擦亮“金字招牌” 加快現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

徐豪

秦鳳玉：全國人大代表、亳州市市長

今年全國兩會(huì)期間，習(xí)近平總書記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要防止一哄而上、泡沫化，也不要搞一種模式。”轉(zhuǎn)型升級(jí)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵。催生出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力，才能重塑競爭新優(yōu)勢。

“今年國務(wù)院政府工作報(bào)告中，再次提及中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，這對(duì)我們?nèi)Υ蛟焓澜缰嗅t(yī)藥之都、全國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地、中醫(yī)藥進(jìn)入國際市場的‘橋頭堡，是極大的鼓舞?！比珖鴥蓵?huì)期間，全國人大代表、亳州市市長秦鳳玉接受《中國報(bào)道》記者專訪時(shí)表示。

亳州市位于安徽省西北部，是神醫(yī)華佗故里，中醫(yī)藥是亳州“最具辨識(shí)度的金字招牌”。秦鳳玉表示，在中醫(yī)藥文化、產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展的背景下，亳州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也迎來重大機(jī)遇。當(dāng)前，亳州正進(jìn)一步推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，搶抓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局

作為全球最大的中藥材交易中心，全國最大的中藥飲片、中藥提取物、中藥保健飲品生產(chǎn)基地，亳州市2023年現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1852.5億元、增長11.3%，其中，醫(yī)藥制造業(yè)產(chǎn)值426億元、增長19.5%。

“在中醫(yī)藥文化、產(chǎn)業(yè)傳承創(chuàng)新發(fā)展的背景下，亳州中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也迎來重大機(jī)遇?！鼻伉P玉告訴記者，當(dāng)前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境更優(yōu)，亳州正按照安徽省委、省政府賦予的定位，全力打造世界中醫(yī)藥之都、全國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高地、中醫(yī)藥進(jìn)入國際市場的“橋頭堡”。

近年來，亳州市堅(jiān)持中藥材種子種苗組培繁育、種植、飲片加工、中成藥制造、顆粒劑生產(chǎn)、中藥流通、科研、文化傳播等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，持續(xù)壯大中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸拉長，越來越全?！拔覀兎e極搶占更多賽道，大力發(fā)展藥食同源大健康產(chǎn)業(yè)，加速布局草本美麗產(chǎn)業(yè)?！鼻伉P玉說。

隨著生活水平的提高和健康理念的轉(zhuǎn)變，對(duì)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生的需求愈加旺盛。目前，“亳州養(yǎng)生”品牌逐漸走向全國，現(xiàn)有養(yǎng)生花茶企業(yè)1009家，產(chǎn)量占全國的90%以上。此外，草本養(yǎng)生膏方、食品、飲品等產(chǎn)品市場快速擴(kuò)大。

近幾年，中藥的獨(dú)特價(jià)值和作用在抗疫考驗(yàn)中得以彰顯，加速了中醫(yī)藥國際化進(jìn)程。“去年，我們成功舉辦第39屆藥博會(huì)、中國（亳州）—RCEP中醫(yī)藥行業(yè)合作會(huì)議，發(fā)布《RCEP國家中醫(yī)藥行業(yè)亳州共識(shí)》，與中國國際投資促進(jìn)中心（德國）、中國醫(yī)藥保健品進(jìn)出口商會(huì)等開展合作，與新加坡、泰國、馬來西亞等國家中醫(yī)藥協(xié)會(huì)建立合作關(guān)系，進(jìn)一步推動(dòng)中醫(yī)藥國際化發(fā)展?！鼻伉P玉介紹。

這也為亳州現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來紅利。2023年，亳州中醫(yī)藥貿(mào)易額達(dá)到1380億元，出口額占安徽省的81.1%、全國的10%，業(yè)務(wù)覆蓋70多個(gè)國家和地區(qū)，濟(jì)人藥業(yè)中藥配方顆粒在歐盟市場廣受歡迎，太陽升醫(yī)藥關(guān)黃母顆粒、奧硝唑片進(jìn)入非洲市場。

推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)

作為安徽省唯一入選國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展示范試點(diǎn)的城市，亳州現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成“買全球、賣全球”的市場。促進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈循環(huán)暢通，推進(jìn)現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，是中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。

亳州雖然是國家歷史文化名城，但建市只有20多年時(shí)間。對(duì)亳州來說，大力推進(jìn)包括中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，是立市強(qiáng)市的根本舉措?！百裰菔袑⒄J(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的重要論述，堅(jiān)持因地制宜，立足資源稟賦，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，搶抓新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。”秦鳳玉表示。

對(duì)于如何進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，秦鳳玉從4個(gè)方面進(jìn)行了闡述。

一是堅(jiān)持資源聚勢，錨定發(fā)展“主方向”。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，立足地區(qū)優(yōu)勢，集中發(fā)力“4+6”產(chǎn)業(yè)集群，做強(qiáng)現(xiàn)代中醫(yī)藥、白酒及保健酒、高端綠色食品、文化旅游等四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)，打造新能源、新材料、汽車及零部件、高端裝備制造、輕紡服飾、新一代信息技術(shù)等6個(gè)特色產(chǎn)業(yè)，并逐一制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

二是堅(jiān)持平臺(tái)賦能，提升產(chǎn)業(yè)“集聚度”。堅(jiān)持展會(huì)搭臺(tái)、商會(huì)牽線，辦好藥博會(huì)等國際化展會(huì)，加強(qiáng)與商協(xié)會(huì)合作，吸引優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，將平臺(tái)“流量”轉(zhuǎn)化為項(xiàng)目“留量”、產(chǎn)業(yè)“增量”。今年2月份集中簽約項(xiàng)目86個(gè)、總投資518.6億元。

三是堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)制造“高端化”。圍繞新型工業(yè)化提出“1215”目標(biāo)，即凈增規(guī)模工業(yè)企業(yè)不少于100家，工業(yè)投資、工業(yè)技改投資均增長20%以上，規(guī)上醫(yī)藥制造業(yè)、白酒及保健酒產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值均增長15%以上。力爭今年中醫(yī)藥高新技術(shù)企業(yè)突破150家、科技型中小企業(yè)突破220家。

四是堅(jiān)持開放合作，搶抓市場“新機(jī)遇”。秉持開放共享理念，加快融入長三角一體化，深化與中國國際投資促進(jìn)中心（德國）、荷蘭中國商會(huì)、澳門貿(mào)易投資促進(jìn)局等合作，加快建設(shè)國家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、中國（安徽）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)亳州聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)等平臺(tái)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品等拓寬滬蘇浙地區(qū)市場，擴(kuò)大向歐盟、東南亞、葡語系國家出口規(guī)模，在全球競爭中拓寬產(chǎn)業(yè)空間、提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。

長三角一體化發(fā)展為亳州產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來利好。同時(shí)，亳州加速融入長三角科技創(chuàng)新共同體?！拔覀冇煤脟壹夹g(shù)轉(zhuǎn)移東部中心亳州分中心，深化與滬蘇浙高校院所產(chǎn)學(xué)研合作，聯(lián)合江南大學(xué)等高校合作建設(shè)離岸孵化中心，加快推進(jìn)省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè)?！鼻伉P玉告訴記者，為進(jìn)一步形成創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)強(qiáng)勁動(dòng)能，亳州正在探索飛地用才、柔性引才等方式，加快創(chuàng)建一批省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心。