秉持“三全育人”理念促進來華留學生教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

孫小軍

（常州大學石油與天然氣工程學院）

中共中央、國務院《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，首次提出“‘三全育人’、‘五育并舉’”的新時期教育工作實施方案?！叭恕敝荚谡先藛T、資源和各類平臺優(yōu)勢，打通育人各環(huán)節(jié)，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。培養(yǎng)“完整的人”終極目標是讓其全面地實現(xiàn)自我，使自己不斷在人與自然之間、人與人之間、人與社會之間融為一體。來華留學生應融入所處學習環(huán)境社會生活的方方面面，從而使自己不只受益于所學的知識，不只是學習的機器，而是成為一個完整的人。在這方面，“三全育人”理念和來華留學生工作高質(zhì)量發(fā)展的目標、內(nèi)涵是一致的。

一、來華留學生工作高質(zhì)量發(fā)展的重要意義

（一）打造留學中國品牌，實現(xiàn)來華留學教育事業(yè)新發(fā)展

從20 世紀80 年代至今，我國留學生教育事業(yè)已經(jīng)從“零散化”“無經(jīng)驗”向成熟化體系轉(zhuǎn)變，該種轉(zhuǎn)變必然使得來華留學生教育的結(jié)構(gòu)特征發(fā)生部分變化，為后續(xù)發(fā)展埋下重要“伏筆”。新時代留學生事業(yè)進入了新發(fā)展階段，黨的二十大報告提出加快建設高質(zhì)量教育體系，開辟科教興國、人才強國戰(zhàn)略發(fā)展的新領(lǐng)域新賽道。推進來華留學生工作高質(zhì)量發(fā)展，是打造中國留學品牌的有力之舉，也是破除留學生教育管理粗放等問題的現(xiàn)實需要。高質(zhì)量的留學生教育不僅能將留學生塑造為全面發(fā)展的“完整的人”，也會多角度地向他們呈現(xiàn)中國經(jīng)濟、文化、教育、科技等各方面的發(fā)展模式，在講述中國故事中，使來華留學生成為知華、友華、愛華的使者。

（二）深化中外人文交流，形成“引才”“聚才”“用才”新優(yōu)勢

隨著留學生群體的不斷擴大，各地區(qū)教育主體在深化交流合作中培育出凸顯地方特色的留學交流項目或活動品牌，例如，“方言民歌我來唱”“中心血站的洋雷鋒”“我和我的中國故事”，從講好中國故事到切身體驗中華文化、實踐感受“奉獻、友愛、互助”的中華傳統(tǒng)美德，留學生教育內(nèi)涵式發(fā)展成果顯著。據(jù)統(tǒng)計，2020-2021 學年，我國在冊國際學生來自195 個國家和地區(qū)，學歷生占比達76%，來華留學生教育層次提升顯著，結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。來華留學生不僅在一定程度上幫助中國企業(yè)加快國際化發(fā)展步伐，還是“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重要推動力量。

二、基于“三全育人”理念的來華留學生工作高質(zhì)量發(fā)展對策

（一）各盡其責，凝聚育人合力

《來華留學生高等教育質(zhì)量規(guī)范（試行）》指出，高等學校應當為來華留學生教育配備充足的工作人員，能夠針對來華留學生特點提供有效的指導和服務，滿足保障來華留學生教育質(zhì)量和推動人才培養(yǎng)國際化的要求。

1.打造專業(yè)化的留學生輔導員隊伍

目前，留學生輔導員多由中國學生輔導員或留學生管理人員擔任。雖然能夠按照不低于中國學生輔導員配比進行設置，但留學生輔導員的專業(yè)化路徑還不明晰。一方面，要基于留學生個體、留學生管理的特點，加強留學生輔導員招錄、培養(yǎng)、實踐、考核評價以及晉升制度一體化建設。另一方面，創(chuàng)新留學生輔導員工作方式方法。例如，北京大學留學生輔導員項目融匯多文化背景優(yōu)秀人才，使留學生管理更有柔韌性。

2.提升專業(yè)課教師“創(chuàng)新課堂”優(yōu)勢

專業(yè)課教師要基于來華留學生發(fā)展和成長的規(guī)律“因材施教”，積極構(gòu)建“創(chuàng)新課堂”新模式，以“探究式”“研討式”的教學思路為指引，嘗試實行輔導結(jié)合、學生講壇、成果展示、案例推演等多模態(tài)課程樣板，發(fā)揮學生在課堂上的積極性、主體性、創(chuàng)造性，讓體系化的理論課堂更有親和力和針對性。同時，以“數(shù)字化賦能”為抓手，提升課程內(nèi)容與前沿領(lǐng)域的穿透性、交互性。

3.發(fā)揮“一站式”留學生社區(qū)的協(xié)同作用

“一站式”留學生育人平臺整合了校內(nèi)、校外資源，集學生思想教育、學術(shù)指導、師生交流、心理咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等指導于一體，旨在充分調(diào)動各類人力資源和服務保障功能，形成聚合育人效應。從流動課堂到數(shù)字實驗室，從學生公寓到學生服務中心，從“心靈客棧”到勤工助學工坊，來華留學生在感受各環(huán)節(jié)全面周到服務的同時，也在潛移默化中形成良好的學習習慣、生活方式、健康理念和愿景追求，并在自我完善中提升本領(lǐng)、增長才干，為將來實現(xiàn)自我人生價值打下堅實基礎(chǔ)。

（二）鉚緊節(jié)點，鏈通育人進程

1.構(gòu)建特色鮮明的國際化課程體系

課程國際化, 即將國際跨文化內(nèi)容引入教學、研究、社會服務，這已經(jīng)成為許多國家大學教育的基本趨勢之一。目前，來華留學生所使用的教材多為本土教材的英譯版本，或是中國學生高校教材框架下的同類課程，專業(yè)內(nèi)容限于特定國家或地區(qū)的專業(yè)領(lǐng)域，缺乏對國際理論與應用環(huán)境的探討。因此，在培養(yǎng)架構(gòu)方面，要加強頂層設計，構(gòu)建既能體現(xiàn)中國實踐成果，又融匯國際思維的課程體系。在國際課程師資方面，要為任課教師的職業(yè)專業(yè)化提供保障，借鑒國際化教師發(fā)展計劃的先進經(jīng)驗，有針對性地培養(yǎng)具有海外留學背景的在職教師，適當引入專兼職外籍師資，加強中外“友誼學?！苯逃Y源共享，為國際化課程培育和發(fā)展提供智庫支撐。

2.豐富“第二課堂”實踐育人路徑

一是拓寬文化感知基地渠道，高質(zhì)量開展多維度來華留學生國情教育。文化感知基地也是來華留學生“讀懂中國故事”的“第二課堂”。近年來，越來越多的高校以文化基地建設為抓手，將文化之旅與國情教育緊密融合，春風化雨、潤物無聲。江南大學與無錫博物院聯(lián)合打造“文化感知大課堂”；浙江科技學院發(fā)起感受城市綜合治理的“獨特中國行”；上海交通大學成立“助力鄉(xiāng)村振興”社會實踐團。使來華留學生在汲取文化知識、體驗文化元素、感受新時代中國城市治理和鄉(xiāng)村振興成果的同時，了解中國以及中國現(xiàn)代化建設的內(nèi)在邏輯。

二是共建實踐創(chuàng)新基地，打造符合來華留學生特點的產(chǎn)學研合作樣板。教育的高質(zhì)量不僅體現(xiàn)在管理的閉環(huán)，更表現(xiàn)在人才培養(yǎng)全周期生態(tài)鏈的閉環(huán)，即“進得來、出得去”。一要以協(xié)議的方式與適配平臺企業(yè)以及中小微企業(yè)簽訂來華留學生實習實訓合作協(xié)議。在人才培養(yǎng)的全過程中，協(xié)議企業(yè)給留學生提供實習實訓、人員交流、跟班學習、配套設施體驗的機會。二要分類施策，創(chuàng)新校企直連培養(yǎng)模式。針對不同行業(yè)、不同企業(yè)、不同項目，高校應發(fā)揮主動創(chuàng)新精神和學科優(yōu)勢，探索來華留學生培養(yǎng)的新模式。例如，常州大學發(fā)揮機械、軌道交通專業(yè)特色優(yōu)勢，創(chuàng)新性地探索開設“老撾班”，這種訂單式的人才培養(yǎng)，為中老鐵路基礎(chǔ)設施建設以及相關(guān)企業(yè)輸送了大批專門人才。三要加快建立產(chǎn)學研合作人才資源共享數(shù)據(jù)信息庫。秉持教育數(shù)字化理念，實現(xiàn)人才數(shù)據(jù)庫一生一“畫像”，一生一檔案，全面對接企業(yè)用人需求，以數(shù)字化建設推動實踐教育的創(chuàng)新發(fā)展。

三是回應來華留學生就業(yè)關(guān)切。據(jù)調(diào)查，62.32%來華留學生有明確的留華工作意愿。目前畢業(yè)季的就業(yè)宣講基本是針對中國學生，針對來華留學生就業(yè)的宣講會卻存在一定的空白。2020 年，司法部發(fā)布了《中華人民共和國外國人永久居留管理條例（征求意見稿）》，也預示著政策環(huán)境越來越有利于來華留學生在中國的長期發(fā)展。要將來華留學生就業(yè)納入各高校培養(yǎng)計劃，在入學教育中對他們的就業(yè)意向進行調(diào)查，借助學校、社會平臺，給來華留學生設計個性化的就業(yè)路徑。借助雙創(chuàng)平臺資源優(yōu)勢，以各級別“一帶一路”商創(chuàng)活動、挑戰(zhàn)杯為抓手，調(diào)動來華留學生就業(yè)積極性，給他們創(chuàng)造“留得下”的就業(yè)氛圍。

（三）同向同行，奏響立德樹人協(xié)奏曲

全方位育人強調(diào)各守其則、協(xié)同聯(lián)動，發(fā)揮育人合力與凝聚力，高效協(xié)調(diào)各部門分工職責的工作。按照職責分工，協(xié)同做好來華留學生的人才培養(yǎng)和管理服務工作。明確國際交流處、教務處、研究生院等在留學生招生入學、教學管理、課程資源開發(fā)維護、師資隊伍、學生教輔等環(huán)節(jié)的職責和對接人員，讓教育教學工作在各環(huán)節(jié)順利開展。在管理和服務支持方面，高校要明確各個主管以及協(xié)調(diào)部門的職責，明確教學單位、后勤部、財務處等方面的留學生管理細則。在外部管理方面，落實專門對接部門和人員與出入境管理中心、保險機構(gòu)、教育主管部門進行事務協(xié)調(diào)。同時，制定來華留學生教育教學和管理方面突發(fā)事件的應急預案，全方位保障來華留學生的教育質(zhì)量和管理水平，切實做好來華留學生教育管理的“最后一公里”工作。