué)，更是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的典范。其建立的教學(xué)、科研和服務(wù)三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，堅(jiān)持走產(chǎn)學(xué)研合作之路，培養(yǎng)了大量的業(yè)界領(lǐng)導(dǎo)者和具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的企業(yè)家。湛江科技學(xué)院創(chuàng)辦者和寸金教育集團(tuán)的李敏董事長(zhǎng)曾說，湛江科技學(xué)院將以斯坦福大學(xué)為模板，把其打造成為東方的斯坦福大學(xué)。

4.1.1 多層次的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系

斯坦福大學(xué)將通識(shí)課程與專業(yè)課程相融合，培養(yǎng)學(xué)生的思維能力；學(xué)生通過課堂案例分析、課外參觀活動(dòng)，讓學(xué)生真實(shí)感受創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的過程，培養(yǎng)學(xué)生解決問題和分析問題的能力；舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，讓學(xué)生在比賽和培訓(xùn)中提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，培養(yǎng)創(chuàng)新精神。

4.1.2 雄厚的師資隊(duì)伍

斯坦福大學(xué)通過“外引”與“內(nèi)培”的方式，建設(shè)世界一流的教師隊(duì)伍，教師隊(duì)伍中有諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、美國國家科學(xué)院院士、工程科學(xué)院院士、文理科學(xué)院院士、國家科學(xué)獎(jiǎng)獲得者等。斯坦福大學(xué)還有成熟的“咨詢教授”制度，咨詢教授主要來自企業(yè)、政府及相關(guān)研究部門，他們主要承擔(dān)教學(xué)、科研等工作。學(xué)校聘請(qǐng)優(yōu)秀的企業(yè)家和成功的創(chuàng)業(yè)者講授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。

4.1.3 多元的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持體系

斯坦福大學(xué)創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金主要有3類：一是創(chuàng)業(yè)激勵(lì)基金， 對(duì)具有創(chuàng)新思想的研究進(jìn)行支持；二是孵化資金， 用于支持已經(jīng)成型， 但是尚未轉(zhuǎn)化成功的技術(shù)， 一般在2.5萬美元以內(nèi)；三是缺口基金，用于資助那些有良好市場(chǎng)前景但較難獲得許可的技術(shù)， 前期需要較大的資金投入[8]。3類創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金為師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)提供了充足的資金保障。

4.1.4 多樣化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)

斯坦福大學(xué)建立了創(chuàng)業(yè)研究中心，該中心的主要作用是發(fā)揮校友會(huì)的資源優(yōu)勢(shì)，為學(xué)生提供進(jìn)入校友企業(yè)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，同時(shí)指導(dǎo)和支持在校學(xué)生創(chuàng)業(yè)；利用校友會(huì)的資源，組建創(chuàng)業(yè)小組，探討、交流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的問題，形成互助、合作的良好氛圍。創(chuàng)業(yè)研究中心還成立了創(chuàng)業(yè)工作室，配備創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，有創(chuàng)業(yè)思路的學(xué)生可獲得各類資源與服務(wù)支持，能夠與指導(dǎo)老師、企業(yè)家線上進(jìn)行交流，獲得指導(dǎo)和幫助。

4.1.5 濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境

斯坦福大學(xué)秉承“實(shí)用教育”精神，注重營造寬松自由的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境，激發(fā)師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性，鼓勵(lì)師生創(chuàng)辦自己的企業(yè)，并把它作為自己的奮斗目標(biāo)。

斯坦福大學(xué)的教師每周有一天的時(shí)間可以去公司工作，也可以利用1～2年的時(shí)間脫崗創(chuàng)業(yè)或在公司兼職，還可以與公司合作，將自己的科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化；學(xué)校允許學(xué)生休學(xué)2年外出創(chuàng)業(yè)，無論創(chuàng)業(yè)是否成功，2年后可以繼續(xù)回校完成學(xué)業(yè)。

4.2 國內(nèi)高校建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)借鑒

電子科技大學(xué)是國家“985工程”重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)，一直以來，電子科技大學(xué)積極貫徹國家關(guān)于深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的指示精神，在多個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行探索和創(chuàng)新。2018年國際絲路創(chuàng)業(yè)教育聯(lián)盟成都基地和青藤創(chuàng)新教育聯(lián)盟四川中心落戶電子科技大學(xué)，學(xué)校開始建設(shè)高水平、國際化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺(tái)；通過舉辦MBA創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展論壇，匯聚校友力量，共建特色鮮明的科技成果轉(zhuǎn)化新生態(tài)，打造電子科技大學(xué)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的新模式。

4.2.1 落實(shí)頂層設(shè)計(jì)，改革人才培養(yǎng)模式

學(xué)校制定了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建設(shè)總體規(guī)劃，通過宣傳學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)悟創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建設(shè)的目標(biāo)和路徑，全方位改革和完善相應(yīng)的管理體系。為了培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才，成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行學(xué)科整合和重建，鼓勵(lì)跨學(xué)科合作，打破專業(yè)壁壘，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，實(shí)行泛信息化的人才培養(yǎng)模式[9]。學(xué)校打造“學(xué)生創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)+青年導(dǎo)師+科研團(tuán)隊(duì)的軟硬件資源”的“1+1+1”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培育模式，建立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制，聘請(qǐng)校外企業(yè)家指導(dǎo)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的智慧與能力。

4.2.2 聯(lián)合構(gòu)建實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，指導(dǎo)師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

電子科技大學(xué)成立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院，與青年教師、創(chuàng)業(yè)學(xué)生、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。利用社會(huì)資金建立了科技眾創(chuàng)空間、技型孵化器和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化中心；聯(lián)合校外企業(yè)建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)；聯(lián)合政府部門、創(chuàng)投機(jī)構(gòu)打造專屬孵化器。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)院統(tǒng)籌協(xié)調(diào)校內(nèi)各部門、政府、企業(yè)，共建“一條龍一站式”指導(dǎo)孵化通道，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

4.2.3 加強(qiáng)校政企合作，打造雙創(chuàng)示范平臺(tái)

電子科技大學(xué)與成都市高新區(qū)區(qū)委會(huì)共建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，簽訂了“一校一帶”計(jì)劃，電子科技大學(xué)與成都天府軟件園、中航工業(yè)、新尚集團(tuán)等單位合作共建國家示范性雙創(chuàng)平臺(tái)，打造創(chuàng)新能力訓(xùn)練中心，打造機(jī)器人、智能硬件、物聯(lián)網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)四大創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，打造覆蓋西南地區(qū)高校的校政企合作孵化平臺(tái)，為師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供廣闊的空間和平臺(tái)。

5 民辦高校建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的進(jìn)階路徑

5.1 樹立服務(wù)社會(huì)的建設(shè)理念

認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建設(shè)就是把大學(xué)推向社會(huì)、大學(xué)變得商業(yè)化，這恰恰反映了一些學(xué)校和教師缺乏主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的意識(shí)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大學(xué)建設(shè)是為了培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)需求，能為社會(huì)創(chuàng)造更多經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效應(yīng)的人才。美國教育學(xué)者伯頓·克拉克[10]曾經(jīng)對(duì)歐洲、澳洲、非洲和拉丁美洲的8所高校進(jìn)行長(zhǎng)期追蹤調(diào)查，研究結(jié)果表明：二三流大學(xué)也能成長(zhǎng)為創(chuàng)業(yè)型大學(xué)。民辦高?？梢越Y(jié)合自身的優(yōu)勢(shì)，與政府和企業(yè)進(jìn)行深度合作，積極作為，增強(qiáng)為社會(huì)服務(wù)的能力，強(qiáng)化大學(xué)的社會(huì)服務(wù)功能，向社會(huì)證明民辦高校也能建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)。

5.2 以需求為導(dǎo)向建立技術(shù)轉(zhuǎn)移組織

技術(shù)研究是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的源頭活水，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建設(shè)的有力支撐。與傳統(tǒng)高校相比，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的學(xué)科建設(shè)貴在“激活”，這種“激活”的主要特征是實(shí)現(xiàn)學(xué)科與行業(yè)的無縫對(duì)接，使學(xué)術(shù)成果由內(nèi)部繁榮實(shí)現(xiàn)向外部轉(zhuǎn)化和循環(huán)[11]。建立技術(shù)轉(zhuǎn)移組織是實(shí)現(xiàn)內(nèi)部成果向外部轉(zhuǎn)化，以及技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化的重要保障。通過建立技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)能夠?qū)夹g(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化的市場(chǎng)需求進(jìn)行有效評(píng)估，為企業(yè)和科研人員提供技術(shù)需求與供給信息。技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)可以促使師生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)更具有方向性，增進(jìn)學(xué)校與企業(yè)的合作關(guān)系，為后續(xù)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)尋求更多的資金和機(jī)會(huì)。

5.3 整合多方創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源

從外部聯(lián)動(dòng)來看，根據(jù)亨利·埃茲科維茨[12]的三螺旋理論，政府、高校和企業(yè)通過耦合的作用，既能實(shí)現(xiàn)自身的職能，又能增強(qiáng)其他創(chuàng)新主體的功能。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建設(shè)需要政府政策和資金的支持，也需要與企業(yè)有密切的合作。湛江科技學(xué)院與湛江市科技局、湛江市科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、徐聞縣生豬養(yǎng)殖企業(yè)等建立合作關(guān)系，借助創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開展企業(yè)家座談會(huì)、模擬企業(yè)經(jīng)營等活動(dòng)。但是與政府和企業(yè)的合作還不夠深入和廣泛，成效還不明顯。學(xué)校需要借助政府和企業(yè)的力量為學(xué)生搭建創(chuàng)業(yè)資訊平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)資金平臺(tái)、創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)等，以助于解決資金、技術(shù)等難題。

從內(nèi)部聯(lián)動(dòng)來看，通過建設(shè)跨學(xué)科研究組織，打破學(xué)科壁壘，實(shí)行跨學(xué)科合作，共同解決技術(shù)研究和技術(shù)轉(zhuǎn)化的難題。例如理工類學(xué)科與經(jīng)管類學(xué)科可以共建跨學(xué)科組織，理工類學(xué)科具有技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)科具有創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新是創(chuàng)業(yè)的源泉，創(chuàng)業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的價(jià)值實(shí)現(xiàn)。通過學(xué)科優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、聯(lián)動(dòng)共建，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建設(shè)。

5.4 構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

評(píng)價(jià)指標(biāo)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的依據(jù)和要求，是衡量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)建設(shè)水平和質(zhì)量的標(biāo)尺，是評(píng)價(jià)民辦高校發(fā)展的特色指標(biāo)。構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系有利于各部門對(duì)標(biāo)對(duì)表地找出不足和差距，明確努力方向。民辦高?？梢越梃b公辦學(xué)校評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建具有本校特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，其中，一級(jí)指標(biāo)包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、科學(xué)研究創(chuàng)新評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、產(chǎn)學(xué)研合作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，這些一級(jí)指標(biāo)還可以細(xì)分為二級(jí)指標(biāo)和三級(jí)指標(biāo)等，各項(xiàng)指標(biāo)要清晰、明確，具有可操作性，能體現(xiàn)本校的特色[13]。

6 結(jié)語

湛江科技學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)后高點(diǎn)開局，以“建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型大學(xué)”為全新的發(fā)展目標(biāo)，引領(lǐng)學(xué)校全方位變革，重構(gòu)六大體系，現(xiàn)已獲得顯著成效，但也存在不足。為了突破現(xiàn)實(shí)的建設(shè)困境和不足，本文借鑒斯坦福大學(xué)和電子科技大學(xué)等大學(xué)的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，從觀念轉(zhuǎn)變到措施制定，從教學(xué)到科研，從目標(biāo)制定到績(jī)效評(píng)價(jià)等方面提出進(jìn)階路徑，全方位、全過程地營造自主、開放、合作的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，培養(yǎng)具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和能力的應(yīng)用型人才，打造民辦高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的成功典范，實(shí)現(xiàn)湛江科技學(xué)院高質(zhì)量發(fā)展。

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