關(guān)鍵詞:數(shù)字經(jīng)濟(jì);產(chǎn)業(yè)鏈韌性;賦能作用;粵港澳大灣區(qū);機(jī)制與對(duì)策
中圖分類號(hào):F49 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):2096-7934(2024)12-0064-11
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性是加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,保障產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。當(dāng)今世界變幻莫測(cè),地緣政治形勢(shì)復(fù)雜多變,貿(mào)易保護(hù)主義、逆全球化趨勢(shì)抬頭,技術(shù)“卡脖子”與產(chǎn)業(yè)“斷鏈”成為威脅產(chǎn)業(yè)安全的主要因素。粵港澳大灣區(qū)作為我國(guó)重要的城市群之一,構(gòu)建了門類齊全、技術(shù)先進(jìn)、國(guó)際接軌的產(chǎn)業(yè)體系,承載著各類資源要素,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體集聚,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必不可少的核心增長(zhǎng)極。但是隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,美國(guó)等西方發(fā)達(dá)國(guó)家相繼推出“再工業(yè)化”等發(fā)展政策,而更具有廉價(jià)勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)的印度、越南等國(guó)家,也吸引著低端制造業(yè)的進(jìn)入,加上國(guó)內(nèi)許多關(guān)鍵環(huán)節(jié),如芯片、光刻機(jī)、觸覺傳感器等依然存在許多“卡脖子”的嚴(yán)峻問題,粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈存在不容忽視的“斷鏈”風(fēng)險(xiǎn)以及提質(zhì)增效的壓力。
隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)也加速發(fā)展。數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有一些獨(dú)有的特征,如數(shù)據(jù)要素可共享、可突破地理限制即時(shí)傳播、可實(shí)現(xiàn)爆炸式增長(zhǎng)、可與其他產(chǎn)業(yè)深度融合等。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化等方式引發(fā)產(chǎn)業(yè)體系的變革,不僅推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),還會(huì)賦能產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié),建鏈、穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、固鏈,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。如何充分挖掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì),破解產(chǎn)業(yè)鏈“全而不精”“大而不強(qiáng)”“韌中有脆”“少核”“缺芯”“弱基”,以及關(guān)鍵環(huán)節(jié)“卡脖子”等問題是當(dāng)前亟須探討的問題。
唐·塔普斯科特(DonTapscott)最早對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了分析探討。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局[1]提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)是“以數(shù)據(jù)資源作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素、以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)作為重要載體、以信息通信技術(shù)的有效使用作為效率提升和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要推動(dòng)力的一系列經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?!敝袊?guó)信息通信研究院[2]對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)提出了“四化”架構(gòu)。賽迪研究院[3]拓展為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價(jià)值化、數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施“五化”框架。其中,根據(jù)《數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其核心產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類(2021)》,數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),主要包括計(jì)算機(jī)通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等;產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的引擎,利用數(shù)字技術(shù)和資源賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和服務(wù),如賦能農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、交通、服務(wù)、金融、商貿(mào)、社會(huì)、政府等產(chǎn)業(yè)和部門;數(shù)字化治理是數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的保障,包括利用數(shù)字賦能現(xiàn)有治理體系;數(shù)據(jù)價(jià)值化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵,是數(shù)據(jù)資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)資本化,到數(shù)據(jù)價(jià)值化的過程;數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施是數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的底層支撐,包括許多新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施。
產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)嵌鄠€(gè)主體與環(huán)節(jié)的復(fù)雜的連接關(guān)系,而產(chǎn)業(yè)鏈韌性是應(yīng)對(duì)內(nèi)外部沖擊,維持產(chǎn)業(yè)鏈條穩(wěn)定,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈條轉(zhuǎn)型升級(jí)的能力[4],是產(chǎn)業(yè)鏈在受到?jīng)_擊后不斷抵御沖擊、調(diào)整恢復(fù)、整合適應(yīng)、自主創(chuàng)新、提高自身機(jī)能的過程[5],是推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的基石[6]。李曉華[7]認(rèn)為產(chǎn)業(yè)鏈韌性包括抗沖擊能力和根植性兩個(gè)維度。張虎等[8]提出從產(chǎn)業(yè)鏈的引導(dǎo)力、控制力和盈利水平去認(rèn)識(shí)產(chǎn)業(yè)鏈韌性。產(chǎn)業(yè)鏈韌性的提升應(yīng)注重延伸內(nèi)需、關(guān)鍵環(huán)節(jié)“補(bǔ)鏈”、核心技術(shù)突破、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升、優(yōu)秀企業(yè)培養(yǎng)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面[9-10]。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈韌性方面,數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化等方式引發(fā)產(chǎn)業(yè)體系的變革,不僅推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),還會(huì)賦能產(chǎn)業(yè)鏈上下游環(huán)節(jié),建鏈、穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、固鏈,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性。陳曉東等[11]認(rèn)為新要素、新模式、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)為產(chǎn)業(yè)鏈韌性提供了新動(dòng)力。胡艷等[12]提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)的抵抗力與恢復(fù)力的提升效果最明顯。劉佳和陳林[13]提出數(shù)字化轉(zhuǎn)型通過供給端生產(chǎn)效應(yīng)、需求端需求擴(kuò)張效應(yīng)、平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)化效應(yīng)、要素聚集效應(yīng)、數(shù)智創(chuàng)新效應(yīng)提升供需鏈、企業(yè)鏈、空間鏈和價(jià)值鏈韌性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)通過提高供應(yīng)鏈的運(yùn)行效率、增強(qiáng)企業(yè)鏈的穩(wěn)定性、催生空間鏈的網(wǎng)絡(luò)化、引領(lǐng)價(jià)值鏈的分工轉(zhuǎn)型等方式來提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性[14]。
現(xiàn)有研究對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)鏈韌性進(jìn)行了翔實(shí)的分析,但是對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響機(jī)制的研究仍有很大空間。本研究圍繞產(chǎn)業(yè)鏈韌性面臨的現(xiàn)實(shí)問題展開,分析數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響機(jī)制,并通過實(shí)證檢驗(yàn)進(jìn)行分析,提出數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的路徑對(duì)策。
在產(chǎn)業(yè)鏈韌性的抵御期,以數(shù)字+產(chǎn)業(yè)的深度融合方式對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈進(jìn)行全方位、系統(tǒng)性建造、重塑,能夠催生產(chǎn)業(yè)變革新生態(tài),提高快速、精準(zhǔn)分析災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)與受災(zāi)情況的能力,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的抵抗能力,提升產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性。一是通過技術(shù)創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)鏈。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,以大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等為代表的數(shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈條的解構(gòu)與重塑,促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)催生出諸如互聯(lián)網(wǎng)、計(jì)算機(jī)等數(shù)字產(chǎn)業(yè),推動(dòng)技術(shù)變革、自主創(chuàng)新,帶動(dòng)了技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升提供新動(dòng)能。三是數(shù)字技術(shù)能夠連接產(chǎn)業(yè)鏈的上下游環(huán)節(jié),快速應(yīng)對(duì)外來沖擊,減弱危機(jī)的傳導(dǎo),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升。四是以數(shù)字技術(shù)賦能資源要素配置,通過重新配置提高經(jīng)濟(jì)韌性。大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展能夠協(xié)助應(yīng)急系統(tǒng)快速實(shí)現(xiàn)資源調(diào)配,打通生產(chǎn)、供應(yīng)、流通、消費(fèi)鏈高效率的流動(dòng),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)沖擊的適應(yīng)能力,獲得更可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)韌性。
在恢復(fù)期,數(shù)字經(jīng)濟(jì)打破產(chǎn)業(yè)鏈之間的信息壁壘,數(shù)字技術(shù)能夠快速識(shí)別產(chǎn)業(yè)鏈上的弱項(xiàng)環(huán)節(jié)與短板,攻克短板,逐一補(bǔ)鏈,保證產(chǎn)業(yè)鏈的完整性,發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)功能,提升產(chǎn)品附加值。一是數(shù)字平臺(tái)充分利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)的即時(shí)性,突破信息交流的時(shí)空界限,打破產(chǎn)業(yè)鏈之間的信息壁壘,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、資源快速調(diào)配、信息迅速整合,增強(qiáng)企業(yè)之間的信息交流。二是數(shù)字平臺(tái)更好地聚集了優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、企業(yè)家、科研人才、科創(chuàng)資源、數(shù)據(jù)信息等,打破創(chuàng)新過程中的信息孤島,企業(yè)之間可以聯(lián)合攻關(guān)技術(shù)難題、發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。三是提供以需求為導(dǎo)向的生產(chǎn)供給。數(shù)字平臺(tái)新范式打破產(chǎn)業(yè)鏈之間的信息壁壘,企業(yè)和消費(fèi)者通過數(shù)字平臺(tái)共享信息,消費(fèi)者提供需求數(shù)據(jù),企業(yè)根據(jù)數(shù)據(jù)信息對(duì)接客戶需求,實(shí)現(xiàn)智能化、定制化、批量化、個(gè)性化生產(chǎn),推動(dòng)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性,提高發(fā)展質(zhì)量與效率。
在調(diào)整期,在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條的基礎(chǔ)上,數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,鍛造長(zhǎng)板,培育新型產(chǎn)業(yè)鏈,加快塑造制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì),提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是提高產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)對(duì)沖擊的響應(yīng)速度。數(shù)據(jù)是產(chǎn)業(yè)鏈上的“流通媒介”,推動(dòng)企業(yè)之間的信息互通、知識(shí)交流、數(shù)據(jù)共享、生產(chǎn)協(xié)同,暢通企業(yè)之間的信息共享和合作交流,使企業(yè)可以實(shí)時(shí)分享和傳遞各類數(shù)據(jù)、信息和指令,避免出現(xiàn)傳統(tǒng)溝通方式中的時(shí)空限制和信息丟失,可大幅提高運(yùn)行效率,提升了產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同工作的水平,企業(yè)能夠更快地應(yīng)對(duì)沖擊,調(diào)整策略,恢復(fù)狀態(tài)。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)全流程數(shù)字化,深度重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈體系,提升產(chǎn)業(yè)鏈的智能性。實(shí)體經(jīng)濟(jì)與大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等數(shù)字技術(shù)深度融合,不僅加快了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的速度,還為制造業(yè)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、高質(zhì)量化發(fā)展,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈韌性。三是發(fā)揮大型科技企業(yè)的拉動(dòng)效應(yīng),數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加速了組織結(jié)構(gòu)、內(nèi)部管理等方面的數(shù)字化改造,推動(dòng)企業(yè)“上云”,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。
在適應(yīng)期,數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于強(qiáng)化固鏈,保持并鞏固產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),提高地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的附加值。一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)使產(chǎn)業(yè)鏈在受到內(nèi)外部沖擊后,能夠適應(yīng)沖擊,迅速調(diào)整,穩(wěn)步恢復(fù),甚至實(shí)現(xiàn)革新升級(jí)。二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于鞏固傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用能夠促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提升地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的恢復(fù)能力。根據(jù)梅特卡夫法則,數(shù)字經(jīng)濟(jì)依靠網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和協(xié)同效應(yīng)聚集了大量企業(yè),提高了企業(yè)凝聚力,參與生產(chǎn)制造的節(jié)點(diǎn)企業(yè)越多,其網(wǎng)絡(luò)價(jià)值也就越大,凝聚力和吸引力也就越強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性越高。三是數(shù)字經(jīng)濟(jì)有助于降低產(chǎn)業(yè)鏈上各企業(yè)的交易成本。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用跨越了時(shí)空界限,擴(kuò)大了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的時(shí)空范圍,降低了企業(yè)交易成本、信息獲取成本,數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用使得企業(yè)能夠及時(shí)捕捉各種信息,并做出調(diào)整,減少了交易壁壘和摩擦,降低了“斷鏈”風(fēng)險(xiǎn),提高產(chǎn)業(yè)鏈韌性與安全水平。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響機(jī)制如圖1所示。
為了進(jìn)一步驗(yàn)證數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的影響機(jī)制,本研究構(gòu)建回歸模型研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響,并進(jìn)一步檢驗(yàn)其區(qū)域異質(zhì)性和模型的穩(wěn)健性。
(1)被解釋變量為產(chǎn)業(yè)鏈韌性。產(chǎn)業(yè)鏈韌性是產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊后,能夠抵抗內(nèi)外部沖擊、維持產(chǎn)業(yè)鏈條穩(wěn)定、不斷調(diào)整穩(wěn)定,恢復(fù)到受沖擊前的運(yùn)行狀態(tài),甚至進(jìn)一步提升自身機(jī)能的能力,包括抵抗力、恢復(fù)力、可持續(xù)性和引領(lǐng)力四個(gè)維度。具體每個(gè)維度的特征表現(xiàn)如下。
①產(chǎn)業(yè)鏈抵抗力,是指產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)對(duì)沖擊的抵抗能力,不僅由產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)生因素決定,而且受沖擊規(guī)模、沖擊性質(zhì)以及持續(xù)時(shí)間的影響。例如,人力資本的水平越高,對(duì)外開放水平越高,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越完善,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力越強(qiáng),產(chǎn)業(yè)效益越好,產(chǎn)業(yè)鏈抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力也會(huì)更強(qiáng)。
②產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)力,是指產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)艿經(jīng)_擊后,能夠快速從沖擊中恢復(fù)到原來路徑,甚至發(fā)展出新路徑的能力,展示出產(chǎn)業(yè)鏈的超強(qiáng)韌性。例如,基礎(chǔ)設(shè)施越完善,政府調(diào)控和金融協(xié)同能力越強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈支撐體系越強(qiáng),流通越發(fā)順暢,市場(chǎng)越穩(wěn)定,產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)的能力也會(huì)更強(qiáng)。
③產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)性是在“雙碳”目標(biāo)下,提高資源能源利用效率,減少能源消耗和廢物排放,側(cè)重于綠色發(fā)展的能力。污染排放和能源消耗越高,產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)性越低;而綠色專利越多,產(chǎn)業(yè)鏈可持續(xù)性越高。
④產(chǎn)業(yè)鏈引領(lǐng)力是指產(chǎn)業(yè)鏈通過引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的內(nèi)涵式增長(zhǎng),注重創(chuàng)新能力的培育。創(chuàng)新能力越高,鏈條控制力越強(qiáng),數(shù)字化引領(lǐng)能力越強(qiáng),產(chǎn)業(yè)鏈越有機(jī)會(huì)突破“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù),增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。
根據(jù)前文界定的產(chǎn)業(yè)鏈韌性理論內(nèi)涵和特征,結(jié)合指標(biāo)體系設(shè)計(jì)原則,本文從產(chǎn)業(yè)鏈的抵抗力、恢復(fù)力、可持續(xù)性和引領(lǐng)力四個(gè)維度選取指標(biāo)(如表1所示)。本文采用客觀賦權(quán)法中的熵值法計(jì)算該指標(biāo)。
粵港澳大灣區(qū)形成了門類齊全的制造業(yè)體系,形成了“珠三角制造業(yè)強(qiáng),港澳服務(wù)優(yōu)”的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)格局。珠三角第二產(chǎn)業(yè)占比高,港澳地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá),具有協(xié)同互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)?;浉郯拇鬄硡^(qū)基本形成“一小時(shí)生活圈”,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,灣區(qū)逐漸融合發(fā)展。然而,粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域協(xié)同仍存在制度壁壘,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受到土地、勞動(dòng)力等要素的成本制約,關(guān)鍵核心技術(shù)與國(guó)際領(lǐng)先水平相比差距較大。
(2)解釋變量為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。參考已有研究[15-16],用互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展衡量數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平,并將其分解成四個(gè)維度(如表2所示)。
粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平位居全國(guó)前列。各地市公布的數(shù)據(jù)顯示,2022年,廣東數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值占全國(guó)的比重達(dá)到12.8%,占GDP的比重達(dá)49.7%。廣州、深圳、東莞、佛山位于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一線城市水平。其中,深圳數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模接近萬億元,廣州數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超3000億元,東莞、佛山數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超千億元。珠海、惠州數(shù)字經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展水平位于二線城市,中山、江門、肇慶正在積極推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,數(shù)字經(jīng)濟(jì)位于三線城市水平。香港數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超千億元,澳門數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,尚處于發(fā)展初期。
采用客觀賦權(quán)法中的熵值法,通過構(gòu)建指標(biāo)體系計(jì)算得出粵港澳大灣區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的綜合發(fā)展指數(shù)。
(3)控制變量。為避免一系列因遺漏變量帶來的估計(jì)誤差,選取如下控制變量:經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(pgdp):經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá),產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平越高,用人均GDP來衡量。政府支持力度(Gov):用財(cái)政支出與當(dāng)年GDP的比重來衡量。對(duì)外開放程度(Fid):通過計(jì)算當(dāng)年實(shí)際使用外資金額占GDP的比重來衡量。人力資本水平(Hum):用普通高等學(xué)校專任教師數(shù)來衡量。
以粵港澳大灣區(qū)城市群為研究對(duì)象,由于數(shù)據(jù)的可得性,數(shù)據(jù)源主要包括珠三角九個(gè)城市,各指標(biāo)數(shù)據(jù)主要取自2005—2021年《廣東統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國(guó)城市統(tǒng)計(jì)年鑒》等。部分缺失數(shù)據(jù)對(duì)其進(jìn)行線性插值法進(jìn)行填補(bǔ)。
表3中顯示了逐步加入固定效應(yīng)和控制變量的基準(zhǔn)回歸結(jié)果。結(jié)果顯示,未考慮控制變量和年份、城市固定效應(yīng)時(shí),數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性影響的系數(shù)為0.397,且在5%的水平上顯著。逐步加入控制變量后,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的影響依舊是正向的,模型的擬合優(yōu)度良好。這說明數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提升了粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈韌性。此外,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人力資本水平對(duì)粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響系數(shù)不顯著。政府支持力度越大,產(chǎn)業(yè)鏈韌性越強(qiáng),說明政府支持對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性十分重要。對(duì)外開放程度提高,產(chǎn)業(yè)鏈韌性水平也會(huì)提升,說明產(chǎn)業(yè)鏈韌性仍然需要關(guān)注國(guó)外市場(chǎng)環(huán)境。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的賦能作用受到自然地理狀況、區(qū)位差異、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)空間布局等因素的影響?;诖?,進(jìn)一步進(jìn)行數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)鏈韌性的區(qū)域異質(zhì)性分析。珠江三角洲城市群主要包括“廣佛肇”“深莞惠”“珠中江”這三個(gè)新型都市區(qū)。區(qū)域異質(zhì)性回歸結(jié)果顯示(如表4所示),數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)“深莞惠”產(chǎn)業(yè)鏈韌性的影響系數(shù)最大,“廣佛肇”次之,“珠中江”最小,其中,“深莞惠”產(chǎn)業(yè)鏈韌性受到數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響更大。原因可能是“深莞惠”地理位置鄰近,產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合更為緊密,產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)水平、協(xié)作水平更高,數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也相對(duì)較高,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的賦能作用更能有效發(fā)揮。
為了進(jìn)一步證明前面研究結(jié)果的可靠性,本文進(jìn)一步采用以下方法做穩(wěn)健性檢驗(yàn),結(jié)果如表5所示。
(1)解釋變量滯后一期。為緩解模型可能存在的因果雙向問題,將解釋變量數(shù)字經(jīng)濟(jì)滯后一期。結(jié)果顯示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)仍然能夠賦能產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升,且數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈韌性的賦能作用在時(shí)間上存在一定的滯后性。
(2)剔除極端值的影響。為避免極端值和異常值對(duì)結(jié)果的準(zhǔn)確性造成不利影響,進(jìn)一步對(duì)回歸樣本中被解釋變量最高和最低的10%樣本進(jìn)行縮尾處理。結(jié)果顯示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能產(chǎn)業(yè)鏈韌性提升的前期研究結(jié)論依然穩(wěn)健。
(3)選擇工具變量。為緩解反向因果關(guān)系可能致使結(jié)果出現(xiàn)的偏誤,保證結(jié)果的穩(wěn)定性,進(jìn)一步分別將數(shù)字經(jīng)濟(jì)滯后一期、滯后二期作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的工具變量進(jìn)行兩階段回歸[17]??紤]到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的滯后期與當(dāng)期是高度相關(guān)的關(guān)系,所以最終只報(bào)告第二階段的結(jié)果。結(jié)果顯示數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈韌性仍然具有促進(jìn)作用。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,產(chǎn)業(yè)鏈韌性的提升應(yīng)把握產(chǎn)業(yè)鏈的“穩(wěn)鏈”“補(bǔ)鏈”“強(qiáng)鏈”及“固鏈”要求,依托數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型,提升產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性和韌性。
要“建鏈”“穩(wěn)鏈”,發(fā)展數(shù)字技術(shù),識(shí)別產(chǎn)業(yè)鏈上的薄弱環(huán)節(jié),保證產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和控制能力。一是加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新,健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)制度體系。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),數(shù)字產(chǎn)業(yè)體系不斷發(fā)展,推動(dòng)數(shù)實(shí)深度融合的過程中,也出現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)詐騙、數(shù)據(jù)作假、隱私泄露等安全風(fēng)險(xiǎn)。要加大網(wǎng)絡(luò)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建安全可控的數(shù)據(jù)安全體系,建設(shè)數(shù)字安全預(yù)警平臺(tái),提高數(shù)據(jù)安全保障能力。
二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型,構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。要推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的場(chǎng)景應(yīng)用,模擬、預(yù)測(cè)產(chǎn)業(yè)鏈生命周期,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈控制力和穩(wěn)定性。
三是加大數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),筑牢數(shù)實(shí)融合基石。要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)共享、信息滲透和智能化升級(jí),要注重從頂層設(shè)計(jì)上推動(dòng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型打好基礎(chǔ)。
要“缺鏈”“補(bǔ)鏈”,突破技術(shù)短板,攻關(guān)前瞻性問題,提升產(chǎn)業(yè)鏈附加值和抵抗力。一是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈深度融合,提高產(chǎn)業(yè)鏈自主創(chuàng)新能力。要從產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈角度科學(xué)謀劃布局關(guān)鍵核心技術(shù),提升本國(guó)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條的自主創(chuàng)新能力,保證產(chǎn)業(yè)鏈體系的關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)自主可控。要發(fā)揮創(chuàng)新主體優(yōu)勢(shì),深化政企學(xué)研之間多方位的交流合作,攻克技術(shù)難題、突破“卡脖子”關(guān)鍵環(huán)節(jié),提高產(chǎn)業(yè)鏈的韌性。
二是加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,突破關(guān)鍵核心技術(shù)。要形成以自主研發(fā)為主的科技創(chuàng)新體系,加大技術(shù)研究。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈等部署資金鏈,發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新引擎作用,支持科技創(chuàng)新活動(dòng)。充分發(fā)揮政企學(xué)研等創(chuàng)新主體的作用,暢通區(qū)域創(chuàng)新要素流動(dòng),激發(fā)地區(qū)創(chuàng)新潛能。
三是完善數(shù)據(jù)要素共商共建共享機(jī)制,加強(qiáng)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的深度對(duì)接。要充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字技術(shù)暢通產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的信息交流,滿足不同行業(yè)、不同地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的生產(chǎn)需求,提高產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定性。要通過資產(chǎn)并購、技術(shù)交流、信息共享等方式加強(qiáng)交流合作,解決“數(shù)據(jù)孤島”問題。要加大核心“鏈主”企業(yè)的引進(jìn)與培育,扶持“單項(xiàng)冠軍”“專精特新”和“獨(dú)角獸”企業(yè),保持產(chǎn)業(yè)鏈的完整性,避免出現(xiàn)“斷鏈”風(fēng)險(xiǎn)。
要“有鏈”“強(qiáng)鏈”,健全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系,打造統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈恢復(fù)能力。
第一,健全產(chǎn)業(yè)鏈各類要素發(fā)展水平,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈抵抗和恢復(fù)能力。一是加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度,提高創(chuàng)新能力。依托人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,制定與人才引進(jìn)有關(guān)的政策措施,提升產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型能力。二是推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的韌性。三是推進(jìn)制度要素創(chuàng)新,建設(shè)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),支持產(chǎn)學(xué)研多元主體參與的創(chuàng)新聯(lián)合體。四是引導(dǎo)資金流入制造業(yè),提高制造產(chǎn)業(yè)鏈利潤(rùn)率,提高資本要素創(chuàng)新水平。五是攻克并掌握核心技術(shù),實(shí)現(xiàn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈的安全可控。
第二,打造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)群體,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈鏈條內(nèi)部融合。一是健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相關(guān)法律法規(guī)、制度體系、數(shù)字治理生態(tài),構(gòu)建分類施策數(shù)字化治理體系,形成法治化生態(tài)格局。二是瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈上的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù),通過政企學(xué)研等多元主體的通力合作,攻破技術(shù)難題,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的安全可控。
第三,建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,著力數(shù)據(jù)鏈接。一是加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)的建設(shè)工作,幫助企業(yè)采集與應(yīng)用數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)鏈上企業(yè)的對(duì)接。二是構(gòu)建健康良好的數(shù)字化生態(tài),建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系,打破“數(shù)據(jù)孤島”,加快“五鏈”融合,為產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型構(gòu)建良好的數(shù)字化生態(tài)。三是建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系,建立硬件基礎(chǔ)設(shè)施的共性標(biāo)準(zhǔn)和軟件基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),便于企業(yè)共享信息,互聯(lián)互通。
要“延鏈”“固鏈”,發(fā)揮數(shù)字平臺(tái)優(yōu)勢(shì),充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),提升地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的適應(yīng)能力。
第一,強(qiáng)化數(shù)字平臺(tái)建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性。一是依托廣州南沙、深圳前海蛇口以及珠海橫琴等平臺(tái)推進(jìn)制度體制機(jī)制的對(duì)接合作,數(shù)據(jù)開放共享。二是完善數(shù)字監(jiān)督管理平臺(tái)等數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打破產(chǎn)業(yè)鏈之間的信息壁壘,破除“信息孤島”,依托數(shù)字化平臺(tái)加速研發(fā)創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈控制力的提升作用。
第二,充分利用國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)資源,暢通產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)流通體系。一是加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)流通,高效運(yùn)轉(zhuǎn)。二是提高國(guó)內(nèi)技術(shù)研發(fā)水平,早日實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新和關(guān)鍵技術(shù)自給程度,降低對(duì)外技術(shù)依賴度。
第三,深化對(duì)外開放合作,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。一是充分發(fā)揮中國(guó)市場(chǎng)內(nèi)需潛力,引進(jìn)國(guó)外資金、技術(shù)、人才、企業(yè)參與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)制造、投資運(yùn)作,提高國(guó)內(nèi)市場(chǎng)活力和企業(yè)發(fā)展水平。二是鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)外交流合作,學(xué)習(xí)先進(jìn)數(shù)字化技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),培育數(shù)字化人才,提升產(chǎn)業(yè)鏈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)鏈韌性。
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基金項(xiàng)目:廣東省社會(huì)主義學(xué)院系統(tǒng)招標(biāo)課題“新質(zhì)生產(chǎn)力背景下推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的路徑研究——以珠海市為例”(2024—GDSYKT—38);粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心課題“數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能粵港澳大灣區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑研究”(2023JNUZS01)。
ResearchontheMechanismandCountermeasuresofEmpowering
theResilienceoftheIndustrialChainintheGuangdongHongKong
MacaoGreaterBayAreawiththeDigitalEconomy
WANGJing-tian
(ZhuhaiMunicipalPartySchool,Zhuhai,Guangdong519000)
Abstract:Enhancingtheresilienceoftheindustrialchainisanimportantsupportforacceleratingtheconstructionofanewdevelopmentpattern,consolidatingthesecurityoftheindustrialchain,andpromotinghigh-qualityeconomicdevelopment.Withtherapiddevelopmentofdigitaltechnology,thenewecology,paradigm,format,andmodelofthedigitaleconomyprovideempowermentfortheresilienceoftheindustrialchain.Atpresent,therearestillchallengesinimprovingtheresilienceoftheindustrialchainintheGuangdongHongKongMacaoGreaterBayArea,suchasinstitutionalbarriers,homogeneouscompetition,costconstraintsonfactorssuchaslandandlabor,andbottlenecksinkeycoretechnologies.Therefore,itisnecessarytoleveragetheempoweringroleofthedigitaleconomyfromfouraspects:“stabilizingthechain”,“strengtheningthechain”,“supplementingthechain”,and“fixingthechain”,continuouslystimulatetheinnovationvitalityofenterprises,acceleratethecultivationofnewcompetitiveadvantagesintheindustrialchain,achievesmoothcirculationofChinasrealeconomy,andpromotehigh-qualityeconomicdevelopment.
Keywords:digitaleconomy;industrialchainresilience;empowermenteffect;
GuangdongHongKongMacaoGreaterBayArea;mechanismandcountermeasures