大型航天研究院發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略規(guī)劃研究

郭大勇、趙宏忠、薛超群 /中國航天科工防御技術(shù)研究院

當(dāng)前，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為代表的數(shù)字技術(shù)加速突破，廣泛滲透至社會生產(chǎn)生活的方方面面，世界主要發(fā)達(dá)國家相繼制定數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略，力圖重塑數(shù)字時代的國際新格局，數(shù)字技術(shù)水平與數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量已成為新一輪國際競爭的博弈焦點。

中國航天科工防御技術(shù)研究院作為我國航天事業(yè)的國家隊、國家戰(zhàn)略科技力量的重要支撐，深刻認(rèn)識發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重大意義，貫徹落實黨中央有關(guān)戰(zhàn)略部署，確立發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟戰(zhàn)略思路，發(fā)揮具有航天特色的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)優(yōu)勢，以數(shù)字技術(shù)賦能世界一流企業(yè)建設(shè)，在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟中加快實現(xiàn)高水平科技自立自強，支撐我國打造競爭新優(yōu)勢。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

研究院立足自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力實施數(shù)字航天戰(zhàn)略，不斷挖掘數(shù)據(jù)賦能作用，在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟方面積累了一定基礎(chǔ)。

在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面，發(fā)布實施數(shù)字化系統(tǒng)工程建設(shè)總體方案，打通基于模型的系統(tǒng)工程（MBSE）“需求—架構(gòu)—產(chǎn)品”模型鏈路，實現(xiàn)跨單位研討協(xié)同、編輯協(xié)同和任務(wù)協(xié)同，基于模型的數(shù)字化協(xié)同研發(fā)能力不斷增強；加快智能制造平臺建設(shè)，建成一批數(shù)字化生產(chǎn)線；初步建成敏捷保障平臺。全面推進智慧企業(yè)建設(shè)，建立經(jīng)濟運行、計劃管理、質(zhì)量管控、供應(yīng)鏈管理等數(shù)字化管理模式。初步形成統(tǒng)一運維和服務(wù)能力，骨干網(wǎng)實現(xiàn)萬兆，實現(xiàn)與生產(chǎn)基地和部分試驗基地遠(yuǎn)程連接，建成較為完善的網(wǎng)絡(luò)安全防護體系。

在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化方面，研究院已發(fā)展形成由雷達(dá)產(chǎn)業(yè)、信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)（信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)）、智慧產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)組成的數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)。雷達(dá)產(chǎn)業(yè)形成“一個核心、四大支柱、若干孵化”的產(chǎn)業(yè)格局，信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)黨政市場占有率位居行業(yè)前列。智慧產(chǎn)業(yè)確立“基礎(chǔ)+平臺+應(yīng)用”發(fā)展模式。光電產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路逐步清晰。數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力不斷增強。

二、主要問題

一是頂層設(shè)計不足，研究院產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵、發(fā)展目標(biāo)、重點任務(wù)等頂層思路尚未形成廣泛共識。二是數(shù)字化轉(zhuǎn)型亟需加速，貫穿產(chǎn)品研制全周期和企業(yè)管理全業(yè)務(wù)的數(shù)字化模式尚未全面形成。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施距離云聯(lián)化、集約化、服務(wù)化還有較大差距，資源共享與統(tǒng)籌應(yīng)用能力有待提升。三是數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量有待提升，部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展不達(dá)預(yù)期、質(zhì)量效益不高，數(shù)字經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式培育不足，數(shù)字經(jīng)濟前沿基礎(chǔ)技術(shù)攻關(guān)力度不夠。

三、解決措施

1.確定發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的總體思路與目標(biāo)

對照國家關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的頂層要求，研究院結(jié)合自身資源稟賦，確立了發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的總體思路：深入實施數(shù)字航天戰(zhàn)略，以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，聚焦產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，以數(shù)字技術(shù)賦能研究院產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，打造精益運營管控體系，不斷提升數(shù)字基礎(chǔ)能力，加快核心關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)掌控，提高數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

進一步提出了到2025 年的發(fā)展目標(biāo)：研究院“數(shù)字航天”戰(zhàn)略深入實施，基本建成數(shù)字化系統(tǒng)工程體系、智慧企業(yè)運行體系、“航天云”基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入占比不低于40%，數(shù)字技術(shù)與研究院產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合，數(shù)字經(jīng)濟成為研究院高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。

（1）產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型邁上新臺階

數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值充分發(fā)揮，防務(wù)裝備產(chǎn)業(yè)、航天產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)效率、產(chǎn)品質(zhì)量、研制周期及成本顯著優(yōu)化?；谥腔燮髽I(yè)的精益運行管控能力大幅提升。網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通更加高效，基礎(chǔ)資源服務(wù)更加完備，數(shù)字化基礎(chǔ)資源實現(xiàn)統(tǒng)籌、整合、共享。

（2）數(shù)字產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高

突破核心關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)，解決受制于人的“卡脖子”問題，數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于科研生產(chǎn)和企業(yè)治理各業(yè)務(wù)領(lǐng)域，初步形成數(shù)字技術(shù)驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新格局。雷達(dá)產(chǎn)業(yè)、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)行業(yè)地位不斷鞏固，智慧產(chǎn)業(yè)形成體系化解決方案和系統(tǒng)化服務(wù)能力，光電產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈自主可控，網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展并形成規(guī)模效應(yīng)。發(fā)展目標(biāo)定量指標(biāo)體系見表1。

表1 研究院發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的主要定量指標(biāo)

2.大力推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

一是深入實施數(shù)字化系統(tǒng)工程建設(shè)。按照數(shù)字化全覆蓋、流程全打通、業(yè)務(wù)全在線的要求，以模式構(gòu)建、能力建設(shè)為核心，貫穿產(chǎn)品模型，貫通數(shù)字主線，實現(xiàn)數(shù)字化管控。打通產(chǎn)品需求、設(shè)計、試驗、制造、保障的全生命周期的流程和數(shù)據(jù)鏈路，交付數(shù)字化體系產(chǎn)品，實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)和數(shù)據(jù)資源為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶來產(chǎn)出和效率提升。在研發(fā)端，推動核心專業(yè)設(shè)計試驗實現(xiàn)數(shù)字化全覆蓋，推動模型的連續(xù)高效傳遞，構(gòu)建虛擬樣機，建設(shè)產(chǎn)品數(shù)字孿生體，實現(xiàn)基于虛擬樣機的協(xié)同設(shè)計和驗證。在生產(chǎn)端，持續(xù)推動生產(chǎn)過程線上管理，推進全三維下廠、敏捷供應(yīng)鏈等數(shù)字化手段應(yīng)用，建設(shè)典型產(chǎn)品數(shù)字化生產(chǎn)線，實現(xiàn)柔性化配置、快速響應(yīng)的智能制造。

二是全面推進智慧企業(yè)建設(shè)。構(gòu)建智慧企業(yè)運行體系，建設(shè)橫向互聯(lián)、縱向貫通的智慧企業(yè)運行平臺，推進業(yè)務(wù)“應(yīng)上盡上”；推進業(yè)務(wù)流程再造和優(yōu)化，實現(xiàn)跨單位、跨部門、跨系統(tǒng)的高效協(xié)作；打造一體化精益運營管控體系，充分挖掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值，支撐戰(zhàn)略管控、綜合經(jīng)營、科研生產(chǎn)等各類生產(chǎn)經(jīng)營活動高效運行，實現(xiàn)基于數(shù)據(jù)和流程驅(qū)動的數(shù)字化、智慧化企業(yè)治理。

三是統(tǒng)籌開展研究院“航天云”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進安全可靠應(yīng)用替代，物理上實現(xiàn)廣泛互聯(lián)、軟硬件資源池化、系統(tǒng)平臺化。組織模式上實現(xiàn)統(tǒng)籌統(tǒng)建，提供統(tǒng)一的資源管理與運維服務(wù)。應(yīng)用上實現(xiàn)業(yè)務(wù)在線、服務(wù)云化，最終實現(xiàn)資源充分共享、建設(shè)和運維成本顯著降低、系統(tǒng)彈性增強，信息化支撐能力整體提升。

四是挖掘數(shù)據(jù)資源潛能。建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用與保護的治理體系，建設(shè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)平臺，匯聚覆蓋產(chǎn)品研制全生命周期、企業(yè)運營全過程的數(shù)據(jù)。建立產(chǎn)品、專業(yè)、企業(yè)運行、基礎(chǔ)資源等內(nèi)部數(shù)據(jù)資產(chǎn)主題庫，建立覆蓋對標(biāo)企業(yè)、競爭對手、客戶、供應(yīng)商、合作伙伴的產(chǎn)品信息、市場信息、情報信息、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等外部數(shù)據(jù)資產(chǎn)主題庫，形成研究院統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資產(chǎn)建設(shè)和應(yīng)用管控模式，推動工程研制與企業(yè)管理向數(shù)據(jù)驅(qū)動模式轉(zhuǎn)變。

3.加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

一是打造數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。研究院以雷達(dá)產(chǎn)業(yè)、信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、智慧產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息產(chǎn)業(yè)、光電產(chǎn)業(yè)、軟件產(chǎn)業(yè)6 項發(fā)展路徑清晰、具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)為核心，以高端芯片、5G 技術(shù)及其應(yīng)用、人工智能等前沿技術(shù)方向為新的產(chǎn)業(yè)培育增長點，構(gòu)建“6+N”數(shù)字經(jīng)濟核心產(chǎn)業(yè)體系，加強科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，推動利潤率達(dá)到行業(yè)一流水平，形成具有核心競爭力的數(shù)字經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)與產(chǎn)品體系，打造上規(guī)模、成體系、強牽引的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。

二是提升數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平。研究院開展數(shù)字專業(yè)技術(shù)體系頂層梳理，分級分類明確研究院內(nèi)各項技術(shù)發(fā)展責(zé)任主體單位。加強前沿領(lǐng)域研究，探索人工智能、量子、生物交叉、太赫茲、先進通信等前沿技術(shù)方向，推進先進射頻器件、三維堆疊異質(zhì)集成芯片、人工智能芯片、5G 通信芯片等先進基礎(chǔ)領(lǐng)域研究。打造一流創(chuàng)新平臺，加速政法智能化國家技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)運行，推動復(fù)雜產(chǎn)品智能制造技術(shù)國家重點實驗室優(yōu)化重組，建設(shè)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新生態(tài)圈。

四、幾點思考

一是要深刻認(rèn)識企業(yè)發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重要意義。數(shù)字技術(shù)的廣泛應(yīng)用可以有效提高勞動效率、資源效率，實現(xiàn)依靠創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長，從而推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟是推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。

二是要加強發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略布局。要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的重要講話精神和指示批示精神，積極服務(wù)國家戰(zhàn)略，結(jié)合企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、短板和問題，有針對性地確立發(fā)展戰(zhàn)略，明確發(fā)展思路、目標(biāo)、任務(wù)，找準(zhǔn)發(fā)展主攻方向，布局戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，搶占競爭優(yōu)勢。

三是要加強數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展。加速實現(xiàn)核心關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)自主掌控，加大原創(chuàng)性、引領(lǐng)性數(shù)字技術(shù)研發(fā)投入，突破關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題。加強知識產(chǎn)權(quán)、數(shù)據(jù)權(quán)益保護。推進數(shù)字創(chuàng)新資源共建共享，支持自主核心技術(shù)的開源平臺、項目發(fā)展，全面增強數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力。

四是筑牢數(shù)字安全屏障。要著力提升網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管能力、安全信任管控能力、應(yīng)用數(shù)據(jù)防護能力、應(yīng)急響應(yīng)能力，加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障，構(gòu)建云網(wǎng)端一體化的安全保障體系。

研究院始終貫徹落實黨中央建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國、數(shù)字中國的戰(zhàn)略部署，在建設(shè)航天強國的實踐中不斷加深對發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟重要意義與豐富內(nèi)涵的認(rèn)識，結(jié)合自身發(fā)展實際從頂層確立發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的戰(zhàn)略思路，推動相關(guān)實踐落地落實，爭當(dāng)打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢的領(lǐng)頭雁，為我國發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟貢獻航天力量。