清代康乾兩朝殿策治水主題書寫

摘要：治水主題是清代殿策的重要內(nèi)容之一。清代通過(guò)殿策探討了黃河、淮河、運(yùn)河及海河等水利治理問(wèn)題的書寫，這既是從人才選拔的需要來(lái)強(qiáng)化為政者對(duì)治水問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，也是對(duì)不同時(shí)代水利問(wèn)題的直接回應(yīng)。本文通過(guò)梳理清代康熙和乾隆兩朝殿策對(duì)治水主題的書寫狀況，分析不同時(shí)期治水主題書寫的特點(diǎn)，通過(guò)殿策的視角，深入理解和掌握水利主題的書寫規(guī)律。

關(guān)鍵詞：康熙乾隆殿策水利書寫

治水事關(guān)民生和國(guó)家穩(wěn)定，是歷代統(tǒng)治者關(guān)注的重要政務(wù)之一。從《山海經(jīng)》開(kāi)始就有鯀禹治水事跡的記載，治水逐漸由具體的政務(wù)上升為儒家政治思想，也成為官員的基本素質(zhì)之一。統(tǒng)治者通過(guò)殿策書寫治水主題，既考查了官員的治水知識(shí)和能力，也宣傳了以治水為政的儒家思想，同時(shí)強(qiáng)化了官員們以治水利國(guó)利民為己任的儒家為政觀念。清代歷任皇帝都非常重視治水，不僅總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，而且直面現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，采取了諸多有效的措施，使得治水工程取得顯著成就。雖然學(xué)界對(duì)清代治水工程已有深入研究，如王建革等人的《清代中后期黃、淮、運(yùn)、湖的水環(huán)境與蘇北水利體系》，王宇謙的《凌入中泓：清代黃河下游的凌汛與應(yīng)對(duì)》，賈國(guó)靜的《清代黃河治理與區(qū)域社會(huì)的發(fā)展——以閘壩減水工程為中心》，馬俊亞的《清代黃淮地區(qū)的官方治水與地權(quán)轉(zhuǎn)移》等。但目前學(xué)界對(duì)清代康熙和乾隆兩朝殿試策問(wèn)中關(guān)于治水主題的書寫研究卻相對(duì)缺乏，這實(shí)際上是清代治水文化研究中一個(gè)不可忽視的重要方面。

殿試是古代科舉選拔人才的最高級(jí)別考試。殿試所用的試卷，即殿策，于唐宋發(fā)展成熟，明清至鼎盛。清代殿策或由皇帝御制，或閣臣擬制再由皇帝圈定［1］，代表著以皇帝為核心的統(tǒng)治集團(tuán)選用人才的標(biāo)準(zhǔn)和要求；它反映了統(tǒng)治集團(tuán)的政治思想水平，以及他們所關(guān)注的社會(huì)焦點(diǎn)和政治熱點(diǎn)。清代殿策中的治水主題與時(shí)代政治密切相關(guān)，反映了清代統(tǒng)治者對(duì)水利的重視程度和價(jià)值觀念。根據(jù)《清實(shí)錄》所載殿試統(tǒng)計(jì)，清初至乾隆朝共有殿試61次，其中11次以治水為主題，占比18%。清代殿策中，治水主題書寫的重點(diǎn)是黃河、運(yùn)河、淮河及海河等關(guān)鍵水系。筆者就康熙和乾隆兩朝殿策中治水主題書寫情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，具體數(shù)據(jù)如下所示（見(jiàn)表1）。

由表1可以看出，順治、雍正兩朝殿策較少且均未涉及治水主題，康熙和乾隆兩朝殿策較多且都書寫了治水主題。在康熙和乾隆所寫殿策的治水主題中，關(guān)于黃河和運(yùn)河的治理占主流。

一、康熙朝殿策治水主題書寫

清初統(tǒng)治者治理黃河、淮河、運(yùn)河等的首要目的是保障漕運(yùn)，“元明以來(lái)，建都在北，而糧從南來(lái)，運(yùn)道獨(dú)恃一水。運(yùn)河絕黃河而北，故治河必先顧運(yùn)?！保?］清初首任河督楊方興言：“元、明以迄我朝，東南漕運(yùn)，由清口至董口二百余里，必藉黃為轉(zhuǎn)輸，是治河即所以治漕?！保?］這些都體現(xiàn)了黃河治理對(duì)于淮河、運(yùn)河的主要意義和作用，即保障漕運(yùn)?？滴醯蹖?duì)黃河和運(yùn)河的治理給予了極大的關(guān)注，“古之治黃河者，惟在去其害而止，今則不特去其害，并欲資其力以挽運(yùn)漕糧，較古更難”［4］。這指出了清代黃河治理的獨(dú)特性。漕運(yùn)的重要作用是“以供天庾”，康熙九年（1670年）殿策首次探討這一主題，“漕糧數(shù)百萬(wàn)，取給東南，轉(zhuǎn)輸于黃、運(yùn)兩河，何以修浚得宜，而天庾藉以充?！保?］。此后，康熙二十一年（1682年）、三十三年（1694年）和三十六年（1697年）的殿策，多次強(qiáng)調(diào)了治理黃河和運(yùn)河對(duì)漕運(yùn)的重要性。對(duì)治水意義和作用的書寫，關(guān)鍵是要尋找有效治水策略。由于黃河侵奪淮河水道，決口災(zāi)害經(jīng)常發(fā)生。清人

總結(jié)了該地區(qū)治水的特點(diǎn)，《清史稿》中有：“夫黃河南行，淮先受病，淮病而運(yùn)亦病。由是治河、導(dǎo)淮、濟(jì)運(yùn)三策，群萃于淮安、清口一隅，施工之勤，糜帑之鉅，人民田廬之頻歲受災(zāi)，未有甚于此者?！保?］簡(jiǎn)言之，黃河侵奪淮河，阻礙了運(yùn)河漕運(yùn)，導(dǎo)致該區(qū)域水患最深，也最為難治?？滴醵荒甑畈咭卜从沉诉@一難題，針對(duì)此修彼潰而效果不好的現(xiàn)狀，殿策從黃河本身和工程兩個(gè)方面提出分析，而一切的關(guān)鍵在于舉措要有效，“或疏浚下流，或固筑堤岸。前人之成法具在，豈在昔則有明效，而今不可踵行歟？使實(shí)意討究，修浚得宜，上不梗運(yùn)道，下不病民生，必有策以處此?！保?］將當(dāng)下治水措施與前人治水效果作比較，探討前人措施治理過(guò)程中黃河保證漕運(yùn)的可行問(wèn)題?，F(xiàn)實(shí)中，康熙也給出了具體的措施，二十八年（1689年）他南巡督查河道時(shí)指出：“修此堤工，所需之石，從何處取辦應(yīng)用。此堤關(guān)系緊要，必須修筑堅(jiān)固，方可無(wú)虞。朕聞洪澤湖，昔日俱系民田。因高家堰筑堤，淮水泛溢，遂爾成湖。彼時(shí)之民，未必不怨。今高家堰堤，理應(yīng)修固，但需用石料浩繁。若運(yùn)辦不得法，恐致累民。雖動(dòng)正項(xiàng)錢糧，給價(jià)募雇，然地遠(yuǎn)工繁，或仍派于民，減給工價(jià)，亦未可定?！保?］相對(duì)于殿策書寫，康熙親臨一線的指導(dǎo)，思慮得更加具體切實(shí)，措施更具體可行?？滴跞甑畈咴俅螘鴮懺撝黝}，“黃、運(yùn)兩河，所關(guān)綦重，今雖修筑奏績(jī)，已底安瀾，何道而俾永固無(wú)虞，萬(wàn)世利賴與？”［9］黃河經(jīng)過(guò)多年持續(xù)不斷的治理，取得了一定的成效，而如何維持則是將要面對(duì)的又一重要問(wèn)題。

防災(zāi)是治水的另一目的，康熙多次提出，“河防之事，甚屬緊要，關(guān)系民生之休戚，田廬之存沒(méi)”［10］，“河道屢年沖決地方，被災(zāi)民生困苦，深軫朕懷”［11］?？滴蹙拍辏?670年）殿策就提出治理黃河是希望“民不受其害”［12］，康熙二十一年黃河于宿遷蕭家渡決口，“黃流旁泄者，十居其七，仍未歸還故道”［13］。黃河泛濫使沿途百姓受災(zāi)，帶來(lái)了嚴(yán)重的民生問(wèn)題，康熙三十年（1691年）和三十六年兩次殿策就此征求對(duì)策，“比年河工修浚，漸底安瀾，何以使堤防永固，漕挽迅通，雖有霪潦巨浸，恒無(wú)泛濫之虞，運(yùn)道民生，咸有攸賴，其熟籌之”［14］?！氨饶暌詠?lái)，水潦頻仍，時(shí)有沖決。已支百余萬(wàn)金錢，興工修筑，尚未厎績(jī)。何道而疏浚得宜，悉免泛溢之患？堤防孔固，永無(wú)潰決之虞，使國(guó)計(jì)民生均有攸濟(jì)歟？”［15］兩次殿策都希望能得到有效解決黃河泛濫的策略，從根本上解決黃河水患。殿策所關(guān)注的問(wèn)題也正是現(xiàn)實(shí)的反映，康熙三十八年（1699年）南巡時(shí)指出：“今歲南巡，見(jiàn)黃河逼近清口，黃水倒灌，以致淤墊，洪澤湖水不出，自高家堰減水壩流入高、寶諸湖，自高、寶諸湖流入運(yùn)河，以致下河田地，盡被淹沒(méi)?！奔确治隽它S河致災(zāi)的原因，又給出了針對(duì)性建議：“如不將清口挑浚，湖水不出，高家堰并運(yùn)河堤工，雖加高厚，均屬無(wú)益”。［16］明確指出“治河上策”當(dāng)以“深浚河身為要”，并得出“誠(chéng)能深浚河底，則洪澤湖水直達(dá)黃河，七州縣無(wú)泛濫之患，民間田產(chǎn)自然涸出。不治其源、徒治下流，終無(wú)益也”［17］的結(jié)論?？滴醯壅J(rèn)識(shí)到，治河的關(guān)鍵在于黃河，若黃河深刷，水由地中而行，則“不但運(yùn)河無(wú)漫溢之虞，而下河淹沒(méi)之患似可永除矣”［18］，故“下河不必復(fù)浚，如將上河堵筑堅(jiān)固，則下河不治而自治”［19］?？滴踉趯?shí)際的治水過(guò)程中給出了有效的答案。

面對(duì)著現(xiàn)實(shí)治水的難題，康熙朝殿策不僅強(qiáng)調(diào)治水的重要意義，尋找有效的治水措施，還深入分析了河務(wù)官員治水不利等人為因素?？滴跞拍辏?700年）殿策就提出，“至淮、黃兩河，民生運(yùn)道所系，朕幾經(jīng)閱視，指授機(jī)宜，而河工諸臣，怠窳玩愒，以致工程稽緩，底績(jī)難期。何道而令河務(wù)大小臣工，實(shí)心經(jīng)理，浚筑合宜，平成早奏，俾糧艘無(wú)誤，民居永奠，以釋朕宵旰之憂歟？”［20］康熙幾次南巡督查河道，通過(guò)殿策表達(dá)了他對(duì)治理淮河、黃河的重視，對(duì)河務(wù)官治水不力的擔(dān)憂，殿策從人的角度分析了治水官員存在的“怠窳玩愒”以致治水不力的問(wèn)題，并征求相關(guān)解決對(duì)策。

康熙朝殿策治水主題書寫有明確的政治目的、清晰的探討脈絡(luò)，由最初以維護(hù)和鞏固政權(quán)為目的，逐漸轉(zhuǎn)向以解決民生問(wèn)題為主；隨著皇帝南巡深入一線了解治水問(wèn)題，對(duì)黃河、漕運(yùn)等關(guān)注和探討也由治水的政治意義轉(zhuǎn)向具體措施的探討，治水問(wèn)題逐漸具體化、清晰化。

二、乾隆朝殿策治水主題書寫

乾隆朝殿策依然格外重視黃河、運(yùn)河與漕運(yùn)的關(guān)系，該時(shí)期殿策對(duì)治水主題的書寫更具專業(yè)性，開(kāi)始注重水文特征分析，以便找到應(yīng)對(duì)之策。乾隆十三年（1748年）殿策道：“治河轉(zhuǎn)漕，以餉京師。黃河之由豫入徐，奮迅急疾，大溜橫趨，堤工在在危險(xiǎn)，而又加以埽壩林立，水勢(shì)不能直達(dá)，淤沙日停，河心日墊，不得已而加堤以御之。近聞?dòng)偕持x兩岸者，或僅三四尺，五六尺，偶值盛漲，必有決溢之患。河病而漕亦病，果何道而能刷沙以暢其流與？”［21］該殿策首先肯定了治理黃河對(duì)于漕運(yùn)的意義，接著闡述了黃河中下游的水流特征，還細(xì)致分析了黃河泥沙淤積形成的原因及其危害，并針對(duì)刷沙這一具體措施征求意見(jiàn)。

乾隆帝重視實(shí)地巡查淮河、運(yùn)河和黃河的治理。乾隆十六年（1751年）首次南巡就巡視淮安、高家堰等地，二十二年（1757年）第二次南巡除閱視清口及高家堰外，回鑾時(shí)視察了黃河徐州段的修堤防汛工程。他認(rèn)為：“河湖要工，所關(guān)尤鉅，一切應(yīng)竣應(yīng)筑，奏牘批答，自不如親臨相度。”［22］該年殿策就專門介紹了南巡所見(jiàn)及所議，介紹了該次視察路線、了解的情況以及親自參與治水策略的討論，明確了具體的治水理念和原則，即根據(jù)實(shí)際需要采取靈活多樣的措施，非常具體地闡述了治河的具體做法，在一定程度上讓應(yīng)試者了解治河的現(xiàn)狀?！叭坏谭离m設(shè)，而修守者或不能因時(shí)趨事；物料雖齊，而搶護(hù)者或未必咸歸實(shí)用。大吏或安于因循，漫不省視；汛弁或狃于舊習(xí)，競(jìng)相侵漁。近雖竭力整飭，漸知法守，然何以使疏瀹各合機(jī)宜，堤防悉皆鞏固，上以裕節(jié)宣之方略，下以盡董筑之實(shí)心歟？”［23］這里分析了堤防維護(hù)、物資保障、治水官員的能力和素質(zhì)等存在的諸多問(wèn)題，并針對(duì)措施、方略、人力等方面征求解決對(duì)策。

掌握歷代水利治理經(jīng)驗(yàn)，從中探求適應(yīng)現(xiàn)實(shí)的方法，是清代殿策關(guān)注的又一重要內(nèi)容。乾隆五十四年（1789年）殿策首次梳理了歷代治水成就：“《禹謨》六府，《箕疇》五行，皆先曰水，除其害所以溥其利?！保?4］看到水的“利”和“害”兩面性，強(qiáng)調(diào)“水利”的重要性，“西北之渠，川蜀之堰，自豫以下之堤，沿江沿海之塘，其大勢(shì)也。昔人謂《禹貢》無(wú)堤防字。然而地徙流合，人眾土辟，若釃，若鬟，其何以鳩民而奠之？”［25］殿策從這一年開(kāi)始注重對(duì)先秦、漢、唐至明歷代治水事跡和經(jīng)驗(yàn)的梳理，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)并要求分析其成功的經(jīng)驗(yàn)。清代殿策對(duì)《禹貢》關(guān)注有9次之多，大禹因治水而得天下的傳說(shuō)預(yù)示了黃河治理對(duì)于政治統(tǒng)治所具有的重要意義，康熙曾專門謁拜大禹陵作《禹陵頌》并序。［26］該殿策就要求貢生分析歷史上從大禹以來(lái)治水成功的原因，進(jìn)而結(jié)合實(shí)際思考治水對(duì)策，“若夫陶莊之河，引溜北趨，窖金之洲，排江東注，海塘之筑，一勞永逸，要未嘗非疏瀹與堤防并用，朕數(shù)十年臨視圖指，不惜數(shù)千萬(wàn)帑金，以為閭閻計(jì)，大都平成矣。其或隨宜善守，尚有未盡。又偏隅井邑，畎澮溝洫之利。自田間來(lái)者，亦有可指陳歟？”［27］陶莊、窖金、海塘是乾隆三項(xiàng)得意的水利工程，該殿策介紹了乾隆朝治水的付出及成效，并針對(duì)這些工程中還存在的需要完善的問(wèn)題征求建議。

海河平原有白河北運(yùn)河、衛(wèi)河南運(yùn)河、永定河、大清河、子牙河等五大河同歸于海河一線入海，因其地勢(shì)平坦加上夏秋降雨量集中，河水猛漲排泄不及而常泛濫成災(zāi)。據(jù)《清史稿·河渠志三》統(tǒng)計(jì)，清代對(duì)永定河的治理和重視程度僅次于黃河，康熙帝曾多次親臨視察永定河，雍正朝設(shè)置專職治理海河，乾隆朝多次興大工對(duì)海河流域河道全面勘察治理。由于北運(yùn)河河道多為沙土，力學(xué)性質(zhì)差，導(dǎo)致河堤堅(jiān)固程度較差，每遇洪水河岸易崩塌潰決泛溢。乾隆二十八年（1763年）殿策開(kāi)始關(guān)注京城附近海河水域的治理，其目的是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，減少對(duì)漕運(yùn)的依賴，“溝洫所以備水旱，時(shí)蓄泄也。大禹決川距海，必兼浚畎距川，未聞以墳壤涂泥異制。暨《周官》遂人則捐膏腴，匠人則治溝洫，且多于賦，意至深遠(yuǎn)”［28］。治水是全國(guó)各地普遍遇到的問(wèn)題，但南北地理環(huán)境不同，治水對(duì)策自然也不相同，該殿策聯(lián)系歷史上治水的目的，宏觀分析了南北治水的各自特點(diǎn)和難點(diǎn)，“近世言水，猥詳于南而略于北，詎不以南居澤國(guó)，北處中原，又積澇鮮逢歟？不知水無(wú)所坊，旱無(wú)所潴，高原之患，勢(shì)均澤國(guó)”［29］。結(jié)合現(xiàn)實(shí)探討南北治水的區(qū)別，進(jìn)而開(kāi)始關(guān)注中原，尤其是京城附近的治水問(wèn)題，“前者中州山左，工已遞興，比因畿輔秋霖余潦，濱河下隰之區(qū)節(jié)宣未暢。屢遣大臣蒞事疏導(dǎo)，庶幾消閼遏而利耕甿。顧滄津猶可泄尾閭，而淀沽或難回釜底。捍田棄地，何道之從？”［30］據(jù)《畿輔通志》載：“海河，即南北運(yùn)、淀河之會(huì)流也……每伏秋之交，二運(yùn)并漲，淀水爭(zhēng)趨，駢注于三岔一口。而強(qiáng)潮抵牾，洄漩不下，倒漾橫流，上游堤岸田廬，皆受其浸，所謂尾閭不暢，胸腹俱病者也?！保?1］每年夏秋汛期眾水匯集，加上海潮頂托，河水壅積難泄而致潰決，既影響漕運(yùn)，又危害沿河百姓，該殿策就如何治理滄津、淀沽的水利工程征求建議。

總體來(lái)說(shuō)，乾隆朝殿策沿襲康熙朝治水主題的同時(shí)，開(kāi)始關(guān)注北方農(nóng)田水利治理，從水文特征、水利史角度思考治水對(duì)策，治水主題的書寫深入而細(xì)微。

三、結(jié)語(yǔ)

水運(yùn)關(guān)系國(guó)運(yùn)，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用，清代康乾兩朝殿策所書寫的治水主題與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題緊密相連，既是治水實(shí)務(wù)的反映，也是針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題探討對(duì)策，充分體現(xiàn)了殿策的本質(zhì)特征。治水之策作為儒家政治思想的重要部分，其在殿策中的書寫體現(xiàn)了儒家文化對(duì)治水的深刻影響。作為朝廷選拔人才的試卷，清代殿策中治水主題的書寫旨在引導(dǎo)未來(lái)的官員們對(duì)治水問(wèn)題有更深刻的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化他們對(duì)治水策略的思考，從而提升他們?cè)谖磥?lái)政務(wù)中治水的能力。清代殿策治水主題書寫是清代治水的歷史記錄，不僅反映了當(dāng)時(shí)的政治、文化和社會(huì)需求，也對(duì)治水實(shí)踐和后世產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。治水是中國(guó)傳統(tǒng)文化的一部分，關(guān)注和探討殿策治水主題書寫有助于傳承和弘揚(yáng)這一文化。

參考文獻(xiàn)

［1］秦國(guó)經(jīng).清代的殿試［J］.故宮博物院院刊，1981（4）：2935.

［2］孟森.清史講義［M］.北京：中華書局，2016：170.

［3］［6］（清）趙爾巽，等.清史稿：第十三冊(cè)［M］.北京：中華書局，1977：37163717，3770.

［4］［5］［7］［8］［9］［10］［12］［13］［14］［15］［16］［17］［20］［21］［22］［23］［24］［25］［26］［27］［28］［29］［30］清實(shí)錄（全六十冊(cè)）［M］.北京：中華書局，1986：31，436，3920，4663，4641，4891，436，3931，4533，4834，4922，4899，4958，138，720，801，26629，26629，522，965，667，667，667.

［11］［18］趙之恒，牛耕，巴圖.大清十朝圣訓(xùn)［M］.北京：北京燕山出版社，1998：487，495.

［19］［31］（清）魏源.魏源全集：第十九冊(cè)［M］.長(zhǎng)沙：岳麓書社，2004：229，66.