程 成
(貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)大數(shù)據(jù)應(yīng)用與經(jīng)濟(jì)學(xué)院,貴州 貴陽(yáng) 550025)
近年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)水平逐漸提高,人民生活質(zhì)量也隨之改善,旅游服務(wù)貿(mào)易得到了快速發(fā)展。我國(guó)的旅游服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口額由2006 年的243 億美元增長(zhǎng)到了2019 年的8 940 億美元,增長(zhǎng)速度達(dá)到近35 倍。實(shí)際上,我國(guó)的旅游服務(wù)貿(mào)易相對(duì)于其他發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō),起步時(shí)間較晚,但是旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展速度卻比較快,通過(guò)幾年的發(fā)展,已經(jīng)追趕上了很多國(guó)家[1]。但與此同時(shí),也伴隨著一些問(wèn)題的出現(xiàn),使我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的旅游服務(wù)貿(mào)易始終還有一定的差距。
我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的出口額在2013 年出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折點(diǎn),發(fā)生了巨大變化,由順差轉(zhuǎn)變?yōu)槟娌頪2]。在2013 年以前,我國(guó)的旅游服務(wù)貿(mào)易出口額一直維持著穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì),但在此之后,出口貿(mào)易額開始出現(xiàn)了回轉(zhuǎn)的趨勢(shì),2013—2020 年從516.37 億美元降到了170.67 億美元。隨著人們生活水平的不斷提高,出境旅游也成了大家對(duì)精神層面生活有更高期待的需求之一,在增加我國(guó)進(jìn)口額的同時(shí),導(dǎo)致我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的逆差額日益擴(kuò)大,2019 年我國(guó)的逆差額達(dá)到了2 162.82 億美元。2020 年由于新冠疫情,影響了我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口額,減小了逆差額,但逆差形勢(shì)依舊是存在的。2020 年我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的出口額急劇下降至170.67 億美元,進(jìn)口額下降至1 312.28 億美元,貿(mào)易逆差減少了1 141.61 億美元。
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,旅游業(yè)作為我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè),在服務(wù)貿(mào)易出口額上做出了巨大的貢獻(xiàn)。我國(guó)旅游業(yè)的發(fā)展一直保持著穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì),并且隨著人民生活水平的提高,旅游服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模也越來(lái)越大。同時(shí),隨著我國(guó)綜合實(shí)力的提高,我國(guó)在出境旅游上也放寬了管制,對(duì)我國(guó)開放的國(guó)家數(shù)量也越來(lái)越多,這在一定程度上加大了國(guó)民出境旅游的積極性,使旅游服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模在逐漸增大。伴隨著旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展,也影響帶動(dòng)了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這不僅完善了我國(guó)的旅游服務(wù)政策,同時(shí)也對(duì)GDP 作出了巨大的貢獻(xiàn),對(duì)我國(guó)的旅游服務(wù)貿(mào)易具有促進(jìn)作用。
疫情的突然降臨,給旅游業(yè)造成了巨大影響,阻礙了原本快速發(fā)展的旅游業(yè)腳步。但是,隨著我國(guó)一直積極有效地采取各種措施應(yīng)對(duì),疫情逐漸得到控制,旅游業(yè)也開始呈現(xiàn)回暖趨勢(shì),尤其是國(guó)內(nèi)游的客戶數(shù)量,已經(jīng)接近疫情前的水平。而國(guó)際旅游,因?yàn)橐咔樵谌蚍秶鷥?nèi)時(shí)斷時(shí)續(xù),存在著較多的因素,還未能得到控制,所以國(guó)際旅游市場(chǎng)波動(dòng)還會(huì)一直存在。
旅游業(yè)恢復(fù)也是呈漸進(jìn)式的,仍有一部分?jǐn)?shù)量的人愿意在疫情過(guò)后出游,目前各旅游企業(yè)把市場(chǎng)都放在了國(guó)內(nèi),雖說(shuō)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來(lái)越激烈,但是機(jī)遇也會(huì)很多,就業(yè)機(jī)會(huì)也會(huì)隨之增加,從而促進(jìn)旅游業(yè)的恢復(fù)。據(jù)調(diào)查,攜程2020 年第一季度的營(yíng)業(yè)虧損12 億元人民幣,但2021 年第一季度,攜程的凈營(yíng)業(yè)收入達(dá)41 億元人民幣,環(huán)比增長(zhǎng)近80%,這僅僅是攜程一家的數(shù)據(jù)分析,其他比如同程、藝龍也是如此。因此,旅游市場(chǎng)的發(fā)展要和疫情的防控并行,以達(dá)到“疫市并行”,由于疫情市場(chǎng)變化速度加快,這就更需要各個(gè)旅游企業(yè)靈活變通,從容應(yīng)對(duì)這復(fù)雜的市場(chǎng)。最近一段時(shí)間以來(lái),旅游業(yè)逐漸復(fù)蘇以及價(jià)值回升,還有可能出現(xiàn)“報(bào)復(fù)性”反彈,所以旅游業(yè)的恢復(fù)已成必然,而最先恢復(fù)的主要領(lǐng)域就是國(guó)內(nèi)游。
我國(guó)的旅游業(yè)資源非常豐富,但是提供的旅游服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品過(guò)于單一,內(nèi)容過(guò)于老套,沒(méi)有創(chuàng)新點(diǎn),所以在國(guó)際旅游服務(wù)貿(mào)易上沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。目前,我國(guó)最主要的旅游產(chǎn)品是觀光型和度假型旅游兩類,這兩類旅游產(chǎn)品極易被替代,因?yàn)槎紝儆谫Y源消耗型產(chǎn)品,而其他主題的旅游產(chǎn)品數(shù)量有限,因此在國(guó)際旅游服務(wù)貿(mào)易的宣傳推廣中都是非常不利的。旅游產(chǎn)品在廣義來(lái)說(shuō)主要包括旅游景點(diǎn)本身、交通運(yùn)輸狀況以及提供的服務(wù)質(zhì)量這三部分,狹義來(lái)說(shuō)就是景點(diǎn)自身。我國(guó)占據(jù)著較好的地理優(yōu)勢(shì),擁有壯麗的大好河山,以及優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,造就了我國(guó)豐富的旅游資源。但是,我國(guó)的旅游產(chǎn)品多以一些比較受歡迎的城市為主體,借助城市熱點(diǎn)進(jìn)行宣傳,其形式過(guò)于單調(diào),沒(méi)有創(chuàng)新點(diǎn),缺乏吸引力,無(wú)法滿足各地游客多方位的需求。
在我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展中,從事旅游行業(yè)的人員也發(fā)揮著很大的作用,需要更多優(yōu)秀的專業(yè)人才來(lái)傳達(dá)我國(guó)不同景點(diǎn)的特別之處,向國(guó)際宣傳我國(guó)旅游的資源優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的穩(wěn)步增長(zhǎng)。尤其是面對(duì)國(guó)外友人,在語(yǔ)言交流方面要嚴(yán)格把控,準(zhǔn)確輸出信息。但實(shí)際上,我國(guó)從事旅游業(yè)的人員還未達(dá)到這種程度,從根本上來(lái)說(shuō),還是對(duì)其平常的培訓(xùn)不夠到位,沒(méi)有在理論知識(shí)上進(jìn)行嚴(yán)格要求,很多地方也沒(méi)有重視起來(lái),使得我國(guó)大部分的旅游工作人員根本就沒(méi)有能力與外國(guó)友人進(jìn)行對(duì)接,也就使得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。另外,我國(guó)旅游行業(yè)的獎(jiǎng)懲制度也不夠完善,提供的服務(wù)質(zhì)量也是參差不齊、發(fā)展不均衡,導(dǎo)致了我國(guó)在整體旅游服務(wù)貿(mào)易上水平不高。由于我國(guó)總體的旅游服務(wù)人員素質(zhì)不高,再加上我國(guó)旅游業(yè)起步比較晚,缺乏專業(yè)型的人才,因此,建設(shè)一個(gè)專業(yè)化的旅游人才隊(duì)伍就顯得格外重要。
我國(guó)在擴(kuò)大旅游服務(wù)貿(mào)易規(guī)模的同時(shí),也在不斷地完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。雖然存在西部地區(qū)旅游服務(wù)貿(mào)易落后,發(fā)展不均衡的現(xiàn)象[3],但就近幾年的發(fā)展情況來(lái)看,這種差距正在逐漸縮短,西部地區(qū)正在逐漸崛起。目前,我國(guó)的旅游服務(wù)貿(mào)易還處于一個(gè)大而不強(qiáng)的狀態(tài),雖然旅游資源很多,但是發(fā)展層次很低,對(duì)我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的貢獻(xiàn)也不足。此外,我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力也處于一個(gè)劣勢(shì)的狀態(tài),資源豐富但競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。我國(guó)現(xiàn)階段沒(méi)有將旅游理論與實(shí)踐更好地結(jié)合起來(lái),造成兩者脫節(jié),旅游服務(wù)人員也缺乏創(chuàng)新意識(shí),難以促進(jìn)我國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展。此外,旅游產(chǎn)品種類過(guò)于單一,品牌經(jīng)營(yíng)能力差,沒(méi)有營(yíng)造出國(guó)際品牌形象,缺乏吸引點(diǎn),致使旅游服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力中沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可言。
隨著我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的規(guī)模越做越大,旅游業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施也得到了相應(yīng)的改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了轉(zhuǎn)變,從只接待服務(wù)到現(xiàn)在的全能性發(fā)展,跨進(jìn)了一大步。但是,有關(guān)旅游服務(wù)業(yè)的法律法規(guī)還沒(méi)有普及,游客們的權(quán)益不能得到維護(hù),這給旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展帶來(lái)了巨大的阻礙。據(jù)悉,旅游業(yè)服務(wù)還經(jīng)常出現(xiàn)一些負(fù)面詞匯,還存在強(qiáng)制消費(fèi)或隱藏消費(fèi),還有景區(qū)發(fā)生的辱罵毆打事件,給我國(guó)旅游業(yè)的形象帶來(lái)了不良影響。就目前來(lái)看,國(guó)家政府還沒(méi)有出臺(tái)一些維護(hù)游客權(quán)益相關(guān)的政策,有關(guān)旅游服務(wù)貿(mào)易的法律法規(guī)也沒(méi)完善,這在一定程度上對(duì)游客的利益沒(méi)有保證。
我國(guó)擁有世界上最豐富的旅游資源,各式各樣,層出不窮,花樣繁多。我國(guó)國(guó)土遼闊,文化歷史悠久,不論是自然資源還是人文資源都比較豐富,因此會(huì)吸引不僅僅是我國(guó)人民,也有很多的外國(guó)游客慕名前來(lái)。我國(guó)利用獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)和自然資源,能夠搶占旅游資源的先機(jī),可以吸引更多的游客去感受大自然。我國(guó)除了美麗的大好河山之外,還有很多優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化傳承,56 個(gè)民族各有各的民族特色,具有獨(dú)特的風(fēng)土人情和人文優(yōu)勢(shì)。另外,資源種類的豐富度和多樣性也是中國(guó)旅游資源的一大重要特征。我國(guó)在旅游資源上占據(jù)著絕對(duì)的優(yōu)勢(shì),但旅游資源歸根結(jié)底主要體現(xiàn)在自然風(fēng)景旅游資源和人文景觀旅游資源方面。
旅游業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是影響我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素,包括餐飲、住宿和交通等多項(xiàng)產(chǎn)業(yè),他們與旅游業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)[4]。住宿業(yè)和餐飲業(yè)作為旅游服務(wù)的重要組成部分,數(shù)量眾多,但一到旅游旺季,往往會(huì)供不應(yīng)求,而且旅客們還面臨著價(jià)格大幅上漲,環(huán)境衛(wèi)生和服務(wù)質(zhì)量差等問(wèn)題。此外,交通在旅游產(chǎn)業(yè)也發(fā)揮著關(guān)鍵作用,交通的便利程度、服務(wù)質(zhì)量都會(huì)直接影響到旅客們的出行選擇和旅游游客的舒適度,因此要打造好各個(gè)景點(diǎn)間的交通運(yùn)輸樞紐,給旅客出行提供便利,讓旅客在旅行途中減少不必要的支出,節(jié)省體力、高效率游玩。還有一些與旅游業(yè)相關(guān)的后續(xù)保障產(chǎn)業(yè),比如說(shuō)醫(yī)療業(yè)和通信業(yè),雖然不是與旅客直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè),但也能夠?yàn)槁每吞峁┮粋€(gè)良好的旅游服務(wù)保障。
旅游企業(yè)在旅游業(yè)的發(fā)展中也起著不可忽略的作用。旅游企業(yè)通過(guò)將市場(chǎng)中的旅游產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行整合和不斷優(yōu)化來(lái)提高旅客的滿意度,從而獲得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。近幾年,隨著我國(guó)旅游業(yè)的快速發(fā)展,旅行機(jī)構(gòu)的規(guī)模也在不斷擴(kuò)大,越來(lái)越多的旅客會(huì)選擇合適的旅行機(jī)構(gòu)規(guī)劃行程,旅行機(jī)構(gòu)在給旅客提供高質(zhì)量旅行方案和滿足其需求的同時(shí),也能提高旅客的旅游性價(jià)比,提升旅游體驗(yàn)。這就使得,旅行機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)策略與發(fā)展模式在很大程度上成了國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素[5],旅行機(jī)構(gòu)只有不斷完善經(jīng)營(yíng)體系,規(guī)劃經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,提高服務(wù)意識(shí)和能力,加強(qiáng)企業(yè)綜合硬實(shí)力,才能為游客們提供更滿意的服務(wù)。
近年來(lái),隨著文化旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展,國(guó)內(nèi)許多城市將之作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要內(nèi)容,從全域旅游的視角推動(dòng)城市旅游升級(jí)。通過(guò)創(chuàng)新策劃,梳理和挖掘文旅產(chǎn)業(yè)資源,定位核心驅(qū)動(dòng)資源、主體客群市場(chǎng)、主導(dǎo)旅游產(chǎn)品組合,塑造旅游差異性與競(jìng)爭(zhēng)力;打造健康、體育、文化、科技等跨界融合的文旅產(chǎn)業(yè)集群,策劃包裝具有引擎作用的旅游項(xiàng)目;突破招商模式和運(yùn)營(yíng)模式,秉持平臺(tái)經(jīng)濟(jì)理念,構(gòu)建全域旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)的文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
我國(guó)旅游院校學(xué)生數(shù)與我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力水平之間無(wú)明顯關(guān)系,這表明,現(xiàn)階段我國(guó)的旅游人才培養(yǎng)并未對(duì)我國(guó)旅游競(jìng)爭(zhēng)力水平的提高做出明顯的貢獻(xiàn)。旅游業(yè)屬于我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)業(yè),隨著對(duì)服務(wù)業(yè)要求的提高,也就要求將服務(wù)業(yè)知識(shí)化,讓更多的知識(shí)融入服務(wù)業(yè)當(dāng)中。在旅游服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,對(duì)知識(shí)的要求也越來(lái)越多,國(guó)際旅游業(yè)需要對(duì)旅游從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格把控,不僅要在理論知識(shí)上有硬性要求,還要對(duì)個(gè)人素質(zhì)有嚴(yán)格把握[6]。多選擇一些創(chuàng)新型人才,改進(jìn)旅游服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展格局,要掌握全球旅游業(yè)的發(fā)展規(guī)律和整體特點(diǎn),要增加服務(wù)人員對(duì)國(guó)際旅游的熟知度,加大我國(guó)旅游業(yè)在國(guó)際上的宣傳力度,從整體上推動(dòng)我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易的服務(wù)質(zhì)量。因此,推行知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的人才發(fā)展戰(zhàn)略是提升旅游業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。
首先,我國(guó)旅游業(yè)硬件配置水準(zhǔn)與西方國(guó)家對(duì)比也有較大的差距,在旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面還有很多不足之處,尤其是我國(guó)中西部地區(qū)的景點(diǎn)建設(shè),相對(duì)于我國(guó)東南沿海的主要旅游城市還有很多需要改進(jìn)的地方。中西部地區(qū)的景點(diǎn)設(shè)立地區(qū),在交通運(yùn)輸方面有一定的欠缺,交通不發(fā)達(dá),各個(gè)景點(diǎn)以及住宿之間的交通運(yùn)輸樞紐沒(méi)有銜接好,給游客不論是在時(shí)間上還是資金上都帶來(lái)了極大的不便。其次,旅游基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施供給不足也成了日益突出的問(wèn)題,不能夠滿足規(guī)模擴(kuò)張的要求,對(duì)一些文化資源旅游景點(diǎn)的保護(hù)不足。因此,要不斷地對(duì)旅游服務(wù)貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行改善[7],要普及交通運(yùn)輸路線,采用多種多樣的融資方式,與此同時(shí)全方位開展鐵路運(yùn)輸?shù)墓芸睾头?wù)項(xiàng)目,提升中、低等餐飲業(yè)和酒店住宿設(shè)施的基本建設(shè)。
要大力推動(dòng)在我國(guó)旅游國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的市場(chǎng)國(guó)際性的競(jìng)爭(zhēng)水準(zhǔn),政府發(fā)揮作用是必不可少的,要營(yíng)造一種市場(chǎng)發(fā)揮主要作用,政府發(fā)揮輔助作用的管理模式,把市場(chǎng)主導(dǎo)放在核心,根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)合理地運(yùn)用旅游資源。同時(shí),發(fā)揮好政府引導(dǎo)的作用,政府是市場(chǎng)的后備軍,在旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展中也有著不可或缺的作用。政府要完善體制機(jī)制,多管齊下,基本建設(shè)旅游市場(chǎng)、公共性旅游設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)紀(jì)律、完善旅游的政策法規(guī)等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),高效率利用行政部門、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、法律法規(guī)等方式,推動(dòng)旅游業(yè)身心健康發(fā)展趨勢(shì)。
綜上所述,雖然我國(guó)的旅游服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勁頭很足,旅游資源豐富,但是在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力方面還相對(duì)較弱,與發(fā)達(dá)國(guó)家的旅游服務(wù)貿(mào)易還存在著一定的差距,需不斷完善旅游服務(wù)體系,提高綜合服務(wù)質(zhì)量,找出我國(guó)旅游服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力存在差距的原因,使之在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力上占有一席之地。