公路交通經(jīng)濟(jì)增長中的制度因素分析

段寧聰

摘?要： 本文主要對當(dāng)前公路交通經(jīng)濟(jì)增長中的制度因素進(jìn)行解析。先是闡述了公路交通經(jīng)濟(jì)增長過程制度因素的重要性，而后全面的對公路交通經(jīng)濟(jì)增長和制度因素的關(guān)系以及相關(guān)因素進(jìn)行研究。希望論述后，可以給相關(guān)工作人員提供參考。

關(guān)鍵詞： 公路交通;經(jīng)濟(jì)增長;制度;因素;分析

【中圖分類號】F540.3?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A?【DOI】10.12215/j.issn.1674-3733.2020.41.227

引言：隨著我國公路交通建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，制度建設(shè)受到了越來越多的關(guān)注。由于其與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)以及公路交通的高效運(yùn)行有著直接的聯(lián)系，因此這方面的工作務(wù)必要高度重視。而就當(dāng)下的公路交通建設(shè)情況來看，制度性的理論指導(dǎo)對其的影響作用極為深刻，以下是具體的分析和探究。

1?制度因素在公路交通經(jīng)濟(jì)增長中的重要性

就公路交通經(jīng)濟(jì)層面來看，制度因素所起的重要作用如下：其一是在激勵制度的作用下提升人們的積極性，以推動組織辦事以及運(yùn)行的高效，由此得到經(jīng)濟(jì)增長的最終結(jié)果。其二是借助于制度對產(chǎn)權(quán)等予以界定，涉及到經(jīng)濟(jì)利益時(shí)務(wù)必要保證公平公正，以為社會的和諧發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)步推進(jìn)提供切實(shí)的保障。其三是制度對當(dāng)下人們行為的約束，同時(shí)還有對于市場的規(guī)范，這樣一來即能最大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的作用，從而為經(jīng)濟(jì)活動的科學(xué)化開展提供切實(shí)地保障。其四是制度切實(shí)地保障了知識產(chǎn)權(quán)以及合法財(cái)產(chǎn)維護(hù)的穩(wěn)定和安全，一旦出現(xiàn)權(quán)益侵害即能迅速做出處理，從而最大程度地保障了技術(shù)創(chuàng)新以及經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性和長效性。

2?公路交通經(jīng)濟(jì)增長和制度因素的關(guān)系

2.1?制度約束生產(chǎn)要素

就經(jīng)濟(jì)性邊界的相關(guān)理論分析，其主要是對外界政策以及制度一定情況下的一種設(shè)定，這樣即使增加生產(chǎn)要素的投入或是改進(jìn)技術(shù)水平，也不會造成產(chǎn)品數(shù)量的突出變化，也就是產(chǎn)量處在一個(gè)可控的范圍內(nèi)。而制度引起的經(jīng)濟(jì)性邊界對于控制產(chǎn)品產(chǎn)量以及保障收益方面無疑有著突出的作用，盡管會對行業(yè)的發(fā)展?jié)撃茉斐梢欢ǖ挠绊?，但卻能有效地規(guī)范公路交通的科學(xué)化推進(jìn)。

2.2?制度促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長

制度在公路交通經(jīng)濟(jì)增長中的作用極為突出，一般經(jīng)濟(jì)水平較高的國家，其的經(jīng)濟(jì)制度體系相對來說也更為完善，反之，那些經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低或是正處在轉(zhuǎn)型期的國家，制度因素所能發(fā)揮出的作用就比較有限。就生產(chǎn)角度分析，健全的制度是生產(chǎn)效率提升的重要基礎(chǔ)，隨之帶來的將是生產(chǎn)質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)價(jià)值等的極大增長。盡管資金和技術(shù)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中充當(dāng)著極為重要的角色，但是實(shí)際上制度的約束作用才是最為關(guān)鍵的，經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中各方面要素通常都是由制度在約束和調(diào)節(jié)，以切實(shí)地保障社會的穩(wěn)定運(yùn)行以及經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

2.3?制度隨著技術(shù)發(fā)展而改變

隨著科學(xué)技術(shù)在近些年來獲得了日新月異的發(fā)展，制度邊界也有了一些突出的變化。例如，在技術(shù)水平達(dá)到一定的程度后，制度體系即成了社會便捷化的重要保證，從而為經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展提供源源不斷的動力。而對于技術(shù)水平較低的情況，制度體系即不會有顯著的變化，而技術(shù)的創(chuàng)新也不會出現(xiàn)，由此必定會阻礙經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。由此不難看出，制度調(diào)整與技術(shù)變革二者之間是相輔相成的一種關(guān)系。

3?制度發(fā)展對公路交通經(jīng)濟(jì)增長的影響

3.1?項(xiàng)目法人制度

對于公路交通建設(shè)來說，具體的一些經(jīng)濟(jì)活動即可按照設(shè)立公司的形式進(jìn)行，但應(yīng)有相對健全的經(jīng)濟(jì)制度，以確保項(xiàng)目各項(xiàng)工作落實(shí)的嚴(yán)謹(jǐn)高效。與此同時(shí)，其還能切實(shí)地保障資金來源以及配置的科學(xué)，以為資金發(fā)揮出最大效用提供切實(shí)保障。不僅如此，資金支付過程中投資人的責(zé)任保障也應(yīng)有效保障，以為政府工作的高效推進(jìn)提供切實(shí)保障。由于公路交通建設(shè)往往需要大量的資金，而通過經(jīng)濟(jì)制度對其實(shí)施監(jiān)督無疑是極為適宜的，就拿建設(shè)規(guī)劃方案的編制來說，建設(shè)項(xiàng)目的可行性評估等都能有效地落實(shí)下去，由此資金的控制也就處在了相對穩(wěn)定以及符合既定標(biāo)準(zhǔn)的條件之下;另外需要注意的是，資金監(jiān)督的有效實(shí)施應(yīng)以既定的經(jīng)濟(jì)制度為基礎(chǔ)，這樣即能切實(shí)地保障資金用度的精細(xì)，以切實(shí)地保障相關(guān)工作推進(jìn)的嚴(yán)謹(jǐn)與規(guī)范。

3.2?招標(biāo)投標(biāo)制度

借助于經(jīng)濟(jì)制度實(shí)施招投標(biāo)活動的規(guī)范，能夠最大程度地保障項(xiàng)目競爭的公平與公正。具體來說，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度的公示務(wù)必要采用科學(xué)規(guī)范的招標(biāo)流程，而后進(jìn)行建設(shè)單位的最佳選擇，以切實(shí)地發(fā)揮經(jīng)濟(jì)制度的現(xiàn)實(shí)價(jià)值。第一，借助于經(jīng)濟(jì)制度來對資金實(shí)施科學(xué)的評估，以切實(shí)地保障公路交通建設(shè)質(zhì)量的穩(wěn)定，同時(shí)建設(shè)單位的規(guī)范化推進(jìn)也能得到最大程度的保障;與此同時(shí)，對于激發(fā)投標(biāo)人積極性也有顯著的功效，以使其積極地參與相關(guān)的項(xiàng)目競爭中去。第二，經(jīng)濟(jì)制度與項(xiàng)目建設(shè)的相互促進(jìn)能夠切實(shí)地提升技術(shù)水平和工作質(zhì)量，尤其是公路建設(shè)施工，這樣的促進(jìn)作用更為突出。第三，投標(biāo)人在公路建設(shè)中起到調(diào)控和提升建設(shè)效果的作用，以根據(jù)特定的環(huán)境做出科學(xué)化的調(diào)整。第四，公路交通建設(shè)過程中涉及到的經(jīng)濟(jì)制度，應(yīng)著力于利用與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法規(guī)和合同，以實(shí)現(xiàn)科學(xué)化的管理與控制。

3.3?經(jīng)濟(jì)監(jiān)管制度

諸多的實(shí)踐證明，公路交通建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)重在經(jīng)濟(jì)制度的充分利用，以實(shí)現(xiàn)對制度以及質(zhì)量和資金等各方面的全面精細(xì)的監(jiān)督。另外，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度也應(yīng)不斷地予以細(xì)化，以確保其與公路交通項(xiàng)目等的協(xié)調(diào)和對應(yīng)，從而為相關(guān)工程高質(zhì)量地推進(jìn)提供切實(shí)的保障。

3.4?合同管理制度

之所以要簽訂經(jīng)濟(jì)合同，本質(zhì)上來說就是為了能夠切實(shí)地保障公路交通建設(shè)項(xiàng)目的科學(xué)化管理，以使其與既定合同各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)一致。就拿質(zhì)量責(zé)任問責(zé)制來說，建設(shè)施工過程中涉及到的各個(gè)人員的責(zé)任以及義務(wù)劃分務(wù)必要明確到人，以使其保質(zhì)保量地規(guī)范化實(shí)施。合同管理制度的制定和實(shí)施，對于保障項(xiàng)目建設(shè)全面精細(xì)地落實(shí)有著極為重要的保障作用，同時(shí)對于經(jīng)濟(jì)的增長也有著巨大的促進(jìn)。

4?結(jié)語

由以上論述可以看出，公路交通建設(shè)中涉及到的制度因素確實(shí)有著極為重要的現(xiàn)實(shí)價(jià)值，因此務(wù)必要充分發(fā)揮其在公路交通建設(shè)中的積極作用，例如其與技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等之間的促進(jìn)作用等，都應(yīng)使其有效呈現(xiàn)出來，為工程的穩(wěn)步實(shí)施以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有序推進(jìn)提供切實(shí)的保障。

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