高職院校服務(wù)技能型社會(huì)建設(shè)路徑研究 ＊
——基于2022 年畢業(yè)生就業(yè)流向的分析

王 屹 梁 晨 史洪波 李曉娟 方緒軍 逯長(zhǎng)春

（1.南寧師范大學(xué)職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院，南寧 530001；2.浙江師范大學(xué)教育學(xué)院，金華 321004；3.廣西師范大學(xué)教育學(xué)部，桂林 541006；4.南寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院，南寧 530008）

一、問(wèn)題提出

職業(yè)教育是技能型社會(huì)建設(shè)的中堅(jiān)力量。高職院校服務(wù)技能型社會(huì)的關(guān)鍵思路在于通過(guò)對(duì)個(gè)體技能資本的投資、積累等途徑實(shí)現(xiàn)個(gè)體人力資本與社會(huì)發(fā)展新舊動(dòng)能的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換。人才是自由流動(dòng)的經(jīng)濟(jì)要素，人才的遷移與流動(dòng)是在經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)下的一種理性決策（Kahley，1991）。人力資本的有效供給可以加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，減少產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)沖擊（靳衛(wèi)東，2010）。近年來(lái)，職業(yè)教育在技能型人才培養(yǎng)方面的重要性顯著提升。從地位上來(lái)看，職業(yè)教育是與高等教育、普通教育一樣具有同等重要地位的教育類(lèi)型。從性質(zhì)上來(lái)看，職業(yè)教育是面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的類(lèi)型教育。本研究從就業(yè)流動(dòng)視角，以各高等職業(yè)院校發(fā)布的《高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告 （2023）》為基礎(chǔ)，對(duì)2022 年全國(guó)高職院校畢業(yè)生就業(yè)流動(dòng)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，獲取當(dāng)前高職院校畢業(yè)生流動(dòng)的基本特征。研究該問(wèn)題有兩個(gè)目標(biāo)，一是正確了解當(dāng)前高職院校畢業(yè)生就業(yè)流動(dòng)的基本情況；二是高職院校畢業(yè)生的流向是否促進(jìn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)行業(yè)以及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值，最大程度促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在此背景下，探討高職院校畢業(yè)生就業(yè)流向呈現(xiàn)怎樣的特征以及高職院校畢業(yè)生就業(yè)流動(dòng)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)間的相關(guān)性。

二、相關(guān)文獻(xiàn)回顧與研究問(wèn)題

（一）畢業(yè)生的空間流動(dòng)特征

跨區(qū)域就業(yè)流動(dòng)包括生源地流動(dòng)和畢業(yè)院校流動(dòng)兩類(lèi)，跨區(qū)域就業(yè)流動(dòng)能有效提升畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，為畢業(yè)生帶來(lái)更高的薪資起點(diǎn)、增強(qiáng)所學(xué)專(zhuān)業(yè)與就業(yè)崗位的匹配度、提升就業(yè)滿(mǎn)意度，同時(shí)也能增加畢業(yè)生個(gè)人的人力資本，進(jìn)而增強(qiáng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益（鄧峰，郭建如，2020）。合理的跨區(qū)域空間流動(dòng)能優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人力資源配置效率，為人才流入地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)勁的人力資源支撐，減少勞動(dòng)力成本，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新發(fā)展。受過(guò)高等教育的充足勞動(dòng)力會(huì)促進(jìn)該區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)型升級(jí)（Bound et al.，2004）。現(xiàn)有研究多采用空間計(jì)量交互模型（王強(qiáng)等，2023）、集聚度和空間自相關(guān)分析方法（王若宇等，2019），同時(shí)借助畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量報(bào)告（崔璨等，2022）、中國(guó)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查數(shù)據(jù)（金海燕，王亦君，2022）等數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)我國(guó)普通高校畢業(yè)生流向的空間特征及相關(guān)影響因素進(jìn)行分析。我國(guó)高校畢業(yè)生流動(dòng)整體上呈現(xiàn)出向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)聚攏的地理空間特征。雖然高校學(xué)生就學(xué)地對(duì)畢業(yè)生有一定黏滯作用（勞昕等，2023），但一線城市、二線城市仍是高校畢業(yè)生就業(yè)的首選遷移地，遷移路徑表現(xiàn)為向東集聚的“東西非對(duì)稱(chēng) U 型”軌跡（鐘雨齊等，2021），加速向重點(diǎn)都市圈與城市群靠攏匯流，逐層向一線城市與二線城市集聚扎根是當(dāng)前主要的流動(dòng)趨勢(shì)（袁方成，2021）。就業(yè)流向的空間分布形成了以東南沿海及長(zhǎng)三角核心城市群為主要的人才聚集高地（聶晶鑫，劉合林，2018）。

（二）職業(yè)教育畢業(yè)生流動(dòng)的影響因素

影響畢業(yè)生流動(dòng)的因素具有復(fù)雜性，整體可分為外部因素和內(nèi)部影響。從外部影響因素來(lái)看，一種觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)最關(guān)注薪酬水平的高低（王東紅，周恒燦，2022），尋求更多的職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)和提高職業(yè)發(fā)展層級(jí)（Ladinsky，1967），滿(mǎn)足自身更高的職業(yè)期望、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值最大化，是影響畢業(yè)生流動(dòng)的主要因素（翟月等，2022）。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與流動(dòng)存在非對(duì)稱(chēng)互動(dòng)關(guān)系（李培園等，2019），區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是影響高校畢業(yè)生就業(yè)流向的顯著因素，畢業(yè)生就業(yè)意向與經(jīng)濟(jì)收入預(yù)期水平成正向關(guān)系（劉濤等，2019）。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高對(duì)人才的吸引力越強(qiáng)，人才流動(dòng)越聚集，反之亦然。另一種觀點(diǎn)則認(rèn)為，除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之外，諸如人才政策、城市品質(zhì)、區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平、就業(yè)機(jī)會(huì)等其他外在因素均在不同程度上影響著高校畢業(yè)生的就業(yè)流向意愿。有研究表明，人才政策能夠很好地吸引人才（馬雙，汪懌，2023），放寬城市落戶(hù)限制，降低落戶(hù)門(mén)檻能吸引更多的畢業(yè)生（王一凡等，2021）。也有研究表明，雖然從整體上而言，城市落戶(hù)政策寬限程度的高低與畢業(yè)生就業(yè)意愿存在負(fù)相關(guān)，但對(duì)高素質(zhì)就業(yè)群體的影響較小，落戶(hù)政策變化往往只對(duì)女性、農(nóng)村學(xué)生、非技術(shù)類(lèi)人員具有較大影響（宋弘等，2022）。有研究表明城市品質(zhì)是吸引就業(yè)流動(dòng)的另一大重要因素，較高的城市綜合吸引力與較低的居住成本往往會(huì)極大增加畢業(yè)生就業(yè)意愿（李磊，王天宇，2023），如較低的房?jī)r(jià)能吸引更多高技能人才的跨區(qū)域流動(dòng)與聚集（葉阿忠，王宣惠，2022）。城市的綜合便利設(shè)施，如教育、醫(yī)療、出行等與城市品質(zhì)相關(guān)因素與畢業(yè)生流動(dòng)相關(guān)（Graves，1983）。產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平越高則越能吸引人才。產(chǎn)業(yè)升級(jí)創(chuàng)新能促進(jìn)人才流動(dòng)，我國(guó)人才流動(dòng)總體上呈現(xiàn)“人隨產(chǎn)動(dòng)”流動(dòng)特征（薄文廣等，2021）。區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新水平是影響英國(guó)畢業(yè)人就業(yè)流動(dòng)的重要因素（Faggian & McCann，2009）。除此之外，勞動(dòng)市場(chǎng)的可用性，即就業(yè)機(jī)會(huì)是影響荷蘭畢業(yè)生就業(yè)選擇的首要因素，區(qū)域生活成本的差異是影響荷蘭畢業(yè)生就業(yè)選擇的重要因素，且隨著時(shí)間的推移，畢業(yè)生的空間流動(dòng)性越來(lái)越?。╒enhorst et al.，2011）。畢業(yè)生的家庭、戶(hù)籍、性別等非個(gè)人品質(zhì)性因素也在一定程度上影響著畢業(yè)生的流動(dòng)意向（高娟，翟華云，2022）。家庭社會(huì)資本相對(duì)豐富的畢業(yè)生非正規(guī)就業(yè)比例更高（蔣承，王天驕，2020），流向大城市的比例相對(duì)較高。農(nóng)村籍高校畢業(yè)生與非農(nóng)村籍相比，選擇非正規(guī)就業(yè)的比例較高，流向大城市的比例相對(duì)較少（謝倩蕓，2023）。高校畢業(yè)生在就業(yè)流動(dòng)中形成的性別分化現(xiàn)象，具體表現(xiàn)為男生相對(duì)女生而言跨區(qū)域的空間流動(dòng)性更強(qiáng)，生源對(duì)女生來(lái)說(shuō)則具有更強(qiáng)的“滯留”性（鄭育琛，2018）。此外，與畢業(yè)生個(gè)人品質(zhì)有關(guān)的因素，如所受教育質(zhì)量、專(zhuān)業(yè)承諾、就業(yè)能力等也影響其就業(yè)選擇。教育質(zhì)量本身是影響人才流動(dòng)的重要因素（Van Bouwel & Veugelers，2013）。專(zhuān)業(yè)承諾會(huì)增強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)的自我效能感（張斌等，2019），幫助其從源頭上減輕畢業(yè)生的就業(yè)焦慮，進(jìn)而幫助其在就業(yè)流向上做出更加合理的判斷（邢成建等，2023）。同時(shí)，畢業(yè)生自身所具備就業(yè)能力的大小是影響畢業(yè)生跨區(qū)域流動(dòng)的重要因素。就業(yè)能力主要包括自我認(rèn)知能力、職業(yè)管理能力、專(zhuān)業(yè)發(fā)展能力、適應(yīng)社會(huì)能力（李玲玲，許洋，2022），就業(yè)能力越強(qiáng)說(shuō)明其職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，越傾向于流向更具競(jìng)爭(zhēng)力的大城市就業(yè)，反之競(jìng)爭(zhēng)力較少則更傾向于留在求學(xué)地或生源地就業(yè)。

綜上，職業(yè)教育與普通教育定位的不同決定了高職畢業(yè)生就業(yè)理應(yīng)與普通高校畢業(yè)生存在差異。而當(dāng)前研究多以普通高校畢業(yè)生群體為研究對(duì)象，對(duì)高職畢業(yè)生的就業(yè)流動(dòng)問(wèn)題的關(guān)注度不足，且尚未將畢業(yè)流動(dòng)與技能型社會(huì)建設(shè)相關(guān)聯(lián)。壓力大、待遇差、滿(mǎn)意度低、流動(dòng)性高是高職畢業(yè)生普遍面臨的就業(yè)問(wèn)題（張德宜，2020），嚴(yán)重制約了高職畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量。相對(duì)普通高校畢業(yè)生而言，高職畢業(yè)生存在被動(dòng)非正規(guī)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)意愿缺乏問(wèn)題（王天驕，蔣承，2020），使得高職畢業(yè)生就業(yè)困難群體的比例日益上漲（陳強(qiáng)，2019）。而高職教育在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、普惠性人力資本提升、產(chǎn)能合作等方面發(fā)揮著重要作用。但在實(shí)踐過(guò)程中其又與其他教育類(lèi)型存在本質(zhì)的區(qū)別。從性質(zhì)來(lái)看，高職教育是面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的類(lèi)型教育，其更加側(cè)重服務(wù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)人才訴求和實(shí)踐技術(shù)技能的培養(yǎng)，因而高職畢業(yè)生相對(duì)普通高校畢業(yè)生而言，更多面向?qū)嵺`生產(chǎn)型的職業(yè)崗位，中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)等（胡燁丹等，2022）。當(dāng)前，受制于“學(xué)而優(yōu)則仕”等歷史傳統(tǒng)文化因素以及現(xiàn)實(shí)就業(yè)門(mén)檻限制，高職畢業(yè)生在擇業(yè)、報(bào)考機(jī)關(guān)事業(yè)單位、晉升、落戶(hù)等方面遭遇著諸多歧視，因而難以進(jìn)入機(jī)關(guān)單位和大型企業(yè)，在大城市落戶(hù)的競(jìng)爭(zhēng)力不足（蘇敏，2020）。與普通高校畢業(yè)生相比，高職院校畢業(yè)生整體就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力偏弱，高職畢業(yè)生工作崗位與所學(xué)專(zhuān)業(yè)的匹配度整體偏低（蔣盛君，董彬怡，2023）。而伴隨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級(jí)和數(shù)字化改造，高職畢業(yè)生面臨著供需失衡的結(jié)構(gòu)性就業(yè)困境（張明廣，茹寧，2022），與實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)目標(biāo)和推動(dòng)形成合理就業(yè)格局存在較大差距，是引發(fā)技能短缺與技能不足的技能失配困境的重要原因。高職畢業(yè)生就業(yè)流動(dòng)對(duì)技能型社會(huì)建設(shè)發(fā)揮著重要作用，高職畢業(yè)生合理的就業(yè)意味著一定程度上的技能供需平衡，因此有必要以技能型社會(huì)建設(shè)為切入點(diǎn)，研究高職畢業(yè)生的就業(yè)流向，形成合理就業(yè)格局，服務(wù)技能型社會(huì)建設(shè)。

（三）研究問(wèn)題聚焦

基于已有文獻(xiàn)回顧，當(dāng)前有關(guān)畢業(yè)生就業(yè)流動(dòng)的研究對(duì)象主要為普通高校畢業(yè)生，較少采用全國(guó)范圍的高職畢業(yè)生就業(yè)流向數(shù)據(jù)。本研究以高職畢業(yè)生為研究對(duì)象，采用2022 年全國(guó)高職院校畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)，從高職畢業(yè)生本地就業(yè)粘滯率、就業(yè)率、三次產(chǎn)業(yè)流向、企業(yè)流向出發(fā)，分析我國(guó)高職畢業(yè)生的就業(yè)流向的趨勢(shì)和合理性，具體圍繞以下兩個(gè)核心問(wèn)題展開(kāi)：

一是我國(guó)高職院校畢業(yè)生就業(yè)流向的現(xiàn)狀。從產(chǎn)業(yè)分布、地域分布與企業(yè)分布三個(gè)維度描述當(dāng)前我國(guó)高職院校畢業(yè)生就業(yè)流向的基本情況。其中對(duì)高職畢業(yè)生就業(yè)流向產(chǎn)業(yè)分布情況的描述，分全國(guó)總體情況、不同地域（東中西）的情況及不同院校性質(zhì)（綜合類(lèi)、理工類(lèi)、師范類(lèi)、農(nóng)林類(lèi)、政法類(lèi)、醫(yī)藥類(lèi)、財(cái)經(jīng)類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)、體育類(lèi)等）；對(duì)高職畢業(yè)生就業(yè)流向地域分布情況的描述，分全國(guó)總體情況、不同地域（東中西）的情況及不同等級(jí)院校（其中，中國(guó)特色高水平高職學(xué)校和專(zhuān)業(yè)建設(shè)計(jì)劃學(xué)校，以下簡(jiǎn)稱(chēng)：“國(guó)雙高”院校；一般院校）的情況；對(duì)高職畢業(yè)生就業(yè)流向企業(yè)分布情況的描述，分全國(guó)總體情況、不同地域（東中西）的情況及不同等級(jí)院校（“國(guó)雙高”院校、一般院校）的情況。

二是我國(guó)高職畢業(yè)生就業(yè)流向與產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、企業(yè)發(fā)展的匹配度。對(duì)我國(guó)高職畢業(yè)生就業(yè)流向中的產(chǎn)業(yè)流向與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)性、我國(guó)高職畢業(yè)生就業(yè)流向中的地域流向與區(qū)域發(fā)展的相關(guān)性及我國(guó)高職畢業(yè)生就業(yè)流向中企業(yè)流向與企業(yè)發(fā)展的相關(guān)性進(jìn)行分析，明確我國(guó)高職畢業(yè)生就業(yè)流向與產(chǎn)業(yè)、地域與企業(yè)發(fā)展需要是否存在供需錯(cuò)配問(wèn)題。

三、數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

研究數(shù)據(jù)來(lái)源于兩個(gè)部分：一是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站，對(duì)全國(guó)及各省份國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。二是現(xiàn)代高等職業(yè)技術(shù)教育網(wǎng)（原中國(guó)高職高專(zhuān)教育網(wǎng)）高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報(bào)告和“高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)采集與管理平臺(tái)”。以“年度”“省份”為檢索詞對(duì)32 個(gè)省份（不含港澳臺(tái)地區(qū)）高職院校的“2023 年質(zhì)量年度報(bào)告”進(jìn)行檢索，分別對(duì)該報(bào)告中各高職院校學(xué)生“畢業(yè)生數(shù)”“落實(shí)就業(yè)數(shù)”“畢業(yè)生面向三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)”“畢業(yè)生就業(yè)企業(yè)流動(dòng)人數(shù)”等統(tǒng)計(jì)匯總。初步檢索共計(jì)年度報(bào)告1 425 份，經(jīng)二次篩查去除因“數(shù)據(jù)不全”“新設(shè)院?！钡仍蛩斐傻臒o(wú)效數(shù)據(jù)118 份，最終納入數(shù)據(jù)分析的為1 307 份樣本，基本情況如表1 所示。

表1 樣本基本情況

（二）分析思路

本文的分析思路如圖1 所示。技能形成的生命周期包括技能學(xué)習(xí)、技能提供、技能使用與技能評(píng)價(jià)四個(gè)環(huán)節(jié)。社會(huì)潛在勞動(dòng)者是技能學(xué)習(xí)的主體，通過(guò)教育領(lǐng)域所提供的技能培養(yǎng)培訓(xùn)服務(wù)，生成勞動(dòng)技能。職業(yè)作為勞動(dòng)分工所形成的專(zhuān)業(yè)化領(lǐng)域，構(gòu)成技能使用的途徑。技能使用過(guò)程及其效果反映勞動(dòng)者對(duì)技能的合目的性及合規(guī)律性的把握程度，對(duì)此二重維度把握程度的反思構(gòu)成技能評(píng)價(jià)的根本性規(guī)定。以技能評(píng)價(jià)結(jié)果作為現(xiàn)實(shí)根據(jù)，對(duì)潛在勞動(dòng)者技能培養(yǎng)培訓(xùn)服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化，從而使技能各環(huán)節(jié)良性運(yùn)行。在這一過(guò)程中，技能使用是將以勞動(dòng)者為活態(tài)載體的技能形式向物化技能形式轉(zhuǎn)化的中介環(huán)節(jié)，是技能作為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的最生動(dòng)體現(xiàn)，構(gòu)成影響技能型社會(huì)建設(shè)成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

圖1 高職畢業(yè)生就業(yè)流向與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要研究的理論框架

立足人力資本優(yōu)化配置的宏觀視角，就業(yè)流向形成職業(yè)定位及其決定人力資本的配置情況。就業(yè)流向與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要契合，二者之間的供需結(jié)構(gòu)是影響技能使用效果的重要因素。伴隨著高等職業(yè)教育的擴(kuò)招，高職院校已成為培養(yǎng)技能人才的主力軍。其所培養(yǎng)技能人才就業(yè)流向與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的契合度，對(duì)我國(guó)技能型社會(huì)建設(shè)發(fā)揮著舉足輕重的作用。

本研究聚焦我國(guó)技能社會(huì)建設(shè)的技能使用環(huán)節(jié)，探討高職院校畢業(yè)生就業(yè)流向與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要之間的供需匹配問(wèn)題。從技能形成的階段來(lái)看，這種探討是一種技能評(píng)價(jià)。旨在通過(guò)對(duì)技能使用實(shí)然狀態(tài)的評(píng)價(jià)，比照技能使用的應(yīng)然效果，提出我國(guó)高職教育服務(wù)技能型社會(huì)建設(shè)的可能路徑。其中，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地域發(fā)展與企業(yè)發(fā)展三個(gè)維度進(jìn)行解構(gòu)。對(duì)應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)維度，就業(yè)流向可以從產(chǎn)業(yè)流向、地域流向與企業(yè)流向三個(gè)維度進(jìn)行解構(gòu)。

（三）研究方法

（1）粘滯率

為反映就學(xué)地對(duì)于本地畢業(yè)生的粘滯能力，基于公式（1）計(jì)算就學(xué)地i的粘滯率：

式中：Lij為 高職院校j留在就學(xué)地i的 畢業(yè)生人數(shù)；T j為高校的畢業(yè)生總數(shù)。

（2）就業(yè)率

為反映就學(xué)地對(duì)于本地畢業(yè)生的粘滯能力，基于公式（2）計(jì)算就學(xué)地i的就業(yè)率：

式中：Tn為 高職院校j留 在就學(xué)地n的 未就業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)；T j為高校的畢業(yè)生總數(shù)。

四、實(shí)證分析

（一）我國(guó)高職院校畢業(yè)生流向變化趨勢(shì)

人才流動(dòng)的空間特征通常使用比率類(lèi)指標(biāo)，如流入率（王一凡等，2021）、凈流動(dòng)率（李琴，謝治，2020）。通過(guò)對(duì)1 307 份高職院校質(zhì)量報(bào)告中的高職院校畢業(yè)生為研究對(duì)象，重點(diǎn)關(guān)注其在就學(xué)地的流動(dòng)特征和就業(yè)特征。根據(jù)公式（1）計(jì)算高職院校所在省份的畢業(yè)生粘滯率。從空間格局來(lái)看，高職院校畢業(yè)生就學(xué)地粘滯率主要呈以下特征。

首先，從整體層面來(lái)看，各省高職院校畢業(yè)生就業(yè)粘滯率存在明顯的格局分化，極差達(dá)到72.49%。東部沿海、西部?jī)?nèi)陸明顯就業(yè)粘滯率較高，中部地區(qū)粘滯率差異化特征較為明顯，東北地區(qū)粘滯率偏低。

其次，從省域?qū)用鎭?lái)看，受區(qū)位因素、地方文化、基礎(chǔ)條件等因素影響，西部?jī)?nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展相對(duì)集中，遠(yuǎn)離東中部經(jīng)濟(jì)中心和就業(yè)市場(chǎng)，學(xué)生就業(yè)粘滯率較高，學(xué)生就業(yè)多會(huì)選擇在本地，西藏、青海、新疆的就業(yè)粘滯率分別為：99.21%、50.88%、53.31%，東部地區(qū)受城市群聚集效應(yīng)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、交通便利等因素影響存在明顯的聚集現(xiàn)象，多圍繞我國(guó)各大經(jīng)濟(jì)圈聚集，如：長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)。長(zhǎng)三角地區(qū)以上海為中心輻射浙江、江蘇、安徽等省份，其粘滯率分別為：31.4%、48.87%、59.17%、45.19%。珠三角地區(qū)中，廣東、福建、海南相對(duì)較高，粘滯率分別為：53.94%、50.16%、41.63%，江西、湖南、廣西大體相當(dāng)，粘滯率為：37.06%、34.48%、34.48%。環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈，受首都因素影響，其粘滯率相對(duì)較高，粘滯率最高為北京：61.09%，遼寧、山東、天津、河北地區(qū)差異相對(duì)明顯，其粘滯率分別為：48.16%、34.95%、34.66%、27.36%，極差為20.8%。中部地區(qū)粘滯率呈現(xiàn)參差不齊態(tài)勢(shì)，其中最高為湖北40.31%，最低為河南30.21%。

最后，從學(xué)校性質(zhì)來(lái)看，不同學(xué)科屬性類(lèi)學(xué)校也存在差異（如表2）所示，以留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)與畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)的比率統(tǒng)計(jì)來(lái)看，總體均值為0.38，畢業(yè)生在地化就業(yè)率并不高，這從側(cè)面反映出當(dāng)前畢業(yè)生區(qū)域適應(yīng)性并不樂(lè)觀，外流現(xiàn)象明顯。具體來(lái)看，體育類(lèi)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)差為0.38，民族類(lèi)學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)差為0.17，其他學(xué)校相對(duì)均衡，總體標(biāo)準(zhǔn)差為0.30。從學(xué)校等級(jí)來(lái)看，本文將高職院校劃分為“國(guó)雙高”院校和一般院校，其粘滯率差異更為明顯，如圖2 所示?！皣?guó)雙高”院校畢業(yè)生粘滯率普遍高于一般院校畢業(yè)生就業(yè)粘滯率，二者平均粘滯率為0.53 和0.36。這與當(dāng)前我國(guó)高職院校辦學(xué)規(guī)模和招生名額等有關(guān)。通常情況下，“國(guó)雙高”院校因自身發(fā)展基礎(chǔ)和國(guó)家扶植力度相對(duì)較強(qiáng)，其在辦學(xué)條件和政策支持上相對(duì)占據(jù)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)“國(guó)雙高”院校，其因?yàn)樵诋?dāng)?shù)厣钊朕k學(xué)，其產(chǎn)教融合、校企合作、師資結(jié)構(gòu)等明顯較強(qiáng)，與區(qū)域發(fā)展的粘合度較高，其畢業(yè)生在本地就業(yè)選擇具備相應(yīng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，其對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率也相對(duì)較高，因?yàn)槠洚厴I(yè)生粘滯率相對(duì)較高。而一般院校因其在所在地區(qū)位、發(fā)展機(jī)遇等因素影響，其就業(yè)粘滯率相對(duì)較低。具體而言，以同屬東部地區(qū)的廣東和山東為例，二者“國(guó)雙高”院校畢業(yè)生粘滯率分別為0.35 和0.54。

圖2 各省份不同類(lèi)型高職畢業(yè)生就業(yè)粘滯率比較圖

表2 不同類(lèi)型學(xué)校留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人數(shù)/畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)的比率統(tǒng)計(jì)

（二）我國(guó)高職院校畢業(yè)生就業(yè)率變化趨勢(shì)

就業(yè)率是教育行政部門(mén)、社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾評(píng)價(jià)高等學(xué)校教育質(zhì)量的重要衡量指標(biāo)。將就業(yè)率作為衡量學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的本質(zhì)初衷，在于通過(guò)將就業(yè)與學(xué)校招生、績(jī)效等聯(lián)系，以加強(qiáng)學(xué)校與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度，緩解教育與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、行業(yè)等之間的結(jié)構(gòu)性矛盾（張學(xué)敏，柴曉旭，2019）。根據(jù)公式（2）計(jì)算高職院校所在省份的畢業(yè)生就業(yè)率。

首先，從整體描述來(lái)看，按國(guó)家對(duì)中西部的劃分為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)東中西部省份職業(yè)院校就業(yè)率作出如下描述：東部地區(qū)天津、廣東、上海最高分別為85.78%、82.83%、79.89%，東部其他地區(qū)就業(yè)率大體相當(dāng)，遼寧最低為69.34%；中部地區(qū)，湖南最高為81%，安徽次之為79.48%，湖北、江西、內(nèi)蒙古、河南、黑龍江、山西、吉林依次為72.65%、67.56%、66.89%、65.98%、64.45%、62.75%、52.90%。西部地區(qū)青海、新疆最高分別為83.20%和81.35%，西藏最低為45.23%。因就業(yè)政策和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、文化民族因素等影響，不同地區(qū)省份存在高低不一情況，如：少數(shù)民族地區(qū)招生相對(duì)東中部地區(qū)人數(shù)相對(duì)較少，且受民族文化影響學(xué)生多選擇在本地就業(yè)，故而其就業(yè)率相對(duì)較高。

其次，從2022 年畢業(yè)生就業(yè)均值來(lái)看，東部地區(qū)（0.75）＞中部地區(qū)（0.71）＞西部地區(qū)（0.70），全國(guó)高職畢業(yè)生2022 年就業(yè)均值為0.72，中西部畢業(yè)生就業(yè)均值小于總體均值。其中，東部地區(qū)的就業(yè)均值最高，中部與西部地區(qū)的差異不明顯。造成這一現(xiàn)狀的主要原因在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響。東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著高于中、西部地區(qū)。西部地區(qū)在西部大開(kāi)發(fā)政策的扶持下，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了較大提升，與中部地區(qū)的差距呈現(xiàn)縮小趨勢(shì)，但與東部地區(qū)仍然存在較大差距。

最后，從學(xué)校性質(zhì)來(lái)看，民族類(lèi)最高為79.23%，政法類(lèi)最低為53.87%，理工類(lèi)、綜合類(lèi)、醫(yī)藥類(lèi)、軍事類(lèi)、財(cái)經(jīng)類(lèi)次之，分別為74.60%、73.66%、72.16%、71.15%和71.72%，語(yǔ)言類(lèi)、文科類(lèi)、藝術(shù)類(lèi)、農(nóng)林類(lèi)大體相當(dāng)，分別為67.33%、67.74%、67.78% 和67.91%，師范類(lèi)和體育類(lèi)較低，分別為60.38% 和65.42%。

（三）我國(guó)高職畢業(yè)生就業(yè)流向的現(xiàn)狀分析

1.高職畢業(yè)生就業(yè)流向的產(chǎn)業(yè)分布

（1）全國(guó)高職畢業(yè)生就業(yè)流向的產(chǎn)業(yè)分布情況

三次產(chǎn)業(yè)增加值反映了一國(guó)或一地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中三次產(chǎn)業(yè)的重要性程度，也在總體上規(guī)定著勞動(dòng)力規(guī)模的投向。2022 年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中，一二三產(chǎn)增加值占比分別為7%、40%、53%；2022 年全國(guó)高職院校畢業(yè)生面向三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例分別為4%、24%，72%。這表明當(dāng)前我國(guó)高職院校畢業(yè)生就業(yè)的產(chǎn)業(yè)流向與國(guó)民經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要在總體上保持一致。但存在著第一、二產(chǎn)業(yè)就業(yè)流向比例偏低、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)流向比例偏高的問(wèn)題（表3）。

表3 地域與就業(yè)產(chǎn)業(yè)分布交叉表

（2）不同地域高職畢業(yè)生就業(yè)流向中產(chǎn)業(yè)分布情況的差異分析

對(duì)不同地域高職院校畢業(yè)生就業(yè)流向中第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)分布情況進(jìn)行交叉分析及方差分析（表4）。我國(guó)不同地域高職院校畢業(yè)生就業(yè)流向在第一產(chǎn)業(yè)中的分布情況，其差異性主要存在于東北地區(qū)與其他地區(qū)、西北地區(qū)與其他地區(qū)。東北地區(qū)高職院校第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例為0.07，西北地區(qū)高職院校第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例為0.08，顯著高于其他地區(qū)高職院校畢業(yè)生第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例。我國(guó)不同地域高職院校畢業(yè)生就業(yè)流向在第二產(chǎn)業(yè)中的分布情況，其差異主要存在于華東地區(qū)與其他地區(qū)、西北地區(qū)與其他地區(qū)。華東地區(qū)高職院校畢業(yè)生就業(yè)流向第二產(chǎn)業(yè)的比例為0.27，顯著高于華北地區(qū)、華南地區(qū)、西南地區(qū)。西北地區(qū)高職院校畢業(yè)生就業(yè)流向第二產(chǎn)業(yè)的比例為0.29，顯著高于華北地區(qū)、東北地區(qū)、華南地區(qū)、西南地區(qū)、華中地區(qū)。我國(guó)不同地域高職院校畢業(yè)生就業(yè)流向在第三產(chǎn)業(yè)中的分布，不存在顯著的差異性，不同地域的占比在0.63—0.80 之間，呈現(xiàn)出較為均衡的狀態(tài)。

表4 三次產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例具有顯著性差異的地域組別統(tǒng)計(jì)

（3）全國(guó)高職畢業(yè)生就業(yè)流向的地域分布情況

從“留在院校所在地就業(yè)”與“外地就業(yè)”的分布情況來(lái)看，2022 年我國(guó)高職畢業(yè)生中有近四成留在院校所在地就業(yè)，近六成到外地就業(yè)，高職畢業(yè)生當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)呈現(xiàn)出較高的水平。從“是否到西部和東北地區(qū)就業(yè)”的分布情況來(lái)看，2022 年我國(guó)高職畢業(yè)生到西部和東北地區(qū)就業(yè)的比例為21%，其中79%來(lái)自西部和東北地區(qū)的本地高職學(xué)生，僅有21%來(lái)自其他地區(qū)。當(dāng)前，高職院校所在地區(qū)域外所培養(yǎng)的技術(shù)技能型人才到西部和東北地區(qū)就業(yè)的比例偏低，對(duì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的補(bǔ)償性作用有待進(jìn)一步擴(kuò)大（表5）。

表5 地域與就業(yè)地域分布交叉表

（4）不同地域高職畢業(yè)生就業(yè)流向地域分布情況的差異分析

對(duì)不同地域高職院校畢業(yè)生就業(yè)流向中的留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)、到西部和東北地區(qū)就業(yè)情況進(jìn)行交叉分析及方差分析。我國(guó)不同地域高職院校畢業(yè)生當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)情況，其差異性主要存在于西北地區(qū)和其他地區(qū)。西北地區(qū)高職畢業(yè)生留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的比例為0.84，其他地區(qū)高職畢業(yè)生當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的比例在0.30-0.43 之間，西北地區(qū)高職畢業(yè)生留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)比例顯著高于其他地區(qū)。我國(guó)不同地域高職畢業(yè)生到西部和東北地區(qū)就業(yè)情況，其差異主要存在于西北地區(qū)與其他地區(qū)、西南地區(qū)與其他地區(qū)、東北地區(qū)與其他地區(qū)，零星存在于華東地區(qū)與其他地區(qū)、華中地區(qū)與其他地區(qū)。高職畢業(yè)生到西部和東北地區(qū)就業(yè)比例最高的三個(gè)地區(qū)分別為西北、西南、東北，這與前述國(guó)家整體層面高職畢業(yè)生到西部和東北地區(qū)就業(yè)情況的統(tǒng)計(jì)結(jié)果一致，在西部和東北地區(qū)就業(yè)的高職畢業(yè)生絕大部分來(lái)自區(qū)域內(nèi)高職院校，區(qū)域外高職院校畢業(yè)生輸入規(guī)模占比很??；高職畢業(yè)生到西部和東北地區(qū)就業(yè)比例最低的兩個(gè)地區(qū)分別為華中、華東。華中地區(qū)在地理位置上距離東北地區(qū)和西部地區(qū)最遠(yuǎn)，這兩個(gè)地區(qū)比例最低，可能主要是受到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異以及地理空間距離的影響（表6）。

表6 留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)比例、到西部和東北地區(qū)就業(yè)比例具有顯著性差異的地域組別統(tǒng)計(jì)

2.高職畢業(yè)生就業(yè)流向的企業(yè)分布

（1）全國(guó)高職畢業(yè)生就業(yè)流向的企業(yè)分布情況

從2022 年我國(guó)高職畢業(yè)生就業(yè)流向企業(yè)分布的基本情況來(lái)看，87%的高職畢業(yè)生就業(yè)于中小微企業(yè)等基層單位，僅有13%的高職畢業(yè)生進(jìn)入到大型企業(yè)就業(yè)。這說(shuō)明當(dāng)前我國(guó)高職院校畢業(yè)生主要服務(wù)于中小微企業(yè)等，高職院校所培養(yǎng)技術(shù)技能人才的質(zhì)量規(guī)格與大型企業(yè)的要求在層次上仍然存在較大差距（表7）。

（2）不同等級(jí)高職院校畢業(yè)生就業(yè)流向企業(yè)分布情況的差異分析

對(duì)不同等級(jí)高職院校畢業(yè)生就業(yè)流向中，“到中小微企業(yè)等基層就業(yè)”“到大型企業(yè)就業(yè)”情況進(jìn)行交叉分析及獨(dú)立樣本 T 檢驗(yàn)的結(jié)果表明，我國(guó)不同等級(jí)高職院校畢業(yè)生就業(yè)流向在中小微企業(yè)等與大型企業(yè)中的分布情況，均存在顯著性差異。從中小微企業(yè)等的就業(yè)情況來(lái)看，來(lái)自“國(guó)雙高”院校畢業(yè)生的比例為0.77、來(lái)自一般高職院校的比例為0.88，來(lái)自一般院校的比例顯著高于來(lái)自“國(guó)雙高”院校；從大型企業(yè)就業(yè)情況來(lái)看，來(lái)自一般院校的比例為0.12、來(lái)自“國(guó)雙高”院校的比例為0.23，來(lái)自“國(guó)雙高”院校的比例顯著高于一般院校。這說(shuō)明，“國(guó)雙高”院校人才培養(yǎng)水平具有比較優(yōu)勢(shì)，其人才培養(yǎng)的質(zhì)量規(guī)格較之一般院校能夠更好地滿(mǎn)足大型企業(yè)的要求（表8）。

五、研究結(jié)論與討論

本研究從國(guó)家整體層面的高職畢業(yè)生就業(yè)流動(dòng)視角出發(fā)，從畢業(yè)生本地就業(yè)粘滯率、就業(yè)率、三次產(chǎn)業(yè)流向、企業(yè)流向等多重價(jià)值取向考察當(dāng)前我國(guó)高職院校畢業(yè)生就業(yè)流動(dòng)的基本態(tài)勢(shì)和流動(dòng)取向，并探討這一流動(dòng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性關(guān)系。研究發(fā)現(xiàn)：

第一，2022 年我國(guó)高職院校畢業(yè)生就業(yè)粘滯率整體不高。受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、教育水平等因素影響，畢業(yè)生就學(xué)地對(duì)畢業(yè)生的整體吸引性不強(qiáng)，學(xué)生外流現(xiàn)象明顯，東中西部差異較為嚴(yán)重，學(xué)生就業(yè)粘滯率與經(jīng)濟(jì)、區(qū)位發(fā)展程度呈正相關(guān)，同時(shí)文化因素占據(jù)了一定比例。

第二，不同學(xué)校類(lèi)型、不同區(qū)域、不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等是影響學(xué)生高質(zhì)量就業(yè)選擇的主要因素?？傮w而言，學(xué)生就業(yè)率與學(xué)校發(fā)展水平等呈正相關(guān)，資源的高度集中在提升品牌高職院校的同時(shí)也拉大了普通學(xué)校與品牌學(xué)校的差距，學(xué)生的高質(zhì)量就業(yè)需要品牌高職與普通院校的深度聯(lián)結(jié)。

第三，我國(guó)高職院校畢業(yè)生就業(yè)的產(chǎn)業(yè)流向與國(guó)民經(jīng)濟(jì)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要在總體上保持一致。但存在著第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)流向比例偏低、第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)流向比例偏高的問(wèn)題。東北、西北地區(qū)高職畢業(yè)生第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例顯著高于其他地區(qū)。華東、西北地區(qū)高職畢業(yè)生就業(yè)流向第二產(chǎn)業(yè)的比例顯著高于其他地區(qū)。不同地域高職院校畢業(yè)生就業(yè)流向在第三產(chǎn)業(yè)中的分布不存在差異。

第四，我國(guó)高職畢業(yè)生中有近四成留在院校所在地就業(yè)，近六成到外地就業(yè)，高職畢業(yè)生當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)呈現(xiàn)出較高的水平。西北地區(qū)高職畢業(yè)生留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)比例顯著高于其他地區(qū)。在西部和東北地區(qū)就業(yè)的高職畢業(yè)生絕大部分來(lái)自區(qū)域內(nèi)高職院校，區(qū)域外高職院校畢業(yè)生到西部和東北地區(qū)就業(yè)的比例偏低，對(duì)該地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的補(bǔ)償作用有待進(jìn)一步擴(kuò)大。

第五，當(dāng)前我國(guó)高職院校畢業(yè)生主要服務(wù)于中小微企業(yè)等，高職院校培養(yǎng)人才的質(zhì)量規(guī)格在層次上與大型企業(yè)的要求仍然存在較大差距?！皣?guó)雙高”院校人才培養(yǎng)水平具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，其人才培養(yǎng)的質(zhì)量規(guī)格較之一般院校能夠更好地滿(mǎn)足大型企業(yè)的要求。

基于以上結(jié)論，可以發(fā)現(xiàn)當(dāng)前隨著職業(yè)教育類(lèi)型地位確立、高等職業(yè)教育持續(xù)擴(kuò)招、人力資本普遍性提升，職業(yè)教育作為技能培養(yǎng)的主體性地位逐漸得以確證，職業(yè)教育助力技能型社會(huì)建設(shè)呈現(xiàn)接續(xù)性特征，但也需要進(jìn)一步關(guān)注以下四個(gè)方面并加以調(diào)整：

一是凸顯適應(yīng)特征，提升技能型人才的適配度。當(dāng)前高職院校畢業(yè)生在學(xué)地粘滯力并不高，這從側(cè)面反映出當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育人才培養(yǎng)與區(qū)域適應(yīng)性不強(qiáng)的結(jié)構(gòu)性矛盾。作為一種類(lèi)型教育，職業(yè)教育基本任務(wù)在于對(duì)個(gè)體通過(guò)技術(shù)技能訓(xùn)練，提升個(gè)體人力資本，進(jìn)而促進(jìn)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展，這要求職業(yè)教育在辦學(xué)過(guò)程中與區(qū)域深度銜接，培養(yǎng)“面向區(qū)域、立足區(qū)域、服務(wù)區(qū)域、扎根區(qū)域”的高質(zhì)量建設(shè)者。作為人才培養(yǎng)主體，一是應(yīng)積極優(yōu)化供給側(cè)結(jié)構(gòu)，充分激發(fā)辦學(xué)主體的活力，為技能型人才培養(yǎng)擴(kuò)容。要轉(zhuǎn)變自我的區(qū)域角色，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)執(zhí)行”向“主體參與”的區(qū)域建設(shè)者的轉(zhuǎn)變。二是應(yīng)緊密連接需求側(cè)，打通人才培養(yǎng)的供需壁壘，立足區(qū)域發(fā)展需要，合理優(yōu)化專(zhuān)業(yè)布局。摸清職業(yè)教育人才培養(yǎng)與區(qū)域發(fā)展間的主要矛盾，加強(qiáng)與企業(yè)聯(lián)系與合作，探索深度融合的區(qū)域化人才培養(yǎng)模式與路徑。三是應(yīng)加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)教育的統(tǒng)籌性和關(guān)聯(lián)性。以人的主體全面?zhèn)€性成長(zhǎng)為主要參照，聯(lián)合基礎(chǔ)教育做好職業(yè)啟蒙，鏈接高等教育暢通升學(xué)路徑，協(xié)同繼續(xù)教育做好技能補(bǔ)給，真正做到“以技立業(yè)、依技求存、用技立德”。

二是增強(qiáng)跨界思維，探索開(kāi)放靈活的職業(yè)教育發(fā)展路徑。技能型社會(huì)是系統(tǒng)性的，是東中西部深入?yún)f(xié)同的社會(huì)，并非某一區(qū)域的技能型社會(huì)。在系統(tǒng)論視域下，技能型社會(huì)既是開(kāi)放的又是獨(dú)立的。開(kāi)放表現(xiàn)為各組織、區(qū)域間要素的互換與共享；獨(dú)立表現(xiàn)為各區(qū)域間職業(yè)教育在助力技能型社會(huì)建設(shè)過(guò)程中的獨(dú)特性，注重助力技能型社會(huì)建設(shè)過(guò)程中區(qū)域的自我調(diào)節(jié)作用。當(dāng)前我國(guó)高職院校畢業(yè)生就業(yè)率、粘滯率等區(qū)域差別較為明顯，且“國(guó)雙高”院校與一般院校間差異更為明顯，這必然導(dǎo)致在技能型社會(huì)建設(shè)過(guò)程中存在區(qū)域間的差異。針對(duì)這一問(wèn)題，一方面應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)的跨界和融合，應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)各高職院校間的深度交流與合作，建立學(xué)校間“優(yōu)勢(shì)幫扶”機(jī)制，通過(guò)不同類(lèi)型學(xué)校間的結(jié)對(duì)與幫扶合作實(shí)現(xiàn)學(xué)校間的均衡發(fā)展，幫扶過(guò)程中不僅要注重人才培養(yǎng)理念、教學(xué)模式、教學(xué)方法等的深入共享，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)積極建立同專(zhuān)業(yè)、同類(lèi)型學(xué)校、不同類(lèi)型學(xué)校的聯(lián)盟，以實(shí)現(xiàn)資源共享；另一方面，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不同區(qū)域間職業(yè)教育的跨界與合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，職業(yè)院?？梢酝ㄟ^(guò)與其他學(xué)校合作，完善教師培養(yǎng)機(jī)制，定期舉辦教師異地培訓(xùn)和考察機(jī)制，建立教師共享機(jī)制，提升教師的教育水平和教育能力。此外應(yīng)充分發(fā)揮企業(yè)的跨區(qū)域人才能力，通過(guò)政策紅利，引進(jìn)與本地區(qū)相適應(yīng)的高質(zhì)量企業(yè)，加強(qiáng)企業(yè)間強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，提升區(qū)域人才培養(yǎng)能力。

三是注重系統(tǒng)思維，實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。緊密對(duì)接區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)變革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同頻共振是深化職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要目標(biāo)。當(dāng)前高職院校人才就業(yè)產(chǎn)業(yè)流動(dòng)中呈現(xiàn)“三二一”的產(chǎn)業(yè)流動(dòng)趨勢(shì)，即第一產(chǎn)業(yè)流動(dòng)比值最小，不同產(chǎn)業(yè)間流動(dòng)差異性較為明顯。鑒于此，在實(shí)踐過(guò)程中一是要立足區(qū)域特征，積極引導(dǎo)區(qū)域?qū)I(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一方面要結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的現(xiàn)實(shí)情況，合理變革專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)，避免專(zhuān)業(yè)設(shè)置的盲目性；另一方面應(yīng)積極加強(qiáng)產(chǎn)教聯(lián)合體建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為核心，建設(shè)特色專(zhuān)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)學(xué)院。通過(guò)對(duì)不同程度專(zhuān)業(yè)、技術(shù)、學(xué)校等的優(yōu)勢(shì)組合，發(fā)揮特色專(zhuān)業(yè)群的凝合度，優(yōu)化契合區(qū)域發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)集群。二是要完善動(dòng)態(tài)機(jī)制，提升專(zhuān)業(yè)調(diào)整靈活度。一方面應(yīng)充分利用數(shù)字化優(yōu)勢(shì)，建立完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)模型和預(yù)測(cè)模型，對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估和監(jiān)測(cè)，深入研究區(qū)域內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域發(fā)展的內(nèi)在關(guān)系，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的適配性；另一方面還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生數(shù)據(jù)的深度挖掘與持續(xù)追蹤，以獲取學(xué)生的就業(yè)信息和崗位流動(dòng)情況，便于調(diào)整專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)；三是聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)態(tài)，優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)持續(xù)產(chǎn)出。應(yīng)當(dāng)積極根據(jù)新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展動(dòng)態(tài)，積極探索建立區(qū)域科教融匯機(jī)制，通過(guò)完善“產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)、用”的指導(dǎo)理念，搭建“政、校、行、企、社”多元一體的職業(yè)教育發(fā)展機(jī)制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、“雙師型”教師隊(duì)伍、實(shí)訓(xùn)基地、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)平臺(tái)等的深度融通，實(shí)現(xiàn)不同產(chǎn)業(yè)的協(xié)同高質(zhì)量發(fā)展。

四是深化產(chǎn)教融合、校企合作，發(fā)揮校企雙主體地位。技能型社會(huì)建設(shè)既需要職業(yè)院校育人主體的發(fā)揮，還需要企業(yè)技術(shù)立人，這是多元主體共同協(xié)作和發(fā)展的結(jié)果。當(dāng)前高職院校畢業(yè)生就業(yè)多流向于中小企業(yè)，大企業(yè)流向率相對(duì)較低，且不同企業(yè)間流向差異顯著，整體流向中小企業(yè)的情況占據(jù)重要地位。一方面，應(yīng)暢通中小企業(yè)參與職業(yè)教育技能型人才培養(yǎng)的路徑，完善企業(yè)半職業(yè)教育的相關(guān)法律制度，規(guī)范企業(yè)責(zé)任，明晰企業(yè)權(quán)限，充分利用企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化學(xué)生技術(shù)信念和以技立身意識(shí)，著力解決當(dāng)前就業(yè)結(jié)構(gòu)中人才流動(dòng)過(guò)快、技能學(xué)習(xí)偏重“速成”的現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)；另一方面完善企業(yè)培訓(xùn)體系，通過(guò)引導(dǎo)企業(yè)和學(xué)校、行業(yè)、政府“結(jié)對(duì)子”豐富企業(yè)的培訓(xùn)體系，加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)院校、不同行業(yè)的合理銜接，助力解決當(dāng)前企業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容單一、質(zhì)量不高等問(wèn)題；同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)企業(yè)參與社會(huì)服務(wù)與區(qū)域建設(shè)。如：引導(dǎo)企業(yè)下鄉(xiāng)培訓(xùn)、企業(yè)參與社會(huì)人員培訓(xùn)等活動(dòng)，著力解決當(dāng)前社會(huì)發(fā)展過(guò)程中社會(huì)青年、待業(yè)人員、農(nóng)民工等不同類(lèi)型人員“學(xué)技乏道”的現(xiàn)實(shí)困擾。

（王屹工作郵箱：1922180205@qq.com；梁晨為本文通訊作者jyxlc@zjnu.edu.cn）