摘要:實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分。大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)征入伍,既是提升高等院校高質(zhì)量充分就業(yè)的重要途徑之一,也是新時(shí)代強(qiáng)軍建設(shè)中優(yōu)化兵源組成結(jié)構(gòu)、提升兵源學(xué)歷層次和專(zhuān)業(yè)技能水平的源頭活水。當(dāng)前,越來(lái)越多的大學(xué)生選擇攜筆從戎,高校如何在“中國(guó)式現(xiàn)代化”背景下做好此項(xiàng)工作已經(jīng)成為重要課題。本文分析了當(dāng)前高校大學(xué)生應(yīng)征入伍存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn),以圍繞“三全育人”健全組織架構(gòu)、加強(qiáng)“四個(gè)教育”突出思想引領(lǐng)、打造“宣傳矩陣”營(yíng)造濃厚氛圍、廣泛“培種育苗”務(wù)求精準(zhǔn)服務(wù)和長(zhǎng)流水不斷線、四年全程發(fā)力等五個(gè)方面,對(duì)普通高校做好大學(xué)生士兵征集的組織動(dòng)員路徑思考與探索。
關(guān)鍵詞:中國(guó)式現(xiàn)代化普通高校大學(xué)生應(yīng)征入伍
黨的二十屆三中全會(huì)指出:“國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分?!保?]必須堅(jiān)持黨對(duì)人民軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),以強(qiáng)軍建設(shè)為目標(biāo)審視、引領(lǐng)、推進(jìn)我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)改革,確保順利實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),為基本實(shí)現(xiàn)我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化提供保障;要不斷完善人民軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制機(jī)制,深化聯(lián)合作戰(zhàn)體系和跨軍地改革。眾所周知,自從2021年起,我國(guó)征兵工作“一年兩征”開(kāi)始落地實(shí)施,并且主要面向大學(xué)生,重點(diǎn)是高校畢業(yè)生。如何做好大學(xué)生應(yīng)征入伍工作已經(jīng)成為新時(shí)代的重要課題,具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。
一、做好大學(xué)生應(yīng)征入伍工作是新時(shí)代的重要課題
(一)中國(guó)式現(xiàn)代化和開(kāi)創(chuàng)國(guó)防、軍隊(duì)現(xiàn)代化新局面的需要
黨的二十大報(bào)告明確指出:“如期實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo),加快把人民軍隊(duì)建成世界一流軍隊(duì),是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的戰(zhàn)略要求?!保?]一方面,大學(xué)生投身軍營(yíng),對(duì)提高兵員素質(zhì)、促進(jìn)現(xiàn)代化軍隊(duì)建設(shè)和發(fā)展具有重要意義,是國(guó)家安全形勢(shì)和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)的需要,也是加強(qiáng)科技強(qiáng)軍、人才強(qiáng)軍和軍事人員現(xiàn)代化的重要途徑;另一方面,自2021年起,我國(guó)征兵工作實(shí)行一年兩次征兵,越來(lái)越多的大學(xué)生選擇攜筆從戎,大學(xué)生已經(jīng)成為重點(diǎn)征兵對(duì)象,是建設(shè)現(xiàn)代化軍隊(duì)必不可少的高素質(zhì)人才。在國(guó)防教育和征兵工作中激發(fā)大學(xué)生的愛(ài)國(guó)之心和參軍熱情,匯聚強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍青春力量,引導(dǎo)大學(xué)生到軍營(yíng)實(shí)現(xiàn)抱負(fù)、施展才華,既是推進(jìn)我國(guó)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的必然要求,也是新時(shí)代黨的強(qiáng)軍目標(biāo)的重要內(nèi)容。
(二)貫徹落實(shí)新時(shí)代高校立德樹(shù)人工程的需要
2024年9月,全國(guó)教育大會(huì)在北京召開(kāi),會(huì)議強(qiáng)調(diào):“不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代學(xué)校思想政治教育,教育引導(dǎo)青少年學(xué)生堅(jiān)定馬克思主義信仰、中國(guó)特色社會(huì)主義信念、中華民族偉大復(fù)興信心,立報(bào)國(guó)強(qiáng)國(guó)大志向、做挺膺擔(dān)當(dāng)奮斗者?!保?]乘勢(shì)而為開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,為全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐,必須通過(guò)新時(shí)代高校立德樹(shù)人工程,培養(yǎng)和造就一大批德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。
加強(qiáng)對(duì)普通高等院校大學(xué)生士兵征集工作研究,把理想信念教育、愛(ài)國(guó)主義教育與大學(xué)生士兵征集工作相結(jié)合,是落實(shí)落細(xì)新時(shí)代高校立德樹(shù)人工程的內(nèi)在要求,也是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展、人民軍隊(duì)建設(shè)和國(guó)防現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要。做好大學(xué)生士兵征集工作,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治教育與國(guó)防教育的合力,增強(qiáng)綜合育人實(shí)效。[4]
(三)促進(jìn)大學(xué)生成長(zhǎng)成才的需要
一代人有一代人的長(zhǎng)征,一代人有一代人的擔(dān)當(dāng)。近年來(lái),習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)大學(xué)生應(yīng)征入伍的重要性,他在給南開(kāi)大學(xué)8名新入伍大學(xué)生的回信中指出:“珍惜身穿戎裝的機(jī)會(huì),把熱血揮灑在實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍夢(mèng)的偉大實(shí)踐之中?!保?]
部隊(duì)是一個(gè)大熔爐,“軍人”在著名作家魏巍的筆下,是最可愛(ài)的人。同窗情、戰(zhàn)友誼都是人生不可替代的財(cái)富,值得一輩子珍惜。從個(gè)人經(jīng)歷角度講,大學(xué)生應(yīng)征入伍在圓了大學(xué)夢(mèng)之后,也圓了軍旅夢(mèng),可謂兩全其美、不留遺憾。從個(gè)人成長(zhǎng)角度來(lái)講,大學(xué)生可以通過(guò)軍旅生涯磨礪意志品質(zhì)、歷練能力素質(zhì)、鍛煉強(qiáng)健體魄;淬煉錚錚鐵骨的高尚品質(zhì)、堅(jiān)定不移的精神動(dòng)力、勇往直前的行動(dòng)準(zhǔn)則。祖國(guó)和人民至上的信念、吃苦耐勞的精神、堅(jiān)韌不拔的毅力這是歷練,也是收獲,更是大學(xué)生融入社會(huì)后支撐人生和事業(yè)繼續(xù)進(jìn)步必不可少的“骨”和“鈣”。
二、高校大學(xué)生應(yīng)征入伍存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)
(一)組織動(dòng)員不到位,宣傳有待加強(qiáng)
大學(xué)生士兵征集工作需要地方政府、武裝部門(mén)、高等院校和學(xué)生家庭統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一體推進(jìn),但是目前存在全鏈條銜接不夠暢通以及最新政策的學(xué)習(xí)、貫徹和宣傳動(dòng)員步驟不夠一致等問(wèn)題。隨著《軍士暫行條例》《義務(wù)兵暫行條例》等相關(guān)配套法規(guī)的實(shí)施,“士官”正式改稱(chēng)“軍士”,不只在名稱(chēng)上有所改變,在往年相比招收年齡、對(duì)象、專(zhuān)業(yè)氛圍和學(xué)費(fèi)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等方面都有了很大變化,需要及時(shí)進(jìn)行宣傳。現(xiàn)實(shí)中針對(duì)大學(xué)生的征兵入伍宣傳,一般都采取在新生軍訓(xùn)期間做專(zhuān)題報(bào)告、重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行集中宣講等“大水漫灌”形式,針對(duì)性、時(shí)效性不強(qiáng),很難真正做到潤(rùn)物無(wú)聲、入心入腦、精準(zhǔn)指導(dǎo)和全程服務(wù)。
《大學(xué)生征兵工作創(chuàng)新思路與管理模式探索——基于駐青高校的調(diào)查分析》中問(wèn)卷調(diào)查研究表明,盡管青島市大學(xué)生征兵政策在學(xué)生中了解度較高,但是學(xué)生對(duì)征兵政策的了解并不全面,重視程度也不同,間接說(shuō)明了相關(guān)政策的宣傳不夠到位,還需要加大宣傳力度,調(diào)整宣傳方式,讓學(xué)生更加了解大學(xué)生征兵入伍的相關(guān)政策。[6]
(二)入伍意愿不夠強(qiáng)烈,動(dòng)機(jī)有待進(jìn)一步端正
調(diào)查也顯示,雖然大學(xué)生對(duì)參軍入伍認(rèn)同感較高,但當(dāng)問(wèn)及“是否考慮過(guò)大學(xué)期間參軍入伍”時(shí),只有361%的學(xué)生回答考慮過(guò),說(shuō)明大學(xué)生參軍入伍的積極性還不夠高,入伍意愿不夠強(qiáng)烈。[7]
目前,“00后”已經(jīng)成為在校大學(xué)生主體,他們的父輩基本上是“70后”或“80后”,這兩代人真正經(jīng)歷過(guò)戰(zhàn)火洗禮者寥寥可數(shù),他們出生、成長(zhǎng)在和平年代,對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)、沖突、貧窮和饑餓等普遍缺乏深刻認(rèn)知。和平與發(fā)展的時(shí)代主題、改革和開(kāi)放的時(shí)代背景、富足和豐盈的物質(zhì)生活是他們的時(shí)代生活特征。另外,改革開(kāi)放以來(lái),受社會(huì)利益分化和社會(huì)價(jià)值多元的影響,個(gè)人主義、分散主義、自由主義逐漸表現(xiàn)出來(lái),對(duì)黨和人民事業(yè)產(chǎn)生了危害。筆者根據(jù)自己所帶班級(jí)情況了解到,大約只有30%的大學(xué)生將參軍報(bào)國(guó)作為自己的理想,大多數(shù)大學(xué)生局限于個(gè)人利益,他們應(yīng)征入伍的動(dòng)機(jī)更多源于部隊(duì)相對(duì)較高的工資收入或者是有助于日后發(fā)展的部隊(duì)履歷。整體上看,大學(xué)生參軍入伍意愿性不強(qiáng)、動(dòng)機(jī)有明顯個(gè)人主義和功利化等傾向。
(三)中學(xué)階段體育鍛煉不足,體質(zhì)健康現(xiàn)狀堪憂
根據(jù)世界衛(wèi)生組織發(fā)布的研究報(bào)告顯示,目前我國(guó)近視患者達(dá)6億,青少年近視率居世界第一,中學(xué)生和大學(xué)生中近視率甚至高達(dá)七成。
從大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試成績(jī)來(lái)看,大部分大學(xué)生居于良好與合格之間,僅有161%的大學(xué)生體質(zhì)健康測(cè)試成績(jī)?yōu)閮?yōu)秀。[8]不少青少年包括在校大學(xué)生對(duì)進(jìn)行體育鍛煉的認(rèn)知、意愿、動(dòng)機(jī)、頻次和運(yùn)動(dòng)量都出現(xiàn)了不同程度的弱化?,F(xiàn)實(shí)情況正警示我們,當(dāng)前我國(guó)青少年普遍存在參與體育運(yùn)動(dòng)意愿不強(qiáng)、良好的體育鍛煉習(xí)慣養(yǎng)成欠佳和身體素質(zhì)堪憂的局面。
三、高校做好大學(xué)生應(yīng)征入伍工作的思考和探索
(一)聚焦“三全育人”,健全組織架構(gòu)
2017年印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見(jiàn)》提出了全員、全過(guò)程和全方位育人(簡(jiǎn)稱(chēng)“三全育人”)的明確要求。可以說(shuō),“三全育人”是新時(shí)代推進(jìn)育人理念、育人方式和育人途徑變革的重大命題。深化“三全育人”改革,各高等院校必須堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向,堅(jiān)持和運(yùn)用系統(tǒng)觀念,統(tǒng)籌好目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任、細(xì)化分工,不斷把立德樹(shù)人的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為“為黨育人,為國(guó)育才”的實(shí)效。
目前,高校征兵工作基本由校領(lǐng)導(dǎo)分管、學(xué)校武裝部部長(zhǎng)或征兵工作站站長(zhǎng)直管、具體科室或科長(zhǎng)負(fù)責(zé)的三級(jí)組織架構(gòu),在具體宣傳、引導(dǎo)和落實(shí)上,往往需要依靠學(xué)院(系部)領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員和教工完成。為了打通高校應(yīng)征入伍工作“最后一公里”,學(xué)校內(nèi)部可以通過(guò)構(gòu)建“學(xué)?!溲b部—科室—學(xué)院—全體教工—軍事社團(tuán)—班級(jí)觀察員”等多級(jí)聯(lián)動(dòng)工作模式,充分調(diào)動(dòng)、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和全體教職員工的主觀能動(dòng)性;可以從每年的新生入學(xué)軍訓(xùn)開(kāi)始,大學(xué)四年分階段突破、全程持續(xù)發(fā)力;可以充分利用校內(nèi)外資源和渠道,全方位做好宣傳發(fā)動(dòng)和保障服務(wù)工作,不斷凝聚“全員、全過(guò)程和全方位”的高校征兵工作合力,提升大學(xué)生入伍率和入伍質(zhì)量。
(二)加強(qiáng)“四個(gè)教育”,突出思想引領(lǐng)
首先,高校要加強(qiáng)軍事訓(xùn)練教育?!镀胀ǜ叩葘W(xué)校軍事課教學(xué)大綱》明確要求,大學(xué)生在校期間,軍事技能訓(xùn)練時(shí)間為2—3周,實(shí)際訓(xùn)練時(shí)間不少于14天(112小時(shí))。軍事技能訓(xùn)練既有利于提升大學(xué)生的身體素質(zhì),還可以提升大學(xué)生的國(guó)防意識(shí),加深對(duì)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化的認(rèn)識(shí),給大學(xué)生報(bào)名參軍種下一粒種子。
其次,高校要加強(qiáng)軍事理論課教育。隨著教育部《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》的頒布和實(shí)施,軍事理論課程已經(jīng)納入普通高等學(xué)校學(xué)生的必修課程,成為各專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)計(jì)劃中的“規(guī)定動(dòng)作”。其教學(xué)目標(biāo)是:“了解并掌握軍事基礎(chǔ)知識(shí)、基本軍事技能,增強(qiáng)大學(xué)生國(guó)防觀念、國(guó)家安全意識(shí)和憂患危機(jī)意識(shí),在弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神、傳承紅色基因中提高大學(xué)生綜合國(guó)防素質(zhì)?!保?]目前,一般高校均成立了相應(yīng)教研室,落實(shí)具體教學(xué)任務(wù),完成教學(xué)目標(biāo)。
再次,高校要加強(qiáng)朋輩教育。隨著越來(lái)越多的大學(xué)生應(yīng)征入伍進(jìn)入部隊(duì),在保留學(xué)籍、設(shè)立“退役大學(xué)生士兵”專(zhuān)項(xiàng)碩士研究生招生計(jì)劃、退役大學(xué)生士兵專(zhuān)升本實(shí)行招生計(jì)劃單列和放寬退役大學(xué)生士兵復(fù)學(xué)轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)限制等利好政策的引導(dǎo)下,不少退役復(fù)學(xué)大學(xué)生再一次回到校園,已經(jīng)成為當(dāng)下高校校園一道風(fēng)景線。高校要利用好這一資源,他們和其他學(xué)生生活在一起,更具說(shuō)服力、影響力,讓身邊的退役兵講好參軍入伍故事,往往可以起到事半功倍的效果。比如,不少高校組織大學(xué)生成立軍事愛(ài)好者社團(tuán),在大型招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立退役大學(xué)生宣講專(zhuān)區(qū),等等,都是非常好的嘗試。
最后,高校和家庭要加強(qiáng)家校共育。大學(xué)生個(gè)體應(yīng)征入伍受家庭,特別是親朋好友的影響很大,如果家庭成員大力支持、積極配合,其參軍入伍的成功率就能提高。因此,在日常教學(xué)和工作中,軍事理論課教師、學(xué)工干部特別是輔導(dǎo)員,要注意甄別有入伍意向的大學(xué)生,保持良好的家校溝通,有針對(duì)性地開(kāi)展家校共育工作,幫助更多的大學(xué)生實(shí)現(xiàn)應(yīng)征入伍的軍旅夢(mèng)。總之,要通過(guò)家校共育,讓大學(xué)生和家長(zhǎng),在全面熟知大學(xué)生入伍“四優(yōu)先”等優(yōu)待政策基礎(chǔ)上,在大學(xué)生應(yīng)征入伍對(duì)政治上有進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)上受優(yōu)待、工作上有出路、發(fā)展上有前途等方面達(dá)成共識(shí)、形成合力。
(三)打造“宣傳矩陣”,營(yíng)造濃厚氛圍
及時(shí)有效的宣傳是做好工作的重要保證,應(yīng)征入伍工作不能“靠天吃飯”。一方面,線下宣傳工作需要加強(qiáng)。高校可通過(guò)專(zhuān)題講座、紅色實(shí)踐、國(guó)旗下演講等形式開(kāi)展豐富的愛(ài)國(guó)主義、集體主義、革命英雄主義教育;可通過(guò)應(yīng)征入伍政策宣講,詳細(xì)介紹基本條件、流程、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、體檢標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)待政策等,重點(diǎn)突出大學(xué)生入伍對(duì)于個(gè)人成長(zhǎng)和國(guó)家發(fā)展的重要意義;可舉辦退役大學(xué)生士兵分享會(huì),分享軍旅生活,闡釋自身從“校園到軍營(yíng)”的蛻變和成長(zhǎng),以切身的實(shí)際經(jīng)歷向在校學(xué)生傳遞“與祖國(guó)共奮進(jìn)”的愛(ài)國(guó)情懷、“與時(shí)代共命運(yùn)”的強(qiáng)國(guó)之志和“為夢(mèng)想共奮斗的”報(bào)國(guó)之心。另一方面,高??山Y(jié)合互聯(lián)網(wǎng)新媒體、自媒體等平臺(tái),把征兵入伍宣傳工作搬到線上、送到大學(xué)生手機(jī)里,特別是隨著Vlog、快手等為代表的“視頻為王”時(shí)代的到來(lái),更不能丟失這一當(dāng)下做好征兵宣傳的主陣地、新陣地。此外,高校還可以請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去相結(jié)合的方式,通過(guò)官兵進(jìn)校園宣講、大學(xué)生進(jìn)軍營(yíng)體驗(yàn)、邀請(qǐng)知名軍事專(zhuān)家做專(zhuān)題報(bào)告等形式,拓展宣傳維度,打造線上、線下相結(jié)合,校內(nèi)校外共享的高校大學(xué)生應(yīng)征入伍“宣傳矩陣”。
(四)廣泛“培種育苗”,務(wù)求精準(zhǔn)服務(wù)
高??山Y(jié)合大數(shù)據(jù)分析鎖定征兵工作的重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)行精準(zhǔn)動(dòng)員,引導(dǎo)有參軍意愿的學(xué)生進(jìn)行合理的職業(yè)生涯規(guī)劃,做到“知己知彼”,鼓勵(lì)更多大學(xué)生能夠在參軍入伍中更好地成長(zhǎng)成才。
如果說(shuō)通過(guò)加強(qiáng)“四個(gè)教育”和打造“宣傳矩陣”能給在校大學(xué)生種下一?!皡④娙胛榈姆N子”,為其生根發(fā)芽提供必要的“陽(yáng)光、空氣和雨露”,那么日常工作中的精準(zhǔn)服務(wù),就能促使其茁壯成長(zhǎng)并開(kāi)花結(jié)果。據(jù)有關(guān)研究,身體素質(zhì)較好的大學(xué)生應(yīng)征入伍的意愿強(qiáng)、成功率高。學(xué)生工作干部、任課教師,特別是輔導(dǎo)員在日常管理中,可以通過(guò)主題班會(huì)、調(diào)查問(wèn)卷、談心談話等形式,早發(fā)現(xiàn)意愿強(qiáng)、素質(zhì)優(yōu)的“好苗子”,之后持續(xù)跟進(jìn)、定制式精準(zhǔn)服務(wù),可以有效提升這一群體的應(yīng)征入伍成功率。
(五)各階段目標(biāo)明確具體,四年全程發(fā)力
做好大學(xué)生應(yīng)征入伍工作,要從入學(xué)到畢業(yè)貫穿始終,大一到大四,每個(gè)時(shí)段各有不同的目標(biāo)任務(wù)和舉措。大一階段重點(diǎn)做好宣傳教育和建立兵員預(yù)儲(chǔ)信息庫(kù),大二階段重點(diǎn)做好精準(zhǔn)教育指導(dǎo)和軍事素養(yǎng)培養(yǎng),大三階段重點(diǎn)做好進(jìn)一步深入動(dòng)員和家校溝通心理輔導(dǎo),大四階段重點(diǎn)做好學(xué)業(yè)幫扶和跟蹤服務(wù)。
四、結(jié)語(yǔ)
加快建成世界一流軍隊(duì)、建成教育強(qiáng)國(guó)的奮斗目標(biāo),軍事院校和普通高等院校責(zé)無(wú)旁貸。進(jìn)一步做好中國(guó)式現(xiàn)代化背景下大學(xué)生征兵入伍工作,對(duì)全面加強(qiáng)人民軍隊(duì)黨的建設(shè),建強(qiáng)新型軍事人才培養(yǎng)體系,創(chuàng)新軍事人力資源管理,堅(jiān)決打贏未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng),為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,具有重大的戰(zhàn)略支撐意義。
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[5]習(xí)近平總書(shū)記給南開(kāi)大學(xué)8名新入伍大學(xué)生的回信[N].人民日?qǐng)?bào),20170926.
[6][7][8]李雷,王震.大學(xué)生征兵工作創(chuàng)新思路與管理模式探索——基于駐青高校的調(diào)查分析[J].中國(guó)大學(xué)生就業(yè),2020(19):4043,64.
[9]教育部 中央軍委國(guó)防動(dòng)員部關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校軍事課教學(xué)大綱》的通知[J].中華人民共和國(guó)教育部公報(bào),2019(1):5560.