以高水平黨建引領(lǐng)新時(shí)代國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

黎赟

新時(shí)代國有企業(yè)黨建工作的重要意義

黨的二十大報(bào)告明確指出要推進(jìn)國有企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。在建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國進(jìn)程中，國有企業(yè)肩負(fù)新的歷史使命，只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，以高水平黨建引領(lǐng)新時(shí)代國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，才能充分發(fā)揮國有企業(yè)的核心競爭力，才能使國有企業(yè)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的浪潮中不迷失方向。新征程上，加強(qiáng)國企黨建工作，不僅能有效促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，也是建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的需要，更關(guān)乎國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的完善提高，同時(shí)還是實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)自身高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。

新時(shí)代國有企業(yè)黨建工作的普遍性問題

意識(shí)形態(tài)工作存在不足 在新時(shí)代背景下，國有企業(yè)黨建工作和意識(shí)形態(tài)建設(shè)存在著密切的聯(lián)系，其中黨建工作會(huì)涉及到黨的思想作風(fēng)建設(shè)、黨建引領(lǐng)深化改革、貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策等多方面內(nèi)容。但目前，大部分國有企業(yè)片面認(rèn)為經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，輕視政治思想，忽略干部隊(duì)伍的意識(shí)形態(tài)工作建設(shè)。具體包括一是理論學(xué)習(xí)不深入。學(xué)習(xí)徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神不夠深入扎實(shí)，存在只讀原文，沒結(jié)合實(shí)際工作談貫徹落實(shí)意見；二是政治覺悟不強(qiáng)。 有的國有企業(yè)職工的政治覺悟不夠高，缺乏對(duì)黨的信仰和對(duì)黨的忠誠度，具體表現(xiàn)為對(duì)黨的基本理論、路線方針政策了解不深入，政治參與度不高，黨員教育培訓(xùn)不夠積極等；三是重經(jīng)濟(jì)輕黨建。有的國有企業(yè)認(rèn)為企業(yè)應(yīng)以經(jīng)濟(jì)利益為主，黨建工作要服從于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，存在弱化、淡化、邊緣化黨的建設(shè)，對(duì)黨建工作的推動(dòng)力不足，專題研究黨建的次數(shù)不足；四是企業(yè)文化缺乏黨的元素。國有企業(yè)的企業(yè)文化中缺乏黨的元素，黨的先進(jìn)性和黨建工作在企業(yè)文化中的體現(xiàn)不夠突出。

黨組織作用發(fā)揮不充分 國有企業(yè)黨組織本應(yīng)履行好管黨治黨主體責(zé)任，但大部分國有企業(yè)并沒有充分發(fā)揮黨組織的作用，缺少對(duì)黨建工作的具體流程和運(yùn)作方式做出詳盡的規(guī)定，導(dǎo)致在具體的實(shí)踐中，由于無法按照規(guī)定做出對(duì)應(yīng)的黨組織建制，使得國有企業(yè)的黨組織建設(shè)出現(xiàn)尷尬局面。一是領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。黨組織在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、決策和管理中未能充分發(fā)揮引領(lǐng)和協(xié)調(diào)作用，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)層缺乏黨性，決策不夠科學(xué)，黨的政策和方針未能及時(shí)有效地貫徹執(zhí)行；二是對(duì)黨組織的重要性認(rèn)識(shí)不夠。部分國有企業(yè)認(rèn)為建立現(xiàn)代企業(yè)制度應(yīng)該與國際接軌，從而弱化黨組織的地位和作用，存在黨組織只管好黨員就行了，沒必要介入企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的錯(cuò)誤思想；三是基層黨組織建設(shè)乏力。由于基層黨建工作機(jī)制落后，大多數(shù)國有企業(yè)長期的流于形式、走過場的組織生活，導(dǎo)致基層黨組織缺乏創(chuàng)新活力和創(chuàng)造能力，沒有發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘的作用。

黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)較弱 加強(qiáng)國有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍高水平建設(shè)是落實(shí)好國企黨建工作的關(guān)鍵一步，但在實(shí)際選人用人育人過程中，存在諸多問題，導(dǎo)致黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)較弱。具體包括一是選人綜合能力把關(guān)不嚴(yán)。存在以業(yè)務(wù)能力評(píng)價(jià)為主，對(duì)黨建理論考察、創(chuàng)新能力測驗(yàn)、心理素質(zhì)評(píng)估等內(nèi)容的面試嚴(yán)重不足，甚把黨務(wù)工作者作為兼職崗位來設(shè)置，一定程度上影響了國有企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍的整體素質(zhì)。二是用人缺乏激勵(lì)機(jī)制。由于管理和保障制度的不健全，導(dǎo)致考核體系缺乏針對(duì)性，競爭激勵(lì)措施不夠完善，使得黨務(wù)工作者隊(duì)伍的地位和作用在一定程度上被弱化。三是育人培育方式單一。部分國有企業(yè)缺乏有效全面的黨建工作者培養(yǎng)模式，常以開展大型學(xué)習(xí)班或參加理論講座等為主，不具備針對(duì)性和實(shí)用性，使黨務(wù)工作者對(duì)黨務(wù)工作缺乏系統(tǒng)性的了解。

新時(shí)代加強(qiáng)國有企業(yè)黨建工作的辦法和措施

提升政治站位，加強(qiáng)思想政治建設(shè) 習(xí)近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨對(duì)國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行。國有企業(yè)要提高政治站位，堅(jiān)持把做好思想政治工作作為黨建工作的生命線。一是堅(jiān)持“國企姓黨”根本屬性，切實(shí)把黨的政治建設(shè)擺在最重要的位置。堅(jiān)持思想引領(lǐng)，建立“第一議題”制度，把學(xué)懂弄通做實(shí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，努力把理論學(xué)習(xí)的成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)國企高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效；二是牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)與主動(dòng)權(quán)。通過理想信念教育引導(dǎo)職工群眾積極投身改革發(fā)展實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)黨對(duì)國有企業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)提供保障，有針對(duì)性地開展思想引領(lǐng)和教育引導(dǎo)，充分發(fā)揮思想政治工作“穩(wěn)定器”作用；三是抓好黨建經(jīng)濟(jì)同發(fā)展。將業(yè)務(wù)工作與黨建工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，把企業(yè)黨建工作內(nèi)嵌到公司治理各環(huán)節(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和黨建同發(fā)展。

強(qiáng)化制度建設(shè)，發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用 國有企業(yè)中黨組織引領(lǐng)作用是推動(dòng)國有企業(yè)改革不斷走向深入的關(guān)鍵性舉措。充分發(fā)揮黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部（黨總支）戰(zhàn)斗堡壘作用，黨組織的制度保障更加健全，制度優(yōu)勢將更好地轉(zhuǎn)化為治理效能。所以要以強(qiáng)化國有企業(yè)黨組織引領(lǐng)作用發(fā)揮的制度建設(shè)作為重點(diǎn)。一是突出黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)，充分發(fā)揮國企黨委（黨組）“把方向、管大局、保落實(shí)”作用，融入公司經(jīng)營管理全過程，引領(lǐng)黨管企業(yè)制度化；二是完善黨組織的職能定位機(jī)制。黨組織統(tǒng)籌全面工作，進(jìn)一步把“兩個(gè)責(zé)任”壓實(shí)到政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)全過程，明晰重大事項(xiàng)的具體范圍和程序；三是完善國有企業(yè)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。規(guī)范基層黨組織設(shè)置，配齊配強(qiáng)專兼黨務(wù)干部，突出黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉，認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員等組織生活制度。

多措并舉加強(qiáng)黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè) 黨務(wù)工作者是國有企業(yè)黨建工作任務(wù)的具體實(shí)施者，是貫徹落實(shí)黨和國家方針政策的沖鋒者，是促進(jìn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力源泉。步入新時(shí)代，應(yīng)該通過把好黨務(wù)工作者政治首關(guān)，建立健全準(zhǔn)入機(jī)制，加強(qiáng)培訓(xùn)與管理，強(qiáng)化考評(píng)激勵(lì)，不斷提高黨務(wù)工作者的核心能力，助力國有企業(yè)黨建工作全面提升。一是把好政治硬本領(lǐng)選用關(guān)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在選人首位，確保隊(duì)伍先進(jìn)性和純潔性；二是建立健全準(zhǔn)入機(jī)制，明確職責(zé)及任務(wù)分工，嚴(yán)格落實(shí)“考評(píng)調(diào)”綜合評(píng)價(jià)制度；三是創(chuàng)新培訓(xùn)方式，可通過設(shè)置工作文件研讀班、黨務(wù)工作者互促提升班、專業(yè)學(xué)者講授班等形式系統(tǒng)化、職業(yè)化、全能化的培養(yǎng)。

堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”。新時(shí)代，新征程，應(yīng)以高水平黨建引領(lǐng)新時(shí)代國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，一以貫之，久久為功，為深化國有企業(yè)改革，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國有資本和國有企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)做大，提升核心競爭力。

（作者單位：航天歐華信息技術(shù)有限公司）