以金融“活水”灌溉新質(zhì)生產(chǎn)力

張利娟

加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力已成為關(guān)注熱點(diǎn)。新質(zhì)生產(chǎn)力具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，是科技創(chuàng)新發(fā)揮主導(dǎo)作用的先進(jìn)生產(chǎn)力。無(wú)論是新興技術(shù)的研發(fā)，還是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的建設(shè)，都需要金融作為強(qiáng)有力支撐。因此，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力離不開金融“活水”的灌溉。

對(duì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要

2023年12月召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議與時(shí)俱進(jìn)提出“必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理”，這一論斷是以習(xí)近平同志為核心的黨中央總結(jié)引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐探索、深刻把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征提出的重要規(guī)律性認(rèn)識(shí)，為新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作提供了重要遵循。

“新時(shí)代的硬道理明確了高質(zhì)量發(fā)展的方向與要求，強(qiáng)調(diào)質(zhì)的提升、科技創(chuàng)新、發(fā)展方式轉(zhuǎn)型和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。”中國(guó)科學(xué)院中國(guó)現(xiàn)代化研究中心執(zhí)行主任梁昊光告訴《中國(guó)報(bào)道》記者，這意味著經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅僅是追求數(shù)量的增長(zhǎng)，更需要質(zhì)的提升，高質(zhì)量發(fā)展要以科技創(chuàng)新為內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力有助于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

在梁昊光看來(lái)，隨著世界范圍內(nèi)科技的飛速發(fā)展，科技創(chuàng)新已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量。在全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下，只有不斷提升自身競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)性，才能在國(guó)際市場(chǎng)中立于不敗之地。而新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，正是提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)性的重要途徑。

在全球經(jīng)濟(jì)恢復(fù)疲軟和美西方科技封鎖的背景下，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)變得尤為重要?！斑@一進(jìn)程既是應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)的需要，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動(dòng)力的必然選擇?！北本┦猩鐣?huì)科學(xué)院研究員、數(shù)據(jù)資產(chǎn)化研究院執(zhí)行院長(zhǎng)王鵬撰文指出。

在他看來(lái)，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力還有助于解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些深層次矛盾和問(wèn)題。例如，資源環(huán)境約束、人口老齡化等問(wèn)題都對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)。而新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展，可以通過(guò)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方式，為解決這些問(wèn)題提供新的思路和解決方案。通過(guò)不斷推動(dòng)新技術(shù)、新模式和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可以實(shí)現(xiàn)資源的有效利用、環(huán)境的有效保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，為人民創(chuàng)造更多更好的物質(zhì)文化生活條件。

科技創(chuàng)新是核心要素

“新質(zhì)生產(chǎn)力吹響了科技創(chuàng)新的沖鋒號(hào)?！比珖?guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席、奇安信董事長(zhǎng)齊向東告訴記者。在他看來(lái)，新質(zhì)生產(chǎn)力特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。

如何培育新質(zhì)生產(chǎn)力？齊向東指出，民營(yíng)企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體，也是技術(shù)推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的主體，所以民營(yíng)企業(yè)是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，根本上取決于科技創(chuàng)新能力，特別是關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng)新突破能力。要想提升新質(zhì)生產(chǎn)力，一是要優(yōu)機(jī)制，在重大科研任務(wù)中突破創(chuàng)新；二是培育一流的科技創(chuàng)新人才，通過(guò)促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用的深度融合，為新經(jīng)濟(jì)新技術(shù)發(fā)展注入人才的“源頭活水”；三是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，通過(guò)多元化主體合力解決共性問(wèn)題。

梁昊光指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，必須加快科技自立自強(qiáng)的步伐，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支撐引領(lǐng)作用。特別是要注重以顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動(dòng)能，從而培育新質(zhì)生產(chǎn)力。

中國(guó)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力涉及多個(gè)領(lǐng)域。王鵬指出，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)、5G通信、芯片、軟件等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐和引領(lǐng)力量，要圍繞發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力布局產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，保證產(chǎn)業(yè)體系自主可控、安全可靠。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力還需要高素質(zhì)的人才來(lái)支撐?！比珖?guó)人大代表劉彥冰說(shuō)，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)科技人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，特別是在高端技術(shù)人才和創(chuàng)新型人才方面的投入。通過(guò)建立更加開放和靈活的人才政策，吸引和培養(yǎng)更多具有創(chuàng)新能力的人才。

“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，需要自主研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相輔相成，鼓勵(lì)國(guó)產(chǎn)智算軟硬協(xié)同，支持大模型創(chuàng)新與應(yīng)用，鼓勵(lì)鏈主企業(yè)推動(dòng)生態(tài)鏈上下游應(yīng)用自主研發(fā)技術(shù)創(chuàng)新?！比珖?guó)政協(xié)委員、京東集團(tuán)技術(shù)委員會(huì)主席、京東云事業(yè)部總裁曹鵬說(shuō)。

金融是推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)，而金融是推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要力量。

2023年召開的中央金融工作會(huì)議提出，“做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章”。如何做好這五篇大文章，成為各方共同關(guān)切的重要問(wèn)題。在此大背景下，科技創(chuàng)新助力金融業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的實(shí)踐意義。

“我們將全力支持科技創(chuàng)新，為科技創(chuàng)新企業(yè)提供全生命周期的金融服務(wù)。”在今年全國(guó)兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”上，金融監(jiān)管總局局長(zhǎng)李云澤表示，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力是金融支持高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵著力點(diǎn)，金融監(jiān)管總局正在積極研究以金融資產(chǎn)投資公司為平臺(tái)，擴(kuò)大股權(quán)投資試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步加大對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的支持力度。此外，還將全力支持未來(lái)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，并助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，塑造發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。

據(jù)了解，2023年，金融監(jiān)管總局引導(dǎo)各家銀行努力提升科技型企業(yè)“首貸率”。支持在科技資源聚集地區(qū)建設(shè)科技金融專業(yè)或特色分支機(jī)構(gòu)，提升專業(yè)化服務(wù)水平。截至2023年12月末，全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)20.2%，其中，中長(zhǎng)期貸款和信用貸款占比均超過(guò)四成。

全國(guó)政協(xié)委員、香港上海匯豐銀行有限公司主席王冬勝表示，近年來(lái)，金融監(jiān)管部門、科技部門和金融機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地提升高端制造業(yè)、專精特新企業(yè)及科技型中小企業(yè)貸款融資便利化，并通過(guò)推動(dòng)科技金融試點(diǎn)建設(shè)，形成了許多可復(fù)制、可推廣的制度和經(jīng)驗(yàn)，為金融支持科技創(chuàng)新發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。

科技與金融是推動(dòng)人類社會(huì)生產(chǎn)力水平持續(xù)提升的雙重力量，科技金融是金融發(fā)展與科技創(chuàng)新的有機(jī)耦合，強(qiáng)調(diào)以更優(yōu)質(zhì)的金融產(chǎn)品服務(wù)助推高水平科技自立自強(qiáng)。

記者在采訪中了解到，科技金融的發(fā)展，離不開諸多企業(yè)的積極探索和不懈努力。他們?cè)谌斯ぶ悄堋^(qū)塊鏈、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等前沿技術(shù)領(lǐng)域的應(yīng)用，不僅極大地提高了金融服務(wù)的效率，也為客戶提供了更為個(gè)性化的服務(wù)方案。

“無(wú)科技不金融，已經(jīng)成為金融界的共識(shí)，也成為科創(chuàng)界的現(xiàn)實(shí)。在統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事、推動(dòng)金融高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程中，也要防范化解各種安全風(fēng)險(xiǎn)?！饼R向東說(shuō)。在他看來(lái)，目前的科技金融服務(wù)模式還停留在“等客戶上門”階段，難以實(shí)現(xiàn)供需雙方的高效對(duì)接。對(duì)此，他建議，一方面可以推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)有序向金融機(jī)構(gòu)流動(dòng)，優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)和科創(chuàng)企業(yè)的信息對(duì)接機(jī)制；另一方面，要加大數(shù)字科技投入，在內(nèi)部培養(yǎng)更多科技創(chuàng)新人才，尤其是人工智能人才。

談及如何進(jìn)一步推動(dòng)科技金融發(fā)展，王冬勝建議，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，并加大政府資金和相關(guān)政策對(duì)科技創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型的支持；加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與科技企業(yè)的深度合作；同時(shí)，注重跨學(xué)科人才培養(yǎng)，提升金融機(jī)構(gòu)服務(wù)科技企業(yè)的水平。

全國(guó)人大代表、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長(zhǎng)田軒指出，客觀上看，我國(guó)目前仍是以間接融資為主的金融供給結(jié)構(gòu)，仍呈現(xiàn)出服務(wù)科技創(chuàng)新效能不足以及堵點(diǎn)、瓶頸較多等問(wèn)題，金融服務(wù)科技創(chuàng)新的體制機(jī)制仍需進(jìn)一步優(yōu)化完善。

田軒表示，首先，要從政策供給端營(yíng)造穩(wěn)定、連續(xù)、精準(zhǔn)的投融資生態(tài)，引導(dǎo)對(duì)科創(chuàng)企業(yè)特別是中小微企業(yè)的資本支持，提振科創(chuàng)行業(yè)整體信心，進(jìn)一步激活創(chuàng)新市場(chǎng)活力。其次，要繼續(xù)完善多層次市場(chǎng)體系建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)全面注冊(cè)制改革，穩(wěn)步推動(dòng)投資者結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，優(yōu)化退市環(huán)節(jié)，加快轉(zhuǎn)板機(jī)制建設(shè)，暢通退市后融資通道。再次，要扶持培育更為積極的創(chuàng)投市場(chǎng)。同時(shí)，也要優(yōu)化間接融資機(jī)制，并加強(qiáng)債券市場(chǎng)化機(jī)制改革。