小學教育懲戒“失范”現(xiàn)象及紓解策略

摘 要：教育部頒布的《中小學教育懲戒規(guī)則（試行）》為教育懲戒提供了法律遵循，成為教師實施教育懲戒的依據(jù)和標準。然而，小學教師在實施教育懲戒過程中依然存在“失范”現(xiàn)象，包括懲戒目的“重懲輕戒”、懲戒形式“重罰輕育”、懲戒效果“重短效輕長效”。究其原因主要是教師對教育懲戒與體罰界限認識不清，學校對教師教育懲戒指導與監(jiān)督不力，家長參與監(jiān)督教育懲戒程度較低，社會對教育懲戒政策宣傳不到位。為此，學校需要加強教育懲戒專題培訓、建立制度化的教育懲戒實施細則及邀請家長參與教育懲戒過程，還需要社會加大對教育懲戒的宣傳，以期規(guī)范教師教育懲戒，促進學生健康成長。

關(guān)鍵詞：小學 教育懲戒 “失范”現(xiàn)象

2020年，教育部頒布的《中小學教育懲戒規(guī)則（試行）》（簡稱《規(guī)則》），為教師實施教育懲戒提供了明確的指導和規(guī)范依據(jù)。但在具體實踐中，教師實施教育懲戒時存在目的上“重懲輕戒”、形式上“重罰輕育”、效果上“重短效輕長效”等“失范”現(xiàn)象，不僅違背了育人的初衷，將教育懲戒異化為體罰或變相體罰，而且會引發(fā)一系列社會問題。因此，在依法執(zhí)教背景下，我們必須清楚地認識到教育懲戒“失范”的問題，把握實踐困境，讓教育懲戒走出“失范區(qū)”，落實教育懲戒的育人價值，推動學校落實立德樹人根本任務(wù)。

一、小學教育懲戒“失范”現(xiàn)象的表現(xiàn)

《規(guī)則》對教育懲戒的概念、目的、形式、實施原則等都進行了明確規(guī)范，強調(diào)了教育懲戒的育人屬性。因此，教育懲戒的實施必須在相應(yīng)法律框架內(nèi)進行，凡是與相關(guān)法規(guī)有所沖突的教育懲戒行為，都不屬于教育系統(tǒng)中的“懲戒”，而是教育懲戒“失范”現(xiàn)象。這些“失范”現(xiàn)象導致懲戒在教育領(lǐng)域沒有發(fā)揮應(yīng)有的效能、沒有實現(xiàn)教育性轉(zhuǎn)化，阻礙學生的健康成長。

（一）教育懲戒目的“重懲輕戒”

在教育懲戒尚未形成統(tǒng)一界定之前，學界從不同角度對其含義進行了解讀，并達成了一個普遍共識，即在教育懲戒過程中，“懲”是達成目標的手段，而“戒”直指目的，也就是通過教育懲戒來規(guī)范學生的不良行為，使其具有育人性的意蘊。直至《規(guī)則》中對教育懲戒作出了正式的書面界定，指明了教育懲戒的實施要基于教育目的，促使學生主動認識并改正錯誤。因此，教師實施教育懲戒的目的并非讓學生迫于懲罰而被動服從，而是以“懲”為手段，引導學生深刻認識自身錯誤，以此培養(yǎng)他們的規(guī)則意識，減少或消除其不良行為。然而，部分教師對學生不良行為的規(guī)范仍聚焦于“懲”，在教育懲戒措施實行后，對學生的引導與教育便戛然而止，“戒”的教育宗旨難以實現(xiàn)，脫離了對學生越軌行為的德育旨趣。［1］這種行為本質(zhì)上是對學生自身的否定，忽視了學生是發(fā)展中的人。反觀濫用教育懲戒事件，正是教師把“懲”作為了教育懲戒的目的，扭曲了其育人價值和功能，從而模糊了懲罰與教育懲戒之間的區(qū)別，將其異化為體罰或變相體罰。為此，在教育懲戒實施的過程中，教師必須明確“懲”只是手段，“戒”才是目的。正如夸美紐斯所言：“犯了過錯的人應(yīng)當受到懲罰，但他們之所以應(yīng)受懲罰，不是由于他們犯過錯，而是要使他們?nèi)蘸蟛辉俜?。”?］

（二）教育懲戒形式“重罰輕育”

教育懲戒形式是教育懲戒實施主體針對學生違反學校規(guī)章制度、行為準則或道德標準等情形所采取的管理和矯治措施。這些措施旨在維護學校紀律，促使學生形成規(guī)則意識、責任意識，也就是教師通過適當?shù)慕逃袨?，促使學生主動認識自身的不良言行并改正。然而長期的教學實踐表明，部分教師實施教育懲戒時，傾向于選用“以罰代教”的方式。這種方式過于依賴“懲罰”來制止和糾正學生的不良行為，卻偏離了教育懲戒的“教育性”原則，從而弱化了教育懲戒的育人本色。具體來看，王呈祥將懲罰從形式上分為了體罰、物罰和心罰的三種類型。［3］當下教師實施教育懲戒的方式中仍有罰站、罰抄作業(yè)、揪耳朵、大聲斥責等，這些方式是以對學生身體和心理施加壓力與痛苦而達到使其不再犯錯為目的，體現(xiàn)了體罰和心罰的特點。但《規(guī)則》第七條至第十一條已列出了教育懲戒形式細則，并在第十二條明確列出了七類禁止性不當教育懲戒行為，即教育懲戒的“負面清單”，包括身體傷害、超限度懲罰、言行侮辱貶低、因?qū)W業(yè)成績、個人情緒實施懲戒等，指明了不得有體罰或變相體罰學生的行為。顯然，當前“以罰代教”的方式與懲戒育人宗旨有所背離，是教育懲戒“失范”的突出表現(xiàn)。這不僅影響學生的健康發(fā)展，還阻礙教育事業(yè)的進步。為此，教師必須以《規(guī)則》為指引，以教育性為原則和目的，擺正“教育懲戒是理性的育人手段，而非僅僅是教師管理和控制班級的手段，決不能為了懲罰而懲罰”［4］的態(tài)度。

（三）教育懲戒效果“重短效輕長效”

教育懲戒效果是指教師根據(jù)學生違規(guī)違紀行為的具體情況采取懲戒措施后，學生認識到錯誤、改正錯誤的狀態(tài)與程度。［5］換言之，就是教育懲戒行為能否使受到教育懲戒后的學生對自己的不良行為形成正確的認知或使其情感上產(chǎn)生愧疚、羞恥等主觀體驗，從而促使學生自省、自糾、自正，進而改掉不良行為，養(yǎng)成良好習慣?！兑?guī)則》第四條明確指出“實施教育懲戒應(yīng)當符合教育規(guī)律，注重育人效果”的要求。需要說明的是，教育懲戒的育人效果應(yīng)與教育目的具有一致性，合乎立德樹人根本任務(wù)。因此，教育懲戒效果不只體現(xiàn)在對學生不良行為的短暫抑制，更重要的是通過教育懲戒引導學生形成規(guī)范意識，實現(xiàn)從“不良行為”向“良好行為”的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮德育效能?？梢?，教育懲戒后學生立即對不良行為進行調(diào)整的短期表現(xiàn)，并不能充分證明教育懲戒達到了理想的育人效果。良好行為習慣的養(yǎng)成需要通過長期觀察和評估來確定，并且應(yīng)結(jié)合學生的個體差異和具體情況進行綜合考量。然而在實踐中，仍有很多教師實施教育懲戒僅僅停留在維護課堂教學秩序這一層面上，忽略了教育懲戒的德育功能，認為實施教育懲戒后學生的錯誤行為立即得到了規(guī)制，就是教育懲戒所要取得的效果。但這種教育懲戒雖然幫助教師維持課堂秩序或規(guī)制學生不良行為，但讓教師忽視了短期性的教育懲戒效果得以呈現(xiàn)只是學生害怕再次被懲罰，并沒有達到長期改變學生問題行為或促使學生真正理解與接受行為規(guī)范的目的。育人應(yīng)作為教師教育懲戒的內(nèi)部規(guī)約，使教育懲戒回歸育人價值取向。［6］

二、小學教育懲戒“失范”現(xiàn)象的成因分析

小學教學實踐中之所以存在教育懲戒“失范”現(xiàn)象，很大程度上是教師自身認知有所偏差、學校指導監(jiān)督不到位、家校共育難以落實、社會媒體對教育懲戒宣傳不力等多個方面共同影響的結(jié)果，導致教師對教育懲戒拿捏不準，“失范”現(xiàn)象常在。

（一）教師對教育懲戒與體罰界限認識不清

從理論層面看，小學教師不能正確認識教育懲戒與體罰或變相體罰的概念，是造成教育懲戒“失范”的根源。教育懲戒是一種學生管理的必要手段，而體罰則是超出教育懲戒范圍的一種懲罰形式［7］，具有非教育性。教育懲戒是教師為了達到教育目的、避免不良行為再次發(fā)生，依法對學生進行否定性評價的一種輔助教育手段。而體罰或變相體罰是通過對犯錯學生進行身體傷害和精神折磨，達到使其改正的目的。［8］這指明了教育懲戒的正當性與體罰的非正當性。在教學中，部分教師把教育懲戒簡單地視為通過某種懲罰行為讓學生經(jīng)歷痛苦，以達到讓學生為避免再次受罰而規(guī)范自身行為的目的。這使得罰站、揪耳朵、訓斥等教育懲戒“失范”行為并不罕見。概言之，教師過于關(guān)注或追求教育懲戒所帶來的約束與管控學生不良行為的作用，卻模糊了教育懲戒與體罰之間的區(qū)別，忽視了教育懲戒的正當性和體罰的非正當性。從實踐層面看，教師難以把握教育懲戒與體罰之間的限度，是教育懲戒異化為體罰或變相體罰的直接原因。雖然《規(guī)則》對教育懲戒形式作出了明確規(guī)定，但關(guān)于實施教育懲戒措施的界限仍比較模糊，加之教師的教育學、心理學及法理學等條件性知識儲備不足，增加了教師判定何種教育懲戒措施符合學生的可接受性的難度。這使得教師不知如何選擇和實施“與過錯相當”的教育懲戒行為，常常在教育懲戒與體罰或變相體罰上拿捏不準，造成教育懲戒“失范”。

（二）學校對教師教育懲戒指導與監(jiān)督不力

教育懲戒的合規(guī)合理實施需要一定的指導與監(jiān)督。當前教育懲戒實踐中，相關(guān)教育主體的監(jiān)管缺失、監(jiān)管不力是教師濫用教育懲戒的首要原因。［9］而學校作為教育主體之一，對教師教育懲戒指導與監(jiān)督不足，是教育懲戒“失范”的主要原因。其一，學校缺乏統(tǒng)一的教育懲戒實施程序。有學者對小學教育懲戒實施現(xiàn)狀進行調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，很多學校尚未建立關(guān)于教育懲戒的具體實施程序。［10］沒有制度化的教育懲戒程序，使得教師的教育懲戒缺少科學、統(tǒng)一的指導，會讓教師僅憑經(jīng)驗和直覺就實施教育懲戒，進而導致教師在教育懲戒形式上拿捏不準、在教育懲戒目的上失之偏頗，有可能出現(xiàn)體罰或變相體罰。其二，學校對教育懲戒措施落實后的效果缺少有效的監(jiān)督與追蹤評價。眾多調(diào)查研究表明，體罰或變相體罰仍是教學實踐中的普遍性問題，這進一步指出了學校管理層對不當教育懲戒措施的默許態(tài)度，一般很少干預(yù)教師的具體教育懲戒方式。這很大程度上是因為學校更傾向于關(guān)注班級秩序和學生成績，而忽視了教育懲戒形式的適當性和教育懲戒效果的育人性，使得部分教師在課堂上常有罰站、訓責、罰抄作業(yè)等懲罰方式存在，稍不注意就會衍生為體罰或變相體罰，使得教育懲戒“失范”。

（三）家長參與監(jiān)督教育懲戒程度較低

《規(guī)則》第十六條明確指出，家長應(yīng)履行對子女的教育職責，配合教師、學校對違規(guī)違紀學生進行管教。該條例強調(diào)了教育懲戒需要家長的支持和參與。但就目前教育懲戒現(xiàn)狀來看，家長參與監(jiān)督教育懲戒程度整體還比較低。究其原因主要體現(xiàn)在兩方面。一是家長有意愿參與教育懲戒，但家校交流方式單一，使得家校信息溝通不暢。在面對和處理學生過錯行為時，教師習慣以微信、電話、定期家長會等常規(guī)方式與家長溝通，將家長置于主動詢問或被動接收孩子信息的境地，或以消極態(tài)度對待家長參與教育懲戒，并未及時與家長溝通聯(lián)系。這限制了家長參與教育懲戒的程度，無形中放寬了教師教育懲戒“失范”的限度。二是家長忙于工作，將自身在教育子女上應(yīng)履行的責任潛移默化地轉(zhuǎn)移給學校和教師，充當“甩手掌柜”。部分家長仍持秉如“我的孩子成績好就行，任由教師管教”等陳舊教育觀念，將教育子女的責任轉(zhuǎn)移給學校和教師，使得教師在實施教育懲戒的過程中缺乏家長參與和監(jiān)督；部分家長甚至對教師的不當教育懲戒行為視而不見，助長了教師教育懲戒“失范”現(xiàn)象。

（四）社會對教育懲戒政策宣傳不到位

在網(wǎng)絡(luò)信息時代，輿情可以反映社會大眾對教育懲戒的認知態(tài)度。但當前教育懲戒輿情表明，社會大眾普遍對其存在誤解或歧義。這在很大程度上是因為教育懲戒相關(guān)法律法規(guī)宣傳不到位，社會媒體沒有發(fā)揮對教師實施教育懲戒的正面引導作用，以致教師群體的教育懲戒法治意識淡薄，產(chǎn)生教育懲戒“失范”的隱患。一方面，教育懲戒相關(guān)政策與規(guī)則沒有得到廣泛宣傳，增加了教師教育懲戒“失范”的風險。雖然《規(guī)則》已經(jīng)以法律條文的形式對教育懲戒作出了明確規(guī)定，但眾多學者的調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)小學教師對教育懲戒的相關(guān)法律依然一知半解，對《規(guī)則》的了解也是淺嘗輒止?！兑?guī)則》實施以來，社會媒體很少利用互聯(lián)網(wǎng)的特性，當好公眾聲音和改革先鋒的角色，對一些教師教育懲戒事件沒有進行如實報道，以致公眾未能廣泛了解教育領(lǐng)域內(nèi)引入的這一新的懲戒制度。另一方面，社會媒體對教育懲戒的正面報道和討論較少，使得社會大眾對教育懲戒的認識停留在傳統(tǒng)觀念層面。社會大眾在肯定教育懲戒的同時，也將教育懲戒與懲罰混為一談。長此以往，教師對教育懲戒的認知也會產(chǎn)生偏差，在實施教育懲戒時仍會以懲罰的方式和態(tài)度來對待學生的違規(guī)違紀行為，造成教育懲戒“失范”。

三、小學教育懲戒“失范”現(xiàn)象的紓解策略

如前文所述，造成教育懲戒“失范”不是單方面原因。因此，為規(guī)制教師教育懲戒行為，學校應(yīng)加強教育懲戒專題培訓、建立制度化的教育懲戒實施細則、邀請家長參與教育懲戒過程；社會需要加大對其相關(guān)政策的宣傳，確保小學教師合理、合法實施教育懲戒。

（一）加強教育懲戒專題培訓，厘清教育懲戒與體罰的界限

認知是行為的前提與基礎(chǔ)，教師有必要對教育懲戒的本質(zhì)加以學習。［11］對此，學?？梢詫⑵渥鳛檗D(zhuǎn)變及控制教育懲戒“失范”的邏輯起點，通過開展專題培訓，讓教師在獲取知識和解決真實問題的過程中厘清教育懲戒與體罰的界限，規(guī)范實施教育懲戒。

首先，在職前、入職及在職培訓中，學校應(yīng)將《規(guī)則》作為小學教師培訓的主要依據(jù)，并以教學中遇到的真實問題作為教師研究與學習的對象，開展以教育懲戒為主題的校本研修、研討、個案研究等活動。在專題培訓中，教師應(yīng)重點討論教育懲戒與體罰之間的區(qū)別與聯(lián)系，明晰二者之間的界限，進而深化對教育懲戒的認知，更新教育懲戒觀念。同時，學校還需要提高對教育學、心理學等條件性知識的考核標準，以便為教師在決定“是否懲戒、如何懲戒”時提供理論基礎(chǔ)和操作指南。其次，培訓需要讓教師形成教育懲戒的規(guī)則意識，促使他們能夠?qū)逃龖徒渑c體罰或變相體罰進行區(qū)分，具體表現(xiàn)為：教育懲戒前，教師應(yīng)指明學生的錯誤，明晰教育懲戒原因，而不是“為了懲戒而懲戒”；教育懲戒中，教師應(yīng)給予學生足夠的寬容與尊重，以便學生認識自己，進而展開自我教育，正如蘇霍姆林斯基所言，“人只有真正了解自己時，才能做到教育自己”［12］；教育懲戒后，教師需要根據(jù)教育懲戒情境和學生特點展開追蹤教育，以保證每個學生向上、向善、向美發(fā)展。再次，學校需要加強培訓的實踐性，擺脫純理論學習，促使教師在實踐中規(guī)避體罰與變相體罰行為。這就需要學校為教師提供真實的教育懲戒問題，讓教師基于已有經(jīng)驗與教學中面對的真實問題建立聯(lián)系。教師在實踐中持續(xù)提高有效解決真實問題的能力，明晰“何為教育懲戒、為何教育懲戒、何以教育懲戒”，以此規(guī)范實踐偏差。

（二）建立制度化的教育懲戒實施細則，指導教師規(guī)范實施教育懲戒

教育懲戒的規(guī)范施行，既需要遵守《規(guī)則》，也需要遵循學?；凇兑?guī)則》而制定的教育懲戒實施細則。制定規(guī)則的目的不在于問責和懲罰教師，而是將教師教育懲戒“關(guān)進制度的籠子里”，明確教育懲戒實施的范圍、程序、形式，以此指導和鼓勵教師實施合范的教育懲戒行為。［13］

一方面，學校應(yīng)明確教育懲戒實施程序，讓教育懲戒有理有序。學校應(yīng)以《規(guī)則》《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律條文為指引，以《小學生守則》《小學生日常行為規(guī)范》為依據(jù)，以因地制宜、因校制宜、以生為本為原則，建立制度化教育懲戒程序。鑒于教育懲戒情境的復(fù)雜性與多變性，教育懲戒程序的制定必須為小學教師留出一定的自由裁量空間，而非遵循適合所有情況的固化程序。對此，學校應(yīng)制定基本程序，讓所有教育懲戒在由基本程序形成的框架內(nèi)實施，最大限度地確保教師規(guī)范實施教育懲戒?；境绦驊?yīng)包括：教育懲戒前，明確教育懲戒的原因、方式及時間、地點，為學生辯護保留余地；教育懲戒中，完整記錄教育懲戒過程；教育懲戒后，開展追蹤教育等。另一方面，學校應(yīng)細化教育懲戒實施形式，讓教育懲戒有章可循?！兑?guī)則》雖然為教師教育懲戒提供了操作性指南，但現(xiàn)行的規(guī)章制度并不能涵蓋教育懲戒可能遇見的所有情況。這就需要學校在“法律定規(guī)制、學校出細則”［14］的理念下，對法律無法詳細規(guī)定的教育懲戒形式，通過校規(guī)的方式制定，讓教師實施教育懲戒時有章可循，以此保障教師教育懲戒的規(guī)范性、合法性。另外，家長作為學生的監(jiān)護人以及教育懲戒的合作者，學校有必要征求和傾聽家長的教育懲戒意見與建議。學校及教師可借助問卷、訪談的方式，了解學生家長可理解、可接受的教育懲戒方式，集結(jié)家長和教師的教育智慧，共同協(xié)商制定適宜的教育懲戒形式，讓教師在既定規(guī)則和程序下實施教育懲戒，避免教育懲戒的隨意性和主觀性，從而規(guī)范或預(yù)防教育懲戒“失范”現(xiàn)象。

（三）邀請家長參與教育懲戒過程，促進教育懲戒家校共育

教育懲戒過程中，家長適時的反饋對于教師及時調(diào)整教育懲戒措施，確保教育懲戒行為更有利于學生健康成長具有不可忽視的力量。對此，學校應(yīng)邀請家長參與教育懲戒過程，讓家長在評價和反饋教育懲戒實施情況的同時，發(fā)揮監(jiān)督教育懲戒行為的作用，保障教育懲戒合范合規(guī)。

首先，學校應(yīng)豐富家校溝通渠道，與家長保持常態(tài)化聯(lián)系。學?？衫镁W(wǎng)絡(luò)方便快捷的特點，借助智能化手段的力量，以在線溝通平臺為依托，豐富溝通途徑，實現(xiàn)家校合作智能化。例如，教師可借助班級優(yōu)化大師軟件實時更新學生的受獎受罰情況，實現(xiàn)家長隨時隨地監(jiān)督教師教育懲戒行為。當學生出現(xiàn)需要教育懲戒的行為時，教師可事先與家長聯(lián)系，詳細說明情況，并邀請家長參與教育懲戒過程。其次，學?？砂l(fā)揮教師引領(lǐng)作用，促使家校達成教育懲戒共識，轉(zhuǎn)變家長“甩手掌柜”的角色。這需要教師定期組織家長會議，討論教育懲戒等議題；利用電話、微信、學校網(wǎng)站等信息化手段，與家長建立持續(xù)性關(guān)系，必要時還可以采用家訪的方式，開展個性化教育指導，讓家長了解教育懲戒理念和日常工作，確立家校協(xié)作關(guān)系，明確各自在教育懲戒上對學生的職責，做到不推卸、不轉(zhuǎn)移教育責任。再次，學校應(yīng)建立健全家校監(jiān)督委員會，監(jiān)督教師日常教育懲戒行為。由學校管理人員、教師代表、班主任等組成的監(jiān)督委員會，還需要邀請學生家長加入，共同參與定期檢查、隨機抽查教師教育懲戒的工作。若發(fā)現(xiàn)問題，督促整改、規(guī)范教師行為，堅持“早發(fā)現(xiàn)、早處理”原則來應(yīng)對教育懲戒“失范”。

（四）加大對教育懲戒政策的宣傳，提高教師教育懲戒法治意識

《規(guī)則》的出臺只能為教育懲戒提供法理上的保障，實踐上的規(guī)范還需社會力量的引領(lǐng)?；ヂ?lián)網(wǎng)時代，社會媒體發(fā)揮著引導社會大眾形成正確態(tài)度和價值觀的積極作用。對此，學?？衫蒙鐣襟w的影響力特性，廣泛宣傳教育懲戒相關(guān)法律法規(guī)，讓社會大眾認識教育懲戒及其規(guī)范，提高教師的法治意識，從而使其自覺規(guī)制教育懲戒的“失范”行為。

首先，學校可通過教育行政部門和學校的官方社交媒體賬號，發(fā)布教育懲戒相關(guān)政策的解讀、案例分析以及操作指南。與此同時，聯(lián)合不同的社交媒體平臺進行宣傳，如微博、微信公眾號、視頻號等，以覆蓋更廣泛的教師群體。在宣傳報道教育懲戒案例時，各媒體應(yīng)秉持客觀、公正的立場和態(tài)度，盡可能規(guī)避社會媒體為博取關(guān)注而肆意渲染的情況。其次，學校可通過新聞報道、專題頻道等形式，將濫用教育懲戒案例作為教育懲戒的“反面教材”供教師學習。對教育懲戒“正面案例”的宣傳也是必不可少的，并將其作為正確教育懲戒的參考范例。在解讀、分析案例的過程中，加強教育懲戒法治知識文化的推廣，為社會大眾及教育者形成正向的教育懲戒態(tài)度做引導。再次，學?？梢岳蒙缃幻襟w的互動特性，舉辦在線問答、在線評論、網(wǎng)絡(luò)研討會等專題欄目，讓教師和家長能夠直接與教育專家和法律顧問交流，并聯(lián)合法律機構(gòu)、教育機構(gòu)，將線上宣傳交流和線下培訓指導相結(jié)合，共同組織教師參與教育懲戒法制教育活動或?qū)ｎ}講座，為教師提供法律咨詢服務(wù)，幫助教師解決在實施教育懲戒過程中可能遇到的法律問題?；诖耍處熥杂X規(guī)制教育懲戒“失范”行為。

四、結(jié)語

教育懲戒作為促進學生向上、向善、向美發(fā)展的必要手段，面對教育懲戒“失范”問題，需要小學教師持續(xù)關(guān)注與探索，并在學校、家長和社會的共同努力下，讓教育懲戒在一定的法律框架內(nèi)規(guī)范運行，以保障教育懲戒這把教鞭有尺度、有溫度、有效度，推動學校落實立德樹人根本任務(wù)。

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