習近平法治思想融入高校思政課的價值意蘊與“三重維度”*

唐偉元 劉子成

（宿州學院馬克思主義學院）

高校思政課是培育大學生靈魂、鑄就大學生精神信仰的教育，是高校鑄魂育人的關(guān)鍵課程，關(guān)系到教育的根本問題即高校培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人。[1]習近平法治思想是馬克思主義原理與中國法治建設(shè)實踐緊密結(jié)合的集大成創(chuàng)新成果，是一套富有真理性、實踐性、開創(chuàng)性與前瞻性的博大精深的法治思想體系，實現(xiàn)了馬克思主義法治理論的新發(fā)展和新飛躍。[2]習近平法治思想這個概念于2020 年11 月在中央全面依法治國工作會議上正式提出，[3]并被確立為新時代全面依法治國的根本理論遵循和行動指南，是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的有力法治保障和強大思想武器。[4]

2021 年5 月教育部《關(guān)于推進習近平法治思想納入高校法治理論教學體系的通知》，明確要求習近平法治思想“三進”，即進教材、進課堂、進頭腦。2021 年6 月《中央宣傳部、司法部關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃（2021—2025 年）》也提出將習近平法治思想融入學校教育，納入高校法治教學體系。[5]由此可見，習近平法治思想融入高校思政課教學，是時代發(fā)展的現(xiàn)實需求，也是高校人才培養(yǎng)的迫切需要，更是高校思政教師應(yīng)該深入研究并實踐的重要課題。

一、習近平法治思想融入高校思政課的價值意蘊

（一）助力高校人才培養(yǎng)

高校圍繞黨的教育方針，為黨育人、為國育才，以培養(yǎng)人才為中心工作，努力將青年學子培養(yǎng)成德、智、體、美、勞全面發(fā)展的優(yōu)秀建設(shè)者和接班人，這不僅是高校教育的重要目標，更是國家和社會發(fā)展對于人才的迫切要求。

高校人才培養(yǎng)，不僅要培養(yǎng)各專業(yè)高水平人才，還要落實立德樹人的教育方針和根本任務(wù)，培養(yǎng)學生的思想道德素養(yǎng)和法學知識水平。因此，應(yīng)將習近平法治思想與人才培養(yǎng)工作緊密結(jié)合，提升青年學子法治素養(yǎng)，教育引導(dǎo)其投身于社會主義法治國家的建設(shè)實踐中。教師要學習好、研究好、應(yīng)用好習近平法治思想，聚焦習近平法治思想蘊含的新思想、新觀點、新論斷，作為理論學習的最新教材，指導(dǎo)思政課程體系建設(shè)，完善人才培養(yǎng)模式，并推動研究成果轉(zhuǎn)化為育人成果，確保高校人才培養(yǎng)的正確政治方向。

（二）豐富高校思政課教學內(nèi)容

當前我國高校思政課主要包括“馬克思主義基本原理概論”（以下簡稱“馬原”）、“毛澤東思想和中國特色社會主義概論”（以下簡稱“毛概”）、“中國近現(xiàn)代史綱要”“思想道德與法治”等課程，法治教育的內(nèi)容主要體現(xiàn)在“思想道德與法治”課，在其它思政課有少量涉及。

思政課是大學教育的基礎(chǔ)課程，課程目標在于指引大學生樹立崇高的理想信念，形成科學的人生觀、世界觀和價值觀，培育大學生法治意識和法治思維。在當前統(tǒng)籌推進法治中國建設(shè)的背景下，用習近平法治思想引領(lǐng)高校思政課建設(shè)，將其核心要義融入高校思政教學全過程，轉(zhuǎn)化為全面依法治教的生動實踐，這能豐富高校思政課教學內(nèi)容，拓展思政課教育的深度,有利于推進習近平法治思想進教材、進課堂、進頭腦，更扎實地構(gòu)建高校思想政治教育和法治教育的陣地。

（三）提升大學生法治素養(yǎng)

法治素養(yǎng)既是大學生在校學習、生活和社會交往的現(xiàn)實需要，也是未來職業(yè)生涯中所必需的核心素質(zhì)和基本能力。新時代的大學生肩負著民族復(fù)興、國家富強的責任和使命，是推動我國社會可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展和法治中國建設(shè)的重要后備力量。

高校思政課教學納入習近平法治思想，能匯聚思政教育和法治教育的各種資源和多方面力量，逐步優(yōu)化法治教育的環(huán)境，形成對大學生法治思維和法治素養(yǎng)培育的系統(tǒng)合力，潛移默化地提升大學生法治思想、堅定其法治信仰、提高其法治素養(yǎng)，并將法治理論學習內(nèi)化為大學生的法治理想信念、外化為法治素養(yǎng)的自覺實踐。

（四）促進大學法治文化建設(shè)

高校是文化傳播的主陣地，大學法治文化是全體高校師生在大學環(huán)境下形成的法治精神意識、法治規(guī)范制度、法治行為方式和法治物質(zhì)載體等，[6]是一種正向積極、向善引真的力量，給人“潤物細無聲”的文化滲透力和感染力。

高校思政課教學納入習近平法治思想，有助于強化大學生對我國法治體系和法治建設(shè)的思想認同和文化認同，引導(dǎo)其自覺養(yǎng)成學法、懂法、守法、用法的良好行為習慣，營造濃厚的大學法治氛圍，弘揚優(yōu)秀的法治文化，促進大學法治文化建設(shè)。

二、習近平法治思想融入高校思政課的“三重維度”

（一）教師維度：提高思政課教師法治教育水平

教師是立教之本、興教之源。習近平總書記曾指出辦好思政課的關(guān)鍵在于教師，在于教師的積極性、主動性和創(chuàng)造性。[7]作為思政課教學的主要實施者，思政課教師發(fā)揮著主導(dǎo)者的重要作用。目前，高校的大多數(shù)思政課教師沒有法學專業(yè)教育背景，其本身的法治理論基礎(chǔ)薄弱，教學時法治理論聯(lián)系現(xiàn)實不夠，難以激發(fā)學生的學習興趣和積極性。因此，為保障和提升習近平法治思想融入思政課的教學效果，首先應(yīng)從教師維度出發(fā)，豐富思政課教師的法治知識儲備，提高法治教育教學水平。

1.學校層面要高度重視思政課教師的法治培訓(xùn)和系統(tǒng)學習

教育部發(fā)布的《關(guān)于進一步加強高等學校法治工作的意見》，要求組織思政課教師開展法治培訓(xùn)和系統(tǒng)學習，[8]將思政課教師的法治教育納入高?！鞍宋濉逼辗ǚ秶?，提升思政課教師法治觀念和法治素質(zhì)，增強課堂講法釋法的技能。同時，高校應(yīng)加強與法律實務(wù)部門協(xié)同，鼓勵思政課教師積極與法律實務(wù)部門建立良好的合作關(guān)系，提升思政課教師法治教育的傳播力、引導(dǎo)力和影響力。

2.思政課教師要從理論上學懂悟透習近平法治思想

思政課教師要深刻認識習近平法治思想的重大意義，大力提升對習近平法治思想學懂悟透的思想自覺和政治自覺，并保持自覺學習的行動力，學出內(nèi)心的“信仰”。習近平法治思想的核心要義是體系完備的“十一個堅持”：其中“堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)”是習近平法治思想的靈魂；“堅持以人民為中心”體現(xiàn)社會主義法治的本質(zhì)屬性，洋溢著人文關(guān)懷的溫度，凸顯了法治為民的思想精髓；“堅持中國特色社會主義道路”是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進行法治建設(shè)行穩(wěn)致遠的唯一道路?？傊暯椒ㄖ嗡枷肷羁陶撌隽朔ㄖ沃袊ㄔO(shè)過程中的一系列重大問題，[9]對新時代全面推進依法治國做出了嚴密而科學的戰(zhàn)略部署。

思政課教師通過全面、系統(tǒng)、深入地學習和研究，做好學理轉(zhuǎn)化，形成高質(zhì)量的理論研究成果，得到“真知”，成為習近平法治思想的深度學習者。同時，思政課教師也要成為習近平法治思想的專業(yè)解讀者，不斷提高理論闡釋轉(zhuǎn)化能力和教學引導(dǎo)能力，將“十一個堅持”嚴謹清晰地向大學生進行闡釋和講授，講準、講透、講實、講活，[10]講出真理的“味道”，把習近平法治思想扎實貫徹到思政課教學工作的各個環(huán)節(jié)，尋找合適的融入結(jié)合點，通過精心巧妙的教學設(shè)計，激發(fā)大學生的學習興趣，使其感受到習近平法治思想閃耀著的真理光芒，幫助其豐富法律知識、提高法治觀念和法律運用能力，逐步實現(xiàn)法治知識輸入和法治價值引領(lǐng)的統(tǒng)合，能使用法律武器解決生活中遇到的問題，實現(xiàn)大學生對習近平法治思想學習的學思用貫通、知信行統(tǒng)一的良好教學效果。[11]

3.思政課教師在教學實踐中要構(gòu)建形象化、啟發(fā)式、時代性的話語體系

思政課教學是一個雙向互動的過程，需要思政課教師和大學生之間的交流互動來實現(xiàn)教育目標。習近平法治思想的文本是相對抽象的理論，需要思政課教師通過細致梳理，講授其內(nèi)在的系統(tǒng)性和科學性，還需要在教學過程中增強親和力，用生活式的形象化的話語體系講述習近平法治思想中所包含的深刻哲理和法理，用時代性的語言來解答大學生現(xiàn)實生活中遇到的問題和困惑，用喜聞樂見的方式充分激勵大學生主動參與和交流互動。

思政課教師通過對重難點知識的梳理和話語體系的構(gòu)建，使大學生明確習近平法治思想的系統(tǒng)性和科學性。運用形象化、啟發(fā)式、生活式、時代性的話語體系，增強教學的感染力和吸引力，把思政課講得“有知有味”，使大學生樂于接受和領(lǐng)會教學內(nèi)容，潤物無聲、春風化雨般地提升大學生對思政教育的情感認同和政治信仰。

（二）學生維度：強化大學生的主體意識

大學生是課堂教學的主體，要提升習近平法治思想融入思政課教學的實效，需要大學生意識到自身應(yīng)該“德法兼修”的知識需求和時代需求，增強思政課學習的重視度和參與度，發(fā)揮自主性、主動性和創(chuàng)造性，積極自覺地接受法治教育的內(nèi)容，培養(yǎng)對法治學習的興趣，對法治充滿信任和依賴感，從而在現(xiàn)實生活中做到依法行事。

1.大學生思想上須正視“德法兼修”的時代需求和成長需求

隨著經(jīng)濟全球化、互聯(lián)網(wǎng)、信息化等的影響，以及國內(nèi)外各領(lǐng)域的多元信息沖擊，都會對大學生的思維模式、認知能力、學習習慣等產(chǎn)生較大影響，其中也包括與當前國家價值觀明顯不符的“反調(diào)價值”。在這種復(fù)雜環(huán)境下，大學生作為中華民族偉大復(fù)興的使命承擔者，一定要養(yǎng)成堅定的理想信念和高尚的品格，[12]要學會批判性思考和理性辨識，自覺用科學的思想觀念武裝自己的頭腦，并自主抵制不良意識形態(tài)的滲透。

法安天下、德潤人心，法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。大學生必須以實際行動帶動全社會崇德向善、尊法守法，將實現(xiàn)個人價值與實現(xiàn)國家富強、民族復(fù)興緊密相連，實現(xiàn)個體與國家的共同發(fā)展?！暗路嫘蕖辈粌H是時代賦予大學生的使命，也是大學生個體的成長需求。因此，大學生要深刻認識法治知識學習的重要性，緊跟法治建設(shè)步伐，及時了解法治中國建設(shè)的最新要求，系統(tǒng)掌握相關(guān)法律法規(guī)，準確把握中國法治建設(shè)對大學生法律素質(zhì)的時代需求。在教學中教師應(yīng)貫徹“以生為本”思想，既要關(guān)注學生群體的知識需求和使命需求，還要關(guān)注大學生在知識儲備、思想觀念、成長環(huán)境等方面的差異化表現(xiàn)和個體化需求，以實現(xiàn)教學供給與學生需求之間的良好契合。[13]

2.大學生學習中須加強對思政和法治教育的重視度和參與度

相較于注重專業(yè)課程學習來說，大學生對思政課和法治教育課的重視程度是不夠的。一些大學生認為法治與自己有距離感，學習法律知識的積極性不高，法律知識水平較低，運用法律維護自身合法權(quán)益的意識和能力較差。其實，法治無時無刻不在我們身邊，如“培訓(xùn)貸”“創(chuàng)業(yè)貸”“求職貸”等形形色色的陷阱，致使大學生人身財產(chǎn)安全受到嚴重威脅；也有少量大學生自制力較弱，容易被一些不良風氣影響，忽視精神層面的追求與法治素養(yǎng)的提升，在復(fù)雜的社會環(huán)境之下，缺乏辯證思考的能力，容易沖動，甚至做出不理智的行為。

思政課是一門兼具理論性和實踐性的學科，大學生的課堂參與能有效提升教學實效。大學生是“課堂接受者”“課堂互動參與者”，更是教學的主體。大學生結(jié)合現(xiàn)實生活所關(guān)心的重大法治事件、法治熱點問題等可與教師進行深入探討，結(jié)合熟悉的事例，如新聞、時事等，在與教師交流中學會正確分析，從中觸發(fā)靈感，激發(fā)科學探索能力，從而學會觀察社會現(xiàn)象、分析社會本質(zhì)，在觀察分析中收獲成長，成為習近平法治思想的有力傳播者和積極踐行者。

大學生可通過多途徑多形式增強思政教學的參與互動，例如，通過討論小組、知識競賽、辯論、法治宣講、法治展館參觀等方式，還可通過社會實踐、志愿服務(wù)、實習實訓(xùn)等參與互動。比如大學生制作法治宣傳標語，可以在教室、寢室、圖書館等環(huán)境中自然貼切地注入法治文化，發(fā)揮公共環(huán)境的熏陶作用和影響力。大學生參與各種法治教育活動中，能有效地促使大學生群體對法治知識的“感性”浸潤 、“知性”拓展 、“理性”升華，從而使思政教育回歸育人本位，服務(wù)大學生的全面發(fā)展。

（三）教學內(nèi)容維度：探索與思政課程協(xié)同融入的契合點

一方面，在教學內(nèi)容上拓展課程體系，在開設(shè)“思想道德修養(yǎng)與法治”等相關(guān)課程的基礎(chǔ)上，增設(shè)“習近平法治思想概論”課程，并高標準建設(shè)好、講授好。另一方面，在原有思政課教學體系和教學內(nèi)容的架構(gòu)上做好橫向協(xié)同，共同構(gòu)建高校思想政治教育和法治教育的陣地。各門思政課分別從自身的學科立場出發(fā)，適當融入習近平法治思想的相關(guān)內(nèi)容，提高其融入高校思政課的教學效果。

1.與“馬原”課融入契合點探索

該課程講授馬克思主義基本規(guī)律等理論，習近平法治思想正是堅持馬克思主義的唯物論和辯證法，并將其創(chuàng)造性地運用到依法治國的偉大實踐。在習近平法治思想融入該課程教學時，可側(cè)重闡釋習近平法治思想的哲理，解讀馬克思主義法學科學地指出了法律的起源問題和法律的本質(zhì)問題，讓學生更深刻地認識到法律的上層建筑與經(jīng)濟基礎(chǔ)之間的關(guān)系問題；闡釋習近平法治思想運用歷史唯物主義和辯證唯物主義的科學理論，深刻揭示了我國法治建設(shè)的基本規(guī)律，科學回答了政治與法治的關(guān)系、改革與法治的關(guān)系、依法治國與以德治國的關(guān)系等問題。[14]

2.與“中國近現(xiàn)代史綱要”課融入契合點探索

該課程主要講授中國近現(xiàn)代社會發(fā)展和革命發(fā)展的歷史進程和內(nèi)在規(guī)律，引導(dǎo)學生在了解中華民族歷史和國情的基礎(chǔ)上，更加堅定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和對中國特色社會主義發(fā)展的“四個自信”。在習近平法治思想融入該課程教學的過程中，可以著重講解其歷史發(fā)展基礎(chǔ)：適當結(jié)合法治史的相關(guān)知識，介紹習近平法治思想的形成發(fā)展歷程、實踐淵源和歷史邏輯。[15]從歷史的視域中，解讀習近平法治思想是順應(yīng)中華民族偉大復(fù)興的時代要求應(yīng)運而生的，結(jié)合了中國傳統(tǒng)法律文化和馬克思主義法學基本理論，歷史性地回答了中國當代法治實踐的重大理論和現(xiàn)實問題。通過歷史的梳理和總結(jié)，使大學生產(chǎn)生對走中國特色社會主義法治道路的廣泛認同。

3.與“毛概”課融入契合點探索

此門課程幫助學生理解毛澤東思想等理論體系，在將習近平法治思想融入該課程教學的過程中，可以著重講解馬克思主義中國化的理論淵源與實踐過程：法治中國建設(shè)實踐需要將馬克思主義法學理論中國化，不能照搬照抄，必須與中國的國情和實踐需要相結(jié)合，走中國特色社會主義法治建設(shè)之路。所以說，習近平法治思想順應(yīng)中國特色和時代發(fā)展需要，并在全面依法治國實踐中不斷拓展新思路、增添新內(nèi)涵、形成新論斷、展現(xiàn)新理念，以真理與實踐的強大力量，推進新時代法治中國建設(shè)。在理論與實踐的交融講授中，深化大學生對馬克思主義中國化的理解。

4.與“形勢與政策”課融入契合點探索

該課程通過形勢與政策基本知識及當前國內(nèi)外重大、熱點問題的講解，幫助學生把握國際國內(nèi)形勢，知曉黨和國家的重大方針與政策，時刻準備投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)中去。該課緊跟時代，最鮮明的特點是理論的時效性、講授的針對性和教育引導(dǎo)的綜合性。將習近平法治思想融入教學的過程中，可著重講述習近平法治思想的時代性：體現(xiàn)了時代精神、順應(yīng)了時代要求、回答了時代之問；教學中可以設(shè)置習近平法治思想專題講座，厘清其中與時俱進的理論創(chuàng)新點、重難點，闡明習近平法治思想在全面依法治國面臨世界百年未有之大變局時，是如何提供法治思想武器的；也可以開展“中國之治”的主題教育，協(xié)同多方人員參與教育教學，如領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)課教師及專職輔導(dǎo)員等，提升釋疑解惑的豐富性和針對性，提升融入高校思政課教學的效果。

5.與“思想道德與法治”課融入契合點探索

該課程幫助大學生樹立崇高的理想信念，踐行社會主義核心價值觀，培育大學生權(quán)利意識和法治意識，提升道德素質(zhì)與法治素養(yǎng)，是一門兼具思想政治性、科學理論性和實踐性的思政課程。將習近平法治思想融入教學過程中，可以著重于習近平法治思想的科學內(nèi)涵和指導(dǎo)意義：從學理上準確系統(tǒng)地把握習近平法治思想的六個方面，即全面依法治國的政治方向、重點任務(wù)、工作布局等論述；要將習近平法治思想中“黨大還是法大”的黨法關(guān)系闡釋清楚；要闡釋習近平總書記有關(guān)依憲治國與依憲執(zhí)政的最新理論觀點；要準確理解依法治國與以德治國之間的相互關(guān)系，習近平法治思想強調(diào)依法治國和以德治國相結(jié)合，形成二者相輔相成、相得益彰的良好局面。

總之，將習近平法治思想深度融入思政課教學，是高校思政課教學的內(nèi)在要求和時代要求，具有助力高校人才培養(yǎng)、豐富思政課教學內(nèi)容、提升大學生法治素養(yǎng)、促進大學法治文化建設(shè)等多方面的價值意蘊。因此，從教師主導(dǎo)、學生主體、教學內(nèi)容這“三重維度”出發(fā)，旨在挖掘“教”與“學”兩方面的能動性，促進教學相長，體現(xiàn)教師主導(dǎo)與學生主體的動態(tài)契合，在教學內(nèi)容上結(jié)合高校思政課的具體教學實際，逐步探尋習近平法治思想融入思政教學的契合點,形成縱向推進、橫向協(xié)同、德法兼修的育人格局，提升高校思政課教學和習近平法治思想“三進”的效果，助力實現(xiàn)法治中國夢。