“油公司”模式轉型下黨建工作深度融合的舉措

秉持“兩個一以貫之”的核心原則，將黨的領導機制創(chuàng)新性地融入公司治理架構之中，是黨引領國有企業(yè)改革的關鍵舉措。在“油公司”模式轉型的環(huán)境下，深刻把握黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的戰(zhàn)略意義，并細致剖析當前黨業(yè)融合實踐中存在的短板與不足。以此為契機，管理處致力于在業(yè)務全鏈條、流程各環(huán)節(jié)及運營全過程中，深度促進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的有機融合，開創(chuàng)性地提出了“五維嵌入”與“三有促三升”的黨業(yè)融合新路徑，以期實現(xiàn)黨建與業(yè)務發(fā)展的同頻共振與互促共進。

一、提升黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的背景及其重要性

1.強化黨建引領，推動能源企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為了打造全球頂尖的能源企業(yè)，需要深度整合黨建活動和公司的日常運營，把這看作是推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展的關鍵動力。這就要求在日常工作中加大黨的領導力度，確保黨的理論和路線方針政策貫穿于公司管理的每一個層面。要堅定地將政治立場貫穿于公司的各個工作方面，并且把服務黨和國家的發(fā)展大局做為一切行動的指南針。在此基礎上，必須充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用，黨支部作為攻堅克難的堅強堡壘作用，以及黨員在崗位上的先鋒模范作用，將黨建工作的獨特優(yōu)勢、豐富資源和強大力量，全面轉化為推動企業(yè)向高質(zhì)量方向發(fā)展的強大動力和智力支持。

2.深度融合黨建與生產(chǎn)，推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合，這一創(chuàng)新性的舉措，正成為推動企業(yè)走向卓越、實現(xiàn)飛速發(fā)展的核心動力。在追求卓越、打造全球頂尖能源企業(yè)的壯麗愿景中，這一深度融合不僅僅是企業(yè)發(fā)展理念的一次革新，更是在技術裝備、核心競爭力等方面實現(xiàn)質(zhì)的飛躍的關鍵。它激發(fā)了企業(yè)在管理架構、運營模式和組織體系等關鍵領域的深度變革，使這些領域煥發(fā)出新的生機，更好地適應新時代的發(fā)展要求。同時，這一變革的過程，對廣大干部員工隊伍產(chǎn)生了深遠的影響，推動了他們的思想觀念的徹底轉變、能力素質(zhì)的整體提升以及精神風貌的全新展現(xiàn)。這些內(nèi)在動力的匯聚，就像一股勢不可擋的潮流，為企業(yè)的改革和發(fā)展注入了強大的動力，有力地支撐了國有企業(yè)向更強大、更優(yōu)質(zhì)目標邁進。在此基礎上，企業(yè)將持續(xù)向更高質(zhì)量的發(fā)展階段邁進，追求更高的運營效率和更加可持續(xù)的發(fā)展模式，為整個行業(yè)的進步貢獻出積極的推動力。這種深度融合的理念和實踐，將為企業(yè)的發(fā)展注入源源不斷的活力，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地，為實現(xiàn)企業(yè)的長遠發(fā)展目標奠定堅實的基礎。

3.深化黨建與生產(chǎn)經(jīng)營融合，強化企業(yè)核心競爭力。在現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展過程中，黨建工作和生產(chǎn)經(jīng)營的深度融合具有不可替代的重要性，它是推動企業(yè)改革質(zhì)量和效率提升的關鍵因素，也是確保企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的導向。其中，堅持黨的領導、加強黨的建設是國有企業(yè)的根本所在，也是其精神核心，這使得國有企業(yè)相較于其他類型的企業(yè)具有明顯的優(yōu)勢。這一優(yōu)勢的核心在于，將黨的領導力量深度融入企業(yè)的治理過程，使其成為公司治理體系中不可或缺的一部分，從而在穩(wěn)定企業(yè)發(fā)展方向、抵御各種風險、整合企業(yè)資源、解決各種難題等方面發(fā)揮出重要作用。為了實現(xiàn)這種深度融合，需要重點堅持將工作重心下移，著力于基層黨建的穩(wěn)固和提升。通過扎實且有效的基層黨建工作，不僅可以提升黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，還可以將這種政治優(yōu)勢轉化為推動企業(yè)創(chuàng)新、提升市場競爭力和促進可持續(xù)發(fā)展的強大動力。只有這樣，我們才能確?；鶎狱h建的活力和成果，真正轉化為企業(yè)持續(xù)增長和壯大的堅實基礎。

二、推進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合存在的問題

1.基層黨支部凝聚力構建不足。在當今時代，基層黨支部在加強組織凝聚力的道路上正遭遇著一系列突出的難題。這些難題的產(chǎn)生主要是在于，管理層在進行繁重的生產(chǎn)經(jīng)營任務的同時，還必須面對黨組織工作所提出的嶄新要求和應對復雜多變的形勢。詳細分析，可以看到，一些黨員的認知存在誤區(qū)，他們過分關注于業(yè)務運營，以至于在參與黨支部的活動時表現(xiàn)出不夠積極和認真。隨著管理處全面推進市場化運作，企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)分工變得更為精細和專業(yè)，同時用工形式也呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展趨勢。這些變化使得管理結構和人員流動模式變得更加復雜。在這樣的背景下，黨員們對自己的黨支部產(chǎn)生了歸屬感和身份認同的削弱，這無疑降低了他們主動參與組織活動的熱情和動力。由此可見，黨員歸屬感的缺失使得黨支部的凝聚力受到嚴重影響，難以得到有效增強。因此，面對這些挑戰(zhàn)，黨支部需要尋找有效的解決辦法，以提高黨員的參與度和歸屬感，從而加強黨支部的凝聚力。

2.基層黨支部影響力不足。當前，基層黨支部在構建影響力方面還存在不足，特別是在面對管理處員工群體日益知識化、年輕化的趨勢時，這一挑戰(zhàn)尤為突出。該員工群體思想活躍，對新觀念持有高度開放的態(tài)度，因此對黨的思想教育工作在服務模式、方法創(chuàng)新以及傳播載體上提出了更為緊迫和高標準的要求。一方面，由于管理處成立時間較短，其黨員教育體系正處于構建和完善階段，教學內(nèi)容與方式仍在積極探索過程中，難以迅速滿足員工群體的多元化需求。另一方面，雖然黨支部建設已經(jīng)實現(xiàn)了地域性的“形式覆蓋”，但在實現(xiàn)“實質(zhì)性和高效能覆蓋”方面仍然存在差距，反映出基層黨組織在功能發(fā)揮與陣地建設方面的不足。因此，亟需加強陣地建設，以提升服務效能和影響力，確保黨的思想教育工作能夠深入人心，有效覆蓋每一位黨員和群眾。

3.黨務人員專業(yè)素養(yǎng)不足。當前，管理處的黨務工作隊伍面臨專業(yè)素養(yǎng)不均衡的挑戰(zhàn)。多數(shù)成員不具備專業(yè)的黨務背景，因此在黨務管理的熟悉程度和實戰(zhàn)經(jīng)驗方面存在局限。隨著管理處業(yè)務的快速發(fā)展，黨支部書記及委員因日常工作負擔繁重，難以投入足夠的時間進行黨建實務知識的持續(xù)學習與系統(tǒng)性能力的構建。這導致整個隊伍在黨務工作的專業(yè)性方面顯得不夠全面，限制了他們將黨建工作深度融合于核心業(yè)務進程中的能力。結果是，他們難以充分展示應有的職責擔當與價值貢獻，進而影響了黨建效能的最大化發(fā)揮。因此，加強黨務工作者的專業(yè)培訓與知識更新，構建系統(tǒng)性的能力提升路徑，成為當前亟待解決的重要課題。

三、深化黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的對策研究

管理處圍繞改革的核心目標與任務導向，通過實施“五個嵌入”策略，成功實現(xiàn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動的深度融合與相互促進。在此基礎上，通過“三有驅動、三升并進”的實踐成果，生動展現(xiàn)了黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營之間相輔相成、共生共榮的緊密聯(lián)系。這一模式不僅強化了黨建的引領作用，還顯著提升了生產(chǎn)經(jīng)營的效能，為管理處的全面發(fā)展注入了強大的動力。這符合現(xiàn)代企業(yè)管理中黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營相互融合、共同提升的高級階段要求。

1.落實五個嵌入，促進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營協(xié)同發(fā)展。（1）在政治引領的核心指導下，要致力于將黨建工作嵌入到中心任務中，以促進黨建戰(zhàn)略目標與生產(chǎn)經(jīng)營實際需求的無縫對接。通過制定黨建戰(zhàn)略規(guī)劃，目標是將黨建的獨特資源與優(yōu)勢轉化為解決企業(yè)發(fā)展難題的有效途徑，從而最大化地釋放黨建效能。為達成這一目標，黨支部建立并完善了一系列制度化機制，確保所有決策過程既細致又規(guī)范，每一步驟都嚴格遵循科學原則。具體做法包括推行一套多維度決策機制，涵蓋生產(chǎn)進度討論、安全措施審議及廉潔建設評議等方面。這些措施有效地發(fā)揮了黨組織在項目執(zhí)行、技術創(chuàng)新、安全管理及環(huán)境保護以及員工權益保護等關鍵領域的決策職能，為企業(yè)提供堅實的政治保障和組織支持，進而促進企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（2）在精心布局的組織力量引導下，要致力于將黨建工作嵌入到生產(chǎn)經(jīng)營的各個層面。通過實施黨員項目領航計劃，將黨建活動與崗位技能培訓緊密結合，構建了一個黨組織深度參與項目團隊、黨支部領導層與行政管理層深度融合、黨務與政工干部及生產(chǎn)管理干部角色交織的工作格局。在這個過程中，要特別注重“核心人才”的培養(yǎng)和使用，嚴格把控干部選拔的標準，優(yōu)先選拔具有卓越政治素養(yǎng)和項目管理能力的黨員干部來承擔關鍵項目的領導職責。同時，我們積極鼓勵并安排優(yōu)秀的年輕人才參與到管理處的重大項目和重點工程中，通過加強政治理論學習與實踐經(jīng)驗相結合的方式，全面提升項目領導團隊的政治意識和項目管理能力，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的人才基礎。

（3）在構建基層黨建生態(tài)的過程中，要致力于將黨建工作深度嵌入基層工作平臺，以基層黨建為根基，塑造一個融合性和創(chuàng)新性并重的基層組織體系。針對黨支部建設的關鍵要素，管理處采取了全方位、多維度的考量策略，精心策劃黨支部布局與組建方案，精細配置委員崗位與書記遴選流程，遵循“技術與管理深度融合，機關與一線緊密聯(lián)動”的原則，對黨支部的人員構成與組織架構進行優(yōu)化調(diào)整，旨在確保黨支部建設步伐與企業(yè)深化改革進程相契合，實現(xiàn)同步推進、相互促進的良好態(tài)勢。為了進一步激發(fā)基層黨建活力，要積極探索并實施“集群式協(xié)作與區(qū)域化共建”的黨建創(chuàng)新模式，有效整合企業(yè)內(nèi)部各部門、外部市場參與方以及地方政府等多方資源與力量。共同構建黨建聯(lián)盟平臺。在此平臺上，推行“五聯(lián)”工作機制：協(xié)同規(guī)劃發(fā)展目標、聯(lián)合開展政治理論學習、攜手加強黨員隊伍建設、共同培育先進典型人物、實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源開放共享。為確?！拔迓?lián)”機制的有效運行，建立“三同步”保障機制：①黨務工作負責人同步推選：確保黨務工作的有效領導；②聯(lián)系機制同步建立：強化各方溝通與協(xié)作；③基本責任同步落實：確保各項黨建工作得到有效執(zhí)行。這些措施旨在增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力和服務能力，促進黨建工作的全面覆蓋和深度融合，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的組織保障。

（4）在強化黨員思想教育的過程中，要致力于將其無縫融入日常管理體系，旨在將學習教育的豐碩成果轉化為推動工作的強大動力。管理處堅定不移地執(zhí)行“首要議題”制度，借助黨委理論學習中心組、常態(tài)化的“三會一課”制度架構及豐富多彩的主題黨日活動等多元化平臺，致力于將習近平新時代中國特色社會主義思想深刻根植于每位黨員心中，并融入日常崗位實踐中。為了提高學習教育的吸引力和實效性，創(chuàng)新性地開發(fā)了動漫黨建系列視頻，以生動有趣的方式傳播黨的理論知識與先進文化。同時，通過舉辦黨務知識“微測驗”活動，以趣味性和互動性的方式來激發(fā)黨員的學習熱情，幫助他們鞏固學習成果。此外，管理處還精心策劃了一系列紅色實踐活動，將理論學習與實踐探索緊密結合，以強化主流思想的宣傳引導力，進一步激發(fā)黨員的愛崗敬業(yè)精神和內(nèi)在動力，為企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展提供堅實的思想保障。

（5）在推動企業(yè)標準化建設的過程中，管理處創(chuàng)新性地將黨建制度化建設深度融合其中，旨在構建一套深度融合、無縫銜接的制度框架。針對“油公司”的獨特運營模式，全面加固了涵蓋黨建思想引領、組織架構優(yōu)化、領導團隊建設、干部與人才發(fā)展、廉潔文化培育及業(yè)務運營等多維度的支撐性制度建設，形成了一套獨具“油公司”特色的黨建制度體系，其核心在于增強黨的組織凝聚力、領導力及監(jiān)督效能。聚焦于黨建工作責任制的深入執(zhí)行與效率提升的關鍵目標，精心策劃了考核評價機制，確保核心任務的實際進展被清晰界定并納入考核范疇，并建立起嚴格的考核機制，將考核結果直接與評先評優(yōu)、精準激勵等激勵機制相掛鉤。這一舉措有效地強化了黨員干部在并行推進黨建與經(jīng)營改革進程中的雙重職責擔當，確保了黨建引領與經(jīng)營創(chuàng)新年度目標的協(xié)同實現(xiàn)，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅實的基礎。為實現(xiàn)這一目標，可以采用以下措施：①在“油公司”模式框架下，體系化地加強了制度建設，該體系廣泛覆蓋黨的思想引領、組織架構優(yōu)化、領導團隊培育、干部與人才梯隊建設、廉潔文化建設及生產(chǎn)運營管理等關鍵領域，實現(xiàn)了制度體系的全面升級。②聚焦于黨建工作責任制的深度實施與提質(zhì)增效的核心戰(zhàn)略，管理處精心構建了考核評價體系，該體系精準對接重點任務的實際執(zhí)行成效，確保每一項關鍵工作均納入考核范疇，并配套建立了嚴謹、高效的考核監(jiān)督機制，以保障各項任務的高效落實。③激勵機制掛鉤：將考核結果與評先評優(yōu)、精準激勵等激勵機制相掛鉤，以增強黨員干部的責任感和使命感，確保黨建與經(jīng)營改革目標的實現(xiàn)。這些措施不僅強化了黨建工作的制度保障，也提升了企業(yè)的整體管理水平，為企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的支撐。

2.黨建引領下的三有三升，探索黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營的共生共榮之道。（1）管理處秉持“黨建引領項目”的管理理念，對生產(chǎn)經(jīng)營中的關鍵與難點項目實施有序管理，確保項目從啟動到收尾全程受控。在此過程中，成功孕育了一系列創(chuàng)新實踐，以此不僅強化了黨支部的先鋒模范效應，還極大地促進了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的科學化、精細化和高效化，促進了管理水平的全面提升。具體來說，采取以下措施：①實施“二三六”高效施工管理機制，優(yōu)化施工流程，提高工作效率；②推行“12321”員工技能提升策略，加強員工培訓，提高專業(yè)技能；③制定氣井堵塞預防與治理指南，減少生產(chǎn)故障，保障生產(chǎn)穩(wěn)定。以此提升企業(yè)管理水平，實現(xiàn)了生產(chǎn)經(jīng)營效能的顯著提高。

（2）思想政治教育豐富多彩，理論武裝持續(xù)深化。全面而深刻地研習了黨的二十大核心要義及習近平總書記一系列重要論述精神，采用集中研討、線上線下融合宣講、專題研讀班及廣泛深入的學術交流等多種途徑與形式，確保黨的最新理論成果在黨員心中生根發(fā)芽。為了增強學習效果，我們匠心獨運，推出了一系列《黨建精要速覽》視頻課程，并精心制作了《黨史風云錄》系列短片。同時，利用“先鋒在線”網(wǎng)絡平臺開展了黨務知識在線測評。通過這一系列“微課+微講+微測”的立體化教育模式，有效促進了黨員理論素養(yǎng)與實踐能力的雙重提升。

（3）示范建設成效顯著，發(fā)展動力持續(xù)增強。深入實施“心系員工，實事惠行”行動方案，通過部門座談、深入一線調(diào)研等多元化渠道，精準捕捉并有效應對員工的核心訴求與困境，至今已圓滿解決涵蓋優(yōu)化員工居住環(huán)境、強化一線健康防護與文娛體育設施構建、食堂規(guī)范化改造、設立員工健康服務中心等在內(nèi)的上百項關鍵議題，從而樹立了一個協(xié)同并進、改革創(chuàng)新的示范區(qū)域典范。此外，管理處嚴格遵循公司先進基層黨組織標準，聚焦于支部書記領導效能的提升、支委職責的精確界定、團隊能力與專業(yè)素養(yǎng)的增強、基礎信息資料的標準化運作、員工服務意識的深度培育，以及工作機制與活動載體的創(chuàng)新突破等六大核心要素，全面規(guī)范并優(yōu)化黨支部工作體系，努力打造“六維清晰、六優(yōu)并進”的標桿黨支部典范，確保黨支部建設方向明確、措施有力、成效顯著。

（作者單位：西南油氣田分公司致密油氣項目部）