構(gòu)建完整有效的高校黨建工作體系

宋建曉

（福建江夏學(xué)院）

習(xí)近平總書記對(duì)黨的建設(shè)和組織工作作出重要指示，強(qiáng)調(diào)：實(shí)現(xiàn)黨在新時(shí)代新征程的使命任務(wù)，黨的建設(shè)和組織工作要有新?lián)?dāng)新作為。高校要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，以六“抓”構(gòu)建完整有效的黨建工作體系，確保將立德樹人根本任務(wù)落實(shí)到位。

抓基層打基礎(chǔ)

抓基層要完善組織體系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。高校要優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，建構(gòu)橫向到邊、縱向到底的組織體系，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，最大限度地把師生黨員組織起來。以網(wǎng)格化黨建為重點(diǎn)，推動(dòng)學(xué)生社區(qū)形成“宿舍—班級(jí)—學(xué)院—樓棟”、教學(xué)區(qū)域形成“辦公室—教研室—系所—樓棟”、公共場(chǎng)所形成“辦公室—管理部門—機(jī)關(guān)黨委”的黨建網(wǎng)格，把黨旗插在校園的每個(gè)地方。以二級(jí)單位為主體，緊抓教職工和學(xué)生兩支黨員隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)置功能型黨小組，推行以項(xiàng)目為載體的功能型黨小組工作模式，實(shí)現(xiàn)一個(gè)黨小組帶動(dòng)一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。

打基礎(chǔ)要強(qiáng)化組織依靠。要推動(dòng)基層黨組織切實(shí)履行黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，把黨的路線方針政策、黨中央決策部署、高等教育高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)貫徹落實(shí)好，促使基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬。堅(jiān)持對(duì)標(biāo)爭(zhēng)先、比學(xué)趕超，推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，爭(zhēng)創(chuàng)水平一流、特色明顯的樣板支部。

抓聯(lián)動(dòng)促聯(lián)創(chuàng)

抓聯(lián)動(dòng)要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作模式。高校黨建工作創(chuàng)新，不能玩虛功、搞花架子、做表面文章?？赏菩小包h建+聯(lián)動(dòng)”模式，促進(jìn)黨支部組織聯(lián)建、隊(duì)伍聯(lián)育、資源聯(lián)享、實(shí)事聯(lián)辦、發(fā)展聯(lián)推，探索黨建工作新思路。推行“黨建+合作”模式，跳出高校謀劃黨建工作，結(jié)合所在區(qū)域、高校實(shí)際制定實(shí)施外聯(lián)工作方案，與政府部門、對(duì)口企事業(yè)單位開展黨建深度合作，讓高校成為共建單位的決策智囊?guī)?、人才蓄水池。推行“黨建網(wǎng)格+治理網(wǎng)格”模式，把“小網(wǎng)格”打造成黨建工作最堅(jiān)實(shí)的陣地、服務(wù)師生最前端的哨崗。

促聯(lián)創(chuàng)要深化黨建與業(yè)務(wù)的融合。圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展，檢驗(yàn)黨建看發(fā)展。找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)的融合點(diǎn)，才能促進(jìn)黨建工作更加精準(zhǔn)對(duì)接業(yè)務(wù)發(fā)展需求，做到業(yè)務(wù)工作開展到哪里黨建工作就延伸到哪里，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入業(yè)務(wù)工作全過程。要找準(zhǔn)突破點(diǎn)，以“一處一統(tǒng)籌”“一院一目標(biāo)”“一人一方案”為工作載體，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，深入分析黨建工作規(guī)律和業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，找準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合的最佳契合點(diǎn)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情、熱情。要找準(zhǔn)落腳點(diǎn)，把黨建與業(yè)務(wù)的融合融入黨建示范高校、標(biāo)桿院系、樣板支部示范體系，持續(xù)推進(jìn)“一校一陣地”“一院一品牌”，形成可落地、可操作的典型案例，提高黨建和業(yè)務(wù)工作的整體質(zhì)量與效率。

抓制度活機(jī)制

抓制度要突出系統(tǒng)觀念。習(xí)近平總書記指出：“只有用普遍聯(lián)系的、全面系統(tǒng)的、發(fā)展變化的觀點(diǎn)觀察事物，才能把握事物發(fā)展規(guī)律。”要聚焦高校黨建工作的“深水區(qū)”“攻堅(jiān)區(qū)”，建立健全各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)各方面基礎(chǔ)性制度框架，推動(dòng)高校黨建工作制度體系更加成熟、更加定型。要堅(jiān)持總體繪圖，規(guī)劃設(shè)計(jì)高校黨的建設(shè)制度體系、文化建設(shè)制度體系和法治建設(shè)制度體系，推動(dòng)制度建構(gòu)與完善。完善黨建思政體系、基層組織體系、學(xué)科專業(yè)體系、人才培養(yǎng)體系、綜合治理體系、紀(jì)律保障體系等六大制度體系，以“四梁八柱”的制度設(shè)計(jì)推進(jìn)“內(nèi)部精美裝修”，強(qiáng)化制度的系統(tǒng)性、支撐性和引領(lǐng)性、保障性。

活機(jī)制要突出執(zhí)行力度。執(zhí)行力度有多大，制度的權(quán)威就有多大。要建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管體系，形成黨建工作采集、報(bào)送、研判、交辦、處置、反饋、跟蹤、評(píng)估的閉環(huán)。推動(dòng)黨建各項(xiàng)工作項(xiàng)目化、網(wǎng)格化、責(zé)任化、信息化、制度化，實(shí)現(xiàn)有目標(biāo)、有措施、有時(shí)限、有責(zé)任人、有督促檢查、有考核評(píng)估，以程序的系統(tǒng)規(guī)范和責(zé)任的具體落實(shí)確保制度執(zhí)行，防止虛化和空轉(zhuǎn)。要推動(dòng)廣大黨員干部圍繞制度要求強(qiáng)化自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)他律與自律、激勵(lì)與約束的統(tǒng)一，打造全員參與的黨建工作共同體。