電改背景下發(fā)電企業(yè)業(yè)財(cái)融合途徑研究核心探索

金磊

電改背景下發(fā)電企業(yè)的運(yùn)營(yíng)管理面臨多方面的挑戰(zhàn)，發(fā)電企業(yè)需要進(jìn)一步推進(jìn)自身改革和創(chuàng)新，促使發(fā)電企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理理念、營(yíng)銷管理模式、服務(wù)質(zhì)量水平等方面的改變，以增強(qiáng)發(fā)電企業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，使其具備更好迎接各方挑戰(zhàn)的能力。這一過程推進(jìn)發(fā)電企業(yè)財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型和管理轉(zhuǎn)型十分有必要，通過積極推進(jìn)企業(yè)業(yè)財(cái)融合，使會(huì)計(jì)職能和財(cái)務(wù)管理作用更好發(fā)揮，以增強(qiáng)發(fā)電企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力、內(nèi)部管控能力和價(jià)值創(chuàng)造。本文簡(jiǎn)要分析電改背景下發(fā)電企業(yè)業(yè)財(cái)融合的現(xiàn)狀和問題，探討業(yè)財(cái)融合的途徑和對(duì)策，希望對(duì)推進(jìn)現(xiàn)階段發(fā)電企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展有所啟示。

電改背景下發(fā)電企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)

在不斷發(fā)展中，市場(chǎng)上的用電需求發(fā)生了變化，對(duì)用電安全性、用電質(zhì)量的要求更高，以及各種新能源的開發(fā)和利用，增加了發(fā)電企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力、管理運(yùn)營(yíng)和服務(wù)難度，為推進(jìn)電力行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，我國(guó)正在積極推進(jìn)電力體制改革。在此背景下，發(fā)電企業(yè)也面臨著多方面的挑戰(zhàn)。例如，受煤炭?jī)r(jià)格上漲、電量電價(jià)下降及新能源開發(fā)利用（新能源補(bǔ)貼力度下降、光電和風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)）等多方面因素的影響，發(fā)電企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本有所增加、運(yùn)營(yíng)效益卻在下降，再加上發(fā)電設(shè)備利用率的下降，使發(fā)電企業(yè)運(yùn)營(yíng)難度更大。隨著電改工作的持續(xù)推進(jìn)和計(jì)劃電量的逐步放開，配售電業(yè)務(wù)的內(nèi)容也在持續(xù)增加，使售電企業(yè)的規(guī)模更大，對(duì)電力企業(yè)的財(cái)務(wù)工作和內(nèi)部管理等提出了更高要求。從現(xiàn)狀來看，發(fā)電企業(yè)需要結(jié)合自身情況和特點(diǎn)，積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)理念的更新，重視提高內(nèi)部管理水平，以及促進(jìn)發(fā)電企業(yè)營(yíng)銷管理模式、客戶服務(wù)水平等方面的改革，以保證其更好地迎接各種挑戰(zhàn)，增強(qiáng)發(fā)電企業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。此外，發(fā)電企業(yè)還需要具備應(yīng)對(duì)煤電節(jié)能減排改造等方面挑戰(zhàn)的能力，通過積極推進(jìn)發(fā)電企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高能源和資源利用效率，以及降低對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的影響。

電改背景下發(fā)電企業(yè)業(yè)財(cái)融合的必要性

在電改背景下，發(fā)電企業(yè)也在繼續(xù)通過兼并重組、盤活存量資產(chǎn)等多種措施，以起到降低杠桿率和防范企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)的作用，發(fā)電企業(yè)也需要加強(qiáng)產(chǎn)銷對(duì)接、發(fā)售一體方面的研究，以不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，這些都對(duì)發(fā)電企業(yè)內(nèi)部管理和財(cái)務(wù)管理工作的開展提出了更高要求。業(yè)財(cái)融合也就是在管理工作中促進(jìn)業(yè)務(wù)工作、財(cái)務(wù)工作的結(jié)合，并促進(jìn)智能化技術(shù)、大數(shù)據(jù)技術(shù)和計(jì)算機(jī)技術(shù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)、協(xié)調(diào)和控制，會(huì)計(jì)管理職能、財(cái)務(wù)管理作用更好發(fā)揮和體現(xiàn)，為企業(yè)的業(yè)務(wù)開展和經(jīng)營(yíng)管理提供服務(wù)。電改背景下，促進(jìn)發(fā)電企業(yè)的業(yè)財(cái)融合十分有必要。

一是提升企業(yè)管理水平的需要。企業(yè)財(cái)務(wù)工作的開展，不僅要進(jìn)行簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)核算，還要發(fā)揮財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)等多方面的作用，以更好參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)活動(dòng)的分析與決策。發(fā)電企業(yè)積極推進(jìn)業(yè)財(cái)融合，能促使會(huì)計(jì)的各項(xiàng)職能更好體現(xiàn)，從而增強(qiáng)企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造。持續(xù)加強(qiáng)融資管理、電費(fèi)結(jié)算的業(yè)財(cái)融合，加強(qiáng)發(fā)電企業(yè)的財(cái)務(wù)一體化建設(shè)，促使財(cái)務(wù)融合的深度、廣度不斷擴(kuò)大，以更好協(xié)助發(fā)電企業(yè)項(xiàng)目管理、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理等工作的需要，滿足企業(yè)精細(xì)化、集約化和精益高效的發(fā)展管理要求，也極大保證了企業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，從而更好為發(fā)電企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理、電力營(yíng)銷決策、資金成本決策提供參考和依據(jù)。

二是推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要。電改背景下，電力行業(yè)發(fā)展將面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和更激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推進(jìn)電力企業(yè)的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展勢(shì)在必行。其中，針對(duì)電力企業(yè)以往工作實(shí)施中業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)相互獨(dú)立，只開展和實(shí)施財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)而管理會(huì)計(jì)實(shí)施不足的情況進(jìn)行創(chuàng)新，積極推動(dòng)電力企業(yè)的業(yè)財(cái)融合和業(yè)財(cái)一體化建設(shè)，以加強(qiáng)電力企業(yè)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)等部門之間的協(xié)調(diào)與配合，在這一過程中提高電力企業(yè)內(nèi)部信息的共享和利用程度、提升精細(xì)化管理程度和企業(yè)內(nèi)部控制水平，并促使企業(yè)會(huì)計(jì)管理、預(yù)測(cè)等職能充分發(fā)揮，共同為電力企業(yè)的科學(xué)經(jīng)營(yíng)決策提供服務(wù)，從而減少電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)問題，保證電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益。

發(fā)電企業(yè)業(yè)財(cái)融合的現(xiàn)狀和問題

推進(jìn)業(yè)財(cái)融合對(duì)于促進(jìn)現(xiàn)階段發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展有重要作用，部分電力企業(yè)在推進(jìn)自身改革和創(chuàng)新工作中逐漸加大業(yè)財(cái)融合等方面的研究和分析，并推進(jìn)有關(guān)工作的落實(shí)。但是，具體工作的實(shí)施和推進(jìn)也存在不足和問題。第一，認(rèn)知不全面。部分企業(yè)對(duì)業(yè)財(cái)融合缺乏全面準(zhǔn)確的認(rèn)知，沒有結(jié)合企業(yè)自身特點(diǎn)、業(yè)務(wù)工作開展和經(jīng)營(yíng)發(fā)展的實(shí)際需要促進(jìn)這方面工作的落實(shí)。發(fā)電企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在各項(xiàng)工作開展和實(shí)施，制定業(yè)務(wù)決策和經(jīng)營(yíng)決策的時(shí)候，缺乏對(duì)公司效益指標(biāo)、財(cái)務(wù)狀況等的充分認(rèn)知，其工作的重心主要放在業(yè)務(wù)指標(biāo)方面；發(fā)電企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)部門工作的開展，主要圍繞企業(yè)績(jī)效指標(biāo)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算等工作的開展，缺乏對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)指標(biāo)的準(zhǔn)確把握和充分考慮。也正是因?yàn)檫@方面因素的影響，導(dǎo)致業(yè)財(cái)融合工作在發(fā)電企業(yè)內(nèi)部的推行難度比較大，仍有很多發(fā)電企業(yè)業(yè)務(wù)部門、財(cái)務(wù)部門工作的開展和實(shí)施缺乏良好的溝通和協(xié)作，大多數(shù)情況下都處于“各自為政”的狀態(tài)，導(dǎo)致有關(guān)工作開展和實(shí)施經(jīng)常存在分歧、矛盾的情況，這對(duì)發(fā)電企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)生一定影響。第二，基礎(chǔ)薄弱。很多發(fā)電企業(yè)業(yè)財(cái)融合的基礎(chǔ)薄弱，主要是因?yàn)榘l(fā)電企業(yè)缺乏對(duì)業(yè)財(cái)融合的充分認(rèn)知，長(zhǎng)期以來都是“各自為政”的狀態(tài)，再加上很多發(fā)電企業(yè)內(nèi)部缺乏專業(yè)的管理會(huì)計(jì)人員，及發(fā)電企業(yè)內(nèi)部信息化程度不高，在大規(guī)模數(shù)據(jù)信息收集、處理和分析方面能力不足，還有的企業(yè)會(huì)計(jì)核算、預(yù)算管理等工作的開展不全面，沒有結(jié)合發(fā)電企業(yè)的業(yè)務(wù)熱點(diǎn)、業(yè)務(wù)活動(dòng)具體情況去考慮和分析，財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)部門之間的信息共享和利用程度低。

電改背景下發(fā)電企業(yè)業(yè)材融合的途徑和對(duì)策

強(qiáng)化對(duì)業(yè)財(cái)融合的認(rèn)知 電改背景下，為增強(qiáng)發(fā)電企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，使發(fā)電企業(yè)更好地迎接各種挑戰(zhàn)，并保證發(fā)電企業(yè)業(yè)務(wù)開展和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展的效益，要繼續(xù)推進(jìn)發(fā)電企業(yè)的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新。發(fā)電企業(yè)需要充分認(rèn)識(shí)到業(yè)財(cái)融合在推進(jìn)改革與創(chuàng)新方面的積極作用，在綜合考慮和分析電力行業(yè)的整體情況和發(fā)展態(tài)勢(shì)、市場(chǎng)發(fā)展情況、發(fā)電企業(yè)自身發(fā)展?fàn)顩r和經(jīng)營(yíng)狀況、發(fā)電企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益目標(biāo)等的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)發(fā)電企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理模式、營(yíng)銷管理模式、內(nèi)部管理模式等的創(chuàng)新，促進(jìn)業(yè)財(cái)融合措施、手段的提升，以提升發(fā)電企業(yè)的管理水平，保證發(fā)電企業(yè)的科學(xué)決策。發(fā)電企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)在組織和開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，制定業(yè)務(wù)決策的時(shí)候，既要考慮發(fā)電企業(yè)的業(yè)務(wù)指標(biāo)，也要綜合考慮和分析發(fā)電企業(yè)內(nèi)部的效益指標(biāo)、財(cái)務(wù)狀況等，對(duì)此有充分的了解和認(rèn)知；發(fā)電企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)部門在開展各項(xiàng)工作的時(shí)候，也要引導(dǎo)財(cái)務(wù)人員深入到業(yè)務(wù)活動(dòng)和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)決策等工作，在做好財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算、預(yù)算管理等工作的基礎(chǔ)上，對(duì)企業(yè)的業(yè)務(wù)指標(biāo)準(zhǔn)確把握和充分考慮，促使財(cái)務(wù)分析、預(yù)算、評(píng)估、判斷的作用更好發(fā)揮和體現(xiàn)，以幫助企業(yè)制定更合理的經(jīng)營(yíng)決策和業(yè)務(wù)決策，起到防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和保證經(jīng)營(yíng)效益的作用。發(fā)電企業(yè)需要轉(zhuǎn)變業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門“各自為政”的狀態(tài)，加強(qiáng)發(fā)電企業(yè)業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，保證部門間信息的共享和科學(xué)利用，共同助力于發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和良好發(fā)展，并防范和降低一系列矛盾和分析問題。

夯實(shí)企業(yè)業(yè)財(cái)融合的基礎(chǔ) 第一，提升企業(yè)財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)。發(fā)電企業(yè)需要做好內(nèi)部財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，根據(jù)電改工作推進(jìn)的實(shí)際需求，制定合理的培訓(xùn)方案，通過培訓(xùn)和指導(dǎo)使財(cái)會(huì)人員對(duì)相關(guān)制度規(guī)范、專業(yè)知識(shí)和技巧等準(zhǔn)確把握，且保證企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)人員在能夠高效化開展本職工作之外，對(duì)電力營(yíng)銷等部門工作的開展和工作內(nèi)容有所了解，在日常工作中有意識(shí)加強(qiáng)與企業(yè)業(yè)務(wù)部門間的溝通和協(xié)調(diào)，在處理公司財(cái)務(wù)的時(shí)候，從財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等不同部門的視角去看待相關(guān)工作，以確保有關(guān)工作開展更有效。還需要加強(qiáng)企業(yè)管理會(huì)計(jì)人員的培養(yǎng)，為促進(jìn)業(yè)財(cái)融合創(chuàng)造良好條件。第二，要持續(xù)健全企業(yè)的會(huì)計(jì)機(jī)制。發(fā)電企業(yè)需要不斷優(yōu)化會(huì)計(jì)工作流程，保證滿足業(yè)財(cái)融合深度和廣度不斷拓寬的需要，企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)人員也需要明確自身職責(zé)，并積極配合業(yè)財(cái)融合工作的推進(jìn)和落實(shí)，且做到不相容崗位相分離，以切實(shí)保證企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。第三，電力企業(yè)還需要持續(xù)加強(qiáng)信息化建設(shè)。促進(jìn)大數(shù)據(jù)技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和智能化技術(shù)等的科學(xué)應(yīng)用，建立適合自身的會(huì)計(jì)信息管理平臺(tái)、完善的信息共享系統(tǒng)，為業(yè)財(cái)融合和業(yè)財(cái)一體化工作推進(jìn)提供基礎(chǔ)條件，在統(tǒng)一的平臺(tái)系統(tǒng)內(nèi)開展各項(xiàng)工作，提高信息資源共享利用程度和企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，并確保能夠全面地反映發(fā)電企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、業(yè)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)狀況等，從而做出科學(xué)決策和合理調(diào)整。

做好財(cái)務(wù)核算和預(yù)算管理工作 發(fā)電企業(yè)也需要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)核算和預(yù)算管理工作開展的重要性，進(jìn)一步完善企業(yè)的財(cái)務(wù)核算程序，加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理。在核算工作開展實(shí)施的時(shí)候，要保證企業(yè)的財(cái)務(wù)人員對(duì)業(yè)務(wù)特點(diǎn)進(jìn)行分析，對(duì)發(fā)電企業(yè)的業(yè)務(wù)口徑進(jìn)行合理分類，科學(xué)設(shè)置會(huì)計(jì)科目；在一系列業(yè)務(wù)活動(dòng)開展中，也需要將財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)作為重要依據(jù)，以保證業(yè)務(wù)活動(dòng)更有序和科學(xué)規(guī)范。在預(yù)算管理活動(dòng)中，發(fā)電企業(yè)需要結(jié)合自身發(fā)展規(guī)劃、國(guó)家相關(guān)政策和所屬地區(qū)的市場(chǎng)環(huán)境等進(jìn)行，確保預(yù)算管理工作實(shí)行與企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度要求符合，為保證預(yù)算管理工作的完整性，需要發(fā)電企業(yè)制定可行的預(yù)算指標(biāo)和計(jì)劃，在經(jīng)營(yíng)決策和業(yè)務(wù)開展中監(jiān)督各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)的落實(shí)和執(zhí)行，對(duì)于二者出現(xiàn)差異比較大的情況需要及時(shí)調(diào)整，分析造成這一問題的主要原因并科學(xué)解決，還需要綜合考慮和分析發(fā)電企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本、發(fā)展戰(zhàn)略選擇等，做好企業(yè)預(yù)算管理的監(jiān)督與評(píng)價(jià)工作，提高發(fā)電企業(yè)預(yù)算工作開展的質(zhì)量效果。

電改背景下發(fā)電企業(yè)要積極推進(jìn)自身創(chuàng)新與轉(zhuǎn)型，在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造更有利的環(huán)境和條件，使企業(yè)更好地迎接各項(xiàng)挑戰(zhàn)。積極推進(jìn)發(fā)電企業(yè)的業(yè)財(cái)融合有重要作用，發(fā)電企業(yè)需要強(qiáng)化對(duì)業(yè)財(cái)融合的認(rèn)知，拓寬業(yè)財(cái)融合的深度和廣度，并加強(qiáng)這方面人才的培訓(xùn)與培養(yǎng)、制度機(jī)制和管理信息平臺(tái)等的建設(shè)，以及做好財(cái)務(wù)核算和預(yù)算管理等工作，使業(yè)財(cái)融合的作用和優(yōu)勢(shì)最大化發(fā)揮和體現(xiàn)。

（作者單位：國(guó)電庫(kù)爾勒發(fā)電有限公司）