新時代背景下職業(yè)教育管理模式的創(chuàng)新與實踐研究

摘要：職業(yè)教育作為國家教育戰(zhàn)略的重要部分，在相關(guān)政策的引領(lǐng)下，其辦學(xué)規(guī)模也在不斷擴大，為保障教學(xué)質(zhì)量，向社會輸入更多高技能人才，需要不斷創(chuàng)新教育管理模式。當(dāng)前，職業(yè)教育管理模式存在管理體系封閉，社會認(rèn)可度低，教學(xué)體系不完善，資質(zhì)認(rèn)定不健全，產(chǎn)教融合不深入等問題。新時代背景下推動職業(yè)教育管理模式創(chuàng)新，應(yīng)提升創(chuàng)新思維，優(yōu)化課程體系，豐富教學(xué)資源，加強師資隊伍建設(shè)，深化產(chǎn)教合作模式，進(jìn)而促進(jìn)我國職業(yè)教育的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育管理模式產(chǎn)教融合創(chuàng)新

隨著我國改革開放的不斷深入，社會經(jīng)濟實現(xiàn)了快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。這對職業(yè)教育提出了更高的要求，職業(yè)教育作為連接教育與產(chǎn)業(yè)的重要橋梁，也面臨著諸多挑戰(zhàn)與機遇。一方面，技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級對人才的需求日益多樣化、高端化，職業(yè)教育必須緊跟時代步伐，培養(yǎng)出更符合市場需求的高素質(zhì)技能型人才；另一方面，各大職業(yè)院校也面臨著資源分配不均、教學(xué)質(zhì)量參差不齊等問題，亟須創(chuàng)新管理模式，這也是我國政府部門與各大職業(yè)院校大力推動職業(yè)教育管理模式創(chuàng)新的重要原因。

一、職業(yè)教育管理模式創(chuàng)新的重要性

隨著科技的飛速進(jìn)步和市場需求的不斷變化，傳統(tǒng)教育模式正面臨著新的挑戰(zhàn)，而職業(yè)教育作為一種旨在滿足經(jīng)濟和社會發(fā)展需求的教育形式，其管理模式的重要性愈發(fā)凸顯。

從政策層面來看，國家對職業(yè)教育予以高度重視，并出臺了一系列相關(guān)政策以強化職業(yè)教育的地位和作用。從“十三五”規(guī)劃到“十四五”時期高質(zhì)量發(fā)展的倡導(dǎo)，國家致力于建立健全的職業(yè)教育體系，提供職業(yè)教育法治保障，明確職業(yè)教育的目標(biāo)、任務(wù)和職能，引導(dǎo)教育資源的合理配置。這為我國職業(yè)教育的發(fā)展提供了有力支持，同時也對職業(yè)院校的教育管理模式提出了更高的要求。職業(yè)院校需要與行業(yè)市場對接，積極把握政策的變動與流向，及時調(diào)整職業(yè)教育的方向和策略，以確保自身教育管理與國家經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的高度契合。［1］

從技術(shù)層面看，信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用在一定程度上改變了職業(yè)教育的管理形態(tài)。云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)的融入，為職業(yè)教育管理模式提供了更多的支持。通過數(shù)據(jù)分析，教育工作者可以對學(xué)生學(xué)習(xí)情況進(jìn)行實時監(jiān)測，及時調(diào)整教學(xué)方法和課程設(shè)置。同時由于混合式學(xué)習(xí)的興起，學(xué)生能夠根據(jù)自己的時間和需求選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容，這推動了職業(yè)教育管理的個性化發(fā)展。

二、當(dāng)前職業(yè)教育管理模式所面臨的困境

（一）管理體系封閉

一直以來，政府在職業(yè)教育管理體系中扮演著主導(dǎo)角色，而職業(yè)高校則更多地處于政府的單向管理中，缺乏與其他利益相關(guān)者的充分互動，企業(yè)與市場因素在職業(yè)教育決策中的影響力相對有限，這就導(dǎo)致職業(yè)教育的課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和培養(yǎng)目標(biāo)難以與市場需求緊密對接。這種封閉體系不僅限制了職業(yè)教育的靈活性和創(chuàng)新性，還造成了當(dāng)前教育資源配置不科學(xué)。一般來說，政府主導(dǎo)的管理體系往往傾向于按照傳統(tǒng)思維和行政邏輯來分配教育資源，而忽視了市場的真實需求和學(xué)生的個性化發(fā)展，導(dǎo)致職業(yè)院校在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教學(xué)設(shè)備更新和師資隊伍建設(shè)等各個方面存在滯后，加劇了職業(yè)教育與市場需求之間的脫節(jié)。另外，過于封閉的教育管理體系，也在一定程度上限制了我國職業(yè)教育的國際化水平。在當(dāng)今全球化的背景下，職業(yè)教育應(yīng)具備開放性與包容性，以吸引更多的國際學(xué)生和教師，促進(jìn)教育資源的跨國流動，進(jìn)而提升自身的教育水平?，F(xiàn)有的封閉管理體系導(dǎo)致職業(yè)院校難以與國際接軌，很難獲得國際認(rèn)可和認(rèn)證，從而限制了其國際影響力的提升。

（二）社會認(rèn)可度低

盡管國家對職業(yè)教育的重視程度持續(xù)提高，并出臺了一系列的扶持政策，但在社會的傳統(tǒng)觀念中，職業(yè)教育一直都處于邊緣化的位置，通常被視為“次等教育”或“備選方案”，這種根深蒂固的觀念源自長久以來的“學(xué)而優(yōu)則仕”思想，以及當(dāng)今社會對學(xué)歷文憑的過分崇拜，導(dǎo)致職業(yè)教育在公眾心目中的形象大打折扣。

首先，這一問題直接體現(xiàn)在生源質(zhì)量和數(shù)量上。由于社會偏見的存在，大部分學(xué)生與家長在擇校時更傾向于選擇普通教育而非職業(yè)教育，導(dǎo)致職業(yè)教育院校的生源質(zhì)量普遍不高，學(xué)生也普遍缺乏學(xué)習(xí)的積極性和動力，進(jìn)一步加劇了職業(yè)教育的困境。同時，生源數(shù)量的減少也使得職業(yè)院校在招生時面臨巨大壓力，不得不降低門檻以吸引更多學(xué)生，由此形成惡性循環(huán)，導(dǎo)致生源質(zhì)量越來越差。

其次，由于職業(yè)教育在社會上的地位不高，許多企業(yè)和個人在捐贈和資助時更傾向于選擇普通教育或高等教育機構(gòu)。這導(dǎo)致職業(yè)教育機構(gòu)在資金籌集上面臨困難，難以獲得足夠的社會資源來改善教學(xué)設(shè)施、提升師資力量和教學(xué)質(zhì)量。同時，社會支持的不足也使得職業(yè)教育機構(gòu)在與企業(yè)合作、開展實習(xí)實訓(xùn)等方面受到阻礙，進(jìn)一步限制了職業(yè)教育的發(fā)展空間。［2］

（三）教育教學(xué)體系不完善

教育教學(xué)體系不完善，主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是師資力量。當(dāng)前許多職業(yè)院校的教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理，部分教師缺乏實際工作經(jīng)驗和行業(yè)背景，難以將理論知識與實踐技能進(jìn)行有效結(jié)合，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容與實際需求脫節(jié)；教師隊伍的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次和專業(yè)素養(yǎng)等方面也存在不平衡，難以滿足職業(yè)教育對高質(zhì)量人才的需求。二是教學(xué)方式。傳統(tǒng)的教學(xué)方法在職業(yè)教育中仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，這種以講授為主、忽視學(xué)生主體地位的教學(xué)方式，難以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性。同時，職業(yè)教育的教學(xué)方法和手段相對單一，缺乏創(chuàng)新性和針對性，難以適應(yīng)不同層次、不同需求學(xué)生的學(xué)習(xí)特點。三是課程設(shè)置。職業(yè)教育的課程設(shè)置往往過于注重理論知識的傳授，忽視了實踐技能的培養(yǎng)，課程內(nèi)容陳舊，與實際脫節(jié)，難以滿足企業(yè)對高技能人才的需求。此外，職業(yè)教育的課程設(shè)置也缺乏前瞻性和靈活性，未能根據(jù)當(dāng)前行業(yè)變化來進(jìn)行課程內(nèi)容的調(diào)整和更新，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)進(jìn)步的要求。

（四）資質(zhì)認(rèn)定體系不健全

當(dāng)前，職業(yè)教育領(lǐng)域的資格認(rèn)定體系存在著多部門管理、標(biāo)準(zhǔn)不一、權(quán)威性不足等問題，在一定程度上削弱了職業(yè)教育的社會影響力和學(xué)生的就業(yè)競爭力。目前來看，市場上職業(yè)資格證書種類繁多，但權(quán)威性和認(rèn)可度卻參差不齊，導(dǎo)致用人單位在招聘時難以判斷職業(yè)資格證書的實際價值。同時，不同部門頒發(fā)的職業(yè)資格證書之間缺乏互認(rèn)機制，使得學(xué)生在跨行業(yè)、跨領(lǐng)域就業(yè)時面臨諸多不便。更為嚴(yán)重的是，由于資格認(rèn)定體系的不完善，一些職業(yè)院校在資格認(rèn)定過程中存在不規(guī)范、不嚴(yán)格的現(xiàn)象，導(dǎo)致部分學(xué)生的職業(yè)資格證書與實際能力不符，從而影響了學(xué)生的個人發(fā)展。此外，由于資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一，不同職業(yè)院校之間的教學(xué)質(zhì)量和水平也難以進(jìn)行客觀評估。

（五）產(chǎn)教融合不深入

盡管近年來國家高度重視產(chǎn)教融合，并推出了一系列優(yōu)惠政策，旨在能夠引導(dǎo)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與職業(yè)院校進(jìn)行聯(lián)動，這也是當(dāng)前各大職業(yè)院校教育管理模式的重要發(fā)展趨勢。但是就當(dāng)前來看，校企合作的形式較為單一，多數(shù)停留在淺層次的合作上，企業(yè)僅為學(xué)生提供實訓(xùn)基地，而職業(yè)院校則僅為企業(yè)輸送畢業(yè)生等，缺乏課程開發(fā)、研發(fā)中心建設(shè)等更深層次合作，導(dǎo)致兩者之間難以形成緊密的利益共同體，合作也缺乏穩(wěn)定性。目前，校企合作缺乏完善的法律法規(guī)和政策支持體系，導(dǎo)致合作雙方在權(quán)益保障、利益分配等方面存在諸多爭議和困難。此外，教育部門和產(chǎn)業(yè)部門在管理體制上本就存在差異，因此校企合作在項目實施、資金籌措等方面，也經(jīng)常會遇到諸多困難。

三、新時代背景下職業(yè)教育管理模式的創(chuàng)新途徑

（一）完善教學(xué)管理體系

針對職業(yè)教育管理體系封閉化的現(xiàn)狀，政府應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變職能，從直接管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者，為職業(yè)教育建立法律保障，制定遠(yuǎn)景規(guī)劃，并協(xié)調(diào)各方利益，適當(dāng)放寬對職業(yè)教育的管制，引入更多市場和社會力量參與決策管理，增強職業(yè)教育管理體系的開放性和靈活性；推動職業(yè)教育與普通教育的融通，建立職業(yè)教育與普通教育具有同等價值的政策體系，消除對職業(yè)教育的歧視，促進(jìn)資源最大化共享；以職普融通的方式來實現(xiàn)這兩種類型教育的相互促進(jìn)，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供多元化的人才支撐；調(diào)整、理順學(xué)校與企業(yè)的關(guān)系，創(chuàng)建職業(yè)教育健康發(fā)展良性互動的外部環(huán)境。職業(yè)院校應(yīng)加大教育教學(xué)改革力度，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求；基于當(dāng)今形勢以及自身教育特色，建立健全職業(yè)教育管理體系的監(jiān)督與評估機制，確保各項改革措施得到有效落實；通過定期評估、反饋與調(diào)整，不斷優(yōu)化職業(yè)教育管理體系，推動其向更加開放、包容、高效的方向發(fā)展。［3］

（二）提升社會認(rèn)可程度

為改善當(dāng)今社會對職業(yè)教育的偏見，當(dāng)務(wù)之急是要提高職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量，積極引進(jìn)先進(jìn)教學(xué)設(shè)備、優(yōu)化課程設(shè)置、強化師資力量等措施，確保學(xué)生掌握實用的專業(yè)技能，提升其就業(yè)競爭力。同時，職業(yè)院校要加強與企業(yè)合作，推行產(chǎn)教融合的教學(xué)模式，讓學(xué)生在實踐中深化理論知識，積累工作經(jīng)驗，使職業(yè)教育與市場需求緊密對接。同時，職業(yè)院校還應(yīng)當(dāng)充分利用媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，加大對職業(yè)教育的宣傳力度，向社會傳播職業(yè)教育的成功案例和社會貢獻(xiàn)，消除公眾對職業(yè)教育的傳統(tǒng)偏見。此外，政府應(yīng)出臺更多支持政策，提高職業(yè)教育畢業(yè)生的社會待遇和職業(yè)發(fā)展前景，如提供更多的升學(xué)機會、就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)扶持，讓更多人看到職業(yè)教育的廣闊前景。

（三）提高教育綜合水平

師資力量方面，我國教育部已針對職業(yè)院校教師隊伍的綜合能力開展了一系列行動，包括但不限于完善職教教師標(biāo)準(zhǔn)框架，提高職教教師培養(yǎng)質(zhì)量，并鼓勵具有推免資格的高校推薦優(yōu)秀應(yīng)屆本科畢業(yè)生免試攻讀職業(yè)技術(shù)教育碩士，并支持高職院校在職教師學(xué)歷提升，探索多主體跨界協(xié)同育人路徑。這些措施旨在構(gòu)建一支既有扎實理論基礎(chǔ)，又有豐富實踐經(jīng)驗的“雙師型”教師隊伍，為職業(yè)教育提供堅實的人才支撐。教學(xué)方式方面，職業(yè)院校應(yīng)摒棄傳統(tǒng)的填鴨式教學(xué)，樹立以學(xué)生為中心的核心理念，運用參與式、互動式的教學(xué)方法。通過項目式教學(xué)、案例教學(xué)等方式，學(xué)生可以在模擬真實的工作環(huán)境中學(xué)習(xí)，從而增強其實踐操作能力和問題解決能力。同時，職業(yè)院校可充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展線上線下混合式教學(xué)，拓展教學(xué)資源和學(xué)習(xí)空間，使教學(xué)更加靈活多樣。課程設(shè)置方面，職業(yè)院校應(yīng)緊密對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和市場需求，確保學(xué)生所學(xué)即所用。通過引入行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)案例，開設(shè)與新興產(chǎn)業(yè)、前沿技術(shù)相關(guān)的專業(yè)課程，課程體系更加貼近實際工作崗位的要求。同時，職業(yè)院?？勺⒅卣n程內(nèi)容的更新，將當(dāng)今行業(yè)內(nèi)部的新型工藝技術(shù)內(nèi)容，選擇性地納入實際教學(xué)內(nèi)容之中，以保持課程的先進(jìn)性和實用性，能夠與當(dāng)今行業(yè)發(fā)展趨勢相契合。

（四）完善資質(zhì)認(rèn)定體系

首先，職業(yè)院校應(yīng)建立統(tǒng)一的職業(yè)資格認(rèn)證機構(gòu)，由教育部門、行業(yè)協(xié)會及專家共同參與，確保認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和權(quán)威性；根據(jù)行業(yè)特點和證書級別，采取靈活多樣的考試形式，注重實踐能力的考核，以適應(yīng)不同崗位的需求；加強職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究和更新，確保資質(zhì)認(rèn)定體系與行業(yè)發(fā)展同步。其次，職業(yè)院校推動學(xué)校與企業(yè)深度合作，開展實習(xí)實訓(xùn)活動，為學(xué)生提供更多實踐機會，并將企業(yè)評價納入資質(zhì)認(rèn)定體系，以增強認(rèn)證的實用性和有效性。再次，職業(yè)院校應(yīng)提升職業(yè)教育教師的專業(yè)水平，完善教師培訓(xùn)體系，吸引優(yōu)秀人才從事職業(yè)教育，確保教學(xué)質(zhì)量，并建立職業(yè)教育質(zhì)量評估機制，全面監(jiān)控和評估職業(yè)教育質(zhì)量，及時調(diào)整培養(yǎng)方向，以滿足市場需求。［4］

（五）深化產(chǎn)教合作模式

基于當(dāng)前產(chǎn)教融合合作模式流于形式的現(xiàn)狀，本文認(rèn)為職業(yè)院校應(yīng)與企業(yè)建立緊密的合作關(guān)系，共同制訂人才培養(yǎng)方案和教學(xué)計劃。通過與企業(yè)合作，職業(yè)院?？梢粤私馄髽I(yè)的實際需求，將企業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和崗位要求融入教學(xué)內(nèi)容，確保學(xué)生所學(xué)知識與市場需求緊密對接。同時，企業(yè)可以參與學(xué)校的教學(xué)過程，提供實踐指導(dǎo)和實習(xí)崗位，讓學(xué)生在真實的職業(yè)環(huán)境中學(xué)習(xí)和鍛煉，提高學(xué)生的實踐能力和職業(yè)素養(yǎng)。職業(yè)院校可以與企業(yè)合作共建實訓(xùn)基地、研發(fā)中心等，為學(xué)生提供實踐鍛煉的平臺，同時也可以幫企業(yè)解決技術(shù)難題，實現(xiàn)互利共贏。［5］在產(chǎn)教融合項目中，職業(yè)院?？梢砸肫髽I(yè)項目，讓學(xué)生在實踐中掌握專業(yè)技能，提高解決實際問題的能力。而企業(yè)也可以從中選拔優(yōu)秀人才，為自身的發(fā)展注入新的活力。此外，職業(yè)院校還可邀請企業(yè)專家進(jìn)校園舉辦講座、交流會等活動，讓學(xué)生了解企業(yè)的文化、價值觀和發(fā)展動向，增強學(xué)生的職業(yè)認(rèn)同感。同時，職業(yè)院校也可以組織學(xué)生到企業(yè)參觀學(xué)習(xí)，感受企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境和文化氛圍，提高學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和適應(yīng)能力。

四、結(jié)語

為了能夠解決當(dāng)前教育資源分配不均、管理體系過于封閉等問題，本文認(rèn)為職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)積極響應(yīng)國家政策的響應(yīng)，順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，積極探索職業(yè)教育模式的創(chuàng)新途徑，結(jié)合自身實際情況采取相關(guān)措施，以提升自身生源質(zhì)量，并逐步改善社會對于職業(yè)教育的偏見，為社會提供更多的優(yōu)質(zhì)人才資源。

參考文獻(xiàn)

［1］周玉秀，孫峰，盧立儒.現(xiàn)代化職業(yè)教育管理模式改革途徑［C］.廣東省教師繼續(xù)教育學(xué)會.廣東省教師繼續(xù)教育學(xué)會第六屆教學(xué)研討會論文集（四）.德州科技職業(yè)學(xué)院，2023.

［2］王文婭，王思.職業(yè)教育線上教育管理模式探索［J］.繼續(xù)教育研究，2022（8）：5256.

［3］孫敏.職業(yè)教育管理模式創(chuàng)新與發(fā)展策略研究［J］.延邊教育學(xué)院學(xué)報，2022（3）：8890.

［4］王艷.基于創(chuàng)新職業(yè)教育的教育管理模式研究［J］.中國多媒體與網(wǎng)絡(luò)教學(xué)學(xué)報（中旬刊），2021（7）：194196.

［5］張衛(wèi)兵.“互聯(lián)網(wǎng)+”時代職業(yè)教育管理模式創(chuàng)新研究［J］.通訊世界，2019（12）：294295.