兩會(huì)代表委員話人才

編輯/李柏彥 美術(shù)編輯/丁國明 趙霞

2024年全國兩會(huì)已于日前閉幕。在全國兩會(huì)期間，來自全國各行各業(yè)的代表委員聚焦人才、教育、科技、創(chuàng)新等熱門話題，結(jié)合實(shí)際深入思考，積極建言獻(xiàn)策。

本刊對(duì)多位代表委員的意見建議進(jìn)行了歸納整理，擇要呈獻(xiàn)讀者。

全國人大代表、中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員陳眾

建議著力提高從幼兒園到高等院校的教師待遇，讓教師真正成為全社會(huì)敬仰的職業(yè)。

在教育減負(fù)方面，他認(rèn)為，考評(píng)過于頻繁、科目過于瑣細(xì)，使得高校教師窮于應(yīng)付、苦不堪言。為此，他建議減少和限制教育考評(píng)，把時(shí)間和精力還給教師。

全國人大代表、中國船舶集團(tuán)首席技師、國家級(jí)技能大師工作室?guī)ь^人、重慶紅江機(jī)械有限責(zé)任公司加工中心特級(jí)技師傅國濤

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要升級(jí)，必須以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，要將研發(fā)出的科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，必須擁有一支高水平的技術(shù)技能人才隊(duì)伍。

隨著國家對(duì)職業(yè)教育的重視與政策扶持，技能人員成長成才渠道進(jìn)一步暢通，人們對(duì)技能人才的認(rèn)同感普遍提高，職業(yè)教育招生規(guī)模大幅增長，呈現(xiàn)方興未艾的良好發(fā)展態(tài)勢。

全國人大代表、蘭州大學(xué)校長嚴(yán)純?nèi)A

高校是教育、科技、人才的集中交匯點(diǎn)，也是發(fā)展科技第一生產(chǎn)力、培養(yǎng)人才第一資源、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn)。蘭州大學(xué)將堅(jiān)持教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進(jìn)，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)和資源結(jié)構(gòu)布局，全力以赴推動(dòng)學(xué)校事業(yè)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展，答好‘強(qiáng)國建設(shè)蘭大何為’的時(shí)代命題，努力在西北辦好中國特色世界一流大學(xué)。

全國人大代表、華海藥業(yè)總裁陳保華

人才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的第一資源，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本動(dòng)力，但我國人才發(fā)展面臨供求矛盾和體制機(jī)制障礙等問題。充分發(fā)揮法律引領(lǐng)保障作用，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，有助于實(shí)現(xiàn)人才強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)。只有按照人才發(fā)展規(guī)律，圍繞人才培養(yǎng)與開發(fā)、人才引進(jìn)與流動(dòng)、人才評(píng)價(jià)與激勵(lì)、人才服務(wù)與保障、法律責(zé)任等六個(gè)方面建立健全法律制度機(jī)制，推動(dòng)人才發(fā)展有法可依，我國才能實(shí)現(xiàn)人才的高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化建設(shè)向更高水平邁進(jìn)，我國才能夠在激烈的國際市場競爭中形成長期優(yōu)勢。

全國人大代表、杭州技師學(xué)院特級(jí)技師楊金龍

要?jiǎng)?chuàng)新建立以產(chǎn)業(yè)學(xué)院為載體的“共建共商共治”產(chǎn)教融合新模式，構(gòu)建多元主體聯(lián)動(dòng)的“校企命運(yùn)共同體”合作體系，把產(chǎn)業(yè)學(xué)院建在學(xué)校、建在園區(qū)、建在企業(yè)。院校與行業(yè)企業(yè)共同制定人才培養(yǎng)方案、共同開發(fā)課程資源、共同實(shí)施培養(yǎng)過程、共同評(píng)價(jià)培養(yǎng)質(zhì)量，從而培養(yǎng)出適應(yīng)市場需求與企業(yè)需要的應(yīng)用型高技能人才，不斷增強(qiáng)職業(yè)院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，助力人口高質(zhì)量發(fā)展。

全國人大代表、江蘇常州老三集團(tuán)有限公司工會(huì)主席、樣衣部部長李承霞

建議學(xué)?？梢越ㄔO(shè)行業(yè)或者區(qū)域性實(shí)訓(xùn)基地，帶動(dòng)中小微企業(yè)參與校企合作；企業(yè)可以依托或者聯(lián)合學(xué)校依法設(shè)立產(chǎn)業(yè)學(xué)院和技能大師工作室、實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新基地、實(shí)踐基地，進(jìn)而培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才和技能支撐。

全國人大代表、甘肅臨夏開放大學(xué)副校長董彩云

要認(rèn)真落實(shí)新部署新要求，結(jié)合實(shí)際、綜合施策，加快推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。加快構(gòu)建“一縣一校一中心”的職業(yè)教育發(fā)展格局，推動(dòng)形成同市場需求相適應(yīng)、同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相匹配的現(xiàn)代職業(yè)教育結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，聚焦甘肅省確定的裝備制造、有色冶金、新材料等14 條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步創(chuàng)新辦學(xué)理念、優(yōu)化學(xué)科設(shè)置，深化產(chǎn)教融合、校企合作，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)需求同頻共振，為甘肅現(xiàn)代化建設(shè)提供有力的人才支撐。

全國人大代表、廣西玉柴機(jī)器股份有限公司設(shè)備智能物聯(lián)技術(shù)高級(jí)主任工程師李海樺

建議進(jìn)一步創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)模式，健全工匠培育體系。由人社部門牽頭，加快建立技能人才繼續(xù)教育制度，每年安排技師以上高技能人才到職業(yè)院校進(jìn)行對(duì)應(yīng)專業(yè)工種為期一周的研修交流活動(dòng)，促進(jìn)技能人才知識(shí)更新，與技術(shù)創(chuàng)新、工藝改造、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)要求相適應(yīng)。全球多國已制定了氫能發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和技術(shù)路線圖，中國也出臺(tái)了包括氫燃料內(nèi)燃機(jī)動(dòng)力系統(tǒng)規(guī)劃支持在內(nèi)的多部支撐氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和國家規(guī)劃，但零碳排放氫燃料內(nèi)燃機(jī)動(dòng)力系統(tǒng)的相關(guān)基礎(chǔ)技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)仍需進(jìn)行重點(diǎn)突破。建議設(shè)立國家級(jí)氫燃料內(nèi)燃機(jī)動(dòng)力系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)科技研發(fā)專項(xiàng)，同時(shí)，結(jié)合氫燃料內(nèi)燃機(jī)動(dòng)力系統(tǒng)應(yīng)用領(lǐng)域范圍廣的特點(diǎn)，設(shè)立國家級(jí)分布式、模塊化的高效靈活制氫關(guān)鍵技術(shù)研究科技專項(xiàng)，支持加快氫燃料內(nèi)燃機(jī)動(dòng)力的推廣應(yīng)用。

全國人大代表、灤平縣周臺(tái)子村黨委書記范振喜

針對(duì)當(dāng)前鄉(xiāng)村全面振興中的人才缺乏問題，要積極引導(dǎo)教育科技資源下沉，助力鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展面向“三農(nóng)”的職業(yè)教育，創(chuàng)建更多的農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)基地，開展“訂單式”培養(yǎng)，重點(diǎn)培育文化素質(zhì)較高的種田大戶和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)畢業(yè)生、農(nóng)民工等，并依照實(shí)績推薦他們參加榮譽(yù)評(píng)選，發(fā)揮其示范引領(lǐng)作用。

全面建立高等院校、科研院所等專業(yè)技術(shù)人員到鄉(xiāng)村和企業(yè)掛職、兼職兼薪和離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度，保障其在職稱評(píng)定、工資福利等方面的權(quán)益。積極為高校畢業(yè)生提供教育技能培訓(xùn)、政策指導(dǎo)、下鄉(xiāng)實(shí)習(xí)服務(wù)，引導(dǎo)畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀念，加大對(duì)高校畢業(yè)生基層創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼力度。

全國政協(xié)委員、復(fù)旦大學(xué)數(shù)學(xué)科學(xué)學(xué)院教授郭坤宇

我們應(yīng)該按照科研類別適度延長評(píng)比年限，尤其要對(duì)基礎(chǔ)研究領(lǐng)域給予適當(dāng)?shù)膬A斜?？蒲心芰Σ攀亲铌P(guān)鍵的，我們不應(yīng)該以年齡來論定一個(gè)人才的價(jià)值。年齡只是一個(gè)數(shù)字，真正重要的是他們的科研實(shí)力、創(chuàng)新思維和對(duì)科學(xué)的熱愛。

目前，對(duì)于女性科技工作者來說，出于生育的考慮，已經(jīng)有適當(dāng)?shù)哪挲g延后。我們應(yīng)該為青年人才創(chuàng)造一個(gè)更加寬松、包容的環(huán)境，讓他們能夠全身心地投入到科研工作中，為國家的發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。

全國政協(xié)委員、上海應(yīng)用技術(shù)大學(xué)校長汪小帆

近年來，國家自然科學(xué)基金申請(qǐng)數(shù)量年年以較大幅度上升，但總體資助率呈現(xiàn)逐年下降趨勢，競爭越來越激烈。這會(huì)影響青年教師的科研積極性和獲得感。應(yīng)切實(shí)加大對(duì)面上項(xiàng)目和青年基金的支持力度，建議基金能夠給予青年教師更多的信任和機(jī)會(huì)、更強(qiáng)的支持和激勵(lì)。資助率多提升一個(gè)百分點(diǎn)，就會(huì)多一批青年教師受益。

全國政協(xié)委員、北京師范大學(xué)國家高端智庫教育國情調(diào)查中心主任張志勇

建議設(shè)立國家級(jí)教師榮譽(yù)表彰稱號(hào)。除保留人民教育家國家榮譽(yù)稱號(hào)，并納入國家勛章和國家榮譽(yù)稱號(hào)外，設(shè)立“國家教師獎(jiǎng)”榮譽(yù)表彰稱號(hào)。黨和國家歷來高度重視教師榮譽(yù)表彰工作，對(duì)激勵(lì)廣大教師堅(jiān)守三尺講臺(tái)、潛心教書育人，營造全社會(huì)尊師重教的濃厚氛圍，發(fā)揮了重要作用。但目前我國教師榮譽(yù)表彰制度還存在缺乏國家級(jí)教師榮譽(yù)表彰制度、教師榮譽(yù)表彰覆蓋范圍不夠、教師榮譽(yù)表彰待遇不高等不足。