同心圓論域下的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險防控

羅心欲

(中共梅州市委黨校 市情研究中心，廣東 梅州 514071)

黨的二十大報告指出，要“鞏固壯大奮進新時代的主流思想輿論”，“健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系”[1]43-44，同時將網(wǎng)絡(luò)安全保障體系、意識形態(tài)安全納入國家安全體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)范疇，從“文化自信自強+總體國家安全”的高度提出了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的科學(xué)命題。近年來，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險防控問題引發(fā)學(xué)界廣泛關(guān)注和熱議，形成了豐碩研究成果。不過，受人們長期對意識形態(tài)階級性認識影響，基于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)斗爭“主陣地、主戰(zhàn)場、最前沿”的戰(zhàn)略定位，這些研究主要從“風(fēng)險—安全”的對立性和批判性維度展開，側(cè)重于斗爭視界，有關(guān)風(fēng)險治理建構(gòu)面向的研究成果鮮見。事實上，“馬克思恩格斯的意識形態(tài)批判是包含著肯定、轉(zhuǎn)化和出路的否定，其旨趣在于從破除‘幻象’中獲得‘真相’，從而在批判中內(nèi)蘊了建構(gòu)的維度”[2]。馬克思主義意識形態(tài)觀的敘事指向在于，超越意識形態(tài)虛假性，抵制錯誤思潮，建設(shè)自己的意識形態(tài)，在爭得統(tǒng)治地位后構(gòu)筑占統(tǒng)治地位的精神力量，夯實最廣泛而可靠的思想基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。矛盾統(tǒng)一體定義中的同一性關(guān)系，賦予了意識形態(tài)的建構(gòu)性要義，習(xí)近平總書記關(guān)于“構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓”的科學(xué)論斷，正是對這一運思智慧的理論確證。本文在相關(guān)研究基礎(chǔ)上，引入習(xí)近平的同心圓論斷，從網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險防控的同心圓視角追問，探討網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險治理的辯證性操作，進而助推建強主流意識形態(tài)。

一、同心圓論斷與網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險防控的耦合關(guān)系

黨的十八大以來，習(xí)近平高度重視網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，提出“構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓”的新戰(zhàn)略新要求，為新時代凝心聚力做好宣傳思想工作，防范網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險提供了理論支撐與行動指南。面對“四個偉大”集成的時代境遇，同心圓論斷與網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險防控在網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)方面形成了一個復(fù)雜的實踐論題交集。

(一)同心圓論域下的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險防控意涵

同心圓原初是一個數(shù)學(xué)概念，指同一平面上圓心相同、半徑各異的多圓系統(tǒng)。1925年，美國學(xué)者E·W.伯吉斯等針對城市土地利用的功能分區(qū)，創(chuàng)立同心圓理論。后來，這一理論推廣到城市規(guī)劃、組織文化、企業(yè)經(jīng)營、政治文化等領(lǐng)域。黨的十八大以來，習(xí)近平多次闡發(fā)了關(guān)于擴大社會各階層政治同心工作、做好同心事業(yè)的思想觀點，逐漸形成了同心圓論斷體系，展現(xiàn)了新時代中國共產(chǎn)黨統(tǒng)戰(zhàn)工作的重大理論創(chuàng)新。習(xí)近平指出：“正確處理一致性和多樣性關(guān)系，關(guān)鍵是要堅持求同存異……只要我們把政治底線這個圓心固守住，包容的多樣性半徑越長，畫出的同心圓就越大。”[3]不僅如此，習(xí)近平還將同心圓的視野延展到網(wǎng)絡(luò)空間、網(wǎng)絡(luò)社會，指出“網(wǎng)上網(wǎng)下要同心聚力、齊抓共管，形成共同防范社會風(fēng)險、共同構(gòu)筑同心圓的良好局面”[4]73?！巴膱A”作為一種政治隱喻和理念表達，承載了中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線的價值判斷和意識形態(tài)預(yù)設(shè)，這決定我們能否在準(zhǔn)確把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險本質(zhì)的前提下，形成風(fēng)險防控的構(gòu)建性趨向，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)“認知—解釋”“價值—信仰”系統(tǒng)的有序塑造與動態(tài)運行。

意識形態(tài)風(fēng)險主要是從主流意識形態(tài)的角度來說的，指主流意識形態(tài)面臨危險的可能性和不確定性，意味著主流意識形態(tài)面臨不安全可能，表現(xiàn)為整個社會意識形態(tài)分化對主流意識形態(tài)的本體性安全擠壓和主導(dǎo)性分解挑戰(zhàn)，以及觸發(fā)的社會政治與精神文化生活的秩序亂象。不過，“風(fēng)險社會的壓力能夠激發(fā)出人的命運共同體意識，促使人們追求共生共在，合作行動成為必須加以建構(gòu)的行動模式”[5]，意識形態(tài)風(fēng)險激發(fā)的共同體意識，若能演化為“同心”，則由“同心同行”獲得“共生共在”。

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險是意識形態(tài)風(fēng)險的網(wǎng)絡(luò)空間轉(zhuǎn)向。在網(wǎng)絡(luò)信息時代，加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險防控，目的在于發(fā)揮主流意識形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間、網(wǎng)絡(luò)社會的強大凝聚力和引領(lǐng)力，對內(nèi)增進網(wǎng)民思想政治和文化價值認同，構(gòu)建清朗網(wǎng)絡(luò)空間；對外抵御西方意識形態(tài)網(wǎng)絡(luò)滲透和侵略，維護我國網(wǎng)絡(luò)安全和意識形態(tài)安全。所謂同心圓論域下的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險防控，就是指將同心圓的理念、技術(shù)和方法等應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險防控的全過程、各環(huán)節(jié)，從主流意識形態(tài)本位出發(fā)整合網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)各方力量和各種資源，尋求最大公約數(shù)，形成網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)建設(shè)共同體。按照差序格局的敘事邏輯，主流意識形態(tài)與其他意識形態(tài)和思潮思想派系鏈接的社會關(guān)系，像一幅親疏遠近各不同、依次展開的同心圈層圖象。這一體系構(gòu)成要素包括各種意識形態(tài)和思潮思想競逐互動的同一網(wǎng)絡(luò)“平面”、主流意識形態(tài)的“圓心”方位、非主流意識形態(tài)與主流意識形態(tài)之間的“半徑”距離，以及內(nèi)在的向心力和離心力機制。將同心圓論斷運用于網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險防控，為共同體理念培育、意識形態(tài)共識達成提供了一種理論框架，是分析和解決網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險問題的新方法論和技術(shù)范式，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險防控進入明確、主動而系統(tǒng)的同一性構(gòu)建時代。這不僅是最大限度爭取網(wǎng)絡(luò)民心，將網(wǎng)絡(luò)“最大變量”轉(zhuǎn)化為黨和國家事業(yè)發(fā)展“最大增量”的時代要求，也是牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的戰(zhàn)略需求。

(二)同心圓論斷與網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險防控的戰(zhàn)略契合

同心圓論域下的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險防控，前提是同心圓論斷與網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險防控之間存在戰(zhàn)略契合性。這既體現(xiàn)了同心圓論斷的開放性、生命力，又為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)建設(shè)實踐創(chuàng)新所需要。

1.在民族復(fù)興的政治立意上契合。習(xí)近平指出：“為了實現(xiàn)我們的目標(biāo)，網(wǎng)上網(wǎng)下要形成同心圓。什么是同心圓？就是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，動員全國各族人民，調(diào)動各方面積極性，共同為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮斗。”[4]70實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是新時代新征程中國共產(chǎn)黨的歷史偉業(yè)所指、目標(biāo)導(dǎo)向所系、使命任務(wù)所在，指涉全體中華兒女的共同精神家園和思想紐帶。這一目標(biāo)實現(xiàn)具有突出的復(fù)雜性、長期性、艱巨性，需要弘揚中國精神，致力團結(jié)奮斗。歷史和現(xiàn)實一再表明，只有不斷鞏固全黨全國人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)，才能從根本上集中智慧和力量辦大事、闖難關(guān)、鑄偉業(yè)。意識形態(tài)具備精神指引和力量凝聚功能，能夠通過教化方式引領(lǐng)思想、提振精神、統(tǒng)一意志，獲得受眾內(nèi)心認同并促成一致行動，進而實現(xiàn)中國夢。在中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局中，意識形態(tài)工作是一項為團結(jié)奮斗謀復(fù)興而凝心聚魂的工程。同時，“安全是民族復(fù)興的根基”[1]52，風(fēng)險是民族復(fù)興的阻礙。隨著民族復(fù)興的加速推進，各個領(lǐng)域的風(fēng)險也一并襲來，各種正反作用力不斷拉鋸糾纏，或滲透到、或體現(xiàn)在、或受制于意識形態(tài)方面，間接引發(fā)抑或直接聚發(fā)意識形態(tài)風(fēng)險。若對其麻痹大意、防控不力，將動搖黨的執(zhí)政合法性和國家安全基礎(chǔ)，可能遲滯甚或中斷民族復(fù)興進程。在網(wǎng)絡(luò)信息時代，意識形態(tài)安全的焦點和重心已移位網(wǎng)絡(luò)空間，加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險防控成為意識形態(tài)工作的“重頭戲”，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓、匯聚民族復(fù)興磅礴偉力是題中應(yīng)有之義。無論從民族復(fù)興必由之路的正面來看，還是從民族復(fù)興的風(fēng)險維度逆向觀之，同心圓使命驅(qū)動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險防控的政治立意與時代價值都不言自明。

2.在辯證關(guān)系的邏輯基點上契合。習(xí)近平強調(diào)：“我們提出堅持正確處理一致性和多樣性關(guān)系的方針，就是著眼于形成最大公約數(shù)，畫出最大的同心圓?！盵6]在馬克思主義矛盾觀中，一致性與多樣性并存是一個國家、一個社會的常態(tài)，也是矛盾普遍性和特殊性結(jié)合的表現(xiàn)形式?！巴膱A”包含并統(tǒng)攝“同心”“多圓”兩個要點，是對一致性和多樣性關(guān)系的深層意會和辯證運用。一致性與多樣性二者不可偏廢，片面強調(diào)哪一方，都會動搖同心圓的立論基礎(chǔ)。只有一致性、沒有多樣性，同心圓就失去了構(gòu)建的必要和意義；只有多樣性、沒有一致性，同心圓就缺乏構(gòu)建的條件和可能。同心圓的建構(gòu)，先是承認一致性與多樣性的二元性，而后尋求二者的良性互動和適當(dāng)打通，不僅強調(diào)一致性又包容多樣性，堅持“求同存異”，達到“和而不同”。同心圓論斷啟發(fā)我們正確把握意識形態(tài)的一致性與多樣性關(guān)系，有效解決在多元、混雜、嬗變的意識形態(tài)體系中實現(xiàn)最大共識的問題。從網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)群像看，主流意識形態(tài)在整個網(wǎng)絡(luò)社會中居于主導(dǎo)地位，承擔(dān)引領(lǐng)任務(wù)，以一致性為追求方向；各種非主流意識形態(tài)、社會思潮和零散價值觀念數(shù)量龐大，紛紜激蕩，構(gòu)成一幅多元意識形態(tài)交織互動的“網(wǎng)生圖景”，是多樣性的具體指向。一般來說，主流意識形態(tài)憑借其強大的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)引領(lǐng)各種非主流意識形態(tài)與思潮思想，以共識性的戰(zhàn)略目的和技術(shù)手段落實“兩個鞏固”根本任務(wù)，但如果主流意識形態(tài)僵化被動、效能失常，遭受其他非主流意識形態(tài)或社會思潮的空間擠占和權(quán)威競爭，特別是對抗性非主流意識形態(tài)的滲透和挑戰(zhàn)，便會產(chǎn)生意識形態(tài)風(fēng)險。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險防控，有賴于一致性與多樣性的結(jié)構(gòu)性均衡，也就是要在一致性主導(dǎo)的前提下包容意識形態(tài)的多樣性，以同心圓的論斷邏輯、精準(zhǔn)細致的網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)工作統(tǒng)一或引領(lǐng)意識形態(tài)各流派力量，最大限度凝聚共識、消除偏見。

3.在爭取人心的實踐方式上契合。爭取人心是中國共產(chǎn)黨長期治國理政且長盛不衰的秘訣。黨的十八大以來，習(xí)近平反復(fù)強調(diào)“人心是最大的政治”，標(biāo)注了“人心”在政治實踐中的重要份量，融通馬克思主義人民史觀的基本原理。從公共角度講，人心指代公眾傾向，是人民大眾在一定歷史時期形成的一致心理趨求和價值表意。從個體角度看，人心又是內(nèi)心深沉的想法和意圖，隱秘而復(fù)雜，難于把握。習(xí)近平提出，要“最大范圍爭取人心，構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓”[4]77。同心圓的構(gòu)建，體現(xiàn)到實踐中就是一個爭取人心、凝聚民心、加固圓心的系統(tǒng)和過程。爭取人心，難在“爭取”，意在“人心”，落在“認同”。是否爭取到人心、爭取到何種程度，評價標(biāo)準(zhǔn)主要看人民群眾對黨和國家政治體系的認同率、認同度，涵蓋政治認同、思想認同、價值認同和情感認同等。與同心圓論斷同理，意識形態(tài)工作本質(zhì)上是一項針對人的思想政治工作，爭取人心、獲取認同為其實踐方式。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)快速發(fā)展，我國網(wǎng)民人數(shù)超過10億，人心、民意連同輿情主要反映在網(wǎng)上，鑒于此，必須深入深耕網(wǎng)絡(luò)空間，見網(wǎng)見人爭取人心，把廣大網(wǎng)民凝聚到黨的周圍，形成網(wǎng)上同心態(tài)勢?！耙庾R形態(tài)安全的中心目標(biāo)是讓主流意識形態(tài)掌握群眾?！盵7]在多元意識形態(tài)的共生共存中，客觀要求主流意識形態(tài)與各種非主流意識形態(tài)、社會思潮主動展開認同競爭，有效爭奪社會成員認同的資源。廣大網(wǎng)民或受眾對主流意識形態(tài)的認同比例和指數(shù)越高，意識形態(tài)就越安全，反之容易出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險問題。人心渙散則滋長風(fēng)險，人心齊聚則不懼風(fēng)險?；谌诵南虮车膬r值考量開展認同競爭，爭取人心，使主流意識形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間中真正成為主流，鑄就意識形態(tài)的人民性優(yōu)勢，正是同心圓方法論指引下網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險防控的實踐投射。

二、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險的離心癥候

本質(zhì)上，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)向心力減弱和離心力“高勢”的產(chǎn)物。向心力指的是同心圓各要素朝向共同目標(biāo)協(xié)同運行的勢能和力量向度，體現(xiàn)出各要素對圓心的正向依從性。向心力不彰，則離心力生發(fā)。離心力標(biāo)示偏離主流意識形態(tài)建設(shè)目標(biāo)的傾向，或者致使網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)離散化的后果。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的離心癥候，源自意識形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)和社會存在負面因素的立體疊加和混合強化，是網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險和意識形態(tài)風(fēng)險效應(yīng)交叉演變的綜合體。

(一)風(fēng)險源：國內(nèi)國外勾連

按風(fēng)險源分類，意識形態(tài)風(fēng)險分為外源性意識形態(tài)風(fēng)險與內(nèi)源性意識形態(tài)風(fēng)險，二者勾連共振、平向驅(qū)動，形成對主流意識形態(tài)的離心效應(yīng)。其中，美西方敵對勢力利用網(wǎng)絡(luò)推行“西化”和“分化”戰(zhàn)略，挑戰(zhàn)我國意識形態(tài)體系。同時，我國網(wǎng)絡(luò)空間各種錯誤社會思潮、價值觀念又與之策應(yīng)，背離主流意識形態(tài)。一方面，中西之間“主義”之爭、現(xiàn)代化之較由來已久，難以調(diào)和，“西方敵對勢力一直把我國發(fā)展壯大視為對西方價值觀和制度模式的威脅，一刻也沒有停止對我國進行意識形態(tài)滲透”[8]。世界百年未有之大變局下，面對“東升西降”以及中國日益走近世界舞臺中央的“天下大勢”，美西方的提防心理、焦慮情緒甚至忌憚感愈發(fā)明顯。為打壓和遏制中國發(fā)展，美西方敵對勢力攜技術(shù)霸權(quán)、硬實力之威，在無界性、脫域性的網(wǎng)絡(luò)空間肆意散播各種錯誤思潮思想或觀點論斷，如“普世價值”、新自由主義、歷史虛無主義、“憲政民主”“人權(quán)高于主權(quán)”等，設(shè)置各種話語陷阱，炮制各種偽命題，炒作各種陰謀論調(diào)，詆毀中國共產(chǎn)黨、馬克思主義、中國特色社會主義和中華文化，不遺余力污名中國意識形態(tài)。為提升意識形態(tài)滲透效果，它們還假借經(jīng)濟、文化、藝術(shù)、學(xué)術(shù)等交流活動，利用非政府組織偽裝和“金援”手段在中國尋找和培植代理人，籠絡(luò)、“招降”親西方知識精英、網(wǎng)絡(luò)公知和反體制人士，或利用我國社會公共問題、政治議題挑起網(wǎng)絡(luò)論爭和所謂“網(wǎng)絡(luò)民主”運動。這些滲透活動進一步激發(fā)了國內(nèi)錯誤社會思潮的活躍。加之，改革開放以來，隨著市場經(jīng)濟深入推進，國內(nèi)意識形態(tài)也面臨利益主體多元性、思想開放性和市場逐利性挑戰(zhàn)，人民群眾的思想觀念、價值理念多元多樣多變，個人主義、自由主義、享樂主義、消費主義在一些領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)空間滋生蔓延，產(chǎn)生不少負能量；一些反馬克思主義、反社會主義思潮伺機抬頭，渾水摸魚，與國外反華勢力里應(yīng)外合、沆瀣一氣，成為美西方意識形態(tài)滲透的“應(yīng)聲蟲”甚或幫兇。

(二)傳導(dǎo)體：資本技術(shù)合謀

由于意識形態(tài)有賴于技術(shù)的加工、記錄和傳輸，技術(shù)又服從、服務(wù)于資本，這意味著資本所有者在控制技術(shù)的同時也擁有對意識形態(tài)的掌控力。資本的技術(shù)邏輯表明，資本借助技術(shù)工具展開意識形態(tài)的生產(chǎn)和傳遞，不斷實現(xiàn)其利潤追求的價值目的。于此同時，技術(shù)也在資本的支持與使用下不斷進化。在智媒時代，資本與技術(shù)的合謀一定程度上造成了網(wǎng)絡(luò)主流意識形態(tài)的引領(lǐng)力、凝聚力分流，推高了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險的能級指數(shù)。一方面，資本宰制下的技術(shù)“雙刃劍”效應(yīng)抵消意識形態(tài)的技術(shù)賦能。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)起作用的好壞，取決于誰用、怎么用。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)先發(fā)于西方資本和市場化，資本的先在性和無限擴張性毫無懸念地解除了網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的價值中立性，培育出服務(wù)于資本邏輯的技術(shù)供給力量。盡管人工智能、大數(shù)據(jù)、5G、云計算等同樣可用于主流意識形態(tài)智慧化構(gòu)建，但是當(dāng)它們被資本勢力把控使用時，又不可避免地帶來倫理問題和“利維坦風(fēng)險”?！翱茖W(xué)技術(shù)所帶來的現(xiàn)代社會的新風(fēng)險都源于人類對它的濫用，以及片面追求資本增殖帶來的不良后果?！盵9]在資本權(quán)力注入智能算法的情況下，“信息繭房”、數(shù)字致癮機制、傳播碎片化、泛娛樂化生態(tài)等算法意識形態(tài)行為銷蝕了主流意識形態(tài)的引領(lǐng)能量和主導(dǎo)能力，導(dǎo)致社會人心渙散。另一方面，資本原罪沖擊意識形態(tài)的正向流。馬克思曾尖銳指出：“一旦有適當(dāng)?shù)睦麧櫍Y本就膽大起來?！盵10]出于不斷增殖的目的，資本裹挾網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，構(gòu)建一整套適配增殖服務(wù)的話語體系和傳播體系，為流量經(jīng)濟造謠造勢。為招徠更多“粉絲”、顧客，賺取盡可能多的利潤，各式社交媒體、直播軟件、電商機構(gòu)、游戲商家、搜索引擎和資訊平臺等不遺余力宣傳灌輸消費主義文化和享樂主義價值觀，推送違規(guī)、有害但能從中獲利的信息，阻礙主流意識形態(tài)的受眾抵達。放眼世界，美西方的互聯(lián)網(wǎng)壟斷資本更是與數(shù)字技術(shù)合謀共生，在全球范圍內(nèi)貪婪吸食和攫取數(shù)字紅利，衍生出數(shù)字帝國主義和信息霸權(quán)主義。

(三)環(huán)境域：網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動

網(wǎng)上與網(wǎng)下的二元結(jié)構(gòu)是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)特有的存在格局和表現(xiàn)特征，當(dāng)我們講述或把握網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)這一新領(lǐng)域新樣態(tài)時，需同時洞察以網(wǎng)分域的“二元空間”，不能“顧此失彼”?！白鳛椤夹g(shù)賦權(quán)’的互聯(lián)網(wǎng)，通過新媒體‘水波效應(yīng)’傳播路向，實現(xiàn)線上交往和線下行動‘共振頻率’聯(lián)動，擾散了主流意識形態(tài)的凝聚力和向心力?！盵11]網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險源于現(xiàn)實，經(jīng)網(wǎng)傳導(dǎo)，到輿論化流向，網(wǎng)上網(wǎng)下交叉蔓延和擴散，形成網(wǎng)上網(wǎng)下聯(lián)動式的風(fēng)險。一方面，社會現(xiàn)實問題泛意識形態(tài)化。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)雖然以網(wǎng)絡(luò)社會、網(wǎng)絡(luò)空間作背景，冠網(wǎng)絡(luò)之名，但“意”在社會現(xiàn)實，源于、映照且反作用于現(xiàn)實社會?！皟?nèi)在關(guān)聯(lián)與負面連帶是社會風(fēng)險的基本特點，其作用范圍不僅局限于本域，還會擴展到它域，生成次生效應(yīng)。”[12]現(xiàn)實社會風(fēng)險“脫域”后擴展、進入到網(wǎng)絡(luò)社會，轉(zhuǎn)化為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險實際上是經(jīng)濟社會深刻變革、利益格局深刻調(diào)整當(dāng)中各種矛盾沖突的網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)。風(fēng)險不可能“空穴來風(fēng)”，新時代經(jīng)濟社會發(fā)展不平衡不充分問題導(dǎo)致部分民眾心理不平衡與獲得感、幸福感不充分，一些利益分配不公、民生保障不力、干部黨性作風(fēng)不佳等問題無法及時有效解決造成社會心理失衡，無疑對沖了主流意識形態(tài)的公信力、說服力和引導(dǎo)效果。另一方面，意識形態(tài)問題泛輿論化。網(wǎng)絡(luò)空間是一個多元復(fù)雜思想觀點寄居和活動的具有自發(fā)性、公共性、泛在性特點的“大輿論場”，容易成為負面輿情發(fā)酵生成的策源地與放大器，使意識形態(tài)風(fēng)險“輿論先行”。意識形態(tài)雖然有來源和內(nèi)容現(xiàn)實性的一面，但在網(wǎng)絡(luò)傳播與輿論導(dǎo)向中又會發(fā)生信息、內(nèi)容上的失真和流變，同時一些社會矛盾問題和群體性事件經(jīng)過輿論“加工”后也轉(zhuǎn)化為輿情問題。尤其是現(xiàn)實中一些制度化和正規(guī)化的民意表達、利益訴求渠道不夠通暢時，人們很容易將不滿情緒、負面異見通過網(wǎng)絡(luò)端口傾瀉出來，而這往往被一些敵對勢力和別有用心的人借機利用、借題發(fā)揮，從而將網(wǎng)絡(luò)輿情危機引向意識形態(tài)危機。

(四)作用果：內(nèi)虛外亂交替

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險何以生成？從內(nèi)因研析，在于意識形態(tài)基礎(chǔ)不牢，網(wǎng)絡(luò)正能量虛竭，主流意識形態(tài)建設(shè)乏力等，這是風(fēng)險的決定性因素；從外因探尋，受相關(guān)環(huán)境、條件影響，與外部挑戰(zhàn)問題和外界壓力相關(guān)。歸結(jié)起來，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)內(nèi)外負面因素共同作用的結(jié)果。其一，網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)受制于人。習(xí)近平指出：“互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)是我們最大的‘命門’，核心技術(shù)受制于人是我們最大的隱患?！盵4]108長期以來，美西方國家?guī)缀鯄艛嗔司W(wǎng)絡(luò)核心技術(shù)及優(yōu)勢媒體、平臺資源，占據(jù)了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)制高點和網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的規(guī)則制定權(quán)，手握技術(shù)、信息“生殺大權(quán)”。相比之下，我國在網(wǎng)絡(luò)信息關(guān)鍵技術(shù)、核心產(chǎn)業(yè)方面存在嚴重短板，技術(shù)設(shè)備進口依賴度很高，在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)攻防體系和治理能力上技不如人。其二，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)呈現(xiàn)去主導(dǎo)化趨向。與前互聯(lián)網(wǎng)時代相區(qū)別，智媒時代的網(wǎng)絡(luò)傳播結(jié)構(gòu)更為扁平、主體更為多元、價值更為發(fā)散，傳統(tǒng)集中統(tǒng)一、自上而下的意識形態(tài)傳播機制代之以去中心化、自由開放的傳播模式，意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)由一個法理概念變?yōu)橐粋€生成意義上的命題。這種傳播模式下，信息掌控、輿論把關(guān)大量“留白”，非主流意識形態(tài)的大量碎片化、個性化、淺表化信息涌入各網(wǎng)絡(luò)社群，彌散于整個網(wǎng)絡(luò)空間，稀釋了主流意識形態(tài)傳播引領(lǐng)的權(quán)威性、完整性和系統(tǒng)性。其三，主流意識形態(tài)生產(chǎn)力局部式微。一直以來，主流意識形態(tài)敘事以“高大上全”而著稱，但是當(dāng)網(wǎng)絡(luò)生存方式進入大眾生活日常時，主流意識形態(tài)在對接民間“草野”的內(nèi)容供給和話語建設(shè)上則稍顯捉襟見肘，主要表現(xiàn)為有些內(nèi)容枯燥抽象，理論的現(xiàn)實闡釋力、反饋性不足，加上部分話語傳播方式矜持單一、話語表達空泛、網(wǎng)言網(wǎng)味貧乏，難以真正進入并涵潤網(wǎng)民內(nèi)心以及順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代發(fā)展。反觀一些非主流意識形態(tài)和思潮思想，通常卻能以現(xiàn)實利益誘導(dǎo)和碎微議題代入，伴群而生，借圈傳播，這無形中增大了網(wǎng)絡(luò)大眾與主流意識形態(tài)的距離感。

三、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險防控的同心圓建構(gòu)

如前所述，同心圓論斷的“出場”，無論其思想認識的科學(xué)性還是方法論的針對性，都可以為意識形態(tài)的建構(gòu)性功能發(fā)揮提供科學(xué)指引和理論基礎(chǔ)。比照同心圓論斷的分析框架，必須善用戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維、底線思維，針對意識形態(tài)風(fēng)險各構(gòu)成要素，錨定主流意識形態(tài)的中心方位，把握意識形態(tài)的向心力和離心力機制，調(diào)適意識形態(tài)和思潮思想派系之間的社會關(guān)系，從根底上、系統(tǒng)上防控意識形態(tài)風(fēng)險。探索網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險防控的同心圓建構(gòu)進路，需緊扣以下四個關(guān)節(jié)點。

(一)固守“圓心”：毫不動搖堅持和加強黨對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)

同心圓是同一圓心的多個圓，“圓心”當(dāng)為基準(zhǔn)。毋庸贅言，這個圓心就是黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持和加強黨對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)，是“黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”政治論題涵括的意識形態(tài)工作黨性原則，是抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險防控的政治前提和“定海神針”。唯有堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，由黨掌握領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，才能確保網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作政治正確，做到全局可控、協(xié)調(diào)有力、方向不偏，這是決定網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的關(guān)鍵問題。習(xí)近平強調(diào)，“必須旗幟鮮明、毫不動搖堅持黨管互聯(lián)網(wǎng)”[4]10，“牢牢掌握黨對意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”[1]43。這些重要論斷明確強調(diào)要堅持黨對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的領(lǐng)導(dǎo)，包括黨管網(wǎng)絡(luò)宣傳、黨管網(wǎng)絡(luò)媒體、黨管干部人才等。落到實踐中，其一，要健全領(lǐng)導(dǎo)體制?？v向上，由黨中央對網(wǎng)絡(luò)信息化和網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進行頂層設(shè)計、集中部署、總體安排，各級黨委作為本地區(qū)或部門的核心力量具體領(lǐng)導(dǎo)落實；橫向上，由各級黨委領(lǐng)導(dǎo)，政府管理，主導(dǎo)社會組織、市場、企業(yè)、網(wǎng)民、專業(yè)人員等各方力量，推動網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)多元共治，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險防控共同體。其二，要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。黨的領(lǐng)導(dǎo)是一份沉甸甸的責(zé)任。要遵循和貫徹《黨委(黨組)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》及有關(guān)實施細則，分解、細化風(fēng)險防控任務(wù)，建立風(fēng)險防控責(zé)任體系、考評體系。同時，要抓好風(fēng)險防控的問責(zé)、追責(zé)，倒逼相關(guān)主體、人員切實履行責(zé)任，特別是發(fā)揮好各級黨政“一把手”的主責(zé)作用。其三，要打牢領(lǐng)導(dǎo)根基。在網(wǎng)上落實基層導(dǎo)向，把基層黨組織建起來、建設(shè)好，是有效實現(xiàn)黨對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)的組織基礎(chǔ)。要用互聯(lián)網(wǎng)思維探索黨建工作新路子，實施智慧黨建、網(wǎng)絡(luò)黨建，把支部建在“云上”“網(wǎng)上”，大力提升黨的網(wǎng)上領(lǐng)導(dǎo)能力，積極發(fā)揮黨員網(wǎng)民的先鋒模范作用，不斷擴大基層黨組織、黨員在網(wǎng)絡(luò)陣地上的覆蓋面和影響力。

(二)澆鑄“核心圈”：鞏固馬克思主義在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位

“核心圈”緊貼圓心點，是同心圓首善之區(qū)。如果將意識形態(tài)體系比喻成中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的意識形態(tài)同心圓序列，那么主流意識形態(tài)就居于這個同心圓的“C位”，是意識形態(tài)領(lǐng)域的核心圈。在意識形態(tài)領(lǐng)域，主流意識形態(tài)核心圈穩(wěn)如泰山、顛撲不破，什么風(fēng)險來了都擋得了。搶占意識形態(tài)風(fēng)險防控的制高點，離不開科學(xué)有效的理論指引、理論教育和理論武裝，“擁有馬克思主義科學(xué)理論指導(dǎo)是我們黨堅定信仰信念、把握歷史主動的根本所在”[1]16。當(dāng)前，鞏固馬克思主義特別是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，既是黨決勝意識形態(tài)工作、意識形態(tài)斗爭的一條重要經(jīng)驗，又是新時代網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險防控的根本遵循。馬克思主義理論的指導(dǎo)地位，與其內(nèi)容闡釋力、話語表現(xiàn)力和實踐結(jié)合力密切相關(guān)。其一，深化理論研究是前提。馬克思指出：“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。”[13]9-10深化理論研究，將馬克思主義弄通、悟透，是徹底獲得馬克思主義“徹底性”的必經(jīng)之路，更是提振主流意識形態(tài)精氣神，說服和掌握廣大群眾的理論前奏。要深入實施和推進馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，深刻解答新時代系列重大理論和實踐問題，由“馬克思主義、中國化時代化馬克思主義為什么行”推導(dǎo)出其他兩個“為什么”，維護馬克思主義的理論權(quán)威。其二，轉(zhuǎn)化話語體系是關(guān)鍵。當(dāng)前，馬克思主義在一些領(lǐng)域或場合有理說不出、說了傳不開、傳了不響亮，和話語貧瘠不無關(guān)系。為此，要深入推動馬克思主義大眾化，對接廣大社會成員的認知經(jīng)驗和日常生活，將馬克思主義的宏大敘事話語拉回或嵌入生活世界中，將政治話語、學(xué)術(shù)話語“翻譯”成日常話語和大眾話語。同時，還要在總結(jié)中國經(jīng)驗的基礎(chǔ)上打造融通中外的話語體系，不斷創(chuàng)新和推廣中國話語，從以前在國際上的“跟著說”轉(zhuǎn)向“領(lǐng)著說”“主動說”，反對套用西方理論和話語模式“裁剪”中國問題。其三，強化社會觀照是根本。“意識在任何時候都只能是被意識到了的存在，而人們的存在就是他們的現(xiàn)實生活過程?！盵13]15221世紀馬克思主義意識形態(tài)離不開對網(wǎng)絡(luò)社會和現(xiàn)實社會的整體性觀照，要將網(wǎng)絡(luò)空間、網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)、網(wǎng)民群體、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)等“網(wǎng)生問題”納入研究視野和問題域，當(dāng)然也不能滯留于“云端”，必須回歸并立足現(xiàn)實社會，聚焦現(xiàn)實而具體的社會生活，回答時代之問，回應(yīng)人民關(guān)切，切實指導(dǎo)解決好各種社會矛盾問題和關(guān)涉人民群眾切身利益的問題。

(三)擴展“圈層”：持續(xù)推進網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)陣地建設(shè)和管理

同心圓論斷強調(diào)在守住圓心的基礎(chǔ)上盡可能拉長包容的多樣性半徑、擴大圓的范圍，同心的“圈層”越多越大、覆蓋面越廣，說明“圓心”“核心圈”的凝聚力和吸引力越強，“圈層”表征著同心圓陣地的穩(wěn)固性和擴張力。陣地是意識形態(tài)工作的基本依托和發(fā)力空間，“我們的同志一定要增強陣地意識。宣傳思想陣地，我們不去占領(lǐng)，人家就會去占領(lǐng)”[4]52。抓好網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，必須以強烈的陣地意識“耕好”意識形態(tài)“責(zé)任田”，不斷鞏固和拓展網(wǎng)上思想陣地、民心陣地和輿論陣地，大力充實“紅色地帶”，扭轉(zhuǎn)“灰色地帶”，壓制“黑色地帶”。其一，要協(xié)調(diào)多元社會思潮。對多元社會思潮，簡單否定、片面貶低或者一味放任都是錯誤的、有害的，需要辯證分析和審慎對待。一要分清“是非”，全方位辨識社會思潮在形態(tài)、屬性、影響、訴求、思想觀點上的多元性，判別它們是友好型的還是對立型的、中性的，對主流意識形態(tài)產(chǎn)生什么影響作用；二要精準(zhǔn)施策，堅持具體問題具體分析，學(xué)術(shù)問題、思想認識問題、政治問題按各自的特定辦法解決；三要加強對多元社會思潮的批判吸收、疏導(dǎo)駕馭，盡可能發(fā)掘它們的正能量。其二，要走好網(wǎng)上群眾路線。網(wǎng)上群眾路線日益成為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的生命線。為擴大同心圓的群眾基礎(chǔ)，必須適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展形勢，提高“鍵對鍵”線上互動和“面對面”線下服務(wù)相結(jié)合的工作本領(lǐng)，用互聯(lián)網(wǎng)思維和信息化手段組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾，真正把人民群眾打造成網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險防控的“銅墻鐵壁”。要積極推行在線為民服務(wù)，暢通網(wǎng)絡(luò)問政渠道，注重教育和團結(jié)網(wǎng)民群體“意見領(lǐng)袖”，通過工青婦等群團組織延伸網(wǎng)上群眾工作觸角，凈化和引領(lǐng)公眾網(wǎng)絡(luò)圈群生態(tài)。其三，要筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線。意識形態(tài)陣地建設(shè)在于搭建一個安全攻防體系，既要主動“開疆拓土”，又要守住主流意識形態(tài)既有陣地，將關(guān)口前移，御風(fēng)險于邊界之外?！案吖サ头馈辈豢扇。拙€意識不可少，預(yù)防是先于管控且最有效的安全策略。與網(wǎng)上群眾路線的“高線”標(biāo)準(zhǔn)不同，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線是意識形態(tài)風(fēng)險防控的最基本內(nèi)容和底線要求。要從最壞處著眼，建立風(fēng)險監(jiān)測、研判、預(yù)警、阻斷和評估“一體化”機制以及相關(guān)預(yù)案，構(gòu)筑全鏈條、閉環(huán)式防線，下好風(fēng)險預(yù)防“先手棋”。其四，要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體。作為習(xí)近平對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的理念創(chuàng)新，網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體是網(wǎng)上同心圓的國際版本和升級話語。近年來，國際上“退群”“脫鉤”亂象不斷，網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)主義、自由主義問題嚴峻。我們要堅持胸懷天下，開拓世界眼光，不斷擴大與世界各國的命運共同點、利益公約數(shù)，把網(wǎng)絡(luò)空間的“朋友圈”做大做實，進一步拓展我國意識形態(tài)的“同心圓”疆域和國際影響力。

(四)優(yōu)化“力道”：秉持網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險治理的工具理性

在向心力與離心力角逐的“力場”中，向心力大于離心力則同心圓存，反之則同心圓消，無論是固守“圓心”、澆鑄“核心圈”還是擴展“圈層”，都是以向心力的壓倒性勝出實現(xiàn)的。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險治理必須加固多元社會思潮和思想觀念對“圓心”“核心圈”的向心力或者說“圓心”“核心圈”對多元社會思潮和思想觀念的凝聚力，同時分解反其道而行之的離心力。由于力道涉及施力方對受力方的作用，兩端的中介或手段是工具，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險治理需要秉持工具理性。其一，要突出技術(shù)保障。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的技術(shù)風(fēng)險決定了網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理的技術(shù)依賴性。“技術(shù)創(chuàng)新尤其是核心技術(shù)的創(chuàng)新，是化解風(fēng)險的工具性條件和物質(zhì)性基礎(chǔ)?！盵14]加強對核心技術(shù)的科學(xué)發(fā)展與運用，重塑網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的技術(shù)理性勢在必行。要深刻體認“核心技術(shù)是國之重器”[4]110的觀點，立足自主創(chuàng)新，依靠人才培養(yǎng)與協(xié)同攻關(guān)，在前沿技術(shù)、非對稱性技術(shù)與顛覆性技術(shù)研發(fā)掌握上“破題”“突圍”乃至爭先，免遭技術(shù)“卡脖子”之苦。在技術(shù)應(yīng)用方面，要堅持以技術(shù)反制技術(shù)、以價值引導(dǎo)技術(shù)，增強主流意識形態(tài)的算法供給與智能融滲，提高意識形態(tài)信息識別、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和輿論監(jiān)管的“技術(shù)含量”，同時要合理設(shè)定網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用邊界，謹防資本施法的技術(shù)異化和信息綁架。其二，要織密法治體系。無規(guī)矩不成方圓，網(wǎng)絡(luò)空間不是法外之地?！耙獔猿忠婪ㄖ尉W(wǎng)、依法辦網(wǎng)、依法上網(wǎng)，讓互聯(lián)網(wǎng)在法治軌道上健康運行”[4]155，這是網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)風(fēng)險防控的治本之策。要不斷完善網(wǎng)絡(luò)管理法律法規(guī)體系并強化其宣傳貫徹，加大執(zhí)法力度，用法律手段約束和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為。在日常工作實踐中，還要將這些法律法規(guī)的精神和條文轉(zhuǎn)化成具體可操作的制度，對組織協(xié)調(diào)、責(zé)任安排、過程管理、風(fēng)險處置、考核評估等內(nèi)容作出明確規(guī)范；同時與以德治網(wǎng)相結(jié)合，深入開展網(wǎng)上社會主義核心價值觀教育活動，加強網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，倡導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)道德自律，使網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理“軟硬兼施”。其三，要經(jīng)略媒體平臺。媒體平臺是意識形態(tài)的生產(chǎn)與傳播工具，經(jīng)營好、發(fā)展好媒體平臺是擴大主流意識形態(tài)影響力版圖的必要條件。要積極推動多媒體之間的融合創(chuàng)新、優(yōu)勢互補，構(gòu)建全媒體傳播平臺和立體化傳播體系，打造新型主流媒體矩陣。針對商業(yè)資本把控新媒體平臺的問題，需嚴把主流媒體準(zhǔn)入門檻，加強對各類新媒體、自媒體的監(jiān)管，或直接通過國有資本介入、掌握主流新媒體平臺，搶占網(wǎng)絡(luò)主導(dǎo)權(quán)。面對國際輿論場“西強東弱”的困境，著力建設(shè)外宣旗艦媒體，做大做強做活海外華文新媒體和社交媒體賬號，提升中國話語國際傳播力。